Педагогическая система управления качеством начального профессионального образования в условиях его модернизации (стр. 3 )

В учебной программе дисциплины предусматривались такие инвариантные структурные компоненты, как: диагностические цели обучения, реализуемые данной учебной дисциплиной; содержание предмета, направленное на выполнение запрограммированной цели обучения; дидактические процессы, с помощью которых можно было достичь заданной цели обучения; предпочтительные организационные формы, методы и средства для осуществления дидактического процесса обучения.

Согласно логике нашего исследования такая интегрированная программа рассматривалась как документ, реализующий также функции развития специалиста, и была призвана осуществить переход от традиционного обучения к развивающему. Она была предназначена не только для преподавателя, но и для учащегося и выступала в качестве модели развития специалиста по профессиям отдельного производства. Исходя из целевой ориентации и функции программы прогнозируемый результат описывался не только системой знаний, умений и навыков (компетенций), но и содержанием практической деятельности, определенной государственным образовательным стандартом и обеспечивающей конкурентоспособность обучаемых.

Интегрированные образовательные программы разрабатывались по всем профессиям, конкретным специальностям, в конкретных образовательных учреждениях НПО и содержали: целевое назначение; порядок приема и требования к абитуриентам, включающие ориентацию на личностные психологические особенности и способности обучающихся; организационно- педагогические условия – организацию учебного процесса и основные образовательные технологии; формы аттестации, контроля и учета достижений обучающихся; принципы составления учебного плана и обеспечивающих его интегрированных учебных программ, а также прогнозируемый результат по профессиям. В такой программе качество профессионального образования определялось результатами промежуточной (поэтапной) и итоговой аттестации будущих выпускников.

В комплексе разработанные средства обучения обеспечивали:

- узловые вопросы учебного материала по всем темам образовательной интегрированной программы в соответствии с государственным стандартом по специальностям и видами выпускаемой продукции;

- обучающую деятельность мастеров (преподавателей) и интегрированную учебно-производственную деятельность учащихся;

- охват всех этапов производственного обучения;

- применение различных средств обучения в комплексе, с учетом их дидактических функций;

- реализацию в комплексе всех функций процесса обучения: образовательной, воспитательной, развивающей;

- учет экономического фактора на основе развитой инфраструктуры.

Инфраструктура рассматривалась как экономическая система, характеризующаяся внутренней определенностью и единством функционального назначения. Она носит вспомогательный характер и обеспечивает нормальное функционирование педагогической и учебно-производственной деятельности. Для повышения качества обучения в рыночных условиях в образовательных учреждениях НПО, задействованных в организации опытно-эксперименальной работы, нами были обеспечены:

- организация на базе структурных подразделений учреждений НПО профильных инфраструктурных звеньев с социальными партнерами;

-создание учебных фирм, магазинов, учебных хозяйств, полигонов как новых организационных интегрированных форм, максимально приближенных к условиям рыночных отношений;

- организация мониторинга совершенствования инфраструктуры.

В диссертации в качестве одного из примеров приводится инфраструктура ГОУ НПО ПУ-5 г. Абакана, где силами педагогов и обучающихся по профессии «радиомеханик по ремонту радио-, теле-, и видеотехники» были созданы видеостудия и кабельное телевидение, смонтированы локальные сети, которые стали важным звеном в организации учебно-воспитательного процесса. Современные инновационные педагогические технологии с использованием компьютеров, мультимедиа, видео позволили частично снять проблему устаревшей учебно-материальной базы. Многие виды наглядных пособий и макетов, созданные педагогами и учащимися, уникальны и не имеют аналогов. Так, например, телевизионный приемник в прозрачном корпусе дает возможность обучаемым видеть и определять неисправности в технологической схеме и таким образом осуществлять коррекцию своего учения. Созданная в училище радиомастерская получила лицензию и производит ремонт любой сложности всех видов радио-, теле - и видеотехники для населения республики. В училище имеется свой сайт, к Интернету подключено более 70 компьютеров, силами учащихся изготовлены учебные стенды по архитектуре компьютеров, оргтехнике.

На уроках производственного обучения учащиеся выпускают товарную продукцию, которая реализуется в Республике Хакасия, Республике Тыва, на юге Красноярского края. Обучающиеся по профессии «изготовители художественных изделий из дерева» производят сувенирную продукцию, которая продается через собственный магазин «Ремесла», ежегодно участвуют в конкурсах и занимают призовые места. В 2003 году училище, показав весь спектр услуг, стало победителем Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» в номинации «Услуги в системе образования»; в 2005 году сувенирная продукция этого училища завоевала диплом I степени, а училище стало победителем Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» в номинации «Сувенирная продукция».

Участвуя в выпуске востребованной продукции, учащиеся ощущали всю полноту ответственности за ее качество, осваивали смежные профессии и тем самым становились востребованными и конкурентоспособными на рынке труда. Многие работодатели Хакасии производили прием на работу выпускников в стенах училищ в процессе итоговой государственной аттестации. При этом с развитием социального партнерства с субъектами малого предпринимательства появилась возможность развивать сотрудничество предпринимателей с профильными структурными подразделениями учреждений НПО для подготовки внутрифирменного персонала.

Далее в диссертационном исследовании в рамках создания условий для реализации концепции педагогической системы управления качеством НПО рассматривается проектирование и диагностирование педагогического процесса. Проектирование учебного процесса – целенаправленная деятельность по созданию нового идеального образа учебного процесса, способного разрешить возникшие в практике противоречия (затруднения) и определить оптимальные пути его практического воплощения. Анализ достижения цели обучения обеспечивался созданием контрольно-измерительных материалов (КИМов). Диагностическая работа педагога требовала достаточно полного и глубокого оперирования методами анкетирования, тестирования, интервьюирования, личностных опросников различного типа. При этом педагоги учились не только пользоваться готовыми измерительными материалами, но и разрабатывали их сами и учили этой процедуре студентов (учащихся).

В диссертационном исследовании раскрыт процесс обучения педагогов и обучаемых конструированию контрольно-измерительных дидактических материалов; даны образцы анкет, опросников, тестовых форм и их оценка как приборов измерения; приведены экспертные оценки дидактических материалов, составленных обучаемыми совместно с преподавателем; охарактеризован само - и взаимоконтроль усвоенных знаний. Сличение ответов с эталоном позволяло каждому обучаемому определить степень успешности учения и провести рефлексию знаний, умений и навыков творческой работы. Рефлексия обеспечивала повышение качества учения, поскольку каждый участник образовательного процесса после оценки достигнутого уровня мог сам определить траекторию своего движения к цели – успешному учению и развитию. Развитие студента как личности шло не только путем самостоятельного овладения им нормативной деятельностью, но и через постоянное творческое общение с преподавателем, через обогащение, преобразование его субъектного опыта как важного источника собственного развития.

При конструировании контрольно-измерительных материалов студентами самостоятельная формулировка заданий способствовала коррекции и развитию их мышления. Составленные ими тесты, анкеты, опросники измеряли сформированность определенных понятий в изучении специальных предметов, развивали способности к обобщению и оценке состояния системы, алгоритма расчета, логического обоснования применения расчетных схем при проектировании конкретного механизма, изделия или промышленной продукции.

Новое содержание профессионального образования в процессе обучения обогатило учащихся и студентов процессуальными умениями, развитыми способностями оперировать информацией, творчески решать проблемы науки и рыночной практики. Важнейшей составляющей педагогического процесса НПО стало взаимодействие работодателя, педагога и студента, обеспечивающее последнему успешность учения.

В технологии преподавания с позиций управления важными явились механизмы осуществления рефлексии, которые обеспечили обучаемым формирование способностей к самоорганизации и самообучению, т. е. перевод внешнего управления во внутреннее при замене информационного и репродуктивного (пассивного) типов обучения активными (развивающими) методами обучения. Рефлексивное управление обеспечило учет на всех этапах субъектной позиции: самоанализа, самоцелеполагания, самопознания, самоопределения, самореализации и т. д.

Технология обучения как комплексный интегративный процесс управления развитием участников образовательного процесса в целенаправленной деятельности преподавания и учения, осуществляемая посредством действий и операций, способствовало получению интегративного результата: знаний, умений и навыков по профессиональной деятельности, способности к саморазвитию, субъект-субъектному взаимодействию, профессиональному самоопределению и конкурентоспособности выпускников. Проекты контрольно-измерительных материалов представляли субъектные модели познания обучаемых, которые обеспечивали им возможность самообразования, самовыражения, саморазвития в ходе овладения учебным материалом.

Таким образом, разработанные и реализованные условия концепции педагогической системы управления качеством НПО обеспечили единство и взаимосвязь основных структурных компонентов качества (целей и норм, ресурсов, процесса и результата) и тем самым способствовали ее эффективности.

В главе 4 «Эффективность разработанной педагогической системы управления качеством НПО» приводятся данные, доказывающие достижение позитивных результатов в совершенствовании педагогического процесса в системе НПО, и результаты, характеризующие ее внешнюю и внутреннюю эффективность. Внешняя эффективность педагогической системы управления качеством НПО подтверждалась степенью удовлетворения целей и ценностей государственного заказа, работодателей и потребностей рынка труда в новых социально-экономических условиях. Внутренняя эффективность доказывалась достижением целей и ценностей личности и коллектива образовательных учреждений НПО. Совершенствование качества педагогической системы управления доказывают изменения в целеполагании, ресурсном обеспечении, качестве учебно-воспитательного процесса и в совершенствовании мониторинга системы управления качеством НПО.

Изменения в целеполагании в условиях модернизации НПО проявились в оптимизации сети учреждений НПО, открытии новых специальностей, разработке программ развития каждого образовательного учреждения НПО с ориентиром на создание систем менеджмента качества, открытии новых образовательных учреждений и филиалов НПО, преобразовании существующих училищ в учреждения среднего профессионального образования и специального типа.

В диссертации приводятся данные, характеризующие состояние системы НПО Хакасии по основным показателям качества с 1998 по 2003 гг. В табл. 2 представлены данные, доказывающие внешнюю эффективность педагогической системы управления качеством НПО.

Таблица 2. Данные мониторинга состояния системы НПО

Республики Хакасия

Критерии	Показатели	Годы
1998–1999	2000–2001	2002–2003
Динамика сети	Количество учреждений НПО	18	19	21
Динамика педагогических кадров	Количество педагогических кадров, в том числе: •прошли аттестацию на I и высшую категории; •повысили квалификации	796 72 124	894 85 152	1061 104 215
Динамика количества учащихся	Количество учащихся, чел. Прием учащихся, чел. Выпуск учащихся, чел.	8236 4254 3294	9725 4315 3710	9875 4748 5023
Качество профессиональной подготовки	Количество (чел.), окончивших с отличием. Количество (чел.), поступивших в вузы. Количество (чел.) с повышенным разрядом. Количество новых специальностей	32 119 576 5	86 324 768 12	131 516 1144 18
Наличие финансирования	Исполнение сметы расходов (тыс. руб). Доход от внебюджет. деят-ти (тыс. руб)	28654 5146,1	62571 13610,4	183159 17191,6
Состояние трудоустройства	Количество трудоустроенных по спец-ти, чел. (%)	1034 (31,4)	2377 (69,2)	2446 (61)

В табл. 3 приведены сравнительные данные внешней эффективности плановых показателей работы контрольных и экспериментальных училищ на начало и конец опытно-экспериментальной работы.

Таблица 3. Сравнительный анализ данных плановых показателей работы контрольных и экспериментальных училищ на начало (1999 г.) и конец (2003 г.) опытно-экспериментальной работы

№ п/п	Плановые показатели	Экспериментальные училища	Контрольные училища
ГОУ ПУ-5	ГОУ ПУ-8	ГОУ ПУ-20	ГОУ ПУ-10	ГОУ ПЛ-2
1	Контингент, чел.	510/ 876	524/641	87/158	502/564	805/849
2	Прием, чел.	175 /250	236/263	128/151	245/283	271/270
3	Выпуск, чел., %, в том числе с повышенными разрядами	230/270 104 /176 (45% / 65%)	192/ 225 117/156 (60% / 69%)	94/143 19/41 (20% / 27%)	207/250 103/145 (50% / 58%)	271/303 89/126 (33% / 42%)
4.	Трудоустройство по специальности, %	61 /69	42/61	41/60	61/68	66/64
5	Соотношение размера внебюджет. деят-ти к бюджет. финансированию, %	1/9	0,2 /1,2	1,4 / 3,2	0 / 1,2	10,1 /16,3
6	Доход от внебюджет. деятельности, тыс. руб.	9713/ 874249	1566 / 93991	14609/ 333940	0 / 108180	919745/ 3098203

Проанализировав данные мониторинга, можно сказать что все показатели работы педагогической системы в разной степени имеют тенденцию к увеличению. Несмотря на то что концептуальные положения педагогической системы управления качеством внедрялись во всех образовательных учреждениях НПО Хакасии, в экспериментальных училищах результаты более ярко выражены. Так, например, в городских училищах с хорошо развитой инфраструктурой резко увеличился процент выпускников с повышенными разрядами: с 45 до 65 в экспериментальном училище №5; до 69 – в училище №8; лишь в сельском училище № 20 он остался довольно низким – 27. Наибольшего значения достигли доходы от внебюджетной деятельности в экспериментальном училище № 5 и контрольном лицее № 2, но они остались низкими в экспериментальном училище №8 и контрольном училище №10. Процент трудоустройства выпускников на протяжении ряда лет остается невысоким. Таким образом, полученные сравнительные данные внешней эффективности свидетельствуют о том, что разработанные положения концепции качества оказались лишь в определенной мере достаточными.

В сфере ресурсов упор был сделан на создание единого информационного обеспечения начального профессионального образования, на организацию повышения квалификации педагогов, совершенствование комплексного методического обеспечения приоритетных профессий и специальностей с учетом стандартов нового поколения, национально-регионального и местного компонентов, на обновление инфраструктуры.

Был обеспечен переход на обновленное содержание образования, направленное на овладение учащимися и студентами современными интегрированными техническими и технологическими знаниями, информационными технологиями, основами рыночной экономики и предпринимательства. Применялись инновационные модульные и тестовые технологии; разрабатывались контрольно-измерительные материалы для проверки качества профессионального образования; проводился мониторинг реализации государственных образовательных стандартов.

Показателем совершенствования учебно-воспитательного процесса по итогам внедрения системы управления качеством НПО явилось состояние микроклимата в коллективах училищ и лицеев. Оценка микроклимата рассматривалась как квалиметрическая проблема и охватывала вопросы оценки психологического климата на основе первичной, повторной и заключительной диагностики коллективов трех экспериментальных училищ по следующим показателям: сотрудничество и отсутствие сотрудничества, дружелюбие и недоброжелательность, взаимная поддержка, равнодушие, сплоченность, организованность, согласие и несогласие, самооценка творческих способностей (табл. 4).

Таблица 4. Сравнительный анализ результатов первичной, повторной и заключительной диагностики психологического климата в педагогических коллективах экспериментальных училищ

Первичная диагностика, %	Характеристика психологического климата	Повторная диагностика, %	Заключительная диагностика, %
40	Сотрудничество	22,5	45
28	Дружелюбие	17,5	37
20	Отсутствие сотрудничества	37,5	13
15	Взаимная поддержка	23	48
8	Холодность взаимоотношений	15	7
23	Равнодушие	12,5	11
12	Недоброжелательность	12,5	9
4	Сплоченность	5	17
20	Организованность	5	56
4	Несогласие	5	3

По итогам опытно-экспериментальной работы выявлено, что все рассмотренные положительные показатели климата имеют тенденцию к повышению. Так, увеличился процент положительных характеристик психологической атмосферы в училищах (взаимная поддержка – на 8 и затем на 33%; сплоченность – на 1, затем на 13%), уменьшился процент отрицательных характеристик (равнодушие – на 10,5, затем на 12%. Вместе с тем возрос процент опрашиваемых, считающих работу администрации удовлетворительной (ранее считали неудовлетворительной); с положительными эмоциями идут на работу на 12% опрашиваемых больше; с желанием работать – на 5% больше.