Областная государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 – 2012 годы (стр. 14 )

Численность постоянного населения Слюдянского района на 1 января 2010 года составила 42,3 тыс. человек, из них 38,0 тыс. человек – городское население или 90% от общего числа, 4,3 тыс. человек или 10% – сельские жители.

Доля трудоспособного населения составляет 60,5% от общей численности или 25,6 тыс. человек.

Естественный прирост в 2009 году составил 6 человек. Миграционная убыль населения в 2009 году составила 344 человека.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата на 1 октября 2010 года в Слюдянском районе составила 14594,0 рублей.

По состоянию на 1 января 2011 года просроченная задолженность по заработной плате составила 986 тыс. руб.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в городе составляет 29,8%.

Реализуемые инвестиционные проекты:

На территории Иркутской области планируется реализация проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) в которую будет входить Слюдянский район.

Инвестиционные проекты на годы:

1.  цемент холдинг», создание горного предприятия по разработке и освоению Быстринского месторождения низкомагнезиального мрамора.

Количество создаваемых рабочих мест – 169.

2.  Байкал - Иркутск», строительство завода по добыче и розливу воды из подземных источников в п. Култук Слюдянского района Иркутской области.

Количество создаваемых рабочих мест – 392.

3.  промышленные технологии», строительство завода по розливу питьевой бутилированной воды в Слюдянском районе.

Количество создаваемых рабочих мест – 93.

4.  , строительство и ввод в эксплуатацию завода по питьевой бутилированию воды озера Байкал.

Количество создаваемых рабочих мест – 250.

5.  Вотер оф Байкал», строительство завода по производству питьевой бутилированной воды на территории Слюдянского района Иркутской области.

Количество создаваемых рабочих мест – 247.

6.  , строительство цеха по переработке рыбы в
г. Байкальске.

Количество создаваемых рабочих мест – 17.

7.  научно-производственная фирма «Химия древесины», промышленное производство лекарственных препаратов из древесины лиственницы.

Количество создаваемых рабочих мест – 337.

8.  -профилактический центр», производство препарата «Кедровое молочко».

Количество создаваемых рабочих мест – 68.

9.  Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Слюдянском районе «Гора Соболиная»: Создание коммунальной инфраструктуры, телекоммуникаций, 14 гостиниц, 112 коттеджей, 4,8 тыс. мест размещения.

Количество создаваемых рабочих мест – 1400.

10.  ПБОЮЛ , строительство гостиницы.

Количество создаваемых рабочих мест – 25.

11.  ПБОЮЛ , строительство гостиницы.

Количество создаваемых рабочих мест – 30.

12.  , строительство гостиницы.

Количество создаваемых рабочих мест – 100.

13.  «Транснефть», строительство санаторно-оздоровительного комплекса в г. Байкальске.

Количество создаваемых рабочих мест – 150.

14.  Строительство «Илим» гостиничного комплекса коттеджного типа в Слюдянском районе.

Количество создаваемых рабочих мест – 70.

15.  «Гора Соболиная», строительство подвесной пассажирской канатной дороги «Байкальск-5».

Количество создаваемых рабочих мест – 10.

16.  Иркутское войсковое казачье общество «Иркутское казачье войско», Музейно-туристический комплекс «Казачий острог».

Количество создаваемых рабочих мест – 160.

17.  «Три измерения», строительство центра активного отдыха и туризма на территории Байкальского городского поселения.

Количество создаваемых рабочих мест – 57.

18.  ИПБОЮЛ , строительство туристического объекта – ледяной бани «Лед и пламя».

Количество создаваемых рабочих мест – 33.

19.  Золото», строительство рекреационного центра.

Количество создаваемых рабочих мест – 225.

20.  «Гора Соболиная», Центр туризма в Байкальске.

Количество создаваемых рабочих мест – 50.

21.  , культурно-исторический комплекс «Култукский острог».

Количество создаваемых рабочих мест – 200.

22.  , Центр комплексных услуг (станция технического обслуживания автомобилей, гостиница, кафе и др.).

Количество создаваемых рабочих мест – 18.

Перечень и характеристики рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов, приведены в приложении ___.

Перспективы развития:

1. Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

2. Строительство производств по розливу питьевой воды, переработке рыбы, выпуску лекарственных препаратов из древесины лиственницы.

