Вопрос – ответ (стр. 2 )

Очень большая часть этих жилых городков не подходит под статус закрытых, так как они находятся на территориях муниципальных образований, имеющих свою администрацию, не имеют огражденной территории, системы пропусков, посещаются всем населением городов, в которых они расположены, туда ходят дети из города в детские сады, расположенные на территориях этих городков, люди посещают Дома офицеров, кафе, магазины военторгов, ведут торговлю продукцией из личных хозяйств. Таким образом, эти городки не могут являться закрытыми.

Например, в нашей КЭЧ имеется закрытый военный жилой городок № 8, построенный инофирмами по выводу войск из Германии, в г. Миллерово, такой же № 2 – в г. Зернограде, такие же – в Ростове-на-Дону: № 52 и № 66. Городки в Миллерово и в Зернограде два раза закрывались приказом командующего войсками СКВО, потом два раза открывались по жалобам жильцов в судебном порядке, и в очередной раз уже с 21 марта 2003 г. опять закрыты.

Считаю, что такая непосильная ноша не нужна Министерству обороны Российской Федерации, и многие из этих городков можно передать с баланса Министерства обороны Российской Федерации в муниципалитеты. Тем более, что сохранить служебное жилье можно и так. При передаче оно останется на учете в жилищных группах при КЭЧ, они как вели, так и будут вести этот учет, тем более, что воинские части остаются на квартирном довольствии в КЭЧ. Зато груз эксплуатации этих городков, жилых домов и огромного коммунального хозяйства уйдет от Министерства обороны Российской Федерации, уйдет и поток жалоб от жильцов этих городков, который идет во все инстанции вплоть до Президента Российской Федерации.

Прошу Вас, если есть такая возможность, поднять этот вопрос на страницах Вашего журнала, а также, поскольку Вы общаетесь со специалистами разных служб Министерства обороны Российской Федерации, попросить их доложить эту проблему Министру обороны Российской Федерации. Надеюсь на Вашу поддержку и помощь в этом сложнейшем вопросе, так как времени остается до 1 января 2005 г. мало, и необходимо вынести этот вопрос на решение Правительства Российской Федерации, которое должно исключить из перечня ряд закрытых военных городков (открыть их) и издать постановление о передаче их на баланс муниципалитетов.

Ваш вопрос и Ваше пожелание очень непростые. Вы же понимаете, какая титаническая работа предстоит тем, кто практически будет исполнять замысел, изложенный в Указе Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000.

Сложно судить, почему сроки передачи объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, неоднократно переносились. Но, по всей видимости, причины на то были. Первоначально, в Указе Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, срок передачи объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации был установлен до 1 января 1999 г. При этом Правительству Российской Федерации до 1 марта 1997 г. было предписано разработать федеральную целевую программу, направленную на реализацию передачи объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрев в ней вопросы интеграции военной и гражданской инфраструктуры, использования высвобождаемых военных объектов в отраслях экономики и науки. Финансирование указанной программы должно было быть предусмотрено при доработке федерального бюджета на 1997 г. и в проектах федерального бюджета на последующие годы.

По непонятным причинам, вскоре вышел Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 “О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации”» от 01.01.01 г. № 000, которым «с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти» (так в документе. – А. М.) слова «до 1 января 1999 г.» были заменены словами «до 1 января 2001 г.»; расходы на осуществление мероприятий по передаче объектов социальной инфраструктуры было указано учитывать начиная с 1999 г. при расчете сумм финансовой помощи субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на основании ежегодно разрабатываемых субъектами Российской Федерации планов мероприятий по передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, согласованных с органами местного самоуправления и органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований. Подпункт «д», в котором ранее Правительству Российской Федерации предписывалось разработать федеральную целевую программу, направленную на реализацию передачи объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, вообще убрали.

После этого Указ Президента Российской Федерации № 000 был надолго забыт и «положен под сукно», а Указом Президента Российской Федерации «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 “О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации”» от 01.01.01 г. № 000 в него было внесено очередное изменение, которое свелось к очередному переносу сроков передачи объектов социальной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации с 1 января 2001 г. на 1 января 2005 г.

Ввиду сложившейся ситуации нельзя утверждать, что срок выполнения передачи объектов (военных городков) не будет перенесен в очередной раз.

Если возможность доложить о данной проблеме Министру обороны Российской Федерации сотрудникам редакции журнала представится, заверяем Вас, что о ней будет обязательно доложено. Но шансов на скорое разрешение указанной проблемы немного, особенно с учетом темпов исполнения Указа Президента Российской Федерации № 000.

Что касается «закрытия» военных городков приказами командующего войсками округа, то учтите, что подобные приказы незаконны. Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Статус закрытого военный городок имеет лишь в том случае, если он внесен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. )2 . Следует отметить, что упомянутые Вами в вопросе г. Зерноград и Миллерово в этом Перечне имеются, так что приказ командующего войсками СКВО здесь ни при чем.

И последнее о закрытых военных городках. Если в них даже и нет системы пропусков, не ограждена территория, это не значит, что они автоматически теряют свой правовой статус. В этом плане показательно решение Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № ВКПИ 01-10.

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобам ряда граждан о признании незаконным и не подлежащим применению Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. , в части отнесения к таковым поселка Красные Сосны гор. Тейково Ивановской области, установил следующее.

1 июня 2000 г. распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России. К числу таких закрытых военных городков отнесен и поселок Красные Сосны гор. Тейково Ивановской области.

Заявители обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлениями, в которых просят признать незаконным указанное выше распоряжение Правительства Российской Федерации в части отнесения указанного выше поселка к числу имеющих жилищный фонд закрытых военных городков. По мнению заявителей, поселок Красные Сосны не имеет необходимых признаков закрытого жилого военного городка, поскольку ограждение отсутствует, пропускная система не организована, большая часть жителей не имеет отношения к военной службе либо к работе в Вооруженных Силах. По территории городка проходят маршруты общественного транспорта, находятся объекты гражданского предназначения. Отнесение же пос. Красные Сосны к закрытому военному городку нарушает их право на приватизацию занимаемых жилых помещений, а также ограничивает права неопределенно большого числа других лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобы заявителей необоснованными, Верховный Суд Российской Федерации нашел жалобы заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).

Как установлено в судебном заседании из показаний заявителей, жилой военный городок Красные Сосны расположен на окраине города Тейково, однако в настоящее время вблизи от него находятся жилые постройки частного сектора (фактически поселок влился в город). Из объяснений заявителя К. усматривается, что в жилом городке Красные Сосны проживают военнослужащие, члены их семей и другие граждане, служащие и работающие в войсковой части (соединении Ракетных войск стратегического назначения), то есть изначально этот военный городок был предназначен для проживания вышеуказанных лиц с целью обеспечения боевой готовности данного соединения и уже в 1993 г. по ранее действующему законодательству соответствующими актами был отнесен к числу закрытых военных городков.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. , по представлению Министерства обороны, то есть с соблюдением требований Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. , был утвержден Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в который был включен и пос. Красные Сосны гор. Тейково, ранее имевший статус закрытого военного городка. Таким образом, Правительство Российской Федерации действовало в строгом соответствии с требованиями закона.

Что же касается доводов заявителей о том, что в поселке Красные Сосны отсутствует пропускной режим, большая часть жителей не имеет отношения к военной службе или работе в Вооруженных Силах, нахождение на этой территории объектов гражданского предназначения и др. – все это само по себе может свидетельствовать лишь о том, что соответствующие должностные лица Министерства обороны не принимают необходимых мер для приведения территории данного городка в соответствие с предъявляемыми к ней требованиями.

По смыслу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.

Таким образом, обжалуемое распоряжение Правительства Российской Федерации, в части отнесения пос. Красные Сосны к закрытым военным городкам, издано в соответствии с требованиями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 – 197 и 203 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил в удовлетворении жалоб заявителей о признании незаконным и не подлежащим применению Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. , в части отнесения к таковым поселка Красные Сосны гор. Тейково Ивановской области – отказать.

270178. В 1996 г., будучи курсантом ВВУЗа, заключил контракт на время обучения и 5 лет после окончания ВВУЗа. В настоящее время прохожу службу по этому контракту. Общая выслуга – 9 лет 3 месяца. По каким нормам я должен обеспечиваться жилым помещением и имею ли право получения постоянного жилья во время службы?

