Утреннее заседание (стр. 4 )

Законопроект прошел необходимые согласования, получены требуемые заключения и согласования. Прошу, уважаемые народные депутаты, принять представленный законопроект. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы Леониду Николаевичу. Включите микрофон депутату Корниловой.

Значит, вы вообще не будете никак реагировать, видя нарушение?

Зоя Афанасьевна, все эти санкции предусмотрены федеральным законом прямого действия, я указал, статьи 7.3, 7.10, 8.5. Там субъект напрямую наделен этими полномочиями. Мы приняли свой кодекс раньше, чем федеральный, теперь изымаем из него. Те же нормы и те же санкции.

Только федеральные структуры контролируют?

Нет, мы, субъект, наделены теперь напрямую этими санкциями федеральным законом.

Всё.

Председательствующий. Больше не вопросов? Садитесь, Леонид Николаевич. Ольга Валерьевна, пожалуйста.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! На заседании комитета был рассмотрен проект закона "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", законодательная инициатива Правительства республики. Законопроектом исключается статья 4.6 – "Нарушения порядка пользования недрами" и пункт 6 статьи 14.3, устанавливающий рассмотрение правонарушений, предусмотренных статьей 4.6 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, государственным органом республики по управлению фондом недр. Данные нормы законодательства существовали у нас в порядке опережающего законодательства. Аналогичные нормы сейчас появились с правом непосредственного рассмотрения всех этих вопросов тем же государственным органом республики по управлению фондами недр в федеральном Кодексе об административных правонарушениях.

Концепция нашего административного кодекса заключалась в том, что мы будем только регулировать те вопросы, которые не урегулированы федеральным законодательством. Нарушения прав республики, полномочий республики в законопроекте не усматриваются. Все положительные заключения имеются.

Уважаемые народные депутаты, прошу поддержать решение комитета № 13 от 11 мая 2010 года и принять проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях".

Председательствующий. Спасибо. Вопросы к докладчику есть? Вопросов нет. Есть желающие выступить по законопроекту? Желающих выступить нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Законопроект принят в первом чтении.

Если нет замечаний и предложений у народных депутатов, я прошу принять его в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, есть замечания по принятию законопроекта в окончательном чтении? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", окончательное чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 1). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу депутатов проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

По ведению можно, Виталий Николаевич? , можно приступить к голосованию по судьям, чтобы уложиться в 25-минутные рамки перерыва?

Председательствующий. Президиум считает, что рановато, еще пять минут. Еще один вопрос рассмотрим? "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Конституционного суда Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Анатолия Саввича Антонова, судьи Конституционного суда республики. Давайте один раз послушаем, давно не слушали Конституционный суд.

Уважаемые народные депутаты, выступление будет очень коротким. Проект закона подготовлен на основе Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" от 01.01.01 года, в котором к судам Российской Федерации отнесены федеральные суды, конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие единую судебную систему Российской Федерации. Этим же законом установлено, что правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, осуществляется федеральными законами, а в отношении конституционных (уставных) судов – также законодательством субъектов Российской Федерации. В связи с этим мы внесли проект закона.

Основными принципами обеспечения доступа к информации являются открытость и доступность информации, достоверность и своевременность предоставления информации, свобода поиска, получения и передачи информации, соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защита чести и деловой репутации, соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса и невмешательство в осуществление конституционного правосудия.

Единственное ограничение здесь имеется – доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если в установленном федеральным законом порядке информация отнесена к сведениям, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну.

Форма представления – в устной форме, письменной в виде документированной информации и в виде электронного документа, интернет-сайт имеется в виду. Государственные языки – это языки Российской Федерации – русский и для нашей республики якутский язык. Русский и якутский языки. Всё.

Председательствующий. Спасибо. Вопросов нет, так я понял. Включите микрофон депутату Артемьеву.

Спасибо. Анатолий Саввич, я не по существу, а вообще. В законе о Конституционном суде прописано, что Конституционный суд ежегодно представляет послание. Мы давно не слышали. Этот вопрос вами прорабатывается или нет? Как это можно расценить?

Этот вопрос претерпел изменения. Поэтому как обязательная ежегодная информация отсутствует.

Тогда не будем заслушивать, да?

Председательствующий. Спасибо. Все? Включите микрофон депутату Корниловой.