3. Строительство цементного завода по «сухому» способу производства и освоение Быстринского месторождения низкомагнезиального мрамора.

4. Развитие альтернативной электроэнергетики.

5. Проведения мероприятий по ликвидации и утилизации накопленных отходов в результате деятельности .

6. Развитие малого предпринимательства в области использования рыбохозяйственного потенциала района, переработки ядер кедрового ореха, таежных ягод, местных садово-огородных ресурсов (клубника).

В социальной сфере района в связи с возобновлением деятельности отмечается снижение уровня безработицы по сравнению с 2009 годом (по состоянию на 01.01.2011г. - 2,32 %, по области - 2,17%).

В целях повышения качества социального обслуживания населения района необходимо строительство школы в п. Култук, строительство детского сада, восстановление здания центральной районной больницы
г. Слюдянка.

1.10.2. Оценка потребности в рабочей силе

Численность официально зарегистрированных безработных по Слюдянскому району составила на 1 января 2011 года 3222 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,92% от трудоспособного населения, при среднеобластном показателе 2,2 %. Уровень безработицы ниже среднеобластного показателя (по состоянию на 1.01.2011г. - 0,92%, по области - 2,17%).

Число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости, составило на 1 января 2011 года 30029 по всей области и ___ - по Слюдянскому району.

Вакантные рабочие места для участников Программы
(по тексту/приложение)

Таблица

Информация об организациях Слюдянского района, планирующих трудоустройство участников Программы

Наименование предприятий (организаций)
1	2	3
Юридический адрес
…

1.10.3. Оценка возможностей приема и обустройства переселенцев на территории вселения

На территории Слюдянского района действуют 20 общеобразовательных школ: средних – 8, основных – 2, начальных – 3, школ-детских садов – 5, вечерних (сменных), средних – 2.

В том числе в сельской местности: начальных школ – 3, учреждений дополнительного образования – 4, дома детского творчество – 2, детско-юношеская спортивная школа – 2, дошкольных образовательных учреждений – 16.

В сфере здравоохранения действуют:

-  Муниципальное учреждение здравоохранения Слюдянская центральная районная больница.

-  Муниципальное учреждение здравоохранения Медсанчасть
г. Байкальска.

-  Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая больница» на ст. Слюдянка .

На территории района действует 28 учреждений культуры:

-  11 клубов и Домов культуры,

-  3 детские школы искусств (г. Слюдянка, г. Байкальск, р. п. Култук)

-  12 библиотек,

-  2 выставочных зала.

1.10.4. Мероприятия по приему, трудоустройству, и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения

Мероприятия по предоставлению услуг.

Дополнительные гарантии, предоставляемые переселенцам.

Дополнительные гарантии, предоставляемые участникам Региональной программы, приведены в таблице ___.

1.10.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы.

2. ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ «ЗАПАДНЫЙ»

Проект переселения «Западный» в разрезе территорий вселения включает в себя 11 территорий вселения:

-  территория вселения «город Саянск» – муниципальное образование «город Саянск», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «город Тулун» – муниципальное образование «город Тулун», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Тулунский район» – муниципальное образование «Тулунский район», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Заларинский район» – муниципальное образование «Заларинский район», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «город Зима» – Зиминское городское муниципальное образование, срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Зиминский район» – Зиминское районное муниципальное образование, срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Куйтунский район» – муниципальное образование Куйтунский район, срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Нижнеудинский район» – муниципальное образование «Нижнеудинский район», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Тайшетский район» – муниципальное образование «Тайшетский район», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Усть-Удинский район» – районное муниципальное образование «Усть-Удинский район», срок реализации Программы годы;

-  территория вселения «Чунский район» – Чунское районное муниципальное образование, срок реализации Программы годы.

Общая территория проекта переселения «Западный» –кв. км.

Общая численность населения (на 01.01.2010 года) – 438,1 тыс. человек.

Численность населения за последние 3 года (за годы) на территории проекта переселения снизилась на 5,2 тыс. человек.

Миграционная убыль (сальдо миграции) за последние 3 года () в среднем увеличилась на 245 человек.

Индекс промышленного производства за последние 3 года (за годы) в среднегодовом исчислении составил 107,4% соответственно, что превышает соответствующий индекс по Российской Федерации за соответствующий период.

Планируемый объем инвестиций по инвестиционным проектам территорий участников Программы в основные фонды за время реализации проекта переселения () – 82,3 млрд. рублей.

Общий объем инвестиций по инвестиционным проектам территорий вселения Программы в основной капитал за время реализации проекта переселения () – 42,6 млрд. рублей.

2.1. Территория вселения «город Саянск» (территория вселения – муниципальное образование «город Саянск»,

срок реализации Программы годы)

2.1.1. Общая характеристика

Общая площадь – 82,4 кв. км.

Численность населения (на 01.01.2010 года) – 43,9 тыс. человек.

Территория муниципального образования «город Саянск» расположена в западной части Иркутской области, в освоенной зоне, прилегающей к Транссибирской магистрали.

Город Саянск образован при предприятии химической промышленности и городская экономика носит ярко выраженный индустриальный характер. Основной объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг (77%) формируется в промышленности, более 90% из которого приходится на «. Сегодня здесь выпускается более 40% поливинилхлоридной смолы, производимой в России. Продукция предприятия обладает высокой конкурентоспособностью, она поставлялась на рынки Японии, Китая, Финляндии, в страны ближнего зарубежья. Стабильность работы предприятия во многом обеспечивается спросом и ценовой конъюнктурой мирового рынка, который в последнее время подвержен негативным тенденциям.

От деятельности предприятия зависит экономическая стабильность целого ряда контрагентов, в том числе за пределами городского округа. Особенности химической отрасли предполагают высокий удельный вес сырьевой и энергетической составляющей в себестоимости готовой продукции. Значительную часть этих ресурсов поставляют предприятия Иркутской области. Так, 52% общих затрат на энергоресурсы приходится на одного поставщика – Ново-Зиминскую ТЭЦ .

Доля сельского хозяйства в общегородском объеме производства продукции, работ и услуг – 8%. бройлер» входит в десятку лучших предприятий бройлерного производства (из 400 российских). Интеграционное объединение предприятия с земледельцами близлежащих территорий позволило выращивать зерновые культуры для приготовления собственных кормов. Агрохолдинг «Саянский бройлер» кроме саянской, объединяет птицефабрику в Мегете и ряд сельскохозяйственных предприятий Куйтунского района.

В 2009 году в городской экономике действовало 210 малых и средних предприятий и 1337 индивидуальных предпринимателей.

Таблица

Социально-экономические показатели города Саянска (в действующих ценах каждого года)

Наименование показателя	2007	2008	2009	9 мес. 2010
Выручка от реализации по всем отраслям экономики с учетом МБ г. Саянска, млн. руб.	11 454	12 887,0	11 919,0	10 837,7
Объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям, млн. руб.	8 149	8 950,0	8 751,5	7 284,8
Индекс промышленного производства, %	102,5	101,6	92,1	113,2
Индекс производства сельхзпродукции в сельхозорганизациях, %	106,6	99,9	103,0	112,6
Прибыль, млн. руб.	1 299	1 133,0	1 446,9	1 246,9
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	595,2	856,5	799,0	1 295,9
Среднемесячная заработная плата, руб.	13 200	16 165	16 724,0	17 785,0
Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб.	4 019,0	4 917	5 188,0	5522,0
Покупательная способность заработной платы, раз	3,3	3,3	3,2	3,2

Демографическая ситуация

Общая численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 01.01.2010 года составила 43,9 тыс. человек или 1,8% населения Иркутской области. По сравнению с 2008 года численность населения увеличилась на 42 человека.

Демографическая ситуация в городе характеризуется естественным приростом населения: численность родившихся – 585 человек, численность умерших – 505 человек.

Миграционная убыль населения города снизилась по сравнению с 2008 годом на 164 человека и составила 29 человек.

Уровень жизни населения

Среднемесячная начисленная заработная плата (с учетом предприятий малого и среднего бизнеса) составила в 2009 году 16724 руб., среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий –руб.

Задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 01.01.2010 года по данным органов статистики в действующих организациях города отсутствует.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума на 01.01.2010 года составила 19,9%. В 2008 году значение данного показателя составляло 19,76%.

2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе

Наблюдается тенденция старения населения города при снижении численности населения в трудоспособном возрасте. Среднесписочная численность работающих в организациях муниципального образования в 2009 г. составила 14,793 тыс. чел., что на 5,4 % меньше, чем в 2008 году. Экономический кризис спровоцировал в 2009г. негативную ситуацию на рынке труда. В ряде организаций, с целью оптимизации затрат, произошло сокращение численности работников.

Негативная ситуация на рынке труда проявилась и в росте уровня безработицы. По состоянию на 01.01.2010 г. уровень регистрируемой безработицы составил 2,9 % (значение по области – 2,86 %) против 1,6% за 2008 год. Количество безработных за анализируемый период увеличилось до 853 чел. против 591 чел. в 2008 году. Причинами роста числа безработных стали: сокращение в ряде организаций численности работников, увольнение работников по собственному желанию, в связи с финансовой неустойчивостью организаций, и признание такого увольнения уважительной причиной с выплатой пособия по безработице по максимальной величине, в связи с его увеличением.

В 2009 г. сокращено в организациях города 207 чел., создано 115 новых рабочих мест, в том числе: бройлер» – 20 ед., – 20 ед., – 12 ед., сфера потребительского рынка – 63 ед. Большое значение по снижению напряженности на рынке труда оказало выполнение «Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2009 год». В рамках реализации данной программы направлено на опережающее обучение 359 чел., было заключено 36 договоров, такой вид обучения позволил повысить профессиональный уровень работников, получить вторую или смежную профессию, а предприятиям – сохранить на рабочих местах 359 чел. Затраты на опережающее обучение в 2009 г. составили около 2,5 млн. руб. На организацию и проведение общественных работ, с целью сохранения рабочих мест, с организациями города было заключено 28 договоров, в итоге было сохранено 1024 рабочих места, затраты составили 19,9 млн. руб. По содействию развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан для открытия собственного дела была оказана финансовая помощь 43 гражданам на общую сумму 2,5 млн. руб. В целом по муниципальному образованию социально-психологическая атмосфера стабильная.

Реализуемые инвестиционные проекты:

Создание и развитие технопарка г. Саянск.

Развитие данного направления будет осуществляться за счет реализации 10-ти инвестпроектов, объединенных в технопарк, расположенный на 2-х Площадках:

Площадка 1:

1. Строительство газоперерабатывающего и газохимического комплекса. Реализация этого проекта может изменить сложившуюся структуру экономики муниципального образования, дать толчок развитию сопутствующих сфер деятельности, малому и среднему бизнесу.

Общий объем инвестиций –,1 млн. руб.

Период 2011 – 2014 гг. – начало строительства, первые результаты деятельности нового предприятия – не ранее 2015 года.

2. Строительство завода по производству газобетонных блоков мощность 180 тыс. м3 газобетона в год.

Объем инвестиций – 1 000,0 млн. руб.

В результате будет создано 130 новых рабочих мест.

3. Строительство установки по производству силикатного кирпича мощностью 120 млн. шт. кирпича в год.

Объем инвестиций – 980,0 млн. руб.

В результате будет создано 100 новых рабочих мест.

4. Наращивание мощностей Цеха по производству тротуарной плитки мощностью 7,5 тыс. м2 в год.

Объем инвестиций – 5,6 млн. руб.

Суть проекта: увеличение мощности цеха по производству тротуарной плитки до 7,5 тыс. м2 в год.

Выход на проектную мощность – 2012 г.

В результате будет создано 8 новых рабочих мест.

5. Производство по выпуску светильников на светодиодах мощностью 30 тыс. штук в год.

Объем инвестиций – 10,0 млн. руб.

Суть проекта: производство светильников на светодиодах мощностью 30 тыс. штук в год предполагает обеспечение промышленных предприятий г. Саянска и близлежащих территорий современной продукцией.

Выход на проектную мощность – 2013 г.

Будет создано – 20 рабочих мест.

6. Изготовление труб из ПВХ мощностью 270 т. в год.

Объем инвестиций – 12,9 млн. руб.

Суть проекта: реализация проекта по изготовлению труб из ПВХ мощностью 270 т в год позволит обеспечить растущий спрос на трубы из ПВХ, используя при этом отходы .

Выход на проектную мощность: I квартал 2013 г.

В результате будет создано – 15 рабочих мест.

7. Реконструкция и модернизация действующего производства «Ново-Зиминской ТЭЦ .

Объем инвестиций – 7 000,1 млн. руб.

Увеличение установленной мощности станции на 200 МВт; обеспечение надежности оборудования станции; снижение затрат на выработку и отпуск электрической и тепловой энергии.

В результате будет создано 142 временных рабочих места.

8. Модернизация и техническое перевооружение предприятия промышленных предприятий».

Объем инвестиций – 1,5 млн. руб.

Выход на проектную мощность: 2011 г.

В результате будет создано 9 рабочих места.

Объем инвестиций по Площадке 1 технопарка оценивается на уровне –,2 млн. руб. Количество вновь созданных рабочих мест – 1532 ед., в том числе - 997 ед. – постоянные рабочие места, 535 ед. – временные рабочие места.

Площадка 2:

1. Производство флавоноидов из лиственницы сибирской. Экологически чистое и безопасное фармпроизводство.

Объем инвестиций – 63 млн. руб.

Экологически чистое и безопасное фармпроизводство.

Выход на проектную мощность – 2014 г.

В результате будет создано 220 рабочих места.

2. Строительство теплично-парникового комплекса мощностью 200 тн овощей в год.

Объем инвестиций – 20 млн. руб.

Выход на проектную мощность: 2014 г.

В результате будет создано 120 рабочих места.

По Площадке 2 технопарка объем инвестиций оценивается на уровне 83 млн. руб. Количество вновь созданных постоянных рабочих мест – 340.

Перечень и характеристики рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов, приведены в приложении ___.

Перспективы развития:

1. Развитие химического производства : строительство 4-й печи пиролиза и узла закалки мощностью 200 тыс. тн. винилхлорида мономера, строительство комплекса по подготовке топливного газа для печей пиролиза дихлорэтана (первый пусковой комплекс), реконструкция производства ПВХ, реконструкция производства хлора и каустика для обеспечения собственным хлором.

2. Развитие АПК:

-  реконструкция и модернизация птицефабрики бройлер»;

-  строительство Саянского свинокомплекса.

3. Создание Центра зимних видов спорта на основе горнолыжной базы «Северная».

В целях улучшения социального обслуживания населения города необходимо:

-  проведение ремонтно-восстановительных работ здания Детского дошкольного учреждения № 22 (проектно-сметная документация имеется; потребность в финансовых средствах из областного бюджета – 36,2 млн. руб.);

-  завершение строительства Городского стадиона (проектно-сметная документация имеется; потребность в финансовых средствах из областного бюджета – 152 млн. руб., в т. ч. для запуска первого пускового комплекса – 56,0 млн. руб.);

-  ремонт фасада и помещений Городской детской поликлиники (проектно-сметная документация есть; потребность в финансовых средствах из областного бюджета – 2,6 млн. руб.);

-  проведение ремонтно-восстановительных работ здания Детской художественной школы (проектно-сметная документация в стадии завершения, потребность в финансовых средствах из областного бюджета – 2,7 млн. руб.);

-  создание межрайонного сосудистого центра на базе МУЗ «Саянская городская больница» (проектно-сметная документация имеется, потребность в финансовых средствах из областного бюджета – 10,4 млн. руб.).

Вакантные рабочие места для участников Программы
(по тексту/приложение)

Таблица

Информация об организациях города Саянска, планирующих трудоустройство участников Программы

Наименование предприятий (организаций)
1	2	3
Юридический адрес
Фактический адрес
Номер свидетельства о государственной регистрации
ИНН
ФИО директора
Телефон (факс)
Основной вид деятельности
Численность работающих (на 01.01.2011 года), чел.
Средняя заработная плата (на 01.01.2011 года), руб. в мес.
Дополнительная потребность в работниках – всего, чел.
в том числе
2011 год
2012 год
Возможность переобучения
Возможность предоставления жилья:
- по ипотечному кредитованию;
- другие способы обеспечения жильем (указать каким).
Наличие объектов социальной инфраструктуры:
-детский сад;
- школа (указать тип);
- лечебные учреждения;
- учреждения культуры;
- другие (указать какие).
Дополнительные социальные гарантии (в т. ч. по коллективным договорам)
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта)

2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения