Утреннее заседание (стр. 7 )

Отвечаю. В статье 8 "Права работодателя в области охраны труда", первый абзац, который процитирован, он предусмотрен. Здесь дана полная редакция абзаца с дополнительной строчкой по наркотическому и психотропному опьянению. Первая часть абзаца – предусмотрено, это право есть. (Голос в зале.) Сегодня на большинстве предприятий заключены колдоговоры, которые предусматривают выполнение этих обязательств. В случае невыполнения обязательств, как вы упомянули, например, в "Алданзолото", работают комиссии по разрешению конфликтных ситуаций. И вы участвовали, и мы там участвовали, сегодня мероприятия по ликвидации вот этих упущений в санитарно-бытовом отношении проводятся именно благодаря работе по закону.

Председательствующий. Включите микрофон депутату .

Алексей Владимирович, у меня есть один вопрос. Введение данной нормы и предоставление права работодателю принимать подобного рода локальные акты позволит ли наконец-то работодателям выигрывать судебные дела, когда суд поголовно восстанавливает тех, кто находится в наркотическом или алкогольном опьянении, когда речь идет о работе вне места нахождения медицинского пункта?

Думаю, что позволит. Приведу пример из своей практики, когда я работал начальником участка и в соответствии с законодательством брал пьяного машиниста экскаватора, отвозил в медпункт угольного разреза, где он дышал в трубочку, но до суда мы не могли довести, потому что не было возможности взять кровь или провести более специализированное обследование. Поэтому машинист экскаватора оставался без наказания. Здесь предприятие, у которого такая острая проблема, сможет в медпункт завезти специальное, как я уже сказал, оборудование и специалиста, который квалифицированно сможет поставить диагноз.

Председательствующий. Включите микрофон Поисеевой Альбине Иннокентьевне.

, очень хорошее заключение подготовило наше правовое управление и очень четко и ясно отредактировало то, что вы хотели дополнительно внести, ссылаясь на статью 76 Трудового кодекса. Вы, готовясь к выступлению, наверное, ознакомились с предложением правового управления парламента? Вы согласны с такой редакцией или все-таки настаиваете на своей редакции?

Я говорил на комитете, что в нашей редакции достаточна формулировка для того, чтобы именно эту проблему, которая поставлена, решить.

Председательствующий. Вопросы закончились. Садитесь, Алексей Владимирович.

Но здесь только открытый воздух.

Нет, почему открытый воздух? Слов "открытый воздух" там нет, наоборот...

Председательствующий. Алексей Владимирович, садитесь, пожалуйста. Включите микрофон Алексеевой Елене Юрьевне.

Уважаемые народные депутаты! Комитет считает необходимым рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) принять в первом чтении данный проект закона. Замечания есть у государственно-правового управления. У Минюста и Прокуратуры заключения положительные.

Председательствующий. Вопросы есть? Вопросов нет. Желающие выступить есть? Включите микрофон депутату Жиркову Александру Николаевичу.

В продолжение нашей темы. Сейчас законопроект этот в целом открыт для обсуждения и для внесения любых изменений по любым его статьям. Уважаемые депутаты, действительно, сейчас можно работать по данному законопроекту не только по этой статье, но и по другим статьям. Так что мы сегодня совершенно правильно приняли решение о принятии его в первом чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране труда", законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 1). Законопроект принят в первом чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии проекта закона в первом чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 1). Постановление принято.

Вопрос повестки № 26 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Николай Николаевич Попов, первый заместитель министра сельского хозяйства.

Уважаемые народные депутаты! Законопроект разработан на основании справки Прокуратуры Республики Саха (Якутия) в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и вносит изменение в части исключения противоречия положения статьи 4 данного закона с положением части 5 статьи 29 Закона Российской Федерации № 000 от 01.01.01 года "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", согласно которому в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, имущество унитарных предприятий, возникшее в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного унитарного предприятия. Кроме того, согласно части 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года "О приватизации государственного и муниципального имущества" законодательство субъектов Российской Федерации о приватизации состоит из законов субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим законом и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а указанный закон не предоставляет преимуществ каким-либо организационно-правовым формам юридических лиц, в том числе и кооперативам. Таким образом, законодательством Республики Саха (Якутия) не может быть предусмотрено преимущественное право покупателей государственного имущества. Исключение из текста настоящего закона "О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)" статьи 4 не приведет к изменению правового положения сельскохозяйственных кооперативов и их пайщиков, не требует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных фондов, так как данные правовые нормы являются несоответствующими федеральному законодательству и подлежат исключению в обязательном порядке. Вот в таком порядке данный законопроект вносится. Спасибо, у меня доклад закончен.

Председательствующий. Вопросы к Николаю Николаевичу есть? Вопросов нет. Садитесь, Николай Николаевич. Содоклад Дмитрия Федосеевича Наумова, председателя постоянного комитета.

Уважаемые коллеги, уважаемый Председатель, этот законопроект – приведение в соответствие с федеральным законодательством, поэтому комитет предлагает принять в окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросы? Вопросов нет. Выступления есть? Желающих выступить нет. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)", первое чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Комитет считает возможным принятие законопроекта в окончательном чтении. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)", окончательное чтение. Режим голосования. (За - 51, против - 1, воздержалось - 0). Законопроект принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки № 27 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О недрах". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Леонида Николаевича Ковалева, председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.

Уважаемый Председатель! Уважаемые народные депутаты! Вашему вниманию предлагается законопроект Правительства Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года № 29. Настоящий законопроект вносится для приведения в соответствие Закона Республики Саха (Якутия) "О недрах" действующему Закону Российской Федерации "О недрах". Предлагается редакционная правка, внесение изменений в отдельные статьи республиканского закона, это касается статей 4, 9, 12, 15, 37, 40 и 42. К настоящему законопроекту получены необходимые согласования, заключения. Они положительные. Замечаний по законопроекту нет. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы Леониду Николаевичу? (Голос в зале.)

По статье 4 – это приведение в соответствие земельному законодательству. По статье 9 – это приведение в соответствие федеральному закону о бланке лицензии, по статье 9 федерального закона установлен единый бланк лицензии на территории Российской Федерации, у нас был свой. Статьи 12, 15 касаются общераспространенных полезных ископаемых. Статьи 40, 42 касаются сбора за выдачу лицензий.

Председательствующий. Вячеслав Семенович, пожалуйста.

Права субъекта не ограничены. Этот закон просто приводится в соответствие федеральному.

Добрый день! В пояснительной записке написано: "…предоставление права пользования общераспространенными полезными ископаемыми". Что входит в общераспространенные?

В общераспространенные полезные ископаемые входит 32 наименования полезных ископаемых. Это строительные материалы: песок, глина, песчано-гравийные смеси, известняки, доломиты, изверженные породы и так далее. 32 наименования полезных ископаемых, которые используются для строительства, в первую очередь.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Владимирову Леониду Николаевичу.

У меня вопрос, может быть, не по теме. За нарушение недропользования, это Уголовный кодекс, статья 255, у нас кто-нибудь был наказан? Там до пяти лет, так же? Этот закон работает или нет у нас?

В целом по Российской Федерации работает, у нас пока только административные наказания мы применяем.

Только административные?

Да. Прецедентов пока за... (прерванная речь.)

Надо ужесточить, чтобы он работал.

Ну, если есть нарушения, то он и будет работать. Нужна информация, мы ее передадим в правоохранительные органы, будет проведено в установленном порядке расследование и будет применен закон.

Председательствующий. Однако скоро будет. Включите микрофон депутату Артемьеву Георгию Михайловичу.

Спасибо. Леонид Николаевич, если мы, как Вы сейчас информируете, изымем и приведем в соответствие с федеральным законом, то какая необходимость в первом чтении ставить на голосование? Больше и рассуждать-то нечего. В окончательном варианте Вы не предлагаете принять?

Ну, комитет рассмотрел, замечаний нет, я прошу, если уважаемые депутаты сочтут необходимым, рассмотреть в окончательном чтении. Спасибо.

Председательствующий. Больше нет вопросов? Садитесь, Леонид Николаевич. Афанасий Афанасьевич Софронеев, председатель постоянного комитета.

