Стенограмма двести девяносто седьмого заседания Совета Федерации (стр. 4 )

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. У нас ничего нет на экране.

Из зала. (Не слышно.)

Председательствующий. По ведению есть.

Пожалуйста, Николай Иванович.

, председатель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Белгородской области.

Светлана Юрьевна, может, не спешить нам все-таки принимать сейчас?..

Председательствующий. За основу принять?

. Я говорю: может, не спешить. Мы послушали Виктора Петровича. Я не знаю, какое впечатление на всех произвело, но на меня страшное впечатление произвело все это. Такое ощущение, что у нас Третья мировая война пошла. Нас Гитлер не мог уничтожить, а теперь уничтожают людей.

Многие вопросы непонятны. То, что Евгений Георгиевич задавал вопрос: почему продлеваем мандат и не требуем, чтобы, допустим, там было записано, чтобы они принимали решения и по вопросу производства наркотиков в Афганистане? Почему Минздравсоцразвития три-четыре раза доложило нам... Меняли все время состав, всё увеличивали и увеличивали содержание этих веществ. Ряд вопросов есть.

Может быть, все-таки принять сегодня за основу, с учетом того, что он рассказал, плюс вопросы, которые задавали. Может, более содержательное... Я не говорю, что это плохое решение, но я бы не спешил. В конце концов, это не вопрос сегодняшнего дня – "надо принять или умереть". Давайте через 10–12 дней мы примем. Но я бы очень серьезно подошел к этому вопросу. Это не какой-то проходящий вопрос – нажали кнопку и пошли дальше.

Председательствующий. Спасибо, Николай Иванович.

Виктор Алексеевич, пожалуйста.

. Светлана Юрьевна, я вчера на заседании Совета палаты тоже говорил, что, если коллеги будут настаивать, мы особо возражать не будем. Тогда только после постановления... Если принять за основу, я попросил бы Вас определить срок, до которого наши коллеги должны подать поправки, чтобы мы к следующему заседанию Совета Федерации доработали текст постановления с учетом конкретных предложений.

Председательствующий. Спасибо, Виктор Алексеевич.

Хорошее предложение, Николай Иванович.

Тогда, коллеги, ставится на голосование проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О мерах, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (документ № 000). Голосуем за принятие за основу. Идет голосование.

Результаты голосования (12 час. 00 мин. 41 сек.)

За 109 чел. 65,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 109 чел.

Не голосовало 57 чел.

Решение: принято

Решение принято. Спасибо, коллеги.

Тогда давайте мы договоримся, сколько нам нужно времени для подачи поправок. Две недели?

Из зала. Десять дней.

Председательствующий. Десять дней. Коллеги, тогда десять дней.

Виктор Петрович, мы бы хотели высказать Вам слова огромной благодарности за такую смелую, профессиональную, очень серьезную, скрупулезную, кропотливую работу не только внутри страны, но и на международном уровне. И то, что нам необходимо принимать антинаркотический кодекс, и то, что касается сегодня ситуации по аптекам, – в каждом регионе это вопрос номер один. Мы обязательно поработаем над поправками, поэтому спасибо Вам большое. Аппарат попросим, чтобы нам дали на обсуждение, каждому сенатору. Каждый сенатор проведет серьезную работу в регионах. А Вам огромное спасибо. (Аплодисменты.)

Коллеги, переходим к следующему пункту нашей повестки дня, пункту 15 – Час субъекта Российской Федерации на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Волгоградская область).

Я с большим удовлетворением предоставляю слово главе администрации Волгоградской области Анатолию Григорьевичу Бровко.

Пожалуйста, Анатолий Григорьевич. (Аплодисменты.)

. Добрый день, уважаемые Александр Порфирьевич, Светлана Юрьевна! Спасибо большое за предоставленное слово.

Уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые коллеги! Вижу в зале очень много знакомых лиц. Рад встрече с уважаемыми людьми, теми людьми, которые принимают решения в деле развития и формирования России, стратегии России в целом.

Россия прирастает регионами. Об одном из них – Волгоградской области – я могу говорить много и долго, но, конечно же, уложусь в то время, которое обозначили мне организаторы, в 10 минут.

В наследство волгоградцам досталось классическое сочетание: некогда мощная промышленная база, внушительный, но не слишком развитый аграрный сектор, разветвленная, порядком устаревшая коммунальная инфраструктура, уникальная, красивая, но мало приспособленная для отдыха природа. В общем, условия для модернизации типичные и не слишком благоприятные. Тем интереснее задачи по переводу региональной экономики на новые рельсы.

На открытии выставки я уже говорил о том, как эффективные собственники ряда волгоградских заводов, а вы знаете, что доля промышленности Волгограда – 30 процентов промышленности всего Южного федерального округа… Есть первые результаты модернизации промышленности. Большинство индустриальных гигантов вышли из кризиса и пошли в рост. По итогам 2010 года прибыль увеличилась в целом по отраслям промышленности в Волгоградской области на 35 процентов. Укрепление промышленного потенциала территории – задача первостепенной важности, и она остается приоритетом нашего внимания. Но это задача не единственная.

Мы рассудили так: модернизация страны – это создание в отраслях и сферах принципиально новых рабочих мест, которых раньше не было, и эти места должны соответствовать требованиям россиян, которых совсем не привлекает работа по принципу "бери больше, таскай дальше". Прежде всего, в индустриальной Волгоградской области недооценивали интеллектуальный потенциал жителей, хотя еще древние греки знали: не хорошие крыши на домах и толстые стены делают город, а люди, которые используют возможности, открывающиеся перед ними. Мы сделали ставку на развитие Волгоградской области через модернизацию человеческого капитала. Вот тому примеры.

В регионах России на сегодняшний день создается 10 фармацевтических кластеров, но только один – волгоградский – базируется не на производстве, а на научных разработках инновационных лекарственных средств. В Волгоградском медицинском университете давно работает признанная в мире научная школа фармакологов, которую возглавляет Владимир Иванович Петров, являющийся главным фармакологом страны. Эта научная школа под руководством главного фармаколога Петрова становится ядром фармакологического кластера. Вы знаете, что Правительство страны уже выделило на создание кластера почти 1 млрд. рублей. Фармацевтический кластер – тема в международной экономике, конечно, не новая, а идеологический кластер, который мы создаем, – это наше ноу-хау. Я говорю о масштабном Национальном центре патриотического воспитания "Победа".

Если вы были у нас 9 мая или 2 февраля, вы знаете: в Волгограде в эти дни совершенно особая атмосфера. Не только старшие, но и молодежь трепетно относятся к памяти о подвиге отцов и дедов. Мы не без основания считаем и позиционируем свой регион как столицу российского патриотизма и последовательно закрепляем этот статус. Задача сложная – использовать известность Сталинграда, Волгограда как ресурс для модернизации. Мы намерены создать модель успеха и побед в войне и мире, которую можно предъявлять не только области, но и стране, и всему миру. В традиционном понимании патриотизм – это готовность умереть за Родину. Но сегодня нам нужен иной патриотизм – современный: готовность жить для Родины, жить для людей. Волгоградская область станет центром именно такого нового патриотизма.

Кроме того, я считаю, что, учитывая такую глубокую историю Волгоградской и Сталинградской земли, сегодня очень правильные слова были сказаны о том, что сейчас, в 2011 году, как и в 1942-м, мы начинаем контрнаступление в борьбе за качество и уровень жизни каждого жителя Волгоградской области.

Национальный центр "Победа" – это комплекс из 40 инвестиционных проектов. Часть из них направлена на модернизацию мемориальных мест, например, на создание современной мультимедийной экспозиции в Музее-панораме "Сталинградская битва". Но большинство – принципиально новые проекты. Например, не имеющий аналога в России музей российских успехов и побед. Почему не создать такой музей? Я считаю, нам есть чем гордиться. Или Институт локальных историй, Центр толерантности "Территория понимания" и другие объекты, от научных до развлекательных. Они будут интересны и притягательны и для горожан, и для гостей нашего региона.

Реализация проекта национального центра "Победа" запланирована на период до 2016 года. Стоимость этого проекта – около 90 млрд. рублей, в том числе порядка 40 из федерального бюджета. Деньги направляются в том числе на коренную модернизацию транспортной, туристической и социальной инфраструктуры Волгоградской области. Мы ведем речь о реконструкции аэропорта, улучшении железнодорожного сообщения, о расширении гостиничного фонда Волгограда и области. Это позволит нашей территории, которую мы по праву называем "Землей победителей"… Вы видели у входа такой стенд: "Волгоград – территория победителей". Мы действительно позиционируем регион как территорию победителей. И, конечно, мы будем принимать самое активное участие в мероприятиях российского и мирового масштаба. Одно из них – матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Ждем вас всех в гости, конечно, болеть за наших. К этому времени планируем возвести в Волгограде современный стадион на 45 тысяч мест и назовем его – "Арена победы". Согласитесь, символично? Может, он станет талисманом нашей футбольной сборной, которой, на мой взгляд, так не хватает серьезных, масштабных, больших побед. Мы также планируем вдвое расширить гостиничный фонд Волгограда. Вся инфраструктура, созданная к чемпионату, сделает жизнь горожан более здоровой, разнообразной и насыщенной, привлечет в регион больше туристов, значит, эффект от этих инвестиционных вложений будет долгосрочным. Мы планируем, что 1 рубль государственных вложений, инвестиций в этот проект в долгосрочной перспективе даст рост валового регионального продукта до 7 рублей.

Мы ведем речь о скоростном развитии региона. Это возможно, если он управляется эффективно. Эффективность – понятие на сегодняшний день из бизнес-среды. Мы первыми из всех российских регионов настаиваем: этот подход применим и к "государевым людям" – чиновникам. Более 400 из 500 самых успешных компаний мира, которые входят в список FT-500, управляются на основе системы сбалансированных показателей. Каждый сотрудник и структурное подразделение там четко знают, каких качественных и количественных показателей надо достичь для достижения единой цели всей команде. Система работает как часы, потому что виден вклад каждого, и этот вклад увязан с действиями всей команды.

Мы приняли решение в прошлом году для отдельно взятого региона применить такую же систему сбалансированных показателей. В этом году мы ее уже запустили, но самое главное, будет ли она работать, – вопрос, который задается мне на всех уровнях, в том числе федеральном. Мы впервые создали мотивационную систему для чиновников, в том числе для системы заработной платы, и принимаем ее на законодательном уровне в рамках областной Думы. То есть имеются две составляющие зарплаты – константа и переменная часть, которая значительно выше, чем постоянная, и каждый знает, каких показателей нужно достичь, каких результатов добиться, и от этого будет зависеть работа всей системы. Безусловно, мы понимаем, что это достаточно сложно, потому что многие, даже мои заместители, могут потерять в своей зарплате, но вместе с тем каждый сотрудник или руководитель другого структурного подразделения может получить достаточно серьезное вознаграждение. Я уверен, что вырастет и качество управления регионом в целом.

Что касается следующего проекта, перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид, вы знаете, что Волгоградский регион вошел в число шести пилотных регионов страны и достиг в этом достаточно серьезных успехов. Мы планируем, что с 1 августа в электронном поле заработает 17 государственных услуг. Что я имею в виду? Например, пособия по рождению ребенка. Вы все прекрасно понимаете, что в это время совсем нет желания и времени у мамочек собирать документы, ходить по кабинетам. Получая электронный ключ, входя в свой личный кабинет, можно заполнить виртуальное заявление, и, соответственно, на расчетный счет перечисляются эти средства. Еще раз вам говорю: уже с 1 августа эта услуга будет работать в Волгоградской области.

Говоря о человеческом капитале, нельзя не остановиться на социальных гарантиях тем волгоградцам, которые по закону имеют право на господдержку. В Волгоградской области взятые социальные обязательства мы сохраняем и выполняем незыблемо. Что касается безработицы, то на сегодняшний день уровень у нас снизился до 1,8. Это значительно ниже общероссийского показателя. Средства, конечно, были направлены немалые, более 2 млрд. рублей, в том числе и из федерального, и из областного бюджета, и благодаря действию этой программы мы уже в первом квартале этого года организовали 383 собственных бизнеса. Это долгоиграющие вложения, и они, конечно, окупятся не раз.

Мы давно так активно не строили объекты соцкультбыта. В среднесрочном периоде в Волгоградской области будет построено около 100 объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. В этих целях мы предусмотрели 4,6 млрд. рублей.

В заключение я хочу поблагодарить вас, уважаемые члены Совета Федерации. Буквально вчера в этих стенах принято важнейшее решение для Волгоградской области: Комитет Совета Федерации по бюджету рекомендовал сенаторам два серьезных, важных, социальных, мощных проекта. Первый – это строительство третьей очереди метротрама, который, естественно, решит транспортные проблемы города Волгограда. Вы знаете, он вытянут на 100 километров, и уже весь мир знает об известном "танцующем" мосте, который, естественно, требует продолжения второй очереди, поэтому огромное вам спасибо за то, что вы рассмотрели, подготовили постановление. И я буду очень вас просить выйти с инициативой в Правительство, чтобы включить финансирование этих двух серьезнейших инфраструктурных проектов в федеральный бюджет уже 2012 года.

Я прекрасно понимаю роль Совета Федерации в развитии всех регионов, и, конечно же, эти дни, вчера и сегодня, тот разговор, который у нас продолжается, дадут серьезный толчок, импульс дальнейшему развитию Волгоградской области, в том числе города-героя Волгограда. Я всех вас приглашаю в Волгоградскую область. И совсем скоро в Сочи мы будем, конечно же, участвовать в инвестиционном форуме. И мы будем позиционировать не город-герой Волгоград, который знают во всем мире, мы будем позиционировать наш город Урюпинск и хотим его назвать столицей российской провинции. Я очень вас прошу поддержать нас в этой инициативе. Огромное вам спасибо. И, конечно же, возможно, когда-нибудь будет выездное заседание Совета Федерации в Урюпинске. Мы достойно там будем вас принимать. Спасибо большое. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо большое, Анатолий Григорьевич, за такой яркий доклад. Спасибо большое Вам и за выставку, и за выступление.

А сейчас слово предоставляется председателю Волгоградской областной Думы Владимиру Вячеславовичу Ефимову.

Пожалуйста, Владимир Вячеславович.

. , Юрий Леонидович, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые коллеги, депутаты областной Думы, которые присутствуют на нашем заседании! В первую очередь разрешите от имени всего депутатского корпуса Волгоградской областной Думы выразить вам огромную признательность за сегодняшнюю встречу.

Основные цели проведения Дней Волгоградской области в Совете Федерации – повышение качества совместной работы в законодательном процессе, обмен мнениями и опытом, обсуждение конкретных проблем. Прежде всего, позвольте дать краткую характеристику Волгоградской областной Думы.

Согласно Уставу Волгоградской области Волгоградская областная Дума состоит из 38 депутатов, срок полномочий которых составляет пять лет. Выборы депутатов Волгоградской областной Думы четвертого созыва состоялись 1 марта 2009 года по смешанной системе: 22 депутата избраны по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями; 16 депутатов избраны по одномандатным избирательным округам.

Депутатами Думы стали представители четырех политических партий, которые сформировали свои фракции. Это "Единая Россия", Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия и "Справедливая Россия". В состав фракций также вошли депутаты, избранные по одномандатным округам.

По своему качественному составу депутатский корпус весьма представителен и отражает все сферы народного хозяйства области. Это работники промышленности, агропромышленного комплекса, здравоохранения, образования, государственных органов, общественных организаций и органов местного самоуправления. Почти половина депутатов избраны во второй и третий раз и уже имеют опыт депутатской деятельности, что является предпосылкой для устойчивой работы нашего парламента, депутатов четвертого созыва.

В структуре Думы существуют восемь комитетов по основным направлениям законодательной деятельности. Одной из важнейших предпосылок и основ социально-экономического развития области является современная система регионального законодательства, которая создавалась депутатами всех созывов областной Думы в тесном взаимодействии с администрацией региона и представительными органами местного самоуправления.

За 17-летний период работы Волгоградской областной Думы принято более 4 тысяч нормативно-правовых актов, позволяющих эффективно решать многие экономические, финансовые и социальные вопросы. Разработана эффективная методика мониторинга применения регионального законодательства, что позволяет своевременно реагировать на изменение федерального законодательства и запросы общества.

Основным приоритетом деятельности Волгоградской областной Думы является законодательное обеспечение социально-экономической и политической стабильности Волгоградской области. Реализация социальной политики традиционно остается первоочередной задачей в работе депутатов Волгоградской областной Думы.

Важнейшим аспектом деятельности Думы является государственная, семейная и демографическая политика. В настоящее время на территории области законодательно предусмотрено свыше 20 различных денежных выплат, подлежащих ежегодной индексации, семьям с детьми и детям-сиротам.

К новациям 2010 года в этой сфере относятся, в частности, дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот, продолжающих обучение в общеобразовательных учреждениях после достижения совершеннолетия. Установлены дополнительные ежемесячные выплаты из областного бюджета неработающим родителям, осуществляющим уход за двумя и более детьми-инвалидами. Кроме того, увеличена сумма частичной компенсации стоимости питания детям из малоимущих семей и учащимся первых – четвертых классов.

Полноценное бюджетное финансирование позволило получить конкретный результат, который выражается в положительной динамике в семейно-демографической сфере: сохранена тенденция увеличения рождаемости и количества многодетных семей. Следующая задача – это создание многодетным семьям режима наибольшего благоприятствования. Волгоградской областной Думой уже приняты соответствующие изменения в региональное законодательство, дающие право предоставления земельных участков в собственность многодетных семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, бесплатно. В настоящее время ведется работа над законопроектом о единовременной денежной выплате в размере 200 тыс. рублей многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, опять же при наличии бюджетных возможностей.

В свете утвержденной Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и предложения Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по повышению уровня заработной платы школьных учителей совместно с исполнительной властью разработана программа и готовятся поправки в региональный бюджет, предполагающие выплату повышенной заработной платы педагогам общеобразовательных учреждений уже с 1 сентября 2011 года. В результате появится возможность повысить материальное благополучие российского учительства и укрепить авторитет профессии, решить кадровые проблемы образовательных учреждений, привлечь в современную школу молодых педагогов, в перспективе – укрепить систему образования, создать новые образовательные центры, сохранить малокомплектные школы на селе.

Среди приоритетов региональной социальной политики – выстраивание системы адресной помощи наиболее нуждающимся в поддержке категориям граждан (пенсионерам, ветеранам, инвалидам), защита семьи и детства, расширение программ, направленных на развитие образования, спорта, правовую поддержку граждан и молодежную политику.

Поддержка наиболее социально незащищенных категорий населения сохранилась в регионе и в кризисный период. В прошлом году для реализации указанных направлений одобрен ряд законов, благодаря которым расширен перечень мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, жертвам политических репрессий. Право на социальную поддержку получили проживающие на территории области члены семей военнослужащих, погибших в мирное время при исполнении обязанностей военной службы. Предоставлен бесплатный проезд участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на всех видах городского, пригородного, внутриобластного автомобильного транспорта и местных линиях внутреннего водного транспорта.

Следует отметить, что развитие социальной среды, социальной системы, социальной защиты невозможно без поддержки и развития экономической базы. Особое внимание в течение ряда лет, и особенно в связи с кризисными явлениями, уделялось поддержке реального сектора экономики. С этой целью в 2009 году был принят областной закон о государственной поддержке промышленных предприятий на территории Волгоградской области, который предусматривает поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, которые предприятия берут в российских кредитных организациях. Кроме этого, законом предусматривается и такая форма государственной поддержки, как предоставление предприятиям государственных гарантий. И этот механизм очень успешно работает.

Еще одним из приоритетных направлений законотворческой деятельности Волгоградской областной Думы на протяжении многих лет является совершенствование инвестиционного законодательства. Расширение форм и инструментов в инвестиционном законодательстве, принятие нового областного законодательства позволили нам увеличить количество инвестиционных проектов и объем государственной поддержки в разы за последние полтора года. Реализация норм создает условия для обеспечения прав и интересов инвесторов, а предложенный механизм предоставления им государственной поддержки сводит к минимуму административные барьеры.

В настоящее время Волгоградской областной Думой готовится проект относительно участия Волгоградской области в государственно-частном партнерстве с целью стимулирования привлечения частного капитала в публичный сектор экономики. В Волгоградской области законодательно установлены правовые основы инновационной деятельности, что позволяет обеспечить условия для изменения структуры экономики с учетом внедрения новейших технологий. В перспективе необходимо принять меры по дополнительному государственному стимулированию инновационной деятельности, основанные на использовании прав интеллектуальной собственности.

В целом для обеспечения устойчивого развития экономики, достижения поставленных целей, ускоренного экономического роста необходима концентрация усилий власти и общества на прорывных отраслях…

Председательствующий. Владимир Вячеславович, извините, сколько Вам еще времени?

. Две минуты еще можно?

Председательствующий. Пожалуйста.

. Уважаемые коллеги, полагаю, что основа успехов области – в позитивном сотрудничестве всех уровней власти и общества. В этом плане совместная работа с Федеральным Собранием приобретает все большее значение, и соглашение с Советом Федерации тому свидетельство.

Депутаты Волгоградской областной Думы и сотрудники аппарата принимают участие во всех мероприятиях. И мы считаем, что это очень правильно, обмен опытом позитивен для территории. И очень важно сегодня, что в стенах Совета Федерации прошла выставка, которая характеризует не только экономический потенциал, но и глубину нашего с вами сотрудничества, обмена опытом, а также наш человеческий потенциал.

Только в тесном взаимодействии мы сможем привести Россию к успеху. Огромное спасибо за внимание. Благодарю за сотрудничество. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо большое, Владимир Вячеславович.

Слово предоставляется заместителю Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Юрию Леонидовичу Воробьеву.

Пожалуйста, Юрий Леонидович.

, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области.

, уважаемые коллеги! Позвольте поблагодарить наших гостей за интересные и содержательные доклады.

Волгоградская область — это уникальный регион с богатейшими историческими традициями, огромным культурным наследием. Он всегда играл чрезвычайно важную роль в экономической и политической жизни нашего государства. Без преувеличения, Волгоград можно назвать одним из самых известных городов России и мира. Именно в Сталинграде и на территории области почти 70 лет назад происходили события, повлиявшие на судьбы всего человечества. Благодаря мужеству защитников города была одержана победа, означавшая коренной перелом в Великой Отечественной войне. А слова "Сталинград", "Мамаев Курган", "Дом Павлова", "Калач-на-Дону" прогремели на весь мир.

Вполне закономерно, что столица Волгоградской области в числе первых получила звание "Город-Герой". После войны город восстанавливали всей страной, всем народом. Сегодня Волгоград – один из крупнейших и красивейших городов нашей Родины, важнейший культурный и экономический центр России. С полным основанием эти слова можно адресовать и области в целом.

Волгоградская область – регион с динамично развивающейся экономикой и эффективной социальной политикой. Сейчас на область приходится треть всего промышленного производства Южного федерального округа. Регион является также одним из лидеров России по валовому сбору зерна.

Быстро растет доходная база областного бюджета. В 2010 году доходы возросли на 9,3 процента по сравнению с 2009 годом. Все это позволяет руководству Волгоградской области успешно решать многие социальные вопросы. В отличие от большинства субъектов Российской Федерации в регионе законодательно предусмотрено свыше 20 различных денежных выплат семьям с детьми и детям-сиротам. Постоянно растет фонд заработной платы, снижается безработица. На финансирование социальной и культурной сфер тратится более 60 процентов от общей суммы бюджетных расходов области. Так что политику областного руководства можно с полным основанием назвать социально ориентированной.

Хотел бы особо отметить, что вместе с ростом ключевых производственных показателей в экономике региона происходят и важные качественные изменения: меняется ее структура, создаются условия для здоровой конкуренции и модернизации производства, развития малого и среднего бизнеса. Нельзя не отметить, что в области разработана и реализуется собственная программа по оказанию содействия переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. Это, безусловно, способствует привлечению в регион инициативных, предприимчивых людей, которые принесут огромную пользу Волгоградской области и стране в целом.

Важнейшим направлением деятельности руководства области является также развитие и стимулирование инновационной деятельности. Активно ведется в области законотворческая работа. При этом более трети принимаемых законов касаются социальной сферы. И это еще один яркий показатель того, каких приоритетов придерживается руководство области.

Всё это, безусловно, способствует сохранению высокого авторитета органов государственной власти региона у населения. Убежден, что эффективный опыт Волгоградской области по решению экономических и социальных задач может быть примером для других субъектов Федерации.

Уважаемые коллеги! Достигнутые Волгоградской областью результаты создают хороший задел на будущее. Область имеет все возможности для того, чтобы стать всероссийским центром исторической памяти и патриотического воспитания, центром культуры и туризма мирового уровня. Конечно, реализация этого масштабного плана невозможна без серьезной поддержки федерального центра. Совет Федерации готов, со своей стороны, приложить все необходимые усилия для того, чтобы такая поддержка была оказана. Мы также рассчитываем на дальнейшее развитие конструктивного взаимодействия с нашими волгоградскими коллегами в сфере законотворчества по всему спектру задач, жизненно важных как для населения региона, так и для страны в целом.

Коллеги, в ходе проведения Дней Волгоградской области комитетами и комиссиями Совета Федерации совместно с представителями органов государственной власти региона обсуждались вопросы развития туризма, духовно-нравственные и патриотические аспекты образования, проблемы и перспективы сельского хозяйства. Думается, что получился конструктивный диалог с выходом на практические результаты. По итогам нашей совместной работы подготовлен проект постановления Совета Федерации "О государственной поддержке социально-экономического развития Волгоградской области", который мы с вами сегодня планируем рассмотреть.

Завершая выступление, я хотел бы от лица всех членов Совета Федерации еще раз поблагодарить наших уважаемых гостей за огромную работу на благо своего региона. Волгоградцы имеют полное право гордиться своим краем, своими достижениями. Пожелаем руководству области дальнейших успехов и плодотворного развития. Всего вам доброго! (Аплодисменты.)

Председательствующий. Юрий Леонидович, спасибо большое. Вы остаетесь на трибуне, сейчас у нас состоится обмен подарками.

(Обмен памятными подарками между заместителем Председателя Совета  Воробьевым и руководителями делегации Волгоградской области. Аплодисменты.)

Спасибо большое, коллеги.

А сейчас мы переходим к награждениям.

Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие строительного комплекса Волгоградской области награждается , генеральный директор закрытого акционерного общества "Институт Волгоградгражданпроект". Поздравляем!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд, большой вклад в реализацию социальной политики Волгоградской области и развитие российского спорта награждается , генеральный директор государственного автономного учреждения Волгоградской области "Спартак-Волгоград". Поздравляем!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие законодательства Волгоградской области награждается , заместитель председателя Волгоградской областной Думы. Поздравляем!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)

Благодарственное письмо первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вручается Сарафанову Алексею Сергеевичу, заместителю председателя комитета по аграрной политике и природным ресурсам Волгоградской областной Думы.

Поздравляем, Алексей Сергеевич!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает благодарственное письмо первого заместителя Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)

Благодарственное письмо вручается Воронцову Геннадию Константиновичу, заведующему отделением, врачу-терапевту государственного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

Поздравляем, Геннадий Константинович!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает благодарственное письмо первого заместителя Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)

Благодарственное письмо первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вручается Сергееву Николаю Константиновичу, ректору федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный социально-педагогический университет". Поздравляем!

(Заместитель Председателя Совета  Воробьев вручает благодарственное письмо первого заместителя Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.)

Еще раз от всей души хочется поблагодарить Анатолия Григорьевича, Владимира Вячеславовича, всех награжденных за большой труд, за вклад, за то, что сегодня область действительно является землей победителей в России. Сегодня, в этом году и в прошлом очень много было проведено мероприятий. Улучшается жизнь в области. Спасибо вам большое. Здоровья вам, успехов и хорошей творческой работы! Спасибо. (Аплодисменты.)

А сейчас, коллеги, мы должны принять постановление Совета Федерации. Поэтому слово предоставляется Рафгату Закиевичу Алтынбаеву.

Пожалуйста, Рафгат Закиевич.

, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Рязанской области.

, уважаемые коллеги! В рамках Дней субъекта Российской Федерации – Волгоградской области по итогам обсуждения вопросов государственной поддержки социально-экономического развития региона, как сказал Юрий Леонидович, подготовлен проект постановления Совета Федерации, который вам роздан. Предлагаю принять его за основу и при дальнейшей доработке учесть предложения и замечания, которые прозвучали на расширенных заседаниях комитетов и комиссий. Прошу поддержать данное предложение.