Колонка редактора (стр. 2 )

Ячмень фуражный, высокий спрос на который в прошлом сельскохозяйственном году был сформирован ограниченными объёмами и экспортными контрактами, потеряв преимущества, резко снизился в цене. Самые низкие цены реализации по состоянию на 01.07.06 были зафиксированы в Ставропольском крае 2000 руб./тонну. В Краснодарском крае и Ростовской области падение составило 26,6% и 11,5% с реализацией 2200 и 2300 руб./тонну зерна. В Волгоградской области озвучены самые низкие закупочные цены руб./тонну, падение составило 31,0%, но реальных подтверждений в виде сделок по такой стоимости не поступало. В других регионах цена закупки была адекватна реализации. В Ставропольском крае руб./тонну, В Краснодарском крае и Ростовской области соответственно и руб./тонну.

Закупочные цены на зерновые по Южному федеральному округу по состоянию на 14.07.2006

Регионы	Пшеница 3 класс Продовольственная	Пшеница 4 класс продовольственная	Пшеница 5 класс фуражная	Ячмень фуражный
Ростовская область
Краснодарский край
Волгоградская область
Ставропольский край

Цены реализации на зерновые по Южному федеральному округу

(цена «большинства»[3])

Регионы ЮФО	Пшеница мягкая продовольственная 3 класс	Пшеница мягкая продовольственная 4 класс	Пшеница фуражная 5 класс	Ячмень фуражный
01.06	15.06	01.07	01.06	15.06	01.07	01.06	15.06	01.07	01.06	15.06	01.07
Ростовская область	3600	3300	3000	3200	2600	2800	2800	2600	2500	2600	2400	2300
Краснодарский край	3600	3630	-	3200	3300	2600	2800	2600	2300	3000	2530	2200
Волгоградская область	3600	3700	3000	2900	3000	2800	2800	2800	2200	2500	2300	-
Ставропольский край	3250	3300	2900	3100	3100	2600	-	-	2200	-	-	2000

2.2.  Масличные культуры

Подсолнечник

Сокращение объёмных партий подсолнечника товарного к концу сезона, провоцирует рост цен реализации в разрезе всех регионов. По состоянию на 01.07.06 лидирующую позицию занимает Волгоградская область, где при 24,0% росте отмечен самый высокий уровень цен по округу 7300 руб./тонну. В Краснодарском крае и Ростовской области рост цен составил 16,0% и 8,0%, цена при этом составила 6500 и 6250 руб./тонну. В Ставропольском крае реализации крупных партий зафиксировано не было, по состоянию на 01.06.06 была отмечена самая высокая цена по округу 6500 руб./тонну. Закупочные цены по состоянию на 07.07.06 остаются в ранее сформированном диапазоне.

Цены закупки и реализации на подсолнечник по ЮФО

Регионы	Цена закупки	Цена реализации
07.07.2006	01.06	15.06	01.07
Ростовская область		5800	6300	6250
Краснодарский край		5600	6500	6500
Волгоградская область		5900	-	7300
Ставропольский край		6500	6500	-

3.  ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3.1.  Масло подсолнечное

Ограниченное количество торговых операций и реализация низких объёмных партий не позволяют выявить ценовую тенденцию по данному виду продукции. По информации из региональных министерств и департаментов ЮФО большинство маслоэкстракционных предприятий сократили производство либо приостановили деятельность до поступления сырья нового урожая. Темпы экспортных отгрузок соответствуют…

4.  ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗЕРНОВЫЕ ИНТЕРВЕНЦИИ

Минсельхозом России согласованы с ФСТ России уровни цен на продовольственную пшеницу, при достижении которых проводятся государственные закупочные интервенции в 2006 году

Уровни цен составляют:

а) на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса:

по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Центрального, Северо-Западного, Южного и Приволжского федеральных округов - 3100 рублей за тонну;

по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов - 3300 рублей за тонну;

б) на мягкую продовольственную пшеницу 4-го класса:

по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Центрального, Северо-Западного, Южного и Приволжского федеральных округов - 2450 рублей за тонну;

по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов - 2600 рублей за тонну;

Указанные цены включают в себя расходы, связанные с доставкой зерна до отобранных в установленном порядке организаций, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также с погрузочно-разгрузочными работами, приемкой, подработкой и сушкой зерна".

Источник: Департамент регулирования агропродовольственного рынка

5.  ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ

– начальник отдела закупок для государственных нужд, зерновых интервенций и выставочно-ярмарочной деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

5.1.  «Хлебная инспекция являлась независимым арбитром в решении спорных вопросов по качеству зерна…»

Ростовская область по производству зерна находиться на втором месте в России. Растениеводство является одной из ведущих отраслей в экономике области. В общей структуре на долю растениеводства приходиться более половины валовой продукции сельского хозяйства.

Выгодное географическое положение и наличие внешнеторговой инфраструктуры государственного значения (порты, транзитные водные пути, дороги) относят Ростовскую область к числу экспорто ориентированных регионов. Сельскохозяйственный экспорт является приоритетным направлением для развития экономики области, поскольку группа «Продовольственное сырье и товары для его производства» занимает не только ведущее место в экспорте Ростовской области, но и занимает первое место в Российской Федерации по данному показателю. Поэтому немаловажное значение имеет проведение инспектирования зерна при экспортно-импортных операциях, особенно при возникновении спорных вопросов.

Одним из важных вопросов является мониторинг качества зерна основных продовольственных культур нового урожая, что позволяет своевременно обладать информацией о качестве выращенного зерна, формированию партий зерна высокого качества у сельхозтоваропроизводителей, с целью дальнейшей продажи по максимально выгодной цене. Все эти вопросы находились в ведении государственного органа - Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ, которой также осуществлялся контроль за сохранностью зерна, включая зерно государственных резервов и интервенционного фонда.

Государственная хлебная инспекция являлась независимым государственным арбитром в решении спорных вопросов по качеству зерна, отгружаемого и поставляемого в область.

Управление Росгосхлебинспекции по Ростовской области имело в своем составе Испытательную лабораторию, 11 хлебоинспекционных пунктов, на 5-ти из которых имелись свои лаборатории, оснащенные всем необходимым оборудованием, позволяющим производить оценку качества в соответствии с требованиями международных стандартов.

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 Государственнная хлебная инспекция при Правительстве РФ была упразднена, в связи с тем, что её «функции признаны избыточными».

С ликвидацией РГХИ сельхозтоваропроизводители и хлебоприемные предприятия столкнулись с тем, что на территории России была ликвидирована единая система документооборота, подтверждающего движение, обработку зерна на ХПП и обоснованность списания убылей зерна в весе за счет улучшения качества.

Функции ликвидированной РГХИ были распределены между Минсельхозом России и Россельхознадзором. Так Постановлением Правительства РФ установлено, «что с 1 ноября 2005 года деятельность в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна установленным требованиям, включая выдачу сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору». Поэтому в настоящее время такие функции осуществляет аккредитованный ФГУ “Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки” и его филиалы. В Ростовской области такую деятельность ведет Ростовский филиал ФГУ “Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки”, созданный на базе лаборатории упраздненной Управления Росгосхлебинспекции по Ростовской области.

Министерство сельского хозяйства, в соответствии указанным постановлением, осуществляет полномочия по организации мониторинга информации о товарных и потребительских свойствах зерна, включая её анализ. В настоящее время действует "ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК подтверждения соответствия безопасности и качества зерна и продуктов его переработки при ввозе в Российскую Федерацию и при вывозе из российской Федерации" определенный Министерством сельского хозяйства РФ от 01.01.2001 г.