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями) предусмотрено, что «военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях». Под жилыми помещениями, предоставляемыми на общих основаниях, следует понимать жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма.

Заключая контракт о прохождении военной службы в 1996 г., Вы являлись курсантом, поэтому на Вас не распространяется действие указанного выше положения Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Вы должны быть обеспечены служебным жилым помещением на весь срок военной службы, так как согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» «на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей» и другие категории военнослужащих.

Право на жилое помещение для постоянного проживания Вы можете приобрести в 2-х случаях:

1. по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более;

2. при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

До наступления вышеуказанных условий в Вашей ситуации Вам и членам Вашей семьи должно быть предоставлено служебное жилое помещение по нормам, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами.

Фактически норма предоставления жилой площади устанавливается субъектом Российской Федерации самостоятельно и находится в пределах общей нормы (в среднем по России – от 9 до 12 кв. м жилой площади).

193834. Уволился из Вооруженных Сил Российской Федерации. Оформляю документы на жилищный сертификат. В 1997 г. родители моей жены продали дом, в котором проживали 30 лет совместно со своими родителями, после их смерти переехали из Сибири к нам, прописались, но в личное дело не были внесены. Полагается ли на них жилплощадь при получении сертификата?

В соответствии с п. 8 Правил выпуска и погашения ГЖС в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 – 2010 гг., входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 г. № 000, к членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина.

777777. Полковник запаса, уволен в г. Новосибирске. Будучи военнослужащим, получал денежное довольствие районным коэффициентом 1,25, а на пенсии – 1,20. Климатические условия не изменились. Почему ст. 48 Закона «О пенсионном обеспечении …» от 01.01.01 г. № 000 ставит в неравные условия военнослужащего и пенсионера?

Вы не правы, утверждая, что ст. 48 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. ставит военного пенсионера в неравные условия с военнослужащим, проходящим военную службу в той же местности.

В соответствии со ст. 48 «Применение районных коэффициентов к размерам пенсий» пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 Закона № 000-1, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с данным Законом, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Аналогичное положение есть и в п. 5 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Непонятно, какими соображениями руководствуются Ваши пенсионные органы, уменьшив Вам размер районного коэффициента.

Для справки: ранее районные коэффициенты устанавливались Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда России «О районных коэффициентах к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 15 марта, 9 апреля 2001 г. № 000-16/336-9/06-27/2969; в настоящее время – Информационным письмом Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда Российской Федерации, Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда Российской Федерации и Департамента организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции Пенсионного фонда России от 19 мая, 9 июня 2003 г. №№ 000-9, 1199-16, 25-23/5995.

К слову сказать, районного коэффициента 1,25 в указанных документах вообще нет (есть 1,30 и 1,20).

888888. Согласно Вашему ответу в журнале № 9 на вопрос № 000 льготная выслуга учитывается при надбавке за выслугу лет. Значит, при начислении мне пенсии надбавка за выслугу лет исчисляться должна с учетом льготной выслуги, т. е. 20 лет календарной плюс 5 лет льготной. Итого: 25 лет – 70 %.

Исчисление выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, и Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

Следует отметить, что не все периоды службы, засчитываемые в льготном исчислении для назначения пенсии, также учитываются в льготном исчислении при назначении надбавки.

Например, выслуга лет в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях для назначения надбавки учитывается в календарном, а не в льготном исчислении.

Для окончательного уяснения ситуации советую Вам ознакомиться с указанными нормативными правовыми актами.

189621. Возможно ли оформление пенсии? Если возможно, то как это сделать?

Родился в мае 1957 год.

Учеба в Коломенском высшем военном командном училище – 1974 – 1978 гг.

Служба офицером – с июля 1978 г. по май 1987 г., из них 2 года ровно календарных в Афганистане (январь 1980 г. – декабрь 1981 г.).

Уволился в мае 1987 г. по ст. 59, п. «г»: «Ограниченное состояние здоровья».

Заключение ВВК (потеря зрения правого глаза до 0.03 %) – заболевание получено в период прохождения военной службы.

Один год получал денежное содержание по воинскому званию (оклад по воинскому званию).

С июля 1987 г. по январь 1990 г. работал слесарем на заводе «Автосвет» г. Киржач.

Январь 1990 г. – август 1992 г. – преподаватель начальной военной подготовки.

Август 1992 г. – февраль 1996 г. – индивидуальная трудовая деятельность (по патенту, выданному местной администрацией – запись в трудовой книжке есть).

Февраль 1996 г. – июль 1997 г. – сотрудник охраны ЧОП «Мангуст».

4 ноября 2002 г. – 31 января 2003 г. – сотрудник охраны ЧОП «Циклоп».

Март 2004 г. по настоящее время – директор охранного предприятия «Русич» г. Киржач.

К сожалению, нет. Для назначения пенсии Вы должны были бы иметь выслугу лет на военной службе в льготном исчислении не менее 20 лет. У Вас такой выслуги нет. Также Вы не подпадаете и под условия, предусмотренные п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 (на момент увольнения Вы не достигли 45 лет).

192815. Я был курсантом военно-морского подготовительного училища с 1944 г. В 1946 г. в соответствии с приказом главкома ВМС изменился статус – воспитанник. Пенсионные органы не считают 2 года курсантских (с 1944 по 1946 гг.) в выслугу лет. Приказ главкома имеет обратную силу. Выслугу лет числят с 1947 г. Пенсионер с 1974 г. Тогда не было Закона «О статусе военнослужащих» и приказа № 000.

Из текста Вашего письма неясно в каком учебном заведении Вы обучались, но судя по тому, что при уходе на пенсию Вам 2 года обучения в военно-морском подготовительном училище в выслугу лет не засчитали, то это было образовательное учреждение среднего общего образования с дополнительной программой обучения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 указанное Вами обучение не входит в выслугу лет для назначения пенсии.

Для аналогии: также не засчитывается в выслугу лет время обучения в суворовских (нахимовских) училищах.

,

196124. Военнослужащая-женщина, 45 лет, 20 лет составляет военная служба, 6 лет 8 месяцев гражданский стаж – всего 26 лет 8 месяцев. Как будет рассчитываться моя пенсия?

Согласно Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. Вы имеете право на получение пенсии за выслугу лет. Такое право предоставлено проживающим в Российской Федерации лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации:

а) имеющим выслугу 20 лет и более;

б) уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшим на день увольнения 45-летнего возраста, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.

Пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.

Размер пенсии устанавливается:

а) для имеющих выслугу 20 лет и более – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год свыше 20 лет выслуги – 3 % указанных сумм денежного довольствия, но не более 85 % этих сумм;

б) для имеющих общий календарный стаж 25 лет – 50 % соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год свыше 25 лет стажа – 1 % указанных сумм денежного довольствия.

Следовательно, если Вы увольняетесь из Вооруженных Сил Российской Федерации, то Вам выгоднее обращаться в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии по второму основанию (общий календарный стаж – 25 лет).

555555. Распространяется ли на военных пенсионеров Федеральный закон от 7 мая 2002 г. (ст. 4 этого Закона)? Пенсионер Министерства обороны Российской Федерации с 1989 г.

Статья 4 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» от 7 мая 2002 г. содержит указания Правительству Российской Федерации в связи с принятием этого закона. В основном они касаются установления размеров окладов по должностям и воинским званиям военнослужащим, что не имеет прямого отношения к военным пенсионерам. Но также в Законе есть указание Правительству Российской Федерации вносить одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной год предложения по размерам денежного довольствия военнослужащих с учетом уровня инфляции, и при повышении размера денежного довольствия военнослужащих подлежит пересмотру размер пенсии исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия военнослужащих (п. «б» ст. 49 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. ).

309877. Имею ли я право на две пенсии (свою и по потере кормильца)? Мне 56 лет, получаю пенсию МВД за выслугу лет. Мой сын погиб на срочной службе в армии. Противоправных действий он не совершал.

Да, имеете. Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. (с учетом изменений от 01.01.01 г., вступающих в силу с 1 января 2005 г.) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии. Им могут назначаться пенсия по старости (пенсия по инвалидности, за выслугу лет, социальная) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсия по случаю потери кормильца. Вам, чтобы получать две пенсии, необходимо отказаться от своей пенсии по линии МВД и перейти на получение пенсии по старости на общих основаниях, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях».

290400. Служил в военкомате. Воинское звание – «майор», начальник отделения. Календарная выслуга – 27 лет. Уволен с благодарностью от главкома Сухопутных войск. 6 лет служил на майорской должности. За год до увольнения в запас пришло изменение к штату военкомата, мою должность сделали «капитанской», и с этой должности после увольнения рассчитали пенсию «по мизеру». После такой «рокировки» в пенсии потерял 300 руб. Как восстановить справедливость?

Согласно ст. 14 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. пенсия за выслугу лет военнослужащим рассчитывается, исходя из денежного довольствия военнослужащих. В ст. 43 указанного Закона определяется, что для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава. Существует постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000, согласно которому происходит в настоящее время учет сумм, получаемых военнослужащими при исчислении денежного довольствия военнослужащих при назначении им пенсии по выслуге лет. В п. 9 данного постановления указывается, что в денежное довольствие следует включать оклад по последней штатной должности. При наличии некоторых условий в денежное довольствие может включаться оклад по предыдущей должности. Однако Ваш случай здесь не подходит, так как Вас не переводили на другую должность с меньшим окладом, а просто понизили оклад по занимаемой должности, следовательно, согласно действующему законодательству Ваша пенсия исчислена правильно.

582004. С 1994 г. получал пенсию от Министерства обороны Российской Федерации. В 1996 г. поступил на работу в таможенные органы. С апреля 2004 г. выплату пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации прекратили (после решения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г. ). Я уволился из таможни, чтобы получать пенсию от Министерства обороны Российской Федерации, но мне было отказано. Правомерно ли это?

Да, правомерно. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в правоохранительных органах регулируется Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. . Статья 6 этого Закона устанавливает, что пенсионерам при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. В данной статье ничего не говорится о таможенных органах, однако 18 марта 2004 г. было вынесено постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности данной статьи Закона, которое содержит расширительное толкование этой статьи, распространяя ее действие и на работников таможенных органов, т. е., поступив на службу в таможенные органы, Вы лишились права на пенсию по линии Министерства обороны, однако приобрели право на пенсию по линии таможенного ведомства. Согласно ст. 14 Закона в случае повторного определения на военную службу или на службу в правоохранительные органы, включая таможенные, лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения, т. е. пенсия должна быть начислена Вам по линии таможенного ведомства с учетом Вашей выслуги лет при прохождении военной службы, так как пенсии военнослужащим и работникам таможенных органов назначаются и рассчитываются в соответствии с вышеназванным Законом. Советуем обратиться в таможенное ведомство за получением положенных Вам пенсионных выплат.

171274. Работаю врачом в военном госпитале с 2003 г. Распространяются ли надбавки за непрерывный стаж, полученный в гражданских медицинских учреждениях, при начислении этой надбавки в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации?

786601. Работаю врачом в медпункте воинской части с 1999 г. С 1982 по 1999 гг. работала врачом в органах здравоохранении. Учитывается ли этот стаж при начислении мне надбавки за непрерывный стаж работы?

Условия оплаты труда гражданского персонала военно-медицинских учреждений (подразделений) установлены приказом Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000. К сожалению, среди предусмотренных этим приказом доплат и надбавок надбавка за непрерывный медицинский стаж отсутствует.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 такая надбавка установлена для работников учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения Российской Федерации, в которую военно-медицинские учреждения не входят.

Следует учесть, что если Вы в последующем будете работать в системе Министерства здравоохранения Российской Федерации, в непрерывный медицинский стаж Вам будет включено время службы (работы) в военно-медицинских учреждениях.

712352. Работаю в сельской местности библиотекарем в воинской части. В соответствии с приказом Министра обороны РФ 1993 г. № 000 могла бы пользоваться правом на бесплатную квартиру с отоплением и освещением. Кто за меня должен платить?

В настоящее время правовое регулирование льгот, предоставляемых работникам образования, культуры, здравоохранения в сельской местности, осуществляется на основании Закона РСФСР «О социальном развитии села» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изменениями от 01.01.01 г.), Федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 01.01.01 г. (с изменениями от 01.01.01 г.).

Согласно названным законодательным актам на указанных работников распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса, в том числе устанавливаются согласно ст. 22 Закона РСФСР «О социальном развитии села» повышенные на 25 % оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.