Областная государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 – 2012 годы (стр. 8 )

В АМО 143 муниципальных учреждения дошкольного, общего и дополнительного образования. Государственная техническая академия и другие учреждения для получения средне-специального и высшего образования.
17 муниципальных учреждений культуры осуществляют деятельность в области культурного просвещения, художественного и музыкального образования, поддержки народного творчества.

Городской музей часов насчитывает 1100 экспонатов со всей планеты.

В муниципальном образовании действуют 4 муниципальных учреждения социальной защиты населения, в их числе детский приют, центр по реабилитации детей инвалидов. Здравоохранение в Ангарске насчитывает 18 лечебных учреждений.

В рамках проекта переселения планируется принять 580 семей, или 1450 чел., в том числе:

в 2007 году - 80 семей (200 чел.);

в 2008 году - 80 семей (200 чел.);

в 2009 году - 90 семей (225 чел.);

в 2010 году - 100 семей (250 чел.);

в 2011 году - 110 семей (275 чел.);

в 2012 году - 120 семей (300 чел.).

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве, в случае необходимости оказаны услуги профессионального переобучения, повышения квалификации в соответствии с ситуацией на рынке труда. Всем участникам программы и членам их семей будут предоставлены медицинские, социальные услуги, услуги в сфере культуры, образования.

На территории Ангарского муниципального образования функционируют: 78 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 11,8 тыс. детей, 46 школ и интернатов, в которых обучаются 27,7 тыс. учащихся, 4 учреждения дополнительного образования;

11 средних специальных учебных заведения, 10 высших учебных заведений, в том числе 9 филиалов и представительств;

21 лечебное учреждение здравоохранения на 2409 койкомест, в том числе 1900 круглосуточных, и на 4415 посещений в смену;

6 учреждений культуры;

2 стадиона, 8 плавательных бассейнов, 68 спортивных залов, 4 лыжные базы, 5 стрелковых тиров, в спортивных секциях и группах занимаются 18,8 тыс. чел.;

2 учреждения социального обслуживания населения, в том числе 2 учреждения для несовершеннолетних (реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Берегиня» на 55 мест и социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 107 мест), и 1 учреждение по социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов.

Сеть учреждений образования полностью обеспечивает потребности населения. Для социально незащищенных категорий граждан предусмотрены льготные тарифы по оплате услуг. Это положение распространяется и на все виды деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования.

1.3.4. Мероприятия по приему, трудоустройству, и обеспечению социальной поддержки переселенцев на территории вселения

Мероприятия по предоставлению услуг.

Дополнительные гарантии, предоставляемые переселенцам.

Дополнительные гарантии, предоставляемые участникам Региональной программы, приведены в таблице ___.

1.3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Программы

1.4. Территория вселения – «город Усолье-Сибирское»

(территория вселения – муниципальное образование города Усолье-Сибирское, срок реализации Программы годы)

1.4.1. Общая характеристика

Общая площадь – 74 кв. км.

Численность населения (на 1.01.2010) – 85,6 тыс. человек.

Город Усолье-Сибирское расположен на расстоянии 77 км от областного центра города Иркутска. Усолье имеет выгодное экономическое расположение между автотрассой Прибайкальский тракт, Восточно-Сибирской железной дорогой и рекой Ангарой.

Муниципальное образование города Усолье-Сибирское является членом Союза малых городов Российской Федерации.

Особой гордостью муниципального образования является развитие побратимских связей города Усолье-Сибирское с городами Хага (Япония) и Эрдэнэт (Монголия).

Экономика города представлена промышленным производством (доля вида в экономике города - 37%).

Профиль промышленного производства города Усолье-Сибирское определяется видами деятельности:

- добыча полезных ископаемых (добыча соли);

- обрабатывающие производства: производство пищевых продуктов (мясопродукты, молочные продукты, хлебобулочные изделия), текстильное и швейное производство, химическое производство, машиностроительное производство, деревообрабатывающее производство);

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

По состоянию на 1.10.2010 г. индекс промышленного производства по городу составил 57,7% к соответствующему периоду 2009 года. Основная причина - сокращение в 2,6 раза объемов производства продукции.

Основу экономики города представляют предприятия:

1. Обрабатывающие производства:

- химические производства - , -Сибирский Силикон», , -Сибирский химфармзавод», .

- производство машин и оборудования - «Усольмаш» (определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.01.2001 г. введено внешнее наблюдение до 28.11.2010 года), (с 5.05.2010 г. на предприятии введено конкурсное производство).

- производство пищевых продуктов - мясопродукты», , «ЛТД», .

- обработка древесины - фанерный комбинат» (с 06.05.2010 г. введено конкурсное производство);

- текстильное и швейное производство - «Ревтруд».

2. Добыча полезных иcкопаемых:

- «Недра» - оказание услуг в области добычи полезных ископаемых (бурение скважин для добычи нефти и природного газа).

В связи со сменой собственника Сибсоль» переименован в солепромысел» в ноябре 2009 г. (с марта 2009 г. собственник комбината компания»
(г. Оренбург)).

Кроме этого в Усолье-Сибирском развита сфера услуг и сеть фирменной торговли: мягкой и корпусной мебели, швейных изделий, перерабатывающей промышленности.

Малый бизнес представлен 521 предприятием. Среднесписочная численность работающих - 4,3 тыс. чел, 19% в среднесписочной численности работающих по городу. Удельный вес выручки от реализации товаров (работ, услуг) составляет 47,9 % в общей выручке предприятий города.
На территории зарегистрировано 3,8 тыс. чел. индивидуальных предпринимателей.

Таблица

Социально-экономические показатели города Усолье-Сибирское
(в действующих ценах каждого года)

Наименование показателя	2007	2008	2009	на 01.10.2010
Выручка от реализации по всем отраслям экономики с учетом малого бизнеса, млн. руб.	14 645,2	17 399,8	19 577,3	10 275,1
Объем промышленной продукции по крупным и средним предприятиям, млн. руб.	6 810,0	6 872,9	7 733,0	3 604,6
Индекс промышленного производства, %	110,1	81,6	70,6	57,7
Прибыль, млн. руб.	322,2	702,8	714,9	103,1
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.	3748,5*	3 119,9	4 572,5	2 729,1
Среднемесячная заработная плата, руб.	10 332,3	12 998,7	13 787,0	14 566,0
Прожиточный минимум, руб.	3 752,0	4 761,0	5 188,0	5522,0
Покупательная способность заработной платы, раз	2,8	2,7	2,7	2,6

* за счет реализации химической группой «НИТОЛ» инвестиционного проекта по производству поликристаллического кремния (по данным МО).

Демографическая ситуация

Численность населения города Усолье-Сибирское на 1 января 2010 года составила 85,6 тыс. человек.

Численность трудоспособного населения на 1 января 2010 года составила 62,4% от общей численности населения – 53,4 тыс. человек.

Демографическая ситуация в городе Усолье-Сибирское на протяжении нескольких лет продолжает оставаться напряженной. Основные проблемы:

-  естественная убыль, т. е. смертность превышает рождаемость. Показатель естественной убыли населения города в 2009 году составил 2,1 (на 1000 чел.), что меньше на 10,0, чем в 2005 году (12,1 на 1000 чел.);

-  значительное превышение численности женского населения над мужским (10,7 тыс. чел. или на 28,5%), что обусловлено высокой смертностью мужчин от травм и отравлений, а также от сердечно-сосудистых заболеваний, отягощенных курением и алкоголизмом;

-  в течение гг. разница между убывшими с территории города и прибывшими в город увеличивалась на 286 человек.

Рождаемость на 1 января 2010 года 1275 человек, смертность – 1451 человек, таким образом, естественная убыль населения за 2009 год в городе Усолье-Сибирское составила 176 человек.

Миграционная прибыль населения города Усолье-Сибирское на 1 января 2010 года составила 86 человек.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата на 1 января 2010 года составила 14566 руб.

Задолженность по заработной плате на конец 2010 года составляет 1,516 млн. руб. перед работниками предприятия , что на 118 тыс. руб. больше по сравнению с концом 2009 года.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в городе составляет 24,1%.