Скажите, пожалуйста, в пункте 2 статьи 1 написано так: "Настоящим законом не регулируются отношения по исполнению решений Конституционного суда …". То есть вы хотите сказать, информация о выполнении решений Конституционного суда не будет публиковаться?

Нет-нет, речь не об этом. Информация – это то, что мы сделали уже, последующая информация. Эта информация не должна касаться вообще деятельности Конституционного суда в будущем. Не должна прерывать деятельность Конституционного суда.

Нет, это все понятно, но результат-то ваших решений: исполняется или не исполняется – как раз очень интересно знать. Или пустое решение принимаете, а решения ваши не выполняются?

Выполняются, вот последние же...

Так вот надо и разместить.

Выполняются, вот последние ваши постановления как раз во исполнение нашего решения.

Это надо убрать, внести поправку.

Председательствующий. Спасибо. Садитесь, Анатолий Саввич. Есть необходимость дальше заслушивать доклад, выступать? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного суда Республики Саха (Якутия)", первое чтение. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Депутатов прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

, уважаемые народные депутаты, прошу утвердить протокол заседания счетной комиссии. Постановили избрать председателем счетной комиссии Винокурову Оксану Александровну и секретарем Афанасьеву Айталину Саввичну.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за утверждение протокола счетной комиссии. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Начинаем процедуру тайного голосования. Вам будет роздано десять бюллетеней, в девяти бюллетенях по одной фамилии (вами проголосовано и включено) и в одном бюллетене две фамилии.

(Процедура тайного голосования; перерыв на обед.)

Вечернее заседание

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Прошу занять рабочие места. Как договаривались, сразу после обеда начинаем рассматривать вопрос 46, заслушаем информацию Председателя Правительства Егора Афанасьевича Борисова.

Из зала. Итоги.

Председательствующий. Нет, после информации, как договаривались, после обеда мы слушаем информацию. Уважаемые депутаты, мы заслушаем информацию Председателя Правительства Егора Афанасьевича Борисова. Мы договорились позавчера, поэтому постановления у нас нет, мы принимаем информацию к сведению. У кого есть вопросы, предложения, сразу можете сегодня передать для работы. Егор Афанасьевич, пожалуйста.

Уважаемые народные депутаты, уважаемые коллеги! Позвольте в соответствии с сегодняшней повесткой дня представить вам сводную информацию о прохождении весеннего паводка 2010 года в Республике Саха (Якутия), о текущей ситуации и принятых Правительством Республики Саха (Якутия) мерах.

Природа возникновения наводнений, к сожалению, такова, что пока с трудом поддается точному прогнозированию. Причиной наводнений становятся явления, развивающиеся стремительно и не имеющие определенных закономерностей. Ученые высказывают разные версии на этот счет вплоть до возможного влияния процесса глобального потепления, таяния вечной мерзлоты и выдавливания на поверхность грунтовых вод. Однако мы, Правительство республики, в своей работе опираемся прежде всего на прогнозы гидрометеорологов и на определенный исторический опыт, характеризующийся различными факторами.

По предварительным прогнозам Территориального центра мониторинга и прогнозирования при устойчивом температурном режиме существенные заторные явления ожидались в местах традиционного заторообразования на реках Лена, Алдан, Амга, Яна, Колыма. Второго марта 2010 года состоялось всероссийское селекторное совещание по обсуждению планов по обеспечению безаварийного прохождения весеннего паводка, на котором было сообщено о высокой вероятности повторения параметров катастрофических паводков 2001 года на территории Якутии в старом режиме. Все это налагало на нас дополнительную ответственность при подготовке мероприятий. Безопасному пропуску весеннего паводка нынешнего года было уделено повышенное внимание.

Подготовительные работы по безопасному пропуску паводка 2010 года были начаты Правительством республики заблаговременно в соответствии с принятым постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 84 от 28 февраля этого года "О задачах органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, предприятий, организаций по безопасному пропуску весеннего половодья в Республике Саха (Якутия)". В ходе подготовки систематически проводилось уточнение прогноза, сценариев развития возможной паводковой ситуации, осуществлялся мониторинг снегозапасов и толщины ледового покрова на реках, проводилась информационная работа и соответствующие учения на местах.

Работа велась по трем направлениям. Первое. Готовились противопаводковые сооружения. В стадии строительства у нас находятся четыре крупных противопаводковых сооружения на реке Лене, которые защищают крупнейшие населенные пункты: Витим, Ленск, Олекминск и Якутск. Все они были подготовлены к пропуску паводковых вод и очень хорошо себя показали. В частности, только благодаря дамбе удалось избежать полного затопления города Якутска, что привело бы к колоссальному ущербу.

Второе направление – проводились превентивные мероприятия по работе со льдом, которые мы осуществляли на основании решения научно-технического совета Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов. Все запланированные мероприятия были выполнены на 100 процентов.

В конце апреля также приняли решения о проведении дополнительных мероприятий в месте прохождения нефтепровода ВСТО, которые были выполнены полностью. Распилено 82 тысячи кубометров льда, защищено светопоглощающими материалами 5,5 кубометров льда. Созданы запасы взрывчатых веществ в объеме 120 тонн. Материально-технических ресурсов было накоплено 73 миллиона рублей. Создан финансовый резерв на 200 миллионов рублей.

Третье направление – велась разъяснительная работа с администрациями районов по оповещению, подготовке населения, созданию эвакуационных пунктов с запасом материальных ресурсов. В связи с предполагаемым массовым половодьем и возможной эвакуацией населенных пунктов в ряде улусов было организовано 125 эвакопунктов вместимостью более 15 тысяч человек. Отработаны схемы оповещения населения. Были проведены учения. Определены места для временного содержания сельскохозяйственных животных. Созданы запасы кормов. Проведено предварительное отселение людей, отгон скота.

Уважаемые товарищи, ледоход на Лене 2010 года значительно отличается от тех, что произошли в 2001 или в 1998 году. Связано это с особенностями минувшей зимы. Мы столкнулись с уникальной ситуацией, когда главной причиной наводнения стали не заторы, а так называемые подпоры, вызывающие обратную волну. Это ситуация, когда голова ледохода упирается в плотный материковый лед на берегах, который не разрушен и с трудом ломается.

В начале паводкового периода на Лене ситуация прохождения ледохода была стабильной, но в результате быстрого продвижения и волновскрытия на участке Ленск – Покровск и неготовности льда к вскрытию в ранние сроки на участке Покровск – Намцы на территории Хангаласского и Мегино-Кангаласского районов сложилась опасная паводковая обстановка. По заключению Гидромета это связано с тем, что уровень снежного покрова в юго-западных районах республики был выше среднего, а в центральных районах, наоборот, ниже. При этом температурный режим в южных районах в течение зимы был намного мягче, что привело к образованию более мощного льда на реках в центральных районах. В центральных районах Якутии лед оказался толстым, выше нормы. В то же время водность реки в период вскрытия ледохода в верховьях Лены несколько превышала норму, что обусловило максимальный подъем уровня воды в Ленском и Олекминском улусах, на два-три метра выше обычного, то есть воды было много, выше уровня прошлых лет. В южных районах в связи с нормальной толщиной льда и теплой погодой заторы льда были кратковременными. И те меры, которые были превентивно приняты, способствовали ликвидации тех заторов, которые могли бы образоваться, что не приводило к чрезвычайной ситуации. Продвигаясь вниз по течению, волна половодья встретила на своем пути в Хангаласском, Намском улусах и у города Якутска лед толщиной на 25 – 50 сантиметров выше нормы. В результате здесь создался эффект неожиданности. Хотя на всем протяжении прохождения ледохода заторов, похожих на прежние, не было. Эвакуация в этом случае проводилась заблаговременно.

Но необходимо отметить, что затоплению подверглись те населенные пункты, где в последние годы и даже десятилетия наводнения вообще не наблюдались. То есть жители этих сел психологически не были готовы к разгулу стихии, будучи уверенными в том, что и на этот раз вода обойдет их стороной. Нередко на людей не действовали даже предупреждения о надвигающемся наводнении. Когда же вода все-таки пришла, она продвигалась настолько стремительно, в частности, в Хангаласском районе, что эвакуировать население одномоментно представлялось очень сложным.

По данным Якутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды наводнение, подобное тому, что произошло на участке Лены в районе поселка Табага, а также в Хангаласском, Мегино-Кангаласском улусах повторяется в среднем, может быть, один раз в 100 лет. Пример: в районе Табаги уровень воды достиг отметки 12 метров, что на метр превысило историческую отметку 1958 года.

В период с 18 по 25 мая в течение одной недели в республике было подтоплено 33 населенных пункта на реке Лене. Ранее в СМИ проходила информация о том, что было подтоплено 24 населенных пункта. В ходе уточнения сведений комиссиями муниципальных образований по подсчету ущерба дополнительно отнесены к пострадавшим следующие населенные пункты: в Хангаласском улусе – село Исит, Тёхтюр, Второй Жемкон и город Покровск; в Намском улусе – село Бетюн; в Усть-Алданском улусе – поселок Соттинцы. Оперативные данные поступали из населенных пунктов Огородтах и Хоногор, а также села Ары-Тит Борогонского наслега, они считались как одно село Соттинцы.

Главами муниципальных образований как районного, так и наслежного звена были приняты своевременные меры по эвакуации населения, сельскохозяйственных животных там, где предварительная эвакуация животных не проводилась. Организовывалось патрулирование на плавсредствах совместно с органами МВД, МЧС с целью проверки подтопленных домов для возможной эвакуации оставшихся жителей, исключения случаев мародерства. Одновременно была организована работа по жизнеобеспечению отселенного населения на пунктах временного размещения.

Для ликвидации подтоплений в целях дополнительных превентивных мер силами акционерного общества "Взрывстрой" за период прохождения весеннего паводка произведено 32 подрыва, использовано более 100 тонн взрывчатых веществ. Авиацией Республики Саха (Якутия) совершено около 80 вылетов. Налет составил 150 часов. Авиационной группировкой Дальневосточного регионального центра МЧС России совершено 67 вылетов, налет составил 92 часа.

В целях проведения аварийно-спасательных работ Правительством Республики Саха (Якутия) велась и продолжается по настоящее время работа по обеспечению населения продуктами и товарами первой необходимости, медикаментами и горюче-смазочными материалами. Десятками тонн доставлялись хлеб, питьевая вода, теплые вещи и постельные принадлежности, а также автономные источники электроснабжения, палатки и так далее. В результате таких действий республика, несмотря на всю сложность ситуации, избежала человеческих жертв. Президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Анатольевич Штыров побывал в поселках Аппаны, Графский берег Намского улуса, встретился с жителями. 23 мая правительственная группа под моим руководством побывала в пострадавших населенных пунктах в Хангаласском, Мегино-Кангаласском и Намском улусах. Мы поговорили с жителями сел Рассолода, Хоточчу, Партизан, Второй Хомустах, выслушали их просьбы, пожелания. Была проведена большая беседа, успокоили людей, заверили их, что необходимая помощь будет оказана им в максимально полном объеме, и получили от них необходимую информацию для конкретных дальнейших действий.

На данном этапе над чем мы работаем? Прежде всего, чтобы улучшить организационную работу, мы закрепили представителей министерств и ведомств и непосредственно центрального аппарата Администрации Президента и Правительства за соответствующими наслегами, чтобы непосредственно главы администраций провели определенную координирующую и консолидирующую работу. Сегодня проводится определение ущерба. Кроме того, начинается работа по подготовке к возмещению ущерба, готовятся материалы для рассмотрения не только на уровне Республики Саха (Якутия), но и на федеральном уровне.

Предприняты определенные первоочередные мероприятия, которые сейчас имеют очень большое значение для конкретного человека в подтопленных населенных пунктах. Прежде всего это психологическая помощь. 44 психолога из разных учреждений и министерств непосредственно размещены по всем населенным пунктам и работают с людьми, которые пострадали. Приняты соответствующие меры по оказанию первичной материальной помощи, вышло распоряжение Правительства об оказании каждой семье материальной помощи в размере 25 тысяч рублей и по 5 тысяч на каждого члена семьи. Выдана зарплата бюджетникам за май месяц и за июнь месяц. Был конкретный разговор с Пенсионным фондом, который тоже выдает досрочно пенсии пенсионерам, проживающим в этих населенных пунктах.

Учитывая вопросы, поставленные жителями, сегодня принимается решение по пролонгации тех или иных задолженностей по кредитам или займам, которые были получены, с точки зрения участия бюджета республики. Мы ведем эту работу и принимаем соответствующие решения. Принято решение и сегодня будет оформляться списание подотчетов, которые имели соответствующие сотрудники бюджетных учреждений республиканского и муниципального уровня, – это оказалось определенной такой нагрузкой, те подотчеты, которые они имеют в школах, в учреждениях культуры, в детских садах и так далее.

Ведется работа по созданию условий для жизнедеятельности. Большое внимание было уделено восстановлению электрообеспечения. В целом по Республике Саха (Якутия) те предприятия, которые были привлечены или выполняли свои полномочия, функции в подтоплённых местах, очень хорошо в эти дни поработали, в частности энергетики почти во всех населенных пунктах, кроме Графского берега, где еще остается подтопленным сам поселок, и в поселке Хоточчу, где еще поселок не освободился полностью от воды, все остальные населенные пункты подключены к линиям электропередач или обеспечены соответствующими источниками электропитания.

Сегодня началась откачка воды в тех населенных пунктах, где она осталась после ухода большой воды. Уделяется очень большое внимание и привлечено много техники к обеспечению проездов, чтобы хотя бы по временной схеме восстановить дороги. Во всех населенных пунктах ведется эта работа. Принято решение, для того чтобы поддержать и определенным образом стимулировать осушение объектов социального значения и так далее, о продлении отопительного сезона службами коммунального хозяйства. Очень много вопросов было по обеспечению газовыми баллонами, где нет газа в населенных пунктах.

Сегодня создалась угроза распространения инфекционных заболеваний, связанных с разложением трупов погибшего скота. И сейчас речь идет о массовом сжигании трупов скота. Была возможность в первые три дня скот передать в зверофермы, и большой объем был передан, но, к сожалению, тот скот, который ушел, сейчас появляется после ухода воды, по ним сейчас ведется очень большая работа.

Уделено внимание обеспечению лекарственными средствами с учетом той ситуации, которая сложилась вокруг тех эвакопунктов, где разместились пострадавшие. Прежде всего речь идет о простудных заболеваниях, кишечно-желудочных и сердечно-сосудистых. И после той работы, которую мы провели, сегодня во всех населенных пунктах население соответствующим количеством лекарств обеспечено.

В эти дни бесперебойно обеспечивались все эвакопункты и населенные пункты хлебом и чистой водой. Конечно, по чистой воде, в частности, в Хомустахе, Втором Хомустахе перебой полдня был, но после принятия оперативных решений все эти вопросы были решены.

Очень мелкий, но очень важный вопрос – ремонт и восстановление бытовой техники. Люди возвращаются – ни одна бытовая техника не работает, поэтому привлечены предприниматели, чтобы решить эту проблему. Сегодня одним из актуальных вопросов является восстановление различных жизненно важных документов граждан, связанных с оформлением собственности, подтверждением личности и так далее. Поэтому даны надлежащие поручения Министерству внутренних дел и соответствующим федеральным структурам – в рамках действия объявленной чрезвычайной ситуации организовать работы по восстановлению этих документов, работать непосредственно на местах, отойти от опыта прошлых лет, когда эта работа проводилась в районных центрах, сегодня дано задание, чтобы они шли прямо по населенным пунктам, где находятся пострадавшие люди.

Началась работа по организации гуманитарной помощи. Открыт специальный счет в Министерстве финансов. Сегодня уже первое поступление есть, организовываются пункты сбора материальной помощи в населенных пунктах (в районных центрах) пяти районов, в частности в городе Якутске и Хангаласском, Намском улусах.

Мы очень четко ставим перед собой задачу (с учетом опыта прошлых лет) по обеспечению строительными материалами первой необходимости – это доски, кирпичи, гвозди и так далее. Здесь работа тоже ведется, она будет связана с определением нанесенного ущерба по заявкам в населенных пунктах в сельской местности.

Очень большое внимание уделяется сельскому хозяйству. Сельское хозяйство крепко пострадало, поэтому принято решение о том, что всем пострадавшим, независимо от того, какую они позицию занимали перед эвакуацией, скот будет восстановлен. Здесь в основном пострадало население. Организованные формы хозяйств полностью эвакуировались с учетом всех требований эвакуации, своевременно и в безопасное место. Но, к сожалению, были населенные пункты, где при всех усилиях со стороны органов власти и соответствующих структур население отказывалось эвакуировать свой скот. Это мы видели в селах Хоточчу, Немигюнцы, Тулагино и Партизан. Когда руководство наслегов и районов начало жестко давить на людей, они даже давали расписку, что берут на себя ответственность, скот не будут выгонять, закрывают в своих дворах, а сами эвакуируются. Такие расписки у меня здесь тоже присутствуют. Но мы, несмотря на это, всем будем восстанавливать скот.

Кроме того, по имеющемуся прогнозу испорчено очень много пашен и сенокосных угодий в пойме реки Лены. Поэтому сегодня даны поручения о принятии решений, прежде всего, по сенокосным угодьям на более отдаленных участках, на восстановление пашен будем вкладывать определенные средства.

Мероприятия более капитального характера, которыми мы должны заниматься уже сегодня. Будут рассмотрены вопросы создания защитных сооружений (дамбы, плотины). Сегодня мы начали запрашивать заявки со стороны муниципальных образований, эту работу мы будем дальше планировать и будем составлять определенный план действий не на один год, а на предстоящие пять лет.

Следующий вопрос – это восстановление разрушенных капитальных объектов, инфраструктурных и социальных объектов: дороги, плотины, жилье, социалка и так далее. Здесь тоже будет составлен план, который определяется долговременной программой. С учетом износа и ветхости в перспективных планах будут предусмотрены планы строительства социальных объектов за счет различных источников. Я скажу, на что мы будем обращать внимание в этой части. В этом году начинаем работать по переселению села Рассолода. Для этих целей уже предусмотрено 100 миллионов рублей. Это в Мегино-Кангаласском районе. Во Втором Хомустахе уже дано поручение запроектировать школу, чтобы со следующего года начать строить и за два года закончить, чтобы стимулировать переселение населения на более возвышенное место. В селе Хоточчу Хангаласского улуса кроме дорог и плотины будет строиться школа-сад. В селе Графский берег по поручению Президента тоже будут строиться два социальных объекта. Кроме того, во всех населенных пунктах мы будем поддерживать строительство жилья. Для решения этих задач, начиная с конца мая, формируются строительные отряды.

Для определения финансовых источников ведется работа по корректировке бюджета, включая статьи расходов по капитальному строительству. Мы дополнительно запросили средства из Фонда занятости Российской Федерации, для того чтобы организовать, как в прошлом году, общественные работы и эту работу направить на восстановление пострадавших сел в долине реки Лены. Продолжается работа с федеральными органами власти, в Министерство финансов Российской Федерации уже ушли заявки. Мы подготовили ряд писем в адрес полномочного представителя Виктора Ивановича Ишаева, на той недели будем с ним встречаться.

Уважаемые товарищи, ситуация с весенним паводком находилась на контроле не только Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), но и Президента Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич Медведев 21 мая провел селекторное совещание с Вячеславом Анатольевичем Штыровым, видеоконференцию, где участвовали министр чрезвычайных ситуаций России и полномочный представитель. Сегодня все вопросы, которые тогда были поставлены Президентом Республики Саха (Якутия), Президентом России, поддержаны. Президент Республики Саха (Якутия) дал нам поручение подготовить все вопросы, и мы на этой недели закончим. Кроме того, Президентом республики даны поручения по обоснованию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чтобы отнести нашу чрезвычайную ситуацию на уровень федеральный, но, к сожалению, здесь доказывать очень сложно. Должно быть 500 абсолютно пострадавших людей и более 500 миллионов ущерба. Доказывать, убеждать будет задача очень сложная. Мы все данные собираем и по этому направлению будем дальше работать.

Сегодня еще 3103 человека остаются эвакуированными, из них 785 детей. Чрезвычайная ситуация сохраняется сейчас в двух улусах: Усть-Алданском и Намском. В остальных чрезвычайная ситуация снята. Сегодня уже начинается активная фаза аварийно-восстановительных работ по тем мерам, которые я вам изложил.

Кроме того, я бы хотел очень коротко сказать о том, насколько эффективно и полезно работали средства массовой информации. К сожалению, мы подключали средства массовой информации для того, чтобы мобилизовать людей, чтобы их информировать, но, к сожалению, когда чрезвычайная ситуация началась, некоторые средства массовой информации, в частности ГТРК, давали до вчерашнего дня негативную, необъективную информацию. Мы с ними тоже очень тесно работали, хотя в целом ситуация в последнее время поправилась.

И в заключение хотел бы поблагодарить простых якутян, которые участвовали в спасательных работах, глав поселений и муниципальных улусов и города Якутска за то, что они в эти дни очень ответственно отнеслись к происходящему и занимались спасательными работами. У меня всё, спасибо. Если вопросы будут, я готов ответить.

Председательствующий. Желающих задать вопросы прошу записаться. Записалось 8 депутатов, последний – . Кто за то, чтобы подвести черту под списком? Прошу проголосовать. Режим голосования. (За - 48, против - 1, воздержалось - 1). Принято. Ким – , , Тимофеев Ньургун Семенович, , . Включите микрофон депутату Киму – Кимэну Александру Николаевичу.

Ким – Егор Афанасьевич, во-первых, благодарю вас за подробную информацию, из чего явствует, что действительно Правительством предпринимались оперативные меры. Я хотел бы задать следующий вопрос. Вы на сегодняшний день какой-то предварительный объем средств, необходимых для устранения последствий паводка, просчитали или нет? И в этой части пропорции финансовой поддержки из федерального бюджета, из республиканского бюджета, из местных бюджетов каковы будут?

Во-вторых, мы выступали с инициативой о том, чтобы был специальный фонд поддержки пострадавших. Вы говорили об открытии счета. В связи с этим как на местах предполагается, на какие цели использовать те средства, которые будут поступать.

Я, конечно, недоволен тем, как газета "Саха сирэ", газета "Якутия" опубликовали наше обращение в этой части, в совсем незаметном месте. Я не знаю, до того коммерциализировались, даже на паводке они решают какие-то свои задачи. Я считаю, что такого не должно быть. И вы правильно отметили, что в тяжелую минуту и общественность, и трудовые коллективы должны быть вместе. С этой точки зрения как наши крупные компании в этом деле будут соучаствовать? Вы упомянули 2001 год, когда Ленск подтопило, эта зона действия "АЛРОСА", а нынешний момент, когда в основном сельские улусы пострадали, здесь какие меры будут приняты?

И последний вопрос – состояние страхового дела. Как Вы оцениваете вопросы страхования имущества, живности и так далее? Спасибо.

Я начну с последнего вопроса. В Республике Саха (Якутия) страховой бизнес, страховой рынок по большому счету не развит, особенно не развит в сельской местности. И получилось так, что есть предприниматели, есть предприятия, которые как бы страховали свою живность. В этом случае в соответствии с законом ту поддержку, которую государство окажет, они не должны получить. Поэтому они сейчас находятся перед выбором, как дальше действовать. Этот страховой случай реализовать или нет. Их совсем мало, 3-4 процента от тех, кто пострадал. Поэтому сейчас посоветуемся, как им действовать. Потому что государственная помощь будет ощутимой, больше, чем получение по страховому случаю. И такой же вопрос нам задали наши страховые компании. В принципе на селе нет страхового бизнеса, страхового рынка.

По трудовым коллективам. Да, мы на заседании оперативного штаба говорили о вашем обращении и озадачили все муниципальные образования и предприятия, чтобы эта инициатива была поддержана. И, конечно, наши предприятия, наши предприниматели начали уже реагировать. В частности, руководство компании "АЛРОСА" вчера, во-первых, заявило, что определенная сумма будет перечислена на специальный счет, и они должны взять на себя один поселок. Мы сегодня определили, что это будет Графский берег, более пострадавший в последние годы, не только в это наводнение, но и до этого. Они будут участвовать в восстановительных работах, по всей вероятности будут участвовать в строительстве определенных социальных объектов. И другие, в частности Дирекция по строительству железной дороги во главе с депутатом Дудниковым с первых дней подключилась, сегодня они закреплены за поселком Павловск. Вышло решение Президента Республики Саха (Якутия) о закреплении министерств, ведомств и крупных предприятий республики за всеми пострадавшими населенными пунктами. Этот документ будет реализован, многие уже начали работать.

Что касается пополнения счета, мы в начале следующей недели обнародуем, сколько поступило. На данном этапе о массовом поступлении пока говорить рано.

Что касается инициативы профсоюзов, мы уже подержали. Это был большой разговор с охватом всех улусов, которые были на селекторном совещании. Получает развитие движение по сбору гуманитарной помощи. Мы обратились к другим субъектам Российской Федерации, в частности Дальнего Востока, чтобы они оказали нам поддержку, свою готовность на сегодняшний день выразила Амурская область.

Что касается объемов ущерба, определение объемов идет. Я сегодня не могу сказать, потому что достаточно противоречивые данные. В начале той недели мы должны получить данные по предварительной сумме нанесённого ущерба и представить на федеральный уровень.

Ким – Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву Виктору Николаевичу.