В Мордовии на углубленные медосмотры направлено более 8 млн. рублей (стр. 5 )

(«Ведомости» 08.07.2009)

ВЕРА ХОЛМОГОРОВА, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО

Депутаты от фракции ЛДПР Владимир Жириновский, Игорь Лебедев и Сергей Иванов внесли вчера в Госдуму законопроект «О территориальных претензиях к Российской Федерации со стороны Японии». Документ констатирует, что «цепь островов между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо», доставшихся России после Второй мировой войны, является ее неотъемлемой частью. «Правовые акты, содержащие положения об отторжении территории Курильских островов, не подлежат опубликованию, введению в действие и применению», — говорится в законопроекте.

ЛДПР реагирует на заявление японского парламента, поясняет Иванов. По его словам, никаких переговоров о возврате островов быть не может, обсуждать проблему Курил можно лишь в исторической плоскости.

11 июня нижняя палата парламента Японии, а в минувшую пятницу верхняя палата единогласно поддержали поправки к закону 1982 г., закрепляющие принадлежность Японии четырех Курильских островов (Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи). Курилы названы «исконной» японской территорией.

МИД России назвал это решение «неуместным и неприемлемым». Госдума приняла специальное заявление, предложив заморозить все переговоры по спорным территориям, пока японцы не отменят закон. Совет Федерации вчера предложил отменить безвизовый режим между Южными Курилами и Японией. Сенаторы делают только хуже, уверен Иванов, от отмены безвизового режима пострадают простые люди.

Сенаторам удалось выбрать очень дипломатичную формулировку, говорит председатель международного комитета , звучали и более жесткие предложения — скажем, запретить российским компаниям работать с Японией.

По мнению председателя думского международного комитета Константина Косачева, принимать закон ЛДПР неправильно: он придает Курилам некий особый статус, так можно под любую территорию писать специальный закон. По его мнению, до конца сессии вряд ли законопроект успеют направить в рассылку, тем более рассмотреть. Источник в администрации президента говорит, что такая инициатива вряд ли будет поддержана.

Вопрос о Курилах японцы могут поднять на встрече президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Таро Асо, запланированной во время стартующего завтра в Италии саммита G8, сказал помощник президента Аркадий Дворкович. По его мнению, последние действия Токио не создают «благоприятного фона для диалога».

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Недорогая моя столица

Москва перестала быть самым дорогостоящим

для проживания городом

(«Коммерсант» 08.07.2009)

ИВАН БУРАНОВ

Американская консалтинговая компания Mercer Human Resource Consulting обнародовала вчера ежегодный рейтинг стоимости жизни в 143 крупнейших городах мира. Москва, которая последние три года занимала первое место в списке, уступила лидерство японским Токио и Осаке.

В ежегодном рейтинге самых дорогих городов мира, составленном одной из крупнейших компаний в области PR и маркетинга Mercer Human Resource Consulting, первые два места заняли японские Токио и Осака. Впервые с 2006 года Москва лишилась титула города с самой высокой стоимостью проживания, опустившись на третье место.

Стоимость жизни в каждом из 143 городов определялась суммой, которую потребитель тратит на набор из 200 товаров и услуг (жилье, транспорт, продукты, развлечения и т. д.). Полученные данные переводили в баллы, которые и формировали рейтинг городов. В качестве точки отчета взят Нью-Йорк (100 баллов). В Mercer отмечают, что опрос проводился среди сотрудников транснациональных корпораций, работающих за рубежом.

В этом году Москва набрала всего лишь 115,4 балла (142,4 балла в 2008 году). Это примерно соответствует прошлогоднему уровню цен в Цюрихе, Женеве и Копенгагене (7-9-е место). Как пояснила "Ъ" представитель Mercer Натали Константин-Метраль, основная причина перемещения в списке российской столицы — падение курса рубля к доллару. "Поэтому и цены для проживающих в Москве иностранцев снизились",— пояснила она.

Экономический кризис повлиял на положение в рейтинге и других мировых столиц. Лондон переместился с 3-го на 16-е место, Нью-Йорк поднялся с 22-го на 8-е, Пекин — с 20-го на 9-е. Кроме Москвы в списке Mercer есть и Петербург, опустившийся с 18-го на 46-е место. Самым дешевым городом мира стал южноафриканский Йоханнесбург, набравший чуть менее 50 баллов.

