Колонка редактора (стр. 3 )

Однако, несмотря на вышеуказанные усилия государства, этих мер явно недостаточно в связи с динамично развивающимся рынком зерна в России. Уже сегодня сельхозтоваропроизводителям и экспортерам зерна требуется проведение проб и анализа по мировым стандартам. Для формирования однородных по качеству партий и исключения перемешивания зерна, необходимо введение в производство управления качеством.

– руководитель Ростовского филиала федерального государственного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»

5.2.  Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации и на основании приказа федерального государственного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» от 1 марта 2006 года № 12, с 1 апреля 2006 года деятельность по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна в Ростовской области осуществляет Ростовский филиал «Федерального центра оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».

В соответствии с Уставом, Ростовским филиалом центра осуществляется деятельность по:

- проведению экспертизы зерна и продуктов его переработки, признанных непригодными для использования или уничтожения в установленном порядке;

- определению качества зерна и продуктов его переработки с длительными и истекшими сроками хранения и выдача заключения о возможности их дальнейшего хранения или использования;

- разрешению разногласий при определении качества зерна и продуктов его переработки;

- проведение сличительных межлабораторных испытаний для лабораторий агропромышленного комплекса по национальным стандартам;

- оказание консультационной, методической и практической помощи юридическим лицам и гражданам по методам и правилам лабораторных исследований;

- выдача сертификатов, протоколов, заключений, рекомендаций, свидетельств о качестве зерна и продуктов его переработки, результатах испытаний оборудования и средств измерений.

Ростовский филиал ФГУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» аккредитована в системе ГОСТ-Р в качестве технически компетентной и независимой – аттестат аккредитации № POCC RU.0001.21 ПР 93 от 01.01.2001 года.

Для успешного выполнения возложенных на Ростовский филиал федерального государственного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» задач, штатным расписанием предусмотрено 3 отраслевых отдела в количестве 74 чел., специалисты которых работают на территории области. За специалистами по области закреплены хлебоприемные предприятия и зерновые терминалы осуществляющие отгрузку продукции за пределы Российской федерации, а также внутри страны.

Специалисты Ростовского филиала «Центра» обслуживают 64 элеватора и хлебоприемных предприятия, в их числе 18 крупных зерновых терминалов, оснащенных 41 причалом для проведения погрузочных работ.

Специалисты филиала проводят исследования продукции по техническим, химическим, химико-токсикологическим, токсикологическим, радиологическим, бактериологическим и микробиологическим показателям.

С помощью тестов и шифрованных проб осуществляется постоянный контроль за работой специалистов управления, лабораториями терминалов, хлебоприемных и перерабатывающих предприятий.

Продукция, в том числе зерно и продукты его переработки, выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации являются объектом обязательного или добровольного подтверждения соответствия. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации зерна и продуктов его переработки осуществляется при наличии сертификатов качества, который, в свою очередь, является результатом работ по подтверждению соответствия.

При проведении работ по подтверждению безопасности и качества экспортных партий и при перемещении по России мы исходим из того, что приоритетное значение при определении показателей качества и безопасности отдается национальным стандартам (ГОСТ, ТУ) для подтверждения класса, сорта отгружаемой продукции, однако при этом учитываются требования покупателей, изложенные в контракте, а там, как правило, указываются только отдельные показатели качества или делаются ссылки на нормативную документацию (методики ISO, IСС, GAFTA и др.).

Для подтверждения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, а также комбