Жилищное право (стр. 4 )

5.1  Планы практических занятий для студентов очной формы обучения.

Практическое занятие № 1 по теме «Жилищное право: общие положения, субъектно-объектный состав». 2 часа.

Цель: закрепление теоретических знаний об основных категориях учебной дисциплины, классификации и видов жилищных фондов.

Содержание занятия:

1.Вводно-установочная часть преподавателя

2.Вопросы к обсуждению:

- предмет, метод, принципы жилищного права;

- субъекты жилищных правоотношений.

- назначение жилого помещения, помещение непригодное для проживания.

- виды жилищных фондов.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 46,47,50,60

дополнительные – 68.

Практическое занятие № 2 по теме «Отдельные основания пользования жилыми помещениями». 2 часа.

Цель: закрепление теоретических знаний о различиях в основаниях пользования жилыми помещениями.

Содержание занятия:

1.Вводно-установочная часть преподавателя

2.Вопросы к обсуждению:

- правовая характеристика договора коммерческого найма жилых помещений;

- право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу;

- пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 2,3,52,60

дополнительные – 61,66.

Практическое занятие № 3 по теме «Совершение гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями». 6 часов, 4 из которых в интерактивной форме.

Цель: организация и развитие диалогового общения на основе проблемно-задачного подхода к анализу практических заданий; разработка решений для практических задач студентами в парах или малых группах.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Студентам предлагается ряд практических заданий, целью решения которых является разработка юридических рекомендаций по совершению конкретной гражданско-правовой сделки с жилым помещением. После обсуждения задания в паре или малой группе, студенты предлагают варианты решения проблемы. Возможно коллективное обсуждение задачи.

Пример практического задания: гражданка Н. обратилась в юридическую консультацию с просьбой разъяснить ее права на продажу квартиры. Трехкомнатная квартира общей площадью 68 кв. м. была приватизирована на имя гражданки Н. в 2003 году. Супруг гражданки Н. – гражданин П. от участия в приватизации отказался. В 2004 году у супругов родилась дочь, которая была зарегистрирована по месту постоянного проживания своих родителей. В 2010 году супруги расторгли брак. после расторжения брака в квартире фактически не проживал. хочет продать данное жилое помещение. Как ей следует поступить?

Источники: обязательные – 2,47,53,59,67

дополнительные – 58, 60, 61.

Практическое занятие № 4 по теме «Товарищества собственников жилья».

4 часа.

Цель: закрепление теоретических знаний о правовом положении ТСЖ и его членов.

Содержание занятия:

1.Вводно-установочная часть преподавателя

2.Вопросы к обсуждению:

- ТСЖ – понятие, порядок создания, реорганизация, ликвидация;

- права и обязанности ТСЖ как некоммерческой организации;

- правовое положение членов ТСЖ.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 3,50,63

дополнительные – 56,68.

Практическое занятие № 5 по теме «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы» 4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: моделирование и анализ ситуаций, требующих правового решения.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Студентам предлагается смоделировать развитие практической ситуации, опираясь на имеющиеся теоретические знания и анализ правоприменительной практики в области регулирования правоотношений членов ЖК и ЖСК.

Пример практического задания: дайте правовую оценку развития сложившейся ситуации. принятый в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов ЖК внес пай полностью. Через неделю после выплаты пая он скоропостижно скончался, не успев получить свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение. Совместно с гражданином З. в течение 4 лет проживала гражданка Г. Их супружеские отношения официально не были оформлены. Может ли гражданка Г. зарегистрировать право собственности на квартиру в ЖК, если иных наследников у гражданина З. нет?

Источники: обязательные – 3,62,63

дополнительные – 58.

Практическое занятие № 6 по теме «Управление многоквартирными домами».

4 часа.

Цель: закрепление теоретического материала.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- способы управления многоквартирным домом;

- понятие, виды, способы использования и распоряжения общей собственностью в многоквартирном доме.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 3,58,59

дополнительные – 56,68.

Практическое занятие № 7 по теме «Оплата пользования жилым помещением и коммунальными услугами. 4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: закрепление теоретических знаний, реализация на практических примерах способов расчета субсидий и компенсаций по оплате коммунальных услуг.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- субсидии и компенсации за оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В интерактивной части практического занятия студентам предлагается самостоятельно на практическом примере определить имеет ли право гражданин на субсидию или компенсацию по оплате коммунальных услуг.

Пример практического задания: гражданка Г. проживает в г. Москва в однокомнатной квартире общей площадью 52 кв. м. Имеет ли она право на субсидию или компенсацию по оплате коммунальных услуг, являясь членом семьи незаконно репрессированного и реабилитированного посмертно гражданина? Какими нормативными источниками следует воспользоваться для решения данной задачи?

Источники: обязательные – 3,47,49,61

дополнительные – 52.

Практическое занятие № 8 по теме «Ответственность за нарушение жилищного законодательства». 4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: закрепить теоретический материал, получить практические навыки определения оснований ответственности за нарушение жилищного законодательства.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- круг лиц, виновных в нарушении жилищного законодательства;

- виды ответственности за нарушение жилищного законодательства;

- санкции, предусмотренные за нарушение жилищного законодательства.

В интерактивной части практического занятия студентам предлагается самостоятельно на практическом примере определить круг лиц, вид ответственности, санкцию за нарушение норм жилищного законодательства.

Пример практического задания: дайте правовую характеристику сложившейся ситуации. лишенный родительских прав в отношении несовершеннолетнего Р., на основании решения суда должен освободить занимаемое им жилое помещение, где зарегистрирован и проживает ребенок. Однако гражданин П. продолжает фактически проживать совместно с несовершеннолетним и не вносит плату за коммунальные услуги.

Источники: обязательные – 2,3,55

дополнительные – 42,62.

Практическое занятие № 9 по теме «Выселение из жилых помещений».

4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: в ходе дискуссии определить правильность решения, вынесенного судом на примере конкретной практической ситуации.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Студенты, объединенные в пары или малые группы, на основании анализа судебной практики должны определить правильное ли решение принял суд в конкретной практической ситуации.

Пример практического задания: гражданин М. со своей несовершеннолетней дочерью проживает в принадлежащем ему на праве личной собственности доме, который состоит из двух комнат. На этом же участке он строил новый дом вместо старого, находящегося в аварийном состоянии. Его бывшая супруга предъявила иск о вселении в недостроенный дом, ссылаясь на то, что принадлежащее ей в старом доме помещение пришло в негодность.

Суд вынес решение о признании за нею права на жилье в доме после окончания его строительства. Обоснованы ли выводы суда требованиями закона?

Источники: обязательные – 3,50,65

дополнительные – 68,69,70.

5.2  Планы практических занятий для студентов очно-заочной формы обучения.

Практическое занятие № 1 по теме «Жилищный фонд». 4 часа.

Цель: закрепить основополагающие понятия, принципы, систему жилищного права, усвоить классификацию жилищных фондов согласно российскому законодательству.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- предмет, метод, принципы жилищного права;

- жилищный фонд – понятие и виды;

- государственный учет жилищного фонда;

- специализированный жилищный фонд.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 46,47,54,58

дополнительные – 68,69,70.

Практическое занятие № 2 по теме «Основания пользования жилыми помещениями».

4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: усвоить основные различия в основаниях пользования жилыми помещениями. На практических примерах охарактеризовать общественные отношения и способы их регулирования отдельными нормами жилищного законодательства.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- права и обязанности собственника и граждан, проживающих совместно с ним;

- пользование жилым помещением по различным основаниям (найм, ипотека, договор пожизненного содержания с иждивением, завещательный отказ и т. д.).

В интерактивной части практического занятия студенты должны на конкретном примере, применяя полученные теоретические знания и навыки, дать правовую характеристику общественным отношениям.

Пример практического задания: дайте правовую характеристику ситуации, предложите способы ее разрешения. В 2003 году гражданин С. зарегистрировал брак с гражданкой Б. После заключения брака гражданин С. зарегистрировал супругу по месту постоянного проживания в своей квартире, которой пользовался на основании договора социального найма. В 2004 году С. приватизировал квартиру на себя, при этом супруга отказалась от участия в приватизации, несмотря на то, что в приватизации никогда не участвовала и обладала равным с супругом правом на нее. В августе следующего года их брак был расторгнут. С. потребовал бывшую супругу освободить жилое помещение, ссылаясь на ст. 31 нового Жилищного кодекса РФ.

Применимы ли к отношениям супругов нормы Жилищного кодекса РФ или необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР? Обладала ли Б. равным правом с супругом на жилое помещение в момент приватизации, на основании какого нормативно-правового акта такой вывод можно сделать? Какую оговорку содержит Закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ, ограничивающую применение ч.4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника? Если бы у супругов был ребенок, с какого момента он перестанет быть членом семьи собственника жилого помещения? Имеет ли значение факт рождения ребенка до или после момента приватизации?

Источники: обязательные – 2,3,52,60

дополнительные – 61,66.

Практическое занятие № 3 по теме «Совершение гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями».

2 часа.

Цель: закрепить теоретический материал о различных способах отчуждения и приобретения прав на жилое помещение.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- договор купли-продажи. Особенности правового регулирования продажи жилых помещений;

- договор мены и договор обмена жилых помещений;

- договор дарения жилого помещения. Наследование жилья;

- приватизация жилого помещения. Основания для отказа в приватизации. Деприватизация жилых помещений;

- приобретение жилья по государственным жилищным сертификатам;

- ипотека (залог недвижимости).

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 2,47,53,59,67

дополнительные – 61.

Практическое занятие № 4 по теме «Товарищество собственников жилья».

4 часов, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: на практических примерах методом «мозгового штурма» обучить студентов вычленять ведущие проблемы правовой ситуации, выстраивать их по степени значимости, нарабатывать возможные варианты решения, избирать наилучшую альтернативу правового поведения.

Пример практической задачи: ТСЖ провело общее собрание по вопросу заключения договоров на ремонт и содержание общего имущества. На собрании присутствовала половина членов ТСЖ. Через две недели инициативная группа обратилась в правление с заявлением о признании собрания недействительным. Обратившиеся сообщили, что до них не была доведена информация о готовящемся собрании, а также повестка дня собрания. Председатель правления пояснил, что информация о собрании была вывешена на доске объявлений для всеобщего обозрения, где находилась в течение двух недель. В ответ собравшиеся заявили, что большая часть жильцов в доме не проживает, поскольку дом новый, и никакой возможности ознакомиться с объявлением, поэтому не имела. Правомочно ли состоявшееся собрание? Каков порядок уведомления членов ТСЖ о предстоящем общем собрании?

Источники: обязательные – 3,50,63

дополнительные – 56,68.

Практическое занятие № 5 по теме «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы». 2 часа.

Цель: закрепление теоретического материала. Вынесение на обсуждение актуальных вопросов, связанных с обновлением законодательства.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Вопросы для обсуждения:

- ЖК, ЖСК – понятие, порядок организации, органы управления;

- правовое положение членов кооператива;

- прекращение членства в кооперативе;

- возврат паевого взноса члену кооператива.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 3,62,63

дополнительные – 58.

Практическое занятие № 6 по теме: «Ответственность за нарушение жилищного законодательства». 4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: в ходе дискуссии на основании самостоятельно подготовленных студентами аналитических отчетов по правоприменительной практике выявить основные нормы и правила, которые нарушаются гражданами в ходе возникновения, осуществления и прекращения правовых отношений в сфере владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями. Выявить основные пробелы и «узкие места» законодательства, предложить меры по их устранению.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Дискуссия.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 2,3,55

дополнительные – 42,62.

Практическое занятие № 7 по теме: «Выселение граждан из жилых помещений».

4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: моделирование правовой ситуации на основе самостоятельного изучения студентами правоприменительной практики.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Дискуссионная часть, в ходе которой студенты, разделившись на группы, предлагают друг другу для взаимного обсуждения конкретные примеры из правоприменительной практики. В ходе обсуждения должны быть выработаны решения о правомерности и законности принятого судом решения.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 3,50,65

дополнительные – 68,69,70.

5.3  Планы практических занятий для студентов заочной формы обучения.

Практическое занятие № 1 по теме: «Основания пользования жилыми помещениями».

4 часа

Цель: выявить основные правила и нормативные правовые источники, регулирующие основания возникновения права пользования жилыми помещениями.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Студенты, разделившись на группы, представляют заранее подготовленные доклады, характеризующие различные основания возникновения права пользования жилыми помещениями.

Оценка самостоятельной работы студентов.

Источники: обязательные – 2,3,55,57,58,64,65

дополнительные – 56,63.

Практическое занятие № 2 по теме: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги». 4 часа, 2 из которых в интерактивной форме.

Цель: закрепление теоретических знаний, реализация на практических примерах способов расчета субсидий и компенсаций по оплате коммунальных услуг.

Содержание занятия:

1.  Вводно-установочная часть преподавателя.

2.  Решение практических задач.

Пример практического задания: администрация Рузского района постановила в 1,5 раза увеличить стоимость услуг за содержание и ремонт жилых домов улучшенной планировки. Причем новые ставки распространяются только на тех жильцов, которые являются собственниками жилых помещений. Правомерно ли решение Администрации? Вправе ли граждане, проживающие в жилых помещениях на праве собственности, рассчитывать на предоставление жилищных субсидий?

Источники: обязательные – 3,47,49,61

дополнительные – 52.

Раздел 6. Образовательные технологии.

6.1 Состав образовательных технологий.

В соответствии с требованиями ФГОС ВПО реализация компетентностного подхода предусматривает использование в учебном процессе традиционных, активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой студентов.

По учебной дисциплине «Жилищное право» предусмотрены следующие образовательные технологии:

1. лекции;

2. активные / интерактивные формы (на всех практических занятиях);

3. практические занятия;

4. самостоятельная работа;

5. подготовка к экзамену.

Методические рекомендации по реализации образовательных технологий изложены в соответствующих разделах настоящего УМК.

6.2 Активное и интерактивное обучение.

6.2.1 Реализация по формам обучения.

Наименование, цель и содержание активных и интерактивных образовательных технологий	Сроки реализации активных и интерактивных технологий на аудиторных занятиях по формам обучения и их трудоемкость (часов)
Очная форма обучения	Очно-заочная форма обучения	Заочная форма обучения
Тренинги по темам №№: 1)очная форма – 6, 12, 14, 15, 16; 2) очно-заочная форма – 4, 11, 15, 16; 3) заочная форма – 4, 14. Цели: - овладение методикой и практическими навыками правоприменения в сфере регулирования общественных отношений нормами жилищного законодательства; - интерактивное обсуждение выполненных вариантов решений и совместной выработки оптимальных правовых подходов. Содержание: письменное решение многовариантных практических задач, выполнение конкретных аналитических процедур правоприменения с последующим обсуждением результатов в интерактивном режиме.	На практическом занятии № 3 Трудоемкость - 2 часа На практических занятиях №№ 5, 7, 8, 9. Трудоемкость по одному часу соответственно.	На практических занятиях №№ 2, 4, 6, 7. Трудоемкость - по одному часу соответственно.	На практических занятиях №№ 1, 2. Трудоемкость – по одному часу ответственно.
Итого трудоемкость (академических часов)	6	4	2

6.2.2 Методика проведения занятий в активной и интерактивной форме.

Активное обучение студентов по дисциплине «Жилищное право» обеспечивается диалоговым взаимодействием преподавателя и учащихся с целью формирования практических навыков правоприменения законодательных норм и правил в сфере юрисдикции жилищного законодательства.

Задачами активного обучения по дисциплине «Жилищное право» являются:

- закрепление теоретических знаний, полученных при изучении дисциплины;

- овладение методикой и практическими навыками правоприменения норм жилищного законодательства;

- систематизация практических навыков применения норм источников жилищного права;

- обобщение всего комплекса знаний по дисциплине;

- приобретение навыков публичных выступлений.

Реализация активных технологий по дисциплине «Жилищное право» осуществляется на аудиторных семинарских и практических занятиях для всех форм обучения. Во время тренинга по практическим задачам студенты выступают в роли юридических консультантов. Имитация практической деятельности юриста производится с помощью игровой модели, цель которой изложена в соответствующем разделе настоящего УМК. Тематические тренинги построены на задачах, ситуациях, вопросах, дискуссиях, техники «мозгового штурма».

Методика проведения тренинга предусматривает наличие общей программы тренинга, заранее подготовленной преподавателем, рабочего сценария тренинга, набора заданий и задач для отработки, набора раздаточных материалов.

Вводная часть тренинга составляет не более 15 минут от всего времени занятия и предназначена для определения и разъяснения преподавателем конкретных условий практического занятия.

Цель и содержание практических занятий в активной форме изложены в планах проведения практических занятий (в соответствующем разделе настоящего УМК).

План тренинга включает:

Подготовленные преподавателем варианты задания с четко определенной предметной областью работы и практической направленностью. Отчетность студентов по выполнению задания на основе совместного (парного, в малых группах, общего) обсуждения практических заданий. Обзор проведенного тренинга. Зачет по результатам тренинга. Цель зачета состоит в подтверждении усвоения знаний и навыков, полученных в ходе тренинга.

Наименование и содержание активных и интерактивных технологий по формам обучения, а также цель и сроки их проведения изложены в соответствующем разделе настоящего УМК

Практическая реализация активных технологий по данной дисциплине предусматривает три типа практических занятий:

1.  Практические занятия, проводимые по традиционной форме.

2.  Практические занятия, состоящие из двух частей:

- первая часть включает занятие по плану (программе) ПЗ;

- вторая часть – интерактивное занятие, предусмотренное настоящим УМК.

3. Практические занятия, полностью проводимые в интерактивной форме с решением практических задач по нескольким взаимосвязанным темам.

Все практические занятия предусматривают вводные установочные объяснения преподавателя по теме (или нескольким темам) занятия в течение максимум 15 минут с целью определения основных задач практического занятия.

Раздел 7. Организация самостоятельной работы студентов.

Таблицы распределения времени, выделенного на самостоятельную работу.

7.1. Очная форма обучения.

Номера тем (по тематическому плану)	Время на СРС (по тематическому плану)	в том числе:
Конспектирование учебной и другой литературы	Решение практических задач	Анализ позиций по проблемам учебного материала	Изучение рекомендуемой литературы	Подготовка докладов, сообщений
1	4				2
2	4			1,5	1,5
3	6	1		2	3	2
4	6	1			4	2
5	5	1		1	2
6	4		2		3
7	4	2			2
8	5	2			2
9	6	1		1	3
10	6	1	1		2
11	6	1	1	1	2	2
12	8	1	1	1	3
13	8	2	1	2	3	2
14	8	1	1		4	2
15	8	2	1		4	2
16	8	2	1	1	4	2
Всего	96	18	9	10,5	44,5	14

7.2 Очно-заочная форма обучения.

Номера тем (по тематическому плану)	Время на СРС (по тематическому плану)	в том числе:
Конспектирование учебной и другой литературы	Решение практических задач	Анализ позиций по проблемам учебного материала	Изучение рекомендуемой литературы	Подготовка докладов, сообщений
1	6	2			3
2	4	2			3
3	8	2			3	1
4	14	3	1	1	5	1
5	6	2	1		3
6	7	3	2		3	1
7	6	2			3
8	6	2			3
9	6	2			3
10	6	2			3
11	6	2	1	1	3
12	6	2	1		3	1
13	6	2	1		3
14	7	2			4
15	7	2	2	1	5
16	7	2	2	1	5
Всего	108	34	11	4	55	4

7.3. Заочная форма обучения.

Номера тем (по тематическому плану)	Время на СРС (по тематическому плану)	в том числе:
Конспектирование учебной и другой литературы	Решение практических задач	Анализ позиций по проблемам учебного материала	Изучение рекомендуемой литературы	Подготовка докладов, сообщений
1	10	3		2	5
2	8	2		2	4
3	12	4		2	6
4	12	4	1	2	6	1
5	6	2		1	3
6	6	2		1	3
7	8	2	1	1	4
8	10	2	1	2	5
9	12	3	1	1	6
10	12	3	1	1	6
11	10	3		1	5
12	10	3		1	5
13	10	3		1	5
14	12	4	1	1	6	1
15	12	4	1	2	6
16	11	4		2	6
Всего	161	48	7	23	81	2

7.4 Задания на самостоятельную работу студентов по темам.