, уважаемые коллеги! Законопроект рассмотрен на заседании комитета и поддержан комитетом в первом и окончательном чтении. Со стороны надзорных органов замечаний нет. Прошу поддержать решение комитета. Спасибо.

Председательствующий. Вопросы есть? Вопросов нет. Желающие выступить по вопросу? Желающих выступить нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О недрах", первое чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Комитет предлагает принять законопроект в окончательном чтении. Нет возражений? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О недрах" в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 2). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона об окончательном чтении. Режим голосования. (За - 49, против - 0, воздержалось - 2). Постановление принято.

Вопрос повестки № 28 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)". Переходим к законопроектам второго чтения. Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), во втором чтении. Доклад Дмитрия Николаевича Горохова.

Уважаемые коллеги! Вопрос лишения классного чина при осуждении урегулирован уголовным законодательством на основании статьи 71 Конституции Российской Федерации. Уголовное законодательство находится в ведении Российской Федерации, поэтому предлагается исключить пункт 21 статьи 1 проекта закона. Только одна таблица поправок. Комитет предлагает утвердить таблицу поправок и принять закон в окончательном варианте.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица принятых поправок (из одной поправки) в целом. Режим голосования. (За - 48, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)" во втором окончательном чтении. Режим голосования. (За - 48, против - 1, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 47, против - 1, воздержалось - 1). Постановление принято.

Вопрос повестки № 29 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 15.2 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях". Законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Макиенко, второе чтение.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! К моменту рассмотрения во втором чтении поступило четыре поправки, все они включены в таблицу поправок. Прошу поддержать решение комитета и принять указанные поправки. Поправки носят уточняющий характер и связаны с изменениями федерального законодательства в части объективной стороны правонарушений по нахождению несовершеннолетних. Прошу поддержать решение комитета и принять в окончательном чтении изменения в статью 15.2.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок. По отдельным поправкам у депутатов имеются замечания? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята в целом. Таблицы отклоненных поправок нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 15.2 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях", второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении. Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. По ведению – .

Виталий Николаевич, в наименовании этого законопроекта пропущено "статья 15.2". Статью надо указать.

Председательствующий. У меня есть.

Редакционно.

Председательствующий. У меня есть "О внесении изменений в статью 1"

В статью 15.2 – и далее по тексту.

Председательствующий. У меня есть. Мы за окончательное чтение проголосовали или нет? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 15.2 Кодекса Республики Саха (Якутия) "Об административных правонарушениях", окончательное чтение. Режим голосования. (За - 49, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении, прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки № 30 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Доклад Дмитрия Николаевича Горохова.

Уважаемые народные депутаты, таблица поправок одна. В целях соблюдения правил юридической техники и приведения в соответствие слово "медицинский" исключено статьей 2 и предлагается исключить пункт 8 статьи 1. Комитет предлагает принять таблицу поправок и законопроект в окончательном чтении.

Председательствующий. Вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок, из одной поправки. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Таблицы отклоненных поправок нет. Переходим к голосованию. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О защите населения и территорий Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Окончательное чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 52, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

31-й вопрос повестки – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)", второе чтение. Ольга Валерьевна Макиенко, председатель постоянного комитета.

, уважаемые народные депутаты! Законопроект рассматривается в режиме второго чтения. Поправок народных депутатов ко второму чтению не поступило. Прошу поддержать решение комитета и принять в окончательном чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)".

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)" в окончательном чтении. По ведению – .

Виталий Николаевич, можно задать вопрос Ольге Валерьевне? Здесь очень много замечаний и Прокуратуры, и Юрия Николаевича. Как это учтено?

Все замечания Юрия Николаевича учтены и сняты, достигнуто согласование. По замечанию Прокуратуры получено согласование с Верховным судом республики, который непосредственно разрабатывал данный законопроект и поддерживает нашу позицию относительно того, что центральный аппарат мировых судей, которые являются органом исполнительной государственной власти Республики Саха (Якутия), должен быть наделен теми полномочиями, которые мы предусматриваем в этом законе. По данному вопросу относительно заключения Прокуратуры есть поддержка Верховного суда республики.

Ольга Валерьевна, я считаю, что это должно быть либо дописано, либо доложено вами при представлении этого проекта. Или должно было быть изменено соответствующее заключение правового управления парламента.

Во время рассмотрения на комитете все эти вопросы обсуждались, собиралось около пяти рабочих совещаний. Если есть такой интерес к работе нашего комитета, он всегда открыт, мы приглашаем.

Нет. Ольга Валерьевна, я считаю, что это право депутата – знать. Поскольку комитет вносит на Государственное Собрание (Ил Тумэн), эти вопросы докладывают в полном объеме. Вы принимаете закон, слава богу, не только своим комитетом. Поэтому я предлагаю этот вопрос учесть в последующем.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, мы работаем в режиме второго чтения. Обсуждается только таблица поправок. Таблицы поправок нет. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято. Зое Афанасьевне – по ведению.

Виталий Николаевич, спасибо. Все-таки имейте в виду, когда есть замечание официальных органов по данному законопроекту, во-первых, при докладе ответы на замечания должны быть оглашены; во-вторых, мы не видим в представленном документе, какова была реакция. То, что они разговаривали на заседании комитета – это не подтверждение выполнения требований по заключению. Надо четко всегда формулировать, тогда такого... (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Вопрос № 32 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об органах и учреждениях административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия)". Доклад Ольги Валерьевны Макиенко.

Уважаемые депутаты! Вашему вниманию представлена таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Основанием для таких поправок послужило выступление народного депутата Николаева Юрия Михайловича и многих других народных депутатов, которые на последнем пленарном заседании предложили в целях максимального представительства и учета глав поселений в административных комиссиях усилить значение, место и роль глав для того, чтобы они могли налагать административные взыскания у себя в поселении. После согласительных процедур с Правительством были предложены две поправки Правительства, по которым главы поселений будут обладать правом составлять протоколы административных правонарушений. То есть у них есть возможность при вхождении в комиссию самостоятельно, независимо от того, где они находятся, составлять эти протоколы. Такие поправки имеют место быть.

Относительно еще одного высказанного депутатом Николаевым на пленарном заседании замечания относительно городов Айхал и Удачный. Действительно, они значительно больше многих поселений, районов по своему объему населения, которое там проживает. В настоящий момент поступило письмо от главы Мирнинского района Ильдара Рифовича Султанова о возможности создания там самостоятельных административных комиссий. Письмо перенаправлено за подписью Виталия Николаевича Басыгысова 4 дня назад в адрес Председателя Правительства, поэтому вопрос находится в стадии решения.

Уважаемые депутаты! Прошу принять поправки в режиме второго чтения, а закон – в целом.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Корниловой.

Ольга Валерьевна, скажите, пожалуйста, закон предполагает дополнительные финансовые затраты, как я помню, в первом чтении, да?

Да.

Когда вводится этот закон?

С того момента, когда будут внесены изменения и дополнения в бюджет.

Видите как. А третью статью никто не отменял?

Третью статью никто не отменял, Зоя Афанасьевна.

И в чем же дело? Почему вы хотите, чтобы мы проголосовали и нарушили закон?

На данный вопрос отвечал представитель Президента и Правительства при первом чтении. Денежные средства предполагается предусматривать в бюджете Республики Саха (Якутия) – субъекте Российской Федерации.

То есть вы считаете, что нарушения бюджетного закона здесь нет?

Нарушения бюджетного закона здесь нет.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок. У депутатов есть замечания по отдельным поправкам? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 1). Таблица принята. Таблицы отклоненных поправок нет. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об органах и учреждениях административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия)", окончательное чтение. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 1). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 1). Постановление принято.

Вопрос повестки № 33 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий". Доклад Дмитрия Николаевич Горохова.

Уважаемые коллеги! Две поправки по данному законопроекту. Первая поправка носит уточняющий характер: "Председатель комиссии, начальник отдела, ответственный секретарь, главный специалист и специалист первого разряда комиссии, работающие на постоянной основе, являются муниципальными служащими". И вторая поправка исключает пункт 3 части 1 статьи 6: "иметь иные права", в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), так как данная норма не отражает конкретные права органов местного самоуправления. Комитет принял данные поправки, предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок. По отдельным поправкам у депутатов есть замечания? Замечаний нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 52, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята в целом. Таблицы отклоненных поправок нет.

Ставится на голосование проект закона... (голос в зале.) Вопрос Корниловой Зои Афанасьевны.

Я опять задаю тот же вопрос. Этот закон требует дополнительного финансирования. Как вы ответите?

Я отвечу положительно. Потому что в апреле месяце, когда мы рассматривали на пленарном заседании, было заключение Правительства и Президента Республики Саха (Якутия), что данные средства предусмотрены. Мы же обсуждали этот вопрос. Это второе чтение.

Без закона вы не должны рассматривать, это уже нарушение. Просто разобраться надо. Это неправильный ответ.

В первом чтении надо было разобраться.

Председательствующий. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий", окончательное чтение. Режим голосования. (За - 48, против - 1, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки № 34 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 20 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Горохов.

Мы рассмотрели проект в первом чтении. Сегодня рассмотрели во втором чтении. Никаких поправок не поступило. Есть положительное заключение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) за подписью нашей коллегии Альбины Иннокентьевны Поисеевой. Поэтому комитет предлагает принять во втором и окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 20 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия), второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 44, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки № 35 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)". Уарова.

Уважаемые коллеги! По итогам внесенных и обсужденных поправок составлены две таблицы. Первая таблица – это 9 поправок Правительства, они полностью приняты комитетом. И вторая таблица – одна поправка депутата Виктора Николаевича Губарева, которая не принята. Комитет предлагает принять данный проект закона только во втором чтении.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок. У депутатов есть замечания по отдельным поправкам? По отдельным поправкам нет замечаний. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 45, против - 6, воздержалось - 0). Таблица принята.

Вашему вниманию предлагается таблица отклоненных поправок. Поправка одна.

Одна поправка, которая не принята, предложена депутатом Виктором Николаевичем. Она как раз противоречит конкретной статье Бюджетного кодекса, поэтому комитет не принял.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву.

Уважаемые народные депутаты, ранее при обсуждении этой статьи, когда мы передавали полномочия, многие были против того, что Правительство теперь утверждает, разрабатывает и контролирует программы социально-экономического развития. И мы предприняли попытку обратить ваше внимание и вернуться к тому, чтобы республиканские целевые программы утверждались Государственным Собранием (Ил Тумэн). Все-таки мы считаем, что отдали полномочия, которые нужно исполнять Государственному Собранию. Я предлагаю принять эту поправку.

Председательствующий. У Александра Сергеевича есть дополнения?

Я уже сказал, комитет принял.

Председательствующий. Все мнения высказаны, переходим к голосованию. Ставится на голосование таблица отклоненных поправок, из одной поправки депутата Губарева. Кто за принятие поправки?

За решение комитета.

Председательствующий. Кто за отклонение поправки? Прошу голосовать. Понятно, да? За решение комитета. Режим голосования. (За - 43, против - 10, воздержалось - 1). Решение комитета поддержано.

Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", второе чтение. Режим голосования. (За - 44, против - 10, воздержалось - 0).

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта во втором чтении. Режим голосования. (За - 43, против - 10, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, поступило предложение проголосовать за продление регламента до завершения повестки. (Голоса в зале.)

Вопрос повестки № 36 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)", второе чтение, доклад Елены Юрьевны Алексеевой.

Уважаемые народные депутаты! Поступили три поправки, которые носят уточняющий редакционный характер. Комитет рассмотрел и предлагает принять во втором и окончательном чтении проект закона.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается таблица принятых поправок. По отдельным поправкам у депутатов есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 1). Таблица принята. Таблицы отклоненных поправок нет.

Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменен изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об основных направлениях профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 1). Постановление принято.

Вопрос повестки № 37 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)" и Закон Республики Саха (Якутия) "О защите здоровья детей и молодежи от опасности употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Елена Юрьевна Алексеева, председатель постоянного комитета.

Уважаемые народные депутаты! Вашему вниманию представлена таблица принятых комитетом поправок. Здесь всего две поправки. Нужно сказать, что мы дополняем статью 5, затем дополняем статью 9. Вопрос касается именно территорий, где признается напряженной ситуация по употреблению алкоголя. И здесь мы дополняем тем, что уровень потребления алкоголя при расчете на душу населения... (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Понятно.

Там по поправке.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Есть желающие поставить на голосование отдельные поправки? Депутат Березкин, пожалуйста. Предлагается завершить этот вопрос. Есть необходимость в голосовании?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Березкину.

У меня вопрос к Елене Юрьевне. Статья 14 дополняется пунктами 4 и 5. Пункт 4 у вас звучит так, что в городах – 8 литров, а на других территориях – 5 литров, тогда признается ситуация критической. Во-первых, 8 или 5 литров в месяц или в год, или, может быть, в день?

Председательствующий. Это какая поправка?

Когда это? Можно за день выпить.

Председательствующий. Эрнст Борисович!

Статья 14 дополняется поправкой: "Уровень потребления алкоголя – 8 литров в промышленных городах и в городе Якутске, а в районах, я так понимаю, – 5 литров". В год, месяц, в день?

Эрнст Борисович, это получается в год тот уровень, который рекомендуется сегодня экспертами Всемирной организации здравоохранения. И сегодня в целом по республике уровень составляет 8,76 литра на душу населения.

Хорошо, давайте так и напишем, что в год. И все-таки почему такая большая разница – 5 и 8 литров? Как вы ее высчитали?

Это средние показатели, которые даются государственной статистикой Республики Саха (Якутия). В некоторых городах эта цифра еще выше.

Нет, Вы привязывались к установлению порога по сельским населенным пунктам из расчета чего? Из расчета того, что есть какие-то медицинские исследования, что именно сельское (даже, скажем, не по национальности) население менее устойчиво к алкоголю. Есть такие медицинские исследования, что надо ставить порог 5 литров? Либо вы брали усредненные статистические показания по уровню потребления алкоголя в год? Допустим, по итогам 2009 года вы взяли. Все-таки порог как-то должен объясняться: 5 и 8 литров. Я понял, что 8 литров – есть всемирные статистические данные. Всемирная организация здравоохранения говорит о том, что 8 литров – дальше уже покойники. А пять литров вы откуда взяли?

Эрнст Борисович, это, в принципе, усредненный показатель – 5 литров, потому что сегодня в некоторых наших улусах этот показатель ниже. Поэтому пока мы остановились на усредненном показателе – это 5 литров.

Значит никакого научного подхода, никакого обоснования, допустим, хотя бы Министерства здравоохранения республики, не существует по пяти литрам?

Председательствующий. Нет.

Всё понятно.

Нужно сказать, что научные исследования ведутся, но так, чтобы они сегодня были достаточно объективными – сказать сложно. Потому что, как я уже говорила, 8 литров – это экспертная оценка Всемирной организации здравоохранения.

Председательствующий. Эрнст Борисович, у вас больше нет вопросов по пяти литрам? Хоть три, да? Ясно. Альбина Иннокентьевна, по пяти литрам? Включите микрофон депутату Поисеевой.

Я вот у авторов предложения Семена Семеновича и Александра Сергеевича все спрашивала, ответа не получила.

Председательствующий. Какая поправка?

Та же поправка. Ну, хорошо, мы установим вот эти пределы, признаем их районами, в которых напряженная алкогольная ситуация – это 80 процентов территории республики. И что дальше? Для чего мы уровни устанавливаем? Чтобы их отнести к районам напряженной алкогольной ситуации? Я авторов целый день тереблю, никак не могут они объяснить.

Альбина Иннокентьевна, дополнительные меры будут приниматься.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица принятых поправок. Режим голосования. (За - 47, против - 5, воздержалось - 3). Таблица принята. Таблицы отклоненных поправок нет.

Ставлю на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия)" и Закон Республики Саха (Якутия) "О защите здоровья детей и молодежи от опасности злоупотребления алкогольной и спиртсодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Второе и окончательное чтение, так?

Да.

Председательствующий. Режим голосования. (За - 47, против - 5, воздержалось - 2). Закон принят в окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление. Режим голосования. (За - 46, против - 4, воздержалось - 1). Постановление принято.

Перерыв по регламенту. Завтра работаем с девяти часов утра. Сегодня шла видеотрансляция по Интернету. Спящие там засняты. (Смех в зале.)