В столичном правительстве к исследованию Mercer отнеслись скептически. "Подсчет стоимости проживания в Москве для иностранцев не отражает реальные затраты москвичей,— считает руководитель пресс-службы комплекса экономической политики правительства Москвы Леонид Браткин.— Иностранцы, как правило, живут в дорогих гостиницах либо снимают дорогие квартиры, а также много тратят на представительские цели". При этом господин Браткин заметил, что падение рейтинга Москвы "логично": "Основной критерий дороговизны проживания в городе для иностранцев — это аренда жилья, которая заметно упала в цене за последний год".

Впрочем, сами иностранцы удешевления жизни в Москве пока не чувствуют. "Честно говоря, за год значительного снижения стоимости жизни в Москве я не заметил,— признался "Ъ" директор по связям с общественностью Райффайзенбанка Марко де Мони.— В европейских городах при том же качестве жизни цены заметно ниже".

В Подмосковье плохо с деньгами

Расходы областного бюджета

будут сокращены на 40%

(«Газета» 08.07.2009)

АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ, АННА БОГОМОЛОВА

Губернатор Московской области Борис Громов поручил вчера урезать расходную часть подмосковного бюджета на 30—40%. В подмосковной казне нет денег, признался губернатор, а налоги собираются из рук вон плохо. Грядущий секвестр может оказаться не последним.

"Расходы в бюджете записаны, а реально денег нет, — заявил Борис Громов на заседании областного правительства. — Улучшения не будет. Будет только ухудшение".

Глава региона пожаловался на низкую собираемость налогов: "Никогда такого не было, чтобы мы собирали по 350—400 млн рублей".

В пресс-службе министерства финансов Московской области корреспонденту "Газеты" сообщили, что нынешнее уточнение параметров регионального бюджета — шестое в этом году. "Вполне вероятно, что это сокращение не последнее, — считают в подмосковном минфине. — Параметры федерального бюджета тоже изменяются".

Бюджетные расходы уже сокращаются. Так, областное правительство отменило льготы на проезд в скоростном железнодорожном транспорте для ветеранов труда, незаконно репрессированных и других льготников. Им оставили только обычные электрички. Начали чиновники экономить и на себе. В частности, сокращен аппарат областных ведомств, сообщил ***** Илья Гращенков, пресс-секретарь зампреда правительства Московской области Петра Кацыва. В министерстве финансов сократили около 60% чиновников, в других ведомствах — от 20 до 40%.

О плохом экономическом состоянии Подмосковья начали говорить довольно давно. Так, в конце декабря мировое рейтинговое агентство Standard & Poor’s снизило долгосрочные кредитные рейтинги региона до показателя SD, что означает выборочный дефолт.

На 1 апреля текущего года сумма долгов Московской области равнялась 160,6 млрд рублей. Из них банковские кредиты составили 40 млрд рублей. Задолженность по государственным гарантиям региональным предприятиям — 25 млрд рублей.

Самый большой по объему — долг по ценным бумагам (93,3 млрд рублей). По количеству долгов Подмосковье оказалось на первом месте среди всех субъектов федерации.

Ведущий консультант отдела консалтинга аудиторско-консалтинговой группы "ФинЭкспертиза" Дмитрий Ширяев полагает, что текущее состояние Московской области объясняется ее развитием в последние годы. "Подмосковье — регион с высокой концентрацией промышленности, особенно обрабатывающей. Прирост в этом секторе дало и переселение в область многих московских предприятий, — рассказал Дмитрий Ширяев корреспонденту "Газеты". — Но именно обрабатывающая промышленность сильнее других отраслей пострадала от кризиса".

"Еще один фактор — близость столицы, — уверен эксперт. — Очень многие жители области работают в Москве, и именно город получает налог на доходы физических лиц с их зарплаты. А расходы по содержанию жилья и другой инфраструктуры лежат на областном бюджете".

Экономический кризис в Подмосковье ударил не только по экономике, но и сказался на кадровой политике региона. В июне в отставку ушел давний соратник Громова — вице-губернатор области Алексей Пантелеев, отвечавший за социально-экономическое развитие региона. На его место пришел Константин Седов, занимавший до этого пост замглавы Федеральной налоговой службы (ФНС).

"Смена руководителя финансового блока областного правительства указывает на то, что прежнему руководству с последствиями кризиса справиться не удалось, — полагает Ширяев. — Но именно личность нового вице-губернатора может дать перспективы для улучшения ситуации. работал в системе ФНС РФ, причем одно время возглавлял именно областное управление этой службы. А что касается путей выхода из ситуации, они общеизвестны: увеличение собираемости доходов и сокращение расходов. Второе уже фактически происходит в виде сокращения выплат бюджетникам за счет отмены областных надбавок, а первое хорошо знакомо новому вице-губернатору области по прошлой работе".

Смольный требует сатисфакции

Депутата Госдумы обвинили в инсинуациях

в адрес Валентины Матвиенко

(«Независимая газета» 08.07.2009)

ВИКТОР ДАНИЛОВ, Санкт-Петербург

Слухи о возможных претензиях Сергея Миронова на кресло губернатора Петербурга Валентины Матвиенко взбудоражили городское правительство. Комитет по печати не сразу нашел, на ком выместить накопившееся недовольство. В понедельник объект был найден – им оказалась депутат , имеющая ко всей истории только косвенное отношение.

Недавно в «НГ» был опубликован материал «Шкура неубитого губернатора» (см. номер от 25.06.09), в котором на основе наблюдений автора и комментариев политологов был дан прогноз: в случае ухода из Совета Федерации спикер верхней палаты Сергей Миронов может вернуться в Петербург – в качестве нового губернатора. Эта версия многим экспертам показалась весьма достоверной. Тему стали развивать журналисты всевозможных СМИ. В качестве комментаторов привлекались различные специалисты, в том числе задействованные во власти политики.

Корреспондент одного из питерских информационных агентств в этот день работал на съезде «Справедливой России». Там ему удалось отловить депутата Госдумы Киру Лукьянову, которая согласилась дать развернутый комментарий по теме. Она высказала мнение, что Сергей Миронов в случае его назначения губернатором Петербурга будет гораздо бережнее относиться к историческому центру города, нежели Валентина Матвиенко. «По качеству отношения к городу у него может все получиться. Это его родной город, при каждом удобном случае он проводит встречи в Петербурге», – процитировало депутата агентство.

В петербургском комитете по печати и взаимодействию со СМИ это заявление вызвало бурю негодования. По крайней мере так следует из письма, которое на этой неделе направил заместитель председателя комитета Андрей Воробьев в адрес Киры Лукьяновой. В нем представитель Смольного требует депутата «принести извинения Валентине Ивановне Матвиенко и петербуржцам за инсинуации». Письмо изобилует гневными выпадами в адрес депутата. Киру Лукьянову обвиняют, например, в недостаточной осведомленности. «Вы ведь прожили значительную часть жизни в Саратове, с переменным успехом торгуя оргтехникой, – пишет Андрей Воробьев. – Затем обосновались в Москве, как сообщалось в газете «Наша версия», обзавелись недвижимостью в Московской области и в Твери. С Петербургом, судя по всему, вас если что и связывает, то лишь знакомство с лидером Вашей партии». Сарказм чиновника не иссякает до последних строк письма. В финале он предполагает, что Киру Лукьянову спас журналист, передав ее слова от третьего лица: «В противном случае в самое ближайшее время Вы бы уже держали ответ за клевету в СМИ. И уверен, дело закончилось бы весьма неприятным для Вас приговором суда». Письмо было не только направлено непосредственно адресату, но и размещено на официальном сайте городской администрации – на первой странице и на самом видном месте.

Кира Лукьянова с претензиями петербургского комитета по печати не согласна в корне. Она заявила «НГ», что ее право на собственное мнение гарантировано Конституцией. «От своих слов я не отказываюсь и тем более не собираюсь приносить никаких извинений. По моему мнению, Петербург действительно стал выглядеть хуже, чем раньше. А чиновникам следовало бы не читать желтую прессу, а чаще интересоваться мнением петербуржцев», – пояснила Кира Лукьянова.

Впрочем, назначение Сергея Миронова губернатором Петербурга депутат считает маловероятным. По ее словам, спикер Совета Федерации дал четко понять, что не собирается оставлять свой пост.

Боевики атаковали Грозный из урны

В центре города совершен теракт

(«Коммерсант» 08.07.2009)

МУСА МУРАДОВ

В центре Грозного вчера взорвали бомбу. Пострадали шесть человек, в том числе два милиционера, один из которых находится в тяжелом состоянии. Чеченские власти считают, что террористы устроили взрыв в городском сквере, чтобы посеять панику среди населения.

