Журнал Агрополитика № 19 (стр. 7 )

, канд. физ.-мат. наук,

профессор Ростовского отделения «Академии Проблем Безопасности,

Обороны и Правопорядка» (г. Ростов-на-Дону).

К настоящему времени с появлением достаточно точных систем космического позиционирования GPS и ГЛОНАСС, с разработкой математических моделей и программ по обработке результатов дистанционного зондирования поверхностей океана и суши в широком диапазоне частот, появилась возможность и необходимость в создании технологии на этой основе для нужд растениеводства в общей системе инноваций для сельского хозяйства ЮФО. Поскольку именно в Южном Федеральном округе производится наибольшая часть от общего урожая России ценных сортов продовольственного зерна и масличных культур, то в целом такое направление исследований отвечает смыслу и духу реализации целевой национальной программы АПК. По нашему мнению, решение этой задачи в стране может сказаться на рациональном и оптимальном выборе культур для высева в районах с определенными параметрами и состоянием почвы, глубиной залегания грунтовых вод, с выдачей рекомендаций на каждом обрабатываемом поле - какова может быть урожайность, какие коррективы необходимо внести в севооборот, какой вид удобрений следует вносить и в каком количестве с учетом периодичного вмешательства вредных насекомых. Выбор стратегии работы с конкретным земельным участком и высеваемой культурой позволит сократить риск и потери, приблизить работу на селе к предсказуемым результатам и выгодам.

В рамках решения этой глобальной задачи, которая окажет, очевидно, влияние на такой фактор
как продовольственная безопасность государства России, желательно провести анализ уже
имеющихся результатов в других прикладных областях, где использовался фактор изменения
параметров спектра отраженных сигналов. Еще в 80-е годы автор принимал участие в разработке теоретических положений связанных с расшифровкой информации, заложенной в отраженном оптическом зондирующем сигнале с поверхности океана. С борта самолета или спутника посылался сигнал, а отраженный дешифрировался и сообщал об изменении солености на поверхности воды, вызванном прохождением вблизи поверхности подводного объекта. Уровень чувствительности имевшейся в то время аппаратуры, наличие атмосферных и иных помех, отсутствие математических моделей и программ для ЭВМ, их низкая производительность, не позволили сделать этот метод высокоэффективным. С появлением в последнее время высокочувствительной аппаратуры на новых
синтезированных материалах, высокопроизводительных ЭВМ для обработки отраженных сигналов стало возможным применение этой методики и проводить постоянное наблюдение спектра отраженного оптического сигнала в режиме реального времени для земной поверхности.

Исторически изучение отраженных спектров аэро - и космического зондирования с учетом атмосферной коррекции и типов самих орбит спутников (по сути это аэрокосмическое спектрометрирование) можно условно подразделить на четыре класса объетов: I. класс - спектр водной поверхности; П. класс - спектр снежных покровов и льда;

III.  класс - спектры почв, песков, каменистых и скалистых образований;

IV.  класс - спектры растительности.
Очевидно, наибольший практический интерес для растеневодства будут иметь анализы

спектров растительности и почв, а вспомогательными будут спектры объектов I и II класса, т. е. характеризующие водозапасы снежного покрова, водохранилищ, прудов, озер, рек. Поскольку степень плодородия почв определяется в основном наличием гумуса, то по результатам наблюдений уже установлено, что наличие его в почве в количестве более 2% значительно влияет на спектральную яркость, которая в свою очередь также зависит от влагосодержания и солености. Такого рода экспресс-информация будет востребована! сельхозтоваропроизводителями в предпосевной и посевной периоды - осенью и весной.

Снимки в тепловом инфракрасном диапазоне спектра с метео - и ресурсных спутников I
позволяют определять температуру поверхности с точностью 0,1-0,2 градуса. В совокупности
с линейным разрешением до 60 метров это даст возможность оценить линейные размеры,
вспаханных полей и готовность участков почв к внесению удобрений и подкормок.

Радиолокационное зондирование позволяет давать информацию в режиме реального времени об особенностях растительного покрова, динамики подземных вод с разрешением 2-3 метра, позволяя планировать почвозащитные мероприятия, предупреждать эрозионные процессы.

За последнее десятилетие в области прикладной геологии были разработаны основы стурктурнометрического анализа спектров, которые получают при аэрокосмических наблюдениях во многих странах, В нашей стране велись и ведутся исследования для прогнозной оценки наличия полезных ископаемых в МГУ им. (, ), в Южном научном центре Академии наук РФ (), в Минской лаборатории аэрометодов Республики Беларусь (, ). Прогнозные оценки наличия и количества, параметры месторождений, т. е. их ресурс по стурктурнометрическим методам были успешно проверены и подтверждены тестовыми исследованиями по сейсморазведке и буровыми работами в Оренбургской, Калининградской, Архангельской и Ростовской областях, а также в оценке месторождений: металлов и многопластовых залежей нефти и газа на территории США, Кореи и Мексики. Если по традиционным методам разведки одного вида полезных ископаемых стоимость составляет за 1 км2 более 5000 $ США, то при использовании структурнометрического метода затраты на 1 -2 порядка ниже, т. е. менее < 100 $ за 1 км2.

Стурктурнометрический анализ результатов отраженных спектров аэрокосмического зондирования для районов интенсивного земледелия в условиях ЮФО важен для оценки состояния степени готовности почв на возделываемых полях перед посевом, оценка общего количества обрабатываемых площадей, состояния взошедших культур, динамика их роста, необходимостью и размер внесения определенного вида удобрений, степени засоренности, оценки влияния неблагоприятных погодных факторов на рост культур, общую урожайность и размер потерь. Такие данные могли бы существенно облегчить работу страхующих урожай фирм и организаций.

Автором впервые обращено внимание на тот факт, что на территории районов интенсивного культивирования и производства зерновых культур существенно велики запасы в недрах углеводородов. Так в самых урожайных по зерновым районам Краснодарского края - Курганском, Усть - Лабинеком, Крымском, в Приазовье разведаны и эксплуатируются десятки результативных месторождений природного газа, газового конденсата нефти. Плотность таких мест в Краснодарском крае очень велика. Всё левобережье Волги - в черте Астраханской, Волгоградской, Саратовской, Оренбургской областей кроме заметного вклада в урожай зерновых культур России имеют каждая несколько крупных и средних разведанных и эксплуатируемых месторождений углеводородов. В Ставропольском крае, где также значительные урожаи зерновых множество разведанных и эксплуатируемых участков недр по нефти и природному газу. Начальные суммарные ресурсы нефти в Ставропольском крае составляют 398,8 млн. тонн, прогнозные ресурсы природного газа соответственно 134 млрд. м3, в настоящее время всего в крае разрабатываются 38 месторождений нефти и 13 месторождений газа.

В Ростовской области находятся более двадцати месторождений углеводородного сырья согласно данных (см. Приложение 1), которые можно разбить на две группы по глубине залегания: первая южнее параллели Новочеркасска — месторождения находятся на глубине 300-500 метров; вторая, севернее - где газовые или газоконденсатные линзы находятся на глубине более метров. Суммарная площадь участков нуждающихся в изучении этих месторождений, составляет более 3-х млн. га, что сопоставимо с общей площадью посевов в области зерновых культур. Отметим, что природный газ в Южных и Северных месторождениях содержит как основные практически одинаковые содержания таких компонентов как: метан (87-90%) и азот (5,7-7,1%). Ввиду меньшей глубины залегания газовых месторождений в Южных районах чем в Северных вертикальный перенос азота, образование азотосодерж:ащих соединений ; в приповерхностных горизонтах будет более вероятным интенсивным в весенний период, когда после дождей и наступлений плюсовых температур полностью исчезает промерзший слой в почве, т. е. увеличивается глубина ее промачивания. Южная часть области с наибольшей урожайностью зерновых, как правило, находятся над территорией месторождений, находящихся на глубине 300-500 метров. В Приложении 2 на основании практических данных из работы и др. «Погода и посевы зерновых культур» (г. Ростов-на-Дону, АКРА, 2005г.) проведен сравнительный анализ урожайности озимой пшеницы и ячменя через каждые 5 лет (с 1959/1960 по 1999/2000г.)_на территории 2-х групп образований по 5 районов. Южная группа районов - Матвеево-Курганский, Неклиновский, Мясниковский, Азовский, Зерноградский, где находятся10 месторождений: Анастасиевское, Тузловское, Синявское, Азовское, Обуховское, Ростовское, Бирючье, Зерноградское, Гуляй-Борисовское, Манычевское. Северная группа районов - Каменский, Тарасовский, Миллеровский, Тацинский, Морозовский, где находятся также 10 разведанных месторождений: Астаховское, Глубокинское, Петровское, Лионовское, Тишкинское, Марковское, Терновское, Скосырское, Северо-Белянское, Морозовское. Анализ выборки урожайности за 40 лет показывает, что мы наблюдаем значительное среднее превышение её по озимой пшенице в Южной группе районов по сравнению с Северной – почти на 40%, по ячменю превышение составляет почти 30%. Особенно это превышение велико для районов насыщенных месторождениями Мясниковском и Зерноградском. Следует отметить что, по данным гидрогеологии как Южная группа районов, так и Северная в вертикальном разрезе бассейнов имеют по два водоносных этажа. В Северной группе районов верхний этаж имеет преимущественно слабо минерализованные воды до 1-Зг/литр, нижний этаж — это воды высокой минерализации до 250г/литр, хорошо насыщенные метаном.

Рис.1 и 2 Слева – показатель плодородия земель (урожайность зерновых культур за 2007 год), справа - расположение исследованных нефтяных месторождений на территории Ростовской области.

В Южной группе районов верхний этаж имеет уже минерализацию существенно выше до.5-6г/литр, но нижний этаж здесь минерализован существенно меньше до 100 г/литр, однако
также хорошо насыщен метаном. Добавим, что для близких от поверхности водоносных
горизонтах характерна широкая гамма химического состава почвы и ее минерализация, т. е на
лицо более интенсивный вертикальный перенос минералов и химическое образование новых
соединений по сравнению с Северной группой районов.

Саудовской Аравии, имеющей нефтяные залежи на глубинах менее 1000 метров, ранее не | высевались зерновые. Вопреки прогнозам, после выхода этой страны на значительный уровень финансовой независимости, вблизи мест нефтедобычи с 2001 года на поливных площадях собирается I урожай пшеницы свыше 100ц с га и это обеспечивает полностью потребность всего населения в хлебе. Поскольку в северной части РО с глубинными месторождениями не отмечены значительная урожайность, можно сделать вывод для участков с относительно не глубоким залеганием углеводородов:

1)  Для малых глубин можно считать установленным факт диффузии природных газов, перенос '
продуктов разложения нефти (так называемых флюидов или аэрозолей) к поверхностному
плодородному слою почвы.

2)  Интенсивность переноса различных составляющих от линз природных газов оказывает,
наиболее вероятно, влияние на состав грунтовых вод, подпитывающих корневые системы растений в
приповерхностном слое.

Для плодородного слоя почвы над месторождениями, а особенно находящимися на глубине до|
500 метров, в результате комплексного воздействия газов и обогащения ими грунтовых вод верхнего этажа создаются благоприятные условия для роста зерновых культур.

Как видим стурктурнометрический анализ недр в широком диапазоне частот может говорить не только о наличии на определенной площади месторождений, но и о пригодности ее для возделывания зерновых культур. Новшество этого анализа для прикладной геологии и географии Будет в ближайшее время востребовано для растеневодства, для мониторинга многих прикладных задач сельского хозяйства в регионе.

Технологическими условиями выполнения поставленных задач являются разработка;
прикладных программ по обработке спектров, расчетных методик по дешифровке отраженных,
сигналов, заказ и выполнение самих съемок в определенном диапазоне частот.

Организационные и технологические мероприятия по исполнению поставленных выше задач} могут осуществлять специализирующиеся подразделения (службы) по космическому мониторингу, имеющие возможность заказать проведение измерений для организации и фермеров на условиях рыночных отношений. Предварительными условиями для начала таких работ было бы создание строго достоверной базы данных за всё время использования назначаемых участков земли в растеневодстве! Большую помощь в решении этого вопроса моста бы оказать профильные сельскохозяйственные институты и кафедры в них, лаборатории, опытные станции, управления сельского хозяйства.; министерства и ведомства ЮФО.

Первоначально важно определить для сравнительного тестирования в каждой зоне модельный участки земли, где бы отсутствовали могильники, заброшенные хранилища химикатов, т. е. максимально экологически чистые поля. Хорошо изученные и описанные участки почвы с подробным описанием севооборотов для зерновых и масличных культур, временем нахождением таких участков под парами позволят более объективно оценивать результаты зондирования. Важным будет и факт прохождения через изучаемую территорию магистральных линий электропередач, газо-и нефтепроводов, поскольку влияние внешних электрических, и магнитных полей на тонкие процессы роста растений очень значительно.

Данные об участках должны в обязательном порядке содержать кроме топографических данных и классификатора почвы, контуры распределения микроэлементов на данном участке почвы, ареалы видов полезных растений, сорняков, карты рельефа местности с указанием глубин залегания грунтовых вод. К этому стоит добавить и информацию об урожайности культур по годам наблюдения, время их посева и уборки, время внесения и объем удобрений все видов, т. е. уровнем обеспеченности почв на участке фосфором, азотом, калием и микроэлементами. Кроме этого должна быть предоставлена возможна полная информация о посезонных изменениях температуры почвы, глубиной промерзания её, уровнем выпавших осадков, измерением кислотно - щелочного баланса и гумуса в почве. Желательно при наличии космических снимков на этот участок указать точное время их выполнения, организацию проводившую подобное зондирование.

Все перечисление выше данные в оцифрованном виде будут являться основой для заключения экспертов и принятия ими рекомендации по использовании данного участка.

Вторым моментом программ будет получение и организация снимков самих участков в различных видах спектра в заинтересованное заказчиком и исполнителем время, а также их дешифровка. Предлагаемый в этой статье подход и выводы может быть скорректирован с уклоном использования участка не только для зерновых культур, но и для иных, имеющих высокую рыночную востребованость.

Основные рекомендации настоящей статьи:

1)  Необходимо в кратчайшее время создать службу космического мониторинга на территории
ЮФО.

2)  Дистанционное зондирование почв и посевов на обрабатываемых площадях в различных
участках спектра позволят более оперативно и качественно, за меньшие расходы составлять
оптимальную стратегию для промышленного производства зерновых и масличных культур на более
высоком уровне инноваций, избегать ненужных расходов и делать продукцию более
конкурентоспособной.

3)  Поскольку геологическая изученность территории Ростовской области не превышает 20%, то
выполненные в настоящей статье прогнозы по использованию данных геологических исследований
на основе стурктурнометрического анализа и разведанных площадей месторождений газа и нефти, и
глубин залегания, представляет очевидный интерес для фермерских и крупных растеневодческих
хозяйств. .

5.2.  Кто сильнее – нефть или зерно?

Актуальные интервью участников проекта “Диалог”

Переводя агропродовольственные ресурсы на пищу для машин

крупнейшие нефтепотребляющие экономики решили

для себя проблему роста цен на энергоресурсы

Директор агентства “Стратег”

Владимир Иванович РЕШЕТНЯК

*****@***ru

Владимир, 2007 год оказался насыщенным и богатым на события не только для нашей страны, но и для мирового сообщества в целом. Какое из событий минувшего года следует назвать событием года, определяющим дальнейшее развитие мировой экономики?

Думаю, что событием года стоит признать доклад Национального нефтяного совета США, в котором американские эксперты констатировали следующий факт "горькая правда состоит в том, что через 25 лет нефть и природный газ, получаемый из традиционных источников, будут удовлетворять лишь 50 – 60% мирового спроса". В докладе подчеркивается, что рост цен на нефть и энергоресурсы не является временным феноменом, и нынешние высокие цены на энергоносители не только сохранятся, но и продолжат рост. Это лишь одна сторона медали, а другая долгое время вуалировалась программами производства альтернативного топлива из зерновых и масличных культур, хотя перекрыть нарастающий дефицит энергоресурсов за счет таких программ нереально. На самом деле, это ключевой элемент стратегии обмена нефти на продовольствие и переводя агропродовольственные ресурсы на пищу для машин, крупнейшие нефтепотребляющие экономики решили для себя проблему роста цен на энергоресурсы.

Можете пояснить, каким образом крупнейшие нефтепотребляющие экономики решили проблему роста цен на энергоресурсы, и каков механизм обменной стратегии?

Результаты комплексного исследования обменной стратегии были опубликованы в статье “Стратегия противостояния – мифы и реалии”. Думаю, аргументов и фактов на восемь страниц с таблицами и диаграммами будет достаточно, чтобы вникнуть в тонкости и нюансы стратегии. А сам механизм, мы с вами можем рассмотреть на примере индексации затрат и рыночных цен американской пшеницы по факту 2005 года и на перспективу 2008 года, см. Таблицы 1 – 2.

Таблицы 1 – 2. Экспертная оценка Минсельхоза США и прогноз агентства “Стратег”

Чтобы прочувствовать специфику и механизм самой стратегии, нам достаточно обратить внимание на выделенные цветами показатели. По 2005 году разница между себестоимостью и мировой ценой американской пшеницы была “минусовой”, то есть производство дотировалось государством. Ситуация в корне изменилась летом 2007 года, уже после принятия трехлетнего бюджета с регрессирующей ценой нефти – по сценарию, неосмотрительно позаимствованному у Агентства энергетической информации США. А вслед за этим – американцы поведали миру “горькую правду о нефти” и… цены на зерно начали игру в догонялки с нефтью. Для большей наглядности мы перевели цены нефти в тонны и выстроили ценовую динамику за 2007 год по российской нефти Urals и американской пшенице SRW №2, см. Диаграмму.

Теперь, давайте оценим перспективы на 2008 год для зерна и разберемся с индексацией исходя из предположения, что среднегодовая цена нефти Urals составит $100 за баррель или $727 за тонну. Это ровно в два раза выше уровня 2005 года и на 45% превысит цену 2007 года. При таком раскладе пшенице чтобы догнать рост цен нефти от начала века, необходимо выйти на уровень 368 $/тонна, что и предусмотрено на 2008 год в Таблице 2. Учитывая что стоимость энергоресурсов входит в себестоимость производимой продукции, затраты на ГСМ, равно как и другие расходы проиндексированы таким образом чтобы процентные соотношения в структуре затрат были близки к 2005 году и не противоречили логике ценообразования. Согласитесь, что нефть $100 за баррель и пшеница $368 за тонну для этого года смотрятся вполне реалистично и обратите внимание на динамический итог этой ценовой гонки, см. Диаграмму.

Как видите, за восемь лет текущего столетия пшенице вполне по силам догнать нефть по темпам ценовой динамики и нам остается сравнить “что было и что будет”. Обратите внимание на Таблицы 3 – 4, где рассчитаны себестоимость производства и мировые цены американской пшеницы в сравнении 2005 и 2008 годов. В данном случае нам важны рост затрат на ГСМ +$10 и мировых цен +$227 на тонне, поскольку эти два показателя отражают расстановку сил между ведущими нефтедобывающими и нефтепотребляющими мировыми экономиками.

Таблицы 3 – 4. Индексация себестоимости и мировой цены по американской пшенице

Теперь представьте, что Вы продаете мне нефть и покупаете зерно – “кто в доме хозяин”, если на купленной тонне нефти я произведу 36 тонн пшеницы и задвину вам с добавленной по полной программе стоимостью?! Если оперировать категориями национальных рынков, тогда в 2005 году торговля зерном была убыточной, поскольку себестоимость превышала цены рынка. На 2008 год прослеживается иной расклад – цена нефти выросла от уровня 2005 года в 2 раза, а пшеница может подрасти в 2,6 раза и при этом, выйти на 50% рентабельности производства. Коэффициент обмена нефти на зерно следующий: 1 тонна нефти стоит $727, а произведенные при ее участии 36 тонн пшеницы Х $368 = $13248, которые можно “обменять” на 18 тонн нефти и произвести уже 648 тонн пшеницы. Таким образом, развитую агропромышленную экономику не волнует, до каких высот может вырасти баррель к 2030 году – важно поддерживать ценовое превосходство зерна над нефтью и наращивать экспортные поставки продовольствия.

А какие дивиденды может поднять Россия на конъюнктуре высоких цен нефти и зерна в 2008 году, и каким образом нам стоит распорядиться финансовыми активами?

Прикинуть плюсовой дивиденд по экспорту нефти проще и легче всего по рассчитанным в трехлетнем бюджете параметрам. При экспорте 260 млн. тонн и цене нефти $100 за баррель, финансовые активы нашей страны в 2008 году повысятся на 2,49 трлн. рублей или $96 млрд. сверх плана, обозначенного в бюджетных прогнозах Минфина и Минэкономразвития. По зерну даже считать не хочется, поскольку вместо того, чтобы объяснить, почему их прогноз по нефти разошелся с фактами, незадачливые прогнозисты кинулись подруливать зерновым рынком как слоны в посудной лавке. Во что это выльется, покажет время, но финансово – экономическую стратегию нам надо было менять “еще вчера” – вкладывать деньги стоило в ключевые активы, в реальный сектор экономики, а не “мариновать” их как огурцы в банках, и не размениваться на “манну небесную” от ВТО взамен на обязательства экономить на развитии АПК.

Похоже, оценки финансово – экономической стратегии откровенные, но не лестные – можете их прокомментировать и подкрепить свою позицию доказательной базой?

Не вопрос. Мы придерживаемся принципа “не утверждать, а доказывать”, давайте в этом формате и отстаивать свои позиции. Во-первых, в феврале прошлого года мы направили Администрацию Президента обращение с упреждающим прогнозом, что летом на нашем рынке будет разыгрываться “зерновая лихорадка”. Причем этот прогноз базировался не на объективной экономике, а на “потусторонней” политике. В июне, изучив проект бюджета и составив прогноз цен нефти на июль – декабрь 2007 года, представили комплексный анализ в статьях “Пассивы и активы российского бюджета”, “Стратегия и тактика российского бюджета”. Всех кто при деле не раз предупреждали, что “зерновая лихорадка” является частью стратегии обмена “нефтяной иглы на иглу продовольственную”. К октябрю разобрались с ее механизмом и инструментами, см. статью “Стратегия противостояния – мифы и реалии”, теперь пребываем в недоумении, почему наши стратеги играют в поддавки с экономическими оппонентами.

А насколько состоятельным оказался ваш прогноз по нефти, и что можно сказать по поводу производства альтернативного топлива из зерновых и масличных культур?

Без бахвальства, но с удовольствием признаю, что наш среднесрочный прогноз по нефти оказался вполне состоятельным. При допустимой погрешности +/- 5% отклонение за 6 месяцев составило 3% – $78,6 за баррель нефти фактически против $76,5 предусмотренных в прогнозе. Чтобы не быть голословным помесячные оценки прогноза представлены в Диаграмме, а перед теми, у кого такой прогноз состоялся точнее “сниму шляпу, но есть, не буду”. Нефтяной рынок для нас дебютная сфера и оказаться не глупее американских стратегов достойное достижение. Что касается программ переработки зерновых и масличных ресурсов на “заправку для машин”, свое мнение я высказывал неоднократно – это не “панацея” против энергетического голодания, а “бульдозер” для поддержания дефицита продовольствия. Жесткий, если не сказать жестокий регулятор мировых цен и ключевой элемент стратегии “обмена нефти на продовольствие”. Так что прежде чем рисовать радужные перспективы и разводить модные проекты, стоит подумать об импорте 40% мяса, 25% молока и менталитете “если б водку гнать не из опилок”.

Владимир, позвольте задать не совсем удобный вопрос. Почему Вы подозреваете, что наши стратеги играют в поддавки с экономическими оппонентами нашей страны?

А позвольте на неудобный вопрос ответить встречным неудобным вопросом – знаете, что такое “коррумпированное лоббирование” – это, когда на одной чаше весов интересы страны, а на другой “чемоданные аргументы” экономических и политических оппонентов. При тотальном дефиците ответственности за “весовщиками – регулировщиками” глаз да глаз нужен. Не знаю, кто обязал уважаемые министерства и ведомства финансово – экономическую информацию в открытом доступе размещать на официальных Интернет – ресурсах, но очевиден тот факт, что “скрывать то, в чем стыдно признаться” уже не с руки. Любому профессиональному аналитику, задавшемуся целью разобраться с цифрами и вычислить “очевидное – невероятное”, провести такое исследование вполне по силам. И когда в данных министерств и ведомств, проявляются откровенные недоразумения, а действия явно противоречат экономической целесообразности, тогда и возникает неизбежный неудобный вопрос – какая чаша весов перевешивает?

Судя по аналитическим отчетам, заглядываете на официальные Интернет – ресурсы министерств и ведомств постоянно. Признайтесь, в процессе аналитических исследований возникали неудобные вопросы и вызывали недоумения нецелесообразные действия?

Уверен, что за этот вопрос операторы АПК будут чрезвычайно признательны. Дело в том, что у агропромышленного сообщества назрел весьма обширный список “неудобных вопросов” к министерствам и ведомствам, взявшим на себя ответственность за судьбу российского АПК. Поэтому предлагаю сформулировать открытые обращения к чиновникам, с расчетом получить на них конкретные ответы. Позвольте мне взять на себя ответственность и озвучить проблемы, вызывающие серьезную озабоченность участников агропромышленного сообщества.

Почему Россию стремятся втянуть в ВТО на неравных условиях, предусматривающих ограничение господдержки сельского хозяйства планкой в 9 млрд. долларов?

Позвольте мне пояснить суть вопроса. Мы с вами на конкретном примере рассматривали, с каким коэффициентом сейчас “обменивается” пшеница на нефть и каким образом передовые агропромышленные экономики решили для себя проблему роста цен на энергоресурсы. Чтобы осилить эту задачу – США и ЕС вкладывали в свое аграрное производство суммы, в десять раз превышающие очерченную для России планку 9 млрд. долларов. Эксперты, которые уверенно ориентируются в ситуации, считают такие “двойные стандарты” абсолютно неприемлемыми, и не только для отечественного сельского хозяйства, но и для национальной экономики в целом. Это отдельная тема для разговора, но чтобы не питать глупых иллюзий, позвольте обозначить оптимальный для России уровень господдержки – 28 млрд. долларов в год Х 5 лет = 140 млрд. Расчеты проводились в модели по аналоговым параметрам эффективных агропромышленных экономик США и ЕС. Так что, положа руку на сердце – придется признать, что выделяемых на программу развития сельского хозяйства средств, хватит… на “потемкинские деревни”.

Почему откровенно несостоятельная финансово – экономическая политика последних трех лет преподносится ее инициаторами как эффективная стратегия развития?

Думаю, здесь тоже без объяснений не обойтись. В процессе аналитических исследований обнаружился индикатор, который без лукавства отражает развитие экономики – это показатель внутреннего потребления нефти. В подробностях этот аспект мы рассматривали в публикации “Стратегия противостояния – мифы и реалии”, см. подраздел “Миф о кислородном голодании”. Так вот, по оценкам американских экспертов, этот показатель в России стал подрастать наряду с Китаем и Индией с 1999 года по 2004 год, а затем споткнулся и начал припадать с 2005 года. Извините, в сказки о “поле чудес” мы давно не верим и не питаем иллюзий, что если “сольдо” закопать на “чужом огороде” – “денежное дерево” вырастет. Зато прекрасно сознаем, что если деньги дать взаймы под пару процентов, перезанять свои же деньги под пять процентов, затем одолжить себе под двадцать процентов – в итоге, наши должники станут нашими кредиторами. А если при этом оттеснять отечественных операторов, расчищая дорогу внешним инвесторам, годика через четыре нам могут намекнуть – уважаемые гости, вам не надоели хозяева?

Почему непосредственные соучастники продовольственной инфляции перекладывают ответственность на АПК и ослабляют сомнительными мерами борьбы с инфляцией?

Здесь стоит припомнить события позапрошлогодней давности и процитировать фрагмент публикации “МЭРТ подвел итоги уборочной кампании”, см. газета “КоммерсантЪ” от 01.01.2001 “Минэкономразвития не видит перспектив в господдержке сельского хозяйства, по крайней мере, до конца 2008 года. Как информировал начальник департамента МЭРТ Андрей Клепач, его министерство признает большую часть предлагаемых Минсельхозом мер по поддержке аграрного бизнеса неэффективными, импортозамещение несуществующим, рост импорта продовольствия неизбежным”, см. www. *****/doc. html? docId=704402. Остается лишь добавить “за что боролись – на то и напоролись”. На самом деле главная причина продуктовой инфляции кроется в затяжном безучастии государства в развитии аграрного сектора экономики и нежелании признать ошибку и исправить радикально, а не косметически. Административные меры в этом плане плохие помощники, поскольку срабатывают вдогонку, а не на опережение и есть лишь одна надежная мера – снижение издержек и повышение эффективности.