Инвестиционные проекты:

Нитоловские проекты на базе Силикона, соучастник Усольехимпром (мощности его использовать будут, хлор будут вырабатывать для производства). Можно сказать, что проекты будут реализовываться на базе этих двух предприятий. Начал реализацию по производству кремния в 2008 году, в тестовом режиме запущена первая очередь производства поликремния и была получена первая продукция в январе 2009 года. На полную мощность к концу 2010. Рабочих мест было создано: 20числ. предприятия составила, 2числ. (в т. ч. 498), январь 2чел.).

1.  Инновационные проекты компании НИТОЛ:

1.1. Расширение существующего производства поликристаллического кремния с 3 800 тонн до 5 000 тонн в год базе -Сибирский Силикон» на годы.

Стоимость проекта – 4 165,0 млн. руб.

Увеличение среднесписочной численности работников -Сибирский Силикон» (с 900 человек в 2011 году до 1075 человек в 2013 году).

1.2. Создание производства поликристаллического кремния мощностью 6 000 тонн в год.

Стоимость проекта – 15 479 млн. руб.

Планируется создание 1 000 новых рабочих мест.

1.3.Создание производства кремниевых пластин для солнечной энергетики. Общий объем финансирования проекта на гг. – 7 916,0 млн. руб. Планируется создание около 200 квалифицированных рабочих мест к 2013 году, с увеличением до 740 по мере расширения производства.

2. На промышленной площадке реализуются инвестиционные проекты:

Общий объем финансирования 532,0 млн. руб.,

2.2. Реконструкция межцеховых коммуникаций предусматривает монтаж по существующим эстакадам трубопроводов, предназначенных для снабжения сырьевыми и энергетическими ресурсами производства поликристаллического кремния на -Сибирский Силикон».

Стоимость проекта – 255 млн.

2.3. Реконструкция системы электроснабжения на гг. Проект предназначен для обеспечения производства поликристаллического кремния на -Сибирский Силикон» электроэнергией. Проектом предусмотрено строительство новой подстанции (ПС № 76), реконструкция подстанции ПС № 75, строительство распределительных пунктов КРУ-1, КРУ-2 и КРУ4, прокладку кабельных линий 6 и 35 кВ и реконструкцию воздушной линии - ВЛ 110 кВ.

Создается 31 новое рабочее место. Стоимость проекта – 1 700,0 млн. руб.

2.4. Создание промышленного производства кварцевой крупки и гранул мощностью 1 000 и 3 500 тонн в год.

Общий объем финансирования проекта – 1 221,0 млн. руб.

Проект предусматривает создание 297 новых рабочих мест.

3. мясопродукты» планирует инвестиции в размере 4 млн. руб. в проект оповещения населения о чрезвычайных ситуациях «Локальная система оповещения мясопродукты».

4. Инвестиции по предварительным оценкам порядка 300 млн. руб. запланированы на возобновление работ по реконструкции производства - завершение строительства фабрики по производству выварочной соли мощностью 120 тыс. тонн в год. В результате реконструкции прекратится сброс воды в Братское водохранилище, новая система очистки воздуха позволит сократить выбросы хлоридов натрия в атмосферу.

5. Инвестиции в сфере строительства в сумме 1,8 млн. руб. запланированы на обновление основных средств – приобретение машин, станков и оборудования.

6. Инвестиции в сфере транспорта запланированы МУП ПО «Электроавтотранс» на реализацию 4-х проектов (инвестиционных предложений):

6.1. Строительство трамвайной линии от пересечения проспекта Кр. партизан по разделительному газону проспекта Космонавтов г. Усолье-Сибирское на гг. протяженностью 2 100 метров одиночного пути позволит продлить маршруты трамвайных путей города и обеспечить население данного района города трамвайными перевозками.

Общая стоимость проекта – ориентировочно 120 млн. руб.

6.2. Модернизация трамвайных вагонов на гг. - в количестве 7 единиц позволит продлить их срок эксплуатации.