Взрыв прогремел в 13.30 в сквере Нефтяников, который находится в самом центре Грозного. Безоболочное взрывное устройство небольшой мощности было заложено в мусорную урну. Разлетевшимися осколками были ранены шесть человек, в том числе женщины и дети. "Среди пострадавших оказались и два милиционера, охранявшие здание компании "Грознефтегаз"",— уточнили "Ъ" в МВД Чечни, отметив, что состояние одного из милиционеров тяжелое.

Количество пострадавших было бы намного больше, считают оперативники, если бы взрыв произошел не в обед, а вечером. "В обеденное время в сквере из-за жары было, к счастью, немноголюдно. К концу дня, с наступлением прохлады, в этом месте просто не протолкнуться и последствия взрыва были бы куда тяжелее",— отметили в чеченском МВД.

Сквер, где был совершен теракт,— достопримечательность восстановленного Грозного. Там работает фонтан и большое количество летних кафе, в которых любят отдыхать грозненцы. К тому же здесь популярная в городе детская площадка, где работают всевозможные аттракционы. Вокруг сосредоточены офисы частных фирм и служб столичной мэрии.

Это уже вторая громкая акция террористов, совершенная в чеченской столице после отмены режима контртеррористической операции. 16 мая 2009 года, спустя месяц после отмены спецрежима, в Грозном смертник взорвал себя вместе с милиционерами недалеко от здания МВД республики. Погибли четыре человека, еще пятеро получили ранения. "Тем, кто замышлял теракт, нужен был широкий резонанс, нужны были большие жертвы, нужно было вселить в сердца людей неуверенность и страх, но они просчитались",— заявил тогда президент , отметив, что инцидент не повлияет на обстановку в Грозном.

Организаторы вчерашнего взрыва, по мнению представителей чеченских властей, также ставили своей целью дестабилизацию обстановки в республике. "Такое людное место террористами было выбрано не случайно. Это попытка запугать население, загнать людей в дома",— так прокомментировал вчера взрыв в Грозном глава МВД республики Руслан Алханов. По его словам, в сквере и возле него нет ни одного военного объекта, из чего следует, что преступники, заложившие взрывное устройство, прекрасно осознавали, что в результате их акции пострадают мирные люди. "Тот, кто стоит за взрывом, поднял руку на женщин и детей",— резюмировал господин Алханов.

Тест на Дерева

Парламент Карачаево-Черкесии

демонстрирует характер президенту

(«Время новостей» 08.07.2009)

Иван СУХОВ

Парламент Карачаево-Черкесии пока не может определить, кто будет представлять республиканских законодателей в Совете Федерации. На сегодняшний день у КЧР в сенате есть только один делегат - в июне коллеги по палате продлили полномочия этнического карачаевца Ратмира Айбазова, который раньше представлял в Совете Федерации как раз законодательную ветвь республиканской власти, а теперь выражает интересы власти исполнительной. Кто именно займет второе вакантное кресло в сенате, депутаты республиканского законодательного собрания пытаются решить с середины июня, когда президент КЧР Борис Эбзеев внес на их рассмотрение кандидатуру предпринимателя, этнического черкеса Вячеслава Дерева.

В нынешней российской политической практике случаи, когда региональный парламент игнорирует политическую волю главы региона, крайне редки. Тем не менее, несмотря на то, что 52 из 73 мандатов в Народном собрании КЧР контролирует по определению лояльная к власти партия «Единая Россия», поддержать кандидатуру г-на Дерева первоначально согласилось лишь 26 депутатов из 68, присутствовавших на сессии. Еще около двух десятков депутатов объявили о выдвижении альтернативного кандидата в сенаторы - также черкеса Али Махова. Решение вопроса было отложено до следующей сессии, которую наметили на 7 июля. Однако вчера появились сообщения с более расплывчатой датой: второй сенатор от КЧР должен быть избран «в ближайшие дни».

Голосование карачаево-черкесского парламента по кандидатуре сенатора - не просто локальная проблема внутри «Единой России», которых, как известно, в последние месяцы становится немало на уровне региональных органов власти. В КЧР это еще и тест способности президента Бориса Эбзеева координировать ветви республиканской власти и в случае необходимости добиваться нужного результата от законодателей.

Строго говоря, основной проблемой прежнего президента КЧР Мустафы Батдыева был не столько скандал с убийством семерых карачаевцев, инкриминированным его зятю Алию Каитову и едва не приведшим к отставке г-на Батдыева в результате массовых волнений в Черкесске осенью 2004 года, сколько возникший на фоне этой истории коллапс региональной власти. Администрация г-на Батдыева, по сути, не могла контролировать значительную часть парламента, региональный Верховный суд и муниципальные органы столичного города Черкесска. Эта ситуация, о которой неоднократно писала газета «Время новостей», приводила к фактическому ограничению дееспособности региональной власти, что крайне неприятно в республике, отнюдь не отличающейся блестящими социально-экономическими показателями и к тому же обладающей разветвленной сетью фундаменталистского подполья.

Летом прошлого года почти одновременно с началом боевых действий в принял решение о назначении в КЧР нового президента, бывшего судьи Конституционного суда РФ Бориса Эбзеева. Г-н Эбзеев тотчас же объявил о своем намерении очистить структуру управления от коррупции и клановых связей и набирать людей на работу в зависимости от знаний и навыков, а не от фамилии и размера взятки. Бывшему конституционному судье удалось достаточно эффективно переформатировать работу президентской администрации и правительства, откуда ушли наиболее одиозные представители прежней команды. Однако парламент, избранный в марте 2009 года, отразил сложность положения, в котором оказался первый из северокавказских назначенцев Дмитрия Медведева.

Половина Народного собрания КЧР была избрана по одномандатным округам. С одной стороны, это обеспечило более прямое представительство интересов живущих в конкретных округах избирателей, но с другой - затруднило властям контроль над ходом выборов и заблаговременное проектирование нового состава заксобрания - что давно уже стало привычной практикой в других российских регионах. Выборы парламента словно зависли где-то посередине: они не были, да и, по всей видимости, не могли быть целиком срежиссированы новой президентской командой, но при этом и не стали торжеством открытости и прозрачности, что могло бы увеличить авторитет и общественную опору Бориса Эбзеева.

Полученный итог красноречиво свидетельствовал, что г-н Эбзеев оказался в политически более сложной ситуации, чем второй медведевский назначенец на Кавказе - президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. В КЧР существенно реже стреляют и взрывают, а кредит доверия населения к юристу с незапятнанной репутацией достаточно высок, но при этом в регионе есть группы, сложившиеся задолго до появления г-на Эбзеева и готовые противостоять ему в защите своих интересов, если они окажутся затронуты его реформистскими усилиями. Наиболее крупной группой влияния, способной принципиально осложнить жизнь нового президента, является группа сторонников бывшего зятя Мустафы Батдыева - Алия Каитова, осужденного к длительному сроку тюремного заключения, но сохраняющего серьезное влияние в регионе.

Предложение г-на Эбзеева выдвинуть в Совет Федерации Вячеслава Дерева диктовалось вполне естественным стремлением президента завоевать симпатии черкесской общины - черкесы составляют примерно 10% населения «двусоставной» КЧР и являются третьей по численности общиной после карачаевцев и русских. Вячеслав Дерев является родным братом и наследником умершего три года назад предпринимателя Станислава Дерева - успешного бизнесмена, создавшего, среди прочего, трансрегиональный бизнес по розливу минеральной воды и завод по сборке автомобилей в Черкесске. В годах Станислав Дерев был мэром Черкесска, а в 1999-м году успешно конкурировал с карачаевцем Владимиром Семеновым в борьбе за пост президента республики, причем его кандидатуру поддерживали не только черкесы, но также множество русских и карачаевцев. Победа карачаевца Мустафы Батдыева на президентских выборах 2003 года была обеспечена в значительной степени поддержкой г-на Дерева, чей голос имел значение для представителей черкесского бизнес-сообщества.

В последние годы жизни Станислав Дерев активно участвовал в мероприятиях Черкесского конгресса - этнической общественной организации, объединяющей черкесов: к ним относятся черкесы и абазины КЧР, кабардинцы Кабардино-Балкарии, адыги и шапсуги в Адыгее и Краснодарском крае, а в какой-то степени и абхазы, титульный этнос республики, независимость которой Россия признает с 26 августа 2008 года.

Назначение Вячеслава Дерева в Совет Федерации обозначило бы готовность карачаевского президента к диалогу и сотрудничеству со всеми этническими общинами республики, возможность альянса с крупным бизнесом, а также определенную преемственность внутри локальной политической элиты. Однако противники президента сразу же припомнили дружбу покойного Станислава Дерева с опальным олигархом Борисом Березовским, а также полуреволюционный характер президентских выборов с участием г-на Дерева в 1999 году, когда КЧР едва не отняла сомнительное первенство среди кавказских горячих точек у Чечни, которой тогда еще только предстояла вторая война.

Противники выдвижения кандидатуры Вячеслава Дерева предложили альтернативного кандидата в сенаторы - также этнического черкеса Али Махова, который еще несколько лет назад принадлежал к деревской команде, а сейчас, по мнению местных экспертов, представляет в законодательном собрании интересы других влиятельных черкесских семей. Но похоже, что важнее в данном случае не черкесское происхождение г-на Махова, а стремление самостоятельных (в том числе и карачаевских) групп влияния в регионе доказать свой вес и возможности - а заодно как минимум еще раз подвергнуть тесту политический вес и возможности г-на Эбзеева.

Хотя федеральному центру обычно свойственно совершать ошибку, оставляя без ежедневной и продуманной поддержки даже самых лучших региональных назначенцев, в данном случае активная позиция центрального аппарата «Единой России», изъявляющего согласие на выдвижение в сенаторы Вячеслава Дерева, может иметь противоположный эффект. Давление из центра только воодушевляет оппозиционеров, многие из которых сами состоят в партии власти, но охотно принимают на вооружение риторику борьбы за внутрипартийную демократию.

Хлопонин поможет Дарькину

материально

(«Независимая газета» 08.07.2009)

АЛЕКСАНДР ЧЕРНЯВСКИЙ Красноярск

Вчера депутаты Законодательного собрания Красноярского края одобрили корректировку регионального бюджета, которая увеличила его дефицит на 7,5 млрд. руб. По словам министра финансов края Михаила Котюкова, эти миллиарды пойдут на увеличение уставного фонда краевого госпредприятия «Сосна» «для создания совместно с другими соинвесторами хозяйственного общества в целях строительства гостиниц в г. Владивосток, необходимых для проведения форума АТЭС в 2012 году».

Речь идет о строительстве двух пятизвездочных отелей на острове Русский. Источником для увеличения расходной части бюджета, по словам Михаила Котюкова, станут средства из федерального бюджета, которые край должен получить в 2009 году. Они могут поступить в виде либо дотаций, либо бюджетных кредитов

Впервые информация о том, что красноярцы будут помогать Приморскому краю в подготовке форума АТЭС, появилась в СМИ еще в начале июня, но тогда все красноярские начальники лишь пожимали плечами. «В бюджете Красноярского края не предусмотрено строительство отелей», – заявил сенатор Вячеслав Новиков. Тем не менее молва упорно связывала красноярский транш с ожидавшимся поступлением в краевую казну почти 16 млрд. руб. налогов от прописавшегося весной в Североенисейском районе самого богатого человека России Михаила Прохорова.

Реакция оппозиционных политиков и общественного мнения на появление этой информации была крайне негативной. Никто не понимал, почему в условиях огромного, 30-миллиардного дефицита краевого бюджета красноярцы должны тратить свои деньги на развитие туристической инфраструктуры в далеком Приморском крае. Показательный факт – на берегах Енисея нет ни одного отеля класса люкс, да и трехзвездочных гостиниц насчитывается всего две. «Откуда у края такое жгучее желание построить дорогую недвижимость в Приморье? Хотелось бы знать. И еще: если это кредит, то его придется отдавать. Дефицит бюджета возрастет. Поймут ли нас люди?» – спрашивал министра Котюкова депутат местного парламента от фракции КРПФ, президент краевого Союза товаропроизводителей Валерий Сергиенко. И не только он.

Краевая власть и депутаты от «Единой России», напротив, как дети, радовались возможности поучаствовать в подготовке саммита АТЭС. «Если нам оказали такое доверие, то почему бы не принять в этом участие? Тем более, возможно, строительство гостиниц может стать доходным делом, которое действительно будет приносить краевому бюджету определенные дивиденды», – заявил депутат-единоросс Федор Сидоренко.

В результате бурных дискуссий фракция КПРФ вообще отказалась принимать участие в голосовании. Медведи проголосовали, как положено, к ним присоединилась и часть оппозиции, причем с достаточно неожиданными аргументами. «Я решил поддержать выделение этих денег, потому что речь идет о строительстве гостиниц не где-нибудь, а на острове с символичным названием «Русский», – поделился с «НГ» своей мотивацией депутат от «Справедливой России» Олег Пащенко. – Еще Ленин говорил, что Владивосток далеко, но он наш! Пусть и японцы, и американцы знают, что Дальний Восток мы никому не отдадим!»

В кулуарах краевой власти шепчутся, что решение о том, чтобы направить, по сути, транзитные миллиарды на обустройство Владивостока через Красноярск, вызвано тем, что федеральное правительство не доверяет нынешним руководителям Приморского края. Красноярцы, мол, осваивают федеральные деньги по более прозрачным схемам. Хотя со стороны это выглядит так, словно Москва специально политически подставляет губернатора Александра Хлопонина. «Безусловно, красноярский губернатор понимает, что в результате этих решений у него будут имиджевые потери в крае, однако очевидно, что решение принималось не в Красноярске, – уверен политолог Сергей Комарицын. – Все это напоминает сложную шахматную партию. Наверняка Хлопонин рассчитывает за сегодняшние 7,5 миллиарда рублей в будущем получить достаточную компенсацию для региона».

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Россия дистанцируется от мира

В рейтинге вовлеченности в мировую торговлю

страна среди замыкающих

(«РБК daily» 08.07.2009)

ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ

В рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ), отражающем степень свободы перемещения товаров через границу, Россия заняла 109-е место из 121 возможного. Торговля, по мнению авторов исследования, сдерживается прежде всего неблагоприятным бизнес-климатом и высокими пошлинами на импорт. Впрочем, высокая неопределенность развития кризиса не дает уверенности в том, что страны — лидеры рейтинга не изменят своим принципам открытости: многие уже прибегают к протекционизму. Если этот процесс выйдет из-под контроля, схлопнется вся мировая торговля, что неминуемо приведет ко второй Великой депрессии.

Индекс вовлеченности в международную торговлю, рассчитанный ВЭФ, основывается на нескольких факторах: доступе к внутренним и зарубежным рынкам, административной инфраструктуре на границе, эффективности работы таможни и других. Лидерами открытости стали Сингапур и Гонконг. США имеют благоприятный бизнес-климат и отличную инфраструктуру. Но их позиция, согласно ВЭФ, ослаблена ограничениями доступа к рынкам и обеспокоенностью убытками, которые могут нанести бизнесу преступность, насилие и терроризм. В Китае хорошо обстоят дела с транспортными услугами и скоростью прохождения импортно-экспортных процедур, однако развитие торговли сдерживается ограниченным доступом к его рынкам.

Главной проблемой России авторы исследования считают «чрезвычайно ограниченный доступ к рынку». По этому критерию стране присвоено 113-е место. Тарифы на импорт в России в среднем составляют 15% (114-е место), в том числе для сельскохозяйственного импорта — 26% (106-е место). Российские чиновники сами признают, что 2009 год протекционистский, и не исключают дальнейшего повышения пошлин при необходимости.

Барьеры доступа к рынку, скорее всего, будут снижены в процессе присоединения к ВТО, надеются в ВЭФ. Однако российское правительство недавно приостановило переговорный процесс по вступлению в торговую организацию в связи с созданием таможенного союза с Казахстаном и Белоруссией. Многие полагают, что это лишь предлог, чтобы не связывать себя обязательствами не вводить протекционистские меры. Впрочем, ими уже не брезгуют многие страны — члены ВТО. Согласно данным Всемирного банка, к весне 2009 года 17 государств из G-20 ввели новые протекционистские меры. В числе первых были США с антикризисной кампанией «покупай американское».

Когда рынки сжимаются, начинаются торговые войны, в кризис все хотели бы применить протекционистские меры, отмечает Валерий Миронов из Центра развития, «но если все будут применять их, мировая экономика будут сжиматься и кризис может превратиться во вторую Великую депрессию». Россия, по его мнению, пока использует эти меры в щадящем, точечном режиме. Российский бизнес-климат (96-е место) также не приветствует международное участие, отмечается в исследовании. Со стимулированием активности бизнеса Россия запаздывает. Так, новый порядок проверок для бизнеса (не чаще чем раз в три года) начал действовать лишь с июля, тогда как в Таджикистане мораторий на все виды проверок малого и среднего предпринимательства введен еще в июле 2008 года, напоминает Игорь Николаев.

«Позиция России по индексу вовлеченности в торговлю существенно ниже, чем оценка России в рамках других отчетов ВЭФ, таких как индекс глобальной конкурентоспособности стран, — отмечает партнер компании «Бауман Инновейшн» Алексей Праздничных. — Оптимизм внушает тот факт, что многие показатели индекса вовлеченности в торговлю находятся в непосредственном управлении и могут быть быстро и технично улучшены».

ВТБ разбавит капитал

Акции участников "народного IPO" будут размыты

примерно в два с половиной раза

(«Независимая газета» 08.07.2009)

ИГОРЬ НАУМОВ

Терпящий многомиллиардные убытки ВТБ получил давно им ожидаемую помощь от государства. В понедельник премьер Владимир Путин объявил о подписании им постановления, согласно которому государство направляет в уставной капитал банка сразу 180 млрд. руб. Несмотря на то что еще неизвестна цена, по которой власти выкупят допэмиссию банка, уже ясно, что капитал нынешних акционеров банка будет размыт примерно в два с половиной раза.

Решение о докапитализации банка, крупнейшим акционером которого является государство, должно позволить ВТБ выйти из тяжелой ситуации, в которой оказался банк. Первое полугодие ВТБ завершил с убытками в размере 26,45 млрд. руб. против прибыли в 27 млрд. руб. по итогам 2008 года. Менеджмент банка объясняет убытки ростом резервирования по проблемным кредитам. При этом прогноз на ближайшие месяцы для ВТБ негативный – если на 1 июля объем такого резервирования составил 4,3% корпоративного кредитного портфеля банка, то к концу года банк готовится направлять на эти цели до 8% от кредитного портфеля. Эти деньги будут замораживаться на резервных счетах в Центробанке. При таком раскладе эксперты говорят о неизбежности дальнейшего роста убытков банка.

«В связи с выпуском такого распоряжения правительства в ближайшее время будет объявлено собрание акционеров ВТБ и предложена новая эмиссия, в которой правительство через Росимущество будет участвовать в размере 180 миллиардов рублей, соответственно другие акционеры имеют право также принять участие в эмиссии», – разъяснил предполагаемый механизм действий глава . Цена акций для проведения допэмиссии пока не определена. Вчера источник в Минфине сообщил «НГ», что ответ на этот вопрос будет дан на собрании акционерами ВТБ. Примерный порядок цифр можно определить исходя из решения годового собрания акционеров ВТБ, состоявшегося 29 июня, которое одобрило проведение допэмиссии 9 трлн. акций номиналом по одной копейке. Сейчас общее количество акций банка едва превышает 6,7 трлн. штук. Фактически в ходе допэмиссии уставной капитал будет увеличен в два с половиной раза, соответственно будут размыты доли и будущие дивиденды участников проведенного в апреле–мае 2007 года «народного IPO».

Увеличение капитала ВТБ будет использовано государством для продолжения кредитования отдельных предприятий и секторов экономики, поддержка которых в условиях кризиса признана обязательной. При этом подчас используются непрозрачные схемы финансирования, во внимание не принимается платежеспособность заемщиков, что и приводит к росту убытков ВТБ.

Впрочем, эксперты не исключают и других вариантов. «Согласно нашим расчетам, минимальная цена размещения в случае выпуска девяти триллионов акций составит две копейки», – говорит аналитик ИК «Финам» Константин Романов. Он не исключил, что цена размещения акций может достичь 4,3 копейки.

После получения ВТБ 180 млрд. руб. в текущем году общий объем госпомощи банку достигнет без малого 400 млрд. руб. Очередной многомиллиардный взнос государства фактически пойдет на покрытие имеющихся и прогнозируемых убытков ВТБ. Впрочем, в банке отрицают это. Представитель ВТБ Максим Лунев заявил, что основная цель допэмиссии – это укрупнение капитала банка, а не покрытие убытков. По его словам, увеличение капитализации позволит увеличить объемы поддержки экономики. Такая трактовка объяснима: устав банка не допускает увеличение уставного капитала для возмещения допущенных им убытков.