Владимир, что бы вам хотелось пожелать в наступившем 2008 году вашим коллегам и деловым партнерам, государственным деятелям и простым гражданам России?

Государство олицетворяется единством интересов власти, бизнеса и общества. Поэтому пожелания коллегам и деловым партнерам, государственным деятелям и простым гражданам отринуть подметные понятия “лоббирование и конкуренция” и осознать более прогрессивные и конструктивные идеи “консолидация и взаимодействие”. Помните национальную идею, которую предложил гражданам России Путин – жить достойно, и я полагаю, этот краткий девиз подразумевает главные человеческие ценности – честь и совесть. Желаю Вам, уважаемые соотечественники жить достойно, по чести и по совести.

5.3.  Ино-СМИ; Производство этанола и цены на продовольствие – Лестер Браун

Производство этанола и цены на продовольствие:
всё выше, и выше, и выше в 2008 году

Лестер Браун Вашингтон, 25 января 2008 г.

( Браун – основатель и президент Института Политики Зем

ли (Earth Policy Institute). Он автор многих книг, включая

«План Б, версия 2.0: Спасти планету от шока и цивилизацию от беды»,

в которой он разрабатывает концепцию экологически стабильной

экономики. В сферы его исследований входят продовольствие,

население, вода, изменения климата и возобновляемые

энергоресурсы. Он лауреат многих наград и почётных степеней.

В 1974 году он основал WorldWatch Institute, президентом которого был в течение 26 лет.

Оригинал: на http://www. /ens/jan2008/insbro. asp «INSIGHTS: Why Ethanol Production Will Drive World Food Prices Even Higher in 2008»

Перевод: Леонид Соболев

Сегодня мы являемся свидетелями начала одной из величайших трагедий в истории. Соединенные Штаты, неуклюже пытаясь уменьшить свою зависимость от нефти путём перегонки зерна на автомобильное топливо, создаёт глобальную продовольственную нестабильность в невиданном масштабе. Мир стоит перед лицом величайшего роста цен на продовольствие в истории, и цены на зерно и соевые бобы ставят абсолютные рекорды. Торги по пшенице на Чикагской бирже (CBOT) впервые в истории пробили уровень в $10 за бушель ($367 за метрическую тонну - Uef). В середине января кукуруза продавалась за $5/бушель. А 11 января соевые бобы стоили $13,42 за бушель – абсолютный зарегистрированный максимум. Эти цены за последнюю пару лет выросли вдвое.
В результате этого цены на продукты питания, производимые непосредственно из этих товаров, такие, как хлеб, макароны и тортильяс (кукурузные чипсы), и производимые из них косвенно (свинина, говядина, молоко, яйца) повсеместно растут. В Мексике цены на кукурузу выросли на 60%. В Пакистане цены на муку удвоились. В Китае свирепствует инфляция продуктовых цен – едва ли не худшая за несколько десятилетий.
В промышленно развитых странах удар был смягчен более высокой степенью переработки сырья и рыночным распределением затрат на продукты, но даже там цена продуктовой корзины растёт. К концу 2007 года в США цена булки из цельной пшеничной муки выросла на 12% по сравнению с прошлым годом; молока – на 29%, а яиц – на 36%. В Италии цены на макаронные изделия увеличились на 20%.
Мировые цены на зерно три раза значительно вырастали за период после Второй Мировой войны, каждый раз – вследствие вызванных погодой неурожаев. Но сейчас спрос попросту опережает предложение. В течение 7 из последних 8 лет мировое производство зерна отставало от потребления. Эти ежегодные недостачи покрывались за счёт запасов зерна, но переходящий запас – остаток в закромах на момент сбора нового урожая – упал до 54-дневного запаса мирового потребления. Это абсолютный отрицательный рекорд.
С 1990 по 2005 годы мировое потребление зерна, подгоняемое в основном ростом населения и потребления продуктов животного происхождения на основе зерна, выросло до среднего уровня в 21 миллион тонн в год. А затем последовал взрывной рост потребления зерна американскими производителями спирта, которое подскочило с 54 млн. т в 2006 году до 81 млн. т в 2007. Скачок в 27 миллионов тонн более чем удвоил темпы роста мирового спроса на зерно. Если 80% из 62 заводов по производству спирта, которые сейчас строятся, будут закончены к концу 2008 года, объём зерна, перегоняемого на топливо для автомобилей, подскочит до 114 млн. т, или 28% ожидаемого урожая зерна в США 2008 года.
Исторически пищевой и энергетический секторы экономики были разделены, но теперь, когда построено столько спиртозаводов, они сливаются. Если пищевая ценность зерна меньше его энергетической ценности, рынок выдавит зерно в энергетический сектор. Поэтому по мере роста цен на нефть цены на зерно последую за ними вверх.
Команда экономистов из Иллинойского Университета рассчитала, что при цене нефти в $50 за баррель (и при субсидии в 51 цент за галлон, что соответствует $1,43 за бушель кукурузы) выгодно перегонять кукурузу на спирт, пока цена меньше $4 /бушель ($394 за тонну - Uef). Но при стоимости нефти $100/баррель спиртовики могут заплатить более $7 за бушель и всё равно «выйти в ноль». Если нефть подскочит до $140, спиртовики смогут позволить себе платить за кукурузу по $10 за бушель – что вдвое больше цены начала 2008 года.
Согласно отчётам Мирового Банка, на каждый 1% роста цен на продовольствие приходится 0,5% падения калорий, потребляемых бедняками. Миллионы из тех, кто живёт на нижних ступеньках глобальной экономической лестницы, те, кто с трудом на ней удерживаются, начнут слабеть и падать.
Четырёхлетней давности прогнозы С. Форда Ранге и Бенджамина Зенауэра, профессоров Университета Миннесоты, показывали, что число голодающих и недоедающих людей в мире упадёт с 800 до 625 млн. к 2025 году. Но к началу 2007 года корректировка их прогноза с учётом влияния биотоплива на мировые продовольственные цены показала, что число голодающих вырастет к 2025 году до 1,2 миллиардов.
Этот рост уже начался.
Поскольку бюджеты международных организаций по продовольственной помощи расписываются загодя, рост цен на продовольствие уменьшит объёмы помощи. Мировая Продовольственная программа ООН (WFP), снабжающая неотложной продовольственной помощью 37 стран, урезает поставки по мере роста цен. WFP сообщает, что от голода и связанных с ним болезней ежедневно умирает 18000 детей. Цены растут, и появляется политика пищевой экономии: страны-экспортёры ограничивают вывоз зерна, чтобы удержать внутренние цены. В конце января Россия – один из пяти крупнейших экспортёров (в 2008 г. прогнозируется выход на 3 место – Uef) вводит 40%-ный экспортный тариф на зерно, по сути закрывая экспорт.
Аргентина – другой ведущий экспортёр зерна – в начале декабря закрыла оформление экспорта на неопределённое время до тех пор, пока она не сможет оценить состояние нового урожая. А Вьетнам, второй после Таиланда экспортёр риса, запретил экспорт риса на несколько месяцев и, скорее всего, не отменит запрета, пока на рынок не поступит новый урожай.
Растущие цены на питание вызывают народные волнения. Они начались в начале 2007 года с «кукурузных» демонстраций в Мексике. За ними последовали «макаронные» протесты в Италии. Сравнительно недавно растущие цены на хлеб стали источником беспорядков в Пакистане. А 14 января сего года 10 тыс. индонезийцев собрались перед президентским дворцом в Джакарте, протестуя против удвоения цен на сою, из-за которого подорожала темпе, национальная еда-источник белка. А когда супермаркет в Чонцине (Китай) предложил подорожавшее растительное масло по сниженной цене, в давке, возникшей при открытии, пострадал 31 человек, и еще 3 человека погибло.
Экономическое напряжение преобразуется в политическое. Количество несостоятельных государств, таких, как Афганистан, Сомали, Судан, Демократическая Республика Конго и Гаити, которое начало увеличиваться еще до роста цен на еду, может начать расти еще быстрее.
На продуктовом фронте есть о чем поволноваться. Мы входим в этот сельскохозяйственный год с самыми низкими переходящими запасами и самыми высокими ценами на зерно в истории; с перспективой более низкого урожая зерна в США, где несколько миллионов акров земли, отданной под кукурузу из-под сои, возвращаются обратно под соевые бобы; с необходимостью прокормить дополнительные 70 млн. человек и с желанием американских спиртовиков закупить лишние 33 млн. тонн зерна для вступающих в строй в этом году спиртозаводов. Цены на кукурузные фьючерсы с поставкой в декабре 2008 г. выше, чем фьючерсы с поставкой в марте, что подразумевает прогнозы аналитиков на ещё меньшие запасы после нового урожая.
В то время, как прошлые резкие взлёты цен на зерно были вызваны погодой, нынешний вызван текущей политикой и может быть преодолён с помощью её изменения. Программа биотоплива, которая в настоящее время удовлетворяет едва 3% от потребности США в бензине, просто не стоит человеческих страданий и политического хаоса, которые она вызывает. Если бы даже весь урожай кукурузы США был преобразован в этанол, он еле удовлетворил бы 18% нашей потребности в топливе. Ирония состоит в том, что американские налогоплательщики, субсидируя перегонку зерна в спирт, на самом деле оплачивают рост цен на собственное питание.
Пора прекратить субсидирование перегонки пищи для людей в топливо для машин – и сделать это быстро, пока ухудшающаяся ситуация с продовольствием не вошла в штопор.