организует целевую подготовку специалистов в сфере агропромышленного комплекса в образовательных учреждениях сельскохозяйственного профиля в соответствии с потребностью организаций АПК области;
организует переподготовку руководителей сельскохозяйственных организаций и глав крестьянских (фермерских) хозяйств Архангельской области, а также повышение квалификации руководителей и специалистов
в сфере АПК области на базе образовательных учреждений высшего
и среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля;
оказывает содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования в аграрном секторе.
Переподготовка, повышение квалификации и целевая подготовка осуществляются на контрактной (договорной) основе государственными образовательными учреждениями, специализирующимися на подготовке специалистов для АПК области.
Молодым специалистам, окончившим высшие учебные заведения
или средние специальные учебные заведения, которые трудоустроились
в организации АПК области в течение трех лет после окончания учебного заведения и заключили трудовой договор с организацией АПК области
на срок не менее трех лет, предоставляются социальные гарантии в виде:
единовременной денежной выплаты;
компенсации части затрат по выплате заработной платы молодому специалисту.
Единовременные денежные выплаты и субсидии на компенсацию части затрат по выплате заработной платы молодому специалисту перечисляются организациям АПК, трудоустроившим молодых специалистов.
4.5.2. Содействие оформлению прав собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» получило развитие формирование инфраструктуры системы ипотечного кредитования, что позволило повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет развития кредитования под залог земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Для становления и развития системы ипотечного кредитования
предусматривается выплата субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим сельскохозяйственное роизводство на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области, на компенсацию части следующих затрат:
на формирование земельных участков (в том числе межевание
и установление границ);
на проведение кадастрового учета;
на государственную регистрацию прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Предоставление субсидий из областного бюджета производится при условии обязательного софинансирования за счет местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета производится после документального подтверждения органом местного самоуправления расходов местного бюджета на указанные цели.
4.5.3. Проведение противоэпизоотических мероприятий.
Выполнение мероприятий осуществляется посредством:
реализации мер по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб, на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства
;
обеспечения лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории Архангельской области;
проведения диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями.
Приобретение ветеринарных препаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий против особо опасных болезней животных финансируется за счет средств федерального бюджета.
Финансирование работ по проведению профилактических, противоэпизоотических мероприятий, а также оплата товаров ветеринарного назначения (медикаментов, реактивов, медицинской техники, приборов, оборудования, запасных частей для специального автотранспорта) и услуг по их приемке, хранению, расфасовке и доставке до государственных бюджетных учреждений ветеринарии Архангельской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Заказчиком работ по осуществлению профилактических и противоэпизоотических мероприятий является инспекция по ветеринарному надзору, исполнителем услуг являются государственные бюджетные учреждения ветеринарии Архангельской области.
Поставщик товаров ветеринарного назначения и исполнитель услуг по их приемке, хранению, расфасовке и доставке товаров до областных государственных учреждений ветеринарии определяется на конкурсной основе.
Порядок отбора организаций, оказывающих услуги по поставке товаров ветеринарного назначения и услуги по их приемке, хранению, расфасовке
и доставке до государственных бюджетных учреждений ветеринарии Архангельской области, утверждается постановлением Правительства Архангельской области. Отбор проводится на основании заявки организации при выполнении определенных условий, перечень которых устанавливается
в порядке отбора.
Сельскохозяйственные товаропроизводители в рамках плановых профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий осуществляют профилактическую дезинфекцию животноводческих объектов.
4.5.4. Поддержка развития системы страхования в сельском хозяйстве.
Реализация мероприятия предусматривает поддержку страхования урожая сельскохозяйственных культур, что позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям использовать будущий урожай в качестве залогового обеспечения сезонного кредита и снизить риски их хозяйственной деятельности.
Мероприятие предполагает предоставление финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и областного бюджетов в форме субсидий на компенсацию части затрат
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений на условиях софинансирования.
4.5.5. Поддержка научного потенциала и развитие научно-практической деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие предусматривает финансирование выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с повышением эффективности государственной поддержки АПК области, повышением конкурентоспособности и снижением себестоимости продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями, финансовым оздоровлением сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышением плодородия почв, обеспечением хозяйств элитными семенами сельскохозяйственных культур, проведением селекционно-племенной работы в животноводстве
и аналитических работ по определению качества сельскохозяйственной продукции.
Тематика данных работ ежегодно утверждается министерством сельского хозяйства.
При этом приоритетным направлением для финансирования является проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с повышением эффективности государственной поддержки АПК области, повышением конкурентоспособности и снижением себестоимости продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями, повышением плодородия почв, обеспечением хозяйств элитными семенами сельскохозяйственных культур, проведением селекционно-племенной работы в животноводстве.
4.5.6. Обеспечение продвижения продукции АПК области на рынках Архангельской области и за ее пределами.
Выполнение данного мероприятия осуществляется посредством:
организации коллективных выездов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих организаций для участия
в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории и за пределами Архангельской области, утвержденных Губернатором Архангельской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организации региональных конкурсов в сфере сельского хозяйства,
а также участия во всероссийских конкурсах профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Мероприятие предусматривает предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета на организацию выставок, ярмарок, а также на организацию и проведение конкурсов.
4.5.7. Компенсация части затрат на газ для тепличных хозяйств.
Производство овощей защищенного грунта – энергоемкое производство, доля расходов на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой продукции составляет около 50 процентов.
В целях снижения себестоимости и повышения рентабельности производства продукции предусматривается предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета в виде субсидий на компенсацию части затрат на газ, использованный на производство овощей защищенного грунта тепличными хозяйствами.
Участниками мероприятия, претендующими на получение субсидий, являются сельскохозяйственные товаропроизводители, представившие
в министерство сельского хозяйства план развития хозяйства, предусматривающий развитие инвестиционной деятельности, увеличение числа рабочих мест, рост среднемесячной заработной платы.
4.5.8. Совершенствование автоматизации в сфере управления сельским хозяйством.
Целями осуществления мероприятий являются создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства
на основе формирования государственных информационных ресурсов
и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Мероприятие предусматривает финансирование за счет средств областного бюджета приобретения программного обеспечения по учету бюджетных средств, предоставляемых из областного и федерального бюджетов, по аналитическому учету племенного скота, приобретения офисной вычислительной техники и сетевого оборудования, закупки услуг по обучению, а также подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
4.6. Поддержка малых форм хозяйствования
Частное подворье является одним из главных источников дохода для сельского населения, самообеспечения продуктами питания и одной из сфер приложения труда. Разработка раздела подпрограммы вызвана необходимостью государственной поддержки граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, и развития малых форм хозяйствования.
4.6.1. Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств.
Мероприятие включает следующие направления:
1) поддержка начинающих фермеров.
Реализация мероприятия предусматривает предоставление грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования.
Участники мероприятия определяются на конкурсной основе. Порядок отбора участников, претендующих на получение гранта, утверждается постановлением Правительства Архангельской области;
2) развитие семейных животноводческих ферм.
Реализация мероприятия предусматривает предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм за счет средств федерального бюджета.
Участники мероприятия определяются на конкурсной основе. Порядок отбора участников, претендующих на получение грантов, утверждается постановлением Правительства Архангельской области;
3) мероприятия по развитию системы сельскохозяйственного консультирования.
Цель мероприятия – оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для роста эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также повышения уровня жизни
и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета:
на укрепление материально-технической базы региональных и районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе на техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);
на инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг,
в том числе на формирование отраслевой сети обмена информацией.
4.6.2. Создание условий для реализации излишков сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах.
Реализация мероприятия предусматривает:
1) выплату субсидий на возмещение части затрат по организации заготовительных пунктов: строительство, реконструкцию и ремонт помещений для размещения заготовительных пунктов, приобретение технологического оборудования по приемке, временному хранению
и первичной переработке продукции для заготовительных пунктов по закупке молока, мяса, картофеля, овощей, рыбы, морских водорослей
и дикорастущих ягод и грибов у населения Архангельской области.
Исполнители мероприятия (организаторы заготовительных пунктов) определяются на конкурсной основе. Порядок отбора организаторов заготовительных пунктов, претендующих на получение субсидий, утверждается постановлением Правительства Архангельской области. Отбор проводится на основании заявки организации при выполнении определенных условий, перечень которых устанавливается в порядке отбора.
Субсидии предоставляются организаторам заготовительных пунктов – сельскохозяйственным товаропроизводителям, перерабатывающим организациям, заготовителям при наличии соглашения о государственной поддержке
и сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса, заключенного
между министерством сельского хозяйства, органами местного самоуправления муниципальных районов и получателями субсидий.
Предоставление субсидий из областного бюджета производится при условии софинансирования за счет местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета производится после документального подтверждения органом местного самоуправления расходов местного бюджета на указанные цели;
2) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета заготовительным организациям, осуществляющим закупку молока, мяса, картофеля и овощей у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Субсидии за закупку молока, мяса, картофеля и овощей у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставляются заготовителям, имеющим соответствующий код по общероссийскому классификатору видов деятельности и представившим в министерство сельского хозяйства заявку об организации заготовительной деятельности, согласованную с органом местного самоуправления и областным государственным бюджетным учреждением ветеринарии Архангельской области по месту расположения заготовительного пункта, – при закупке животноводческой продукции.
Субсидии не предоставляются на закупку молока, мяса, картофеля
и овощей у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство за пределами Архангельской области.
4.7. Осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства
В соответствии с областным законом от 01.01.01 года № 000-23-ОЗ «Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации» Архангельская область осуществляет
на территории Ненецкого автономного округа полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.
Поддержка сельскохозяйственного производства на территории Ненецкого автономного округа осуществляется путем предоставления денежных средств в формах, соответствующих бюджетному законодательству Российской Федерации, в виде субсидий:
на животноводческую продукцию;
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства;
на компенсацию части затрат по закупке комбикормов и кормового зерна;
на возмещение части транспортных расходов по завозу в г. Нарьян-Мар и населенные пункты Архангельской области животноводческой продукции и рыбы;
на компенсацию части затрат на производство и реализацию овощей защищенного грунта;
на компенсацию части транспортных расходов по доставке мяса свинины и говядины из-за пределов Ненецкого автономного округа для промышленной переработки на территории Ненецкого автономного округа;
на компенсацию части затрат на приобретение и транспортировку тароупаковочных материалов для молочной продукции;
на компенсацию части затрат, связанных с выловом наваги;
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур;
на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации.
Предоставление мер финансовой поддержки осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете в порядке, формах и размерах, установленных постановлением Правительства Архангельской области.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 6
к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области по государственной программе
Государственные услуги (работы) государственными бюджетными
и автономными учреждениями Архангельской области в рамках подпрограммы не осуществляются.
6. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области
и иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области путем:
1) организации на территории муниципального образования выполнения мероприятий государственной программы;
2) участия в софинансировании мероприятий:
по содействию оформлению прав собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей на земельные участки сельскохозяйственного назначения;
по созданию условий для реализации излишков сельскохозяйственной продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах;
3) предоставления субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет, за счет областного бюджета и межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета.
Кроме того, в реализации подпрограммы участвуют:
агентство по рыбному хозяйству;
сельскохозяйственные товаропроизводители;
перерабатывающие организации;
заготовители;
научные учреждения;
государственные бюджетные учреждения ветеринарии Архангельской области;
организации потребительской кооперации;
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
участники, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказа.
7. Объемы финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области
и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 521,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 3 ,6 тыс. рублей;
местных бюджетов – 6 000,0 тыс. рублей;
федерального бюджета – 2 164 048,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 668,0 тыс. рублей.
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
Правила предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, определяются Правительством Архангельской области в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Правила предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, утверждаются постановлениями Правительства Российской Федерации.
Распределение объемов финансирования подпрограммы
по источникам, направлениям расходования средств и годам
(тыс. рублей)
Источники и направления финансирования | Объем финансиро-вания, всего | В том числе | |
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
1. Всего по подпрограмме | 32 596 521,6 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 |
в том числе: | |||||
областной бюджет | 3 304 805,6 | 826 201,4 | 826 201,4 | 826 201,4 | 826 201,4 |
местные бюджеты | 6 000,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
федеральный бюджет | 2 164 048,0 | 541 012,0 | 541 012,0 | 541 012,0 | 541 012,0 |
внебюджетные источники | 27 121 668,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 |
2. Прочие нужды, всего | 32 596 521,6 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 | 8 149 130,4 |
в том числе: | |||||
областной бюджет | 3 304 805,6 | 826 201,4 | 826 201,4 | 826 201,4 | 826 201,4 |
местные бюджеты | 6 000,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
федеральный бюджет | 2 164 048,0 | 541 012,0 | 541 012,0 | 541 012,0 | 541 012,0 |
внебюджетные источники | 27 121 668,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 | 6 780 417,0 |
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 5 к государственной программе.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание условий для реализации
государственной программы»
Наименование подпрограммы | – | подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы» (далее – подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | – | министерство сельского хозяйства |
Соисполнители подпрограммы | – | инспекция по ветеринарному надзору |
Участники подпрограммы | – | органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области; государственные бюджетные учреждения ветеринарии Архангельской области; государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Инвестсельстрой» |
Цель подпрограммы | – | обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Архангельской области в сфере развития сельского хозяйства и ветеринарии |
Задачи подпрограммы | – | создание условий для реализации государственной программы в сфере сельского хозяйства; создание условий для реализации государственной программы в сфере ветеринарии |
Целевые показатели подпрограммы | – | объем привлекаемых средств из федерального бюджета; доля органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, участвующих в реализации программных мероприятий государственной программы; охват обработок по предупреждению возникновения особо опасных и иных болезней сельскохозяйственных животных |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2013 – 2016 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | – | общий объем финансирования – 620 775,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – Объем и источники финансирования подпрограммы 2013 год: общий объем финансирования – 150 130,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 150 130,9 тыс. рублей; 2014 год: общий объем финансирования – 156 486,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 2015 год: общий объем финансирования – 157 079,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 2016 год: общий объем финансирования – 157 079,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу
Сферой реализации подпрограммы является осуществление функций
в сфере сельского хозяйства и ветеринарии, которые реализуются министерством сельского хозяйства и инспекцией по ветеринарному надзору. Подпрограммой также предусматриваются мероприятия по оказанию государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства и ветеринарии, которые осуществляются государственными бюджетными учреждениями Архангельской области.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