6.3. Строительство конечной станции у железнодорожного вокзала в гг. предназначено для обслуживания линейных бригад на маршрутах трамвая и автобуса и оперативного руководства движения двух видов транспорта с общей частотой движения до 59 пар машин (поездов) в час.

Стоимость проекта – 12,3 млн. руб.

6.4.Модернизация трамвайных путей (замена рельс Р-43, Т – 58 на трамвайные ТВ-62, Р-65) на гг. – 1 213 метров одиночного пути в целях продления срока их эксплуатации.

Стоимость проекта – 21,4 млн. руб.

7. Мебельное производство «Ивушка» планирует инвестиции в размере 5 млн. руб. на реконструкцию зданий в годах для увеличения производственных и торговых площадей в городах Иркутской области.

Срок реализации проекта – 3 года.

В связи с расширением производственных и торговых площадей планируется создать к 2012 году дополнительно 40 рабочих мест.

8. планирует вложить собственные средства в размере 150 тыс. руб. Инвестиции будут направлены на замену кровли, внутренний ремонт помещений.

Перечень и характеристики рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов, приведены в приложении ___.

1.4.2. Оценка потребности в рабочей силе

Численность официально зарегистрированных безработных по городу Усолье-Сибирское составила на 1 января 2011 года ____ человека. Уровень безработицы ниже среднеобластного показателя (1,24%, по области - 2,17%).

Число свободных рабочих мест, заявленных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости, составило на 1 января 2011 годапо всей области и ___ - по городу Усолье-Сибирское.

Трудовые ресурсы городского округа составляют 59,0 тыс. человек и в основном характеризуются достаточным уровнем квалификации. Однако, устойчивым спросом у работодателей пользуются высококвалифицированные рабочие аппаратчики, водители автомобиля, продавцы, повара, рамщики, сборщики мебели, станочники, стропальщики, токари, электромонтеры, электрогазосварщики.

Несмотря на сокращение объемов производства в строительной сфере постоянно существует потребность в рабочих строительных профессий таких, как бетонщики, каменщики, маляры, монтажники, плотники, штукатуры. Из-за высокой текучести кадров, связанной с низкой заработной платой, постоянно имеются вакансии неквалифицированного труда (подсобные рабочие, сторожа, уборщицы, грузчики, дворники). Кроме этого, снижение объемов производства повлекло за собой отток квалифицированных кадров в близлежащие города (Шелехов, Ангарск, Иркутск).

В настоящий момент в режиме неполной занятости работают
16 организаций. Численность работающих в режиме неполного рабочего времени – 445 человек.

С октября 2010 года до середины февраля 2011 года планируется проведение массового высвобождения работников в количестве 1134 чел. (из них пенсионеры - 192 чел.). Для сохранения кадрового потенциала предприятия разработана комплексная программа мероприятий по содействию трудоустройства высвобождаемых работников, в рамках которой планируется перераспределение кадровых ресурсов, в т. ч. на предприятиях компании «НИТОЛ» - 474 чел., на сторонних предприятиях на промплощадке компании «НИТОЛ» - 203 чел.

Вакантные рабочие места для участников Программы
(по тексту/приложение)

Таблица

Информация об организациях города Усолье-Сибирское, планирующих трудоустройство участников Программы

Наименование предприятий (организаций)
1	2	3
Юридический адрес
Фактический адрес
Номер свидетельства о государственной регистрации
ИНН
ФИО директора
Телефон (факс)
Основной вид деятельности
Численность работающих (на 01.01.2011 года), чел.
Средняя заработная плата (на 01.01.2011 года), руб. в мес.
Дополнительная потребность в работниках – всего, чел.
в том числе
2011 год
2012 год
Возможность переобучения
Возможность предоставления жилья:
- по ипотечному кредитованию;
- другие способы обеспечения жильем (указать каким).
Наличие объектов социальной инфраструктуры:
-детский сад;
- школа (указать тип);
- лечебные учреждения;
- учреждения культуры;
- другие (указать какие).
Дополнительные социальные гарантии (в т. ч. по коллективным договорам)
Транспортная доступность до райцентра (км, вид транспорта)

1.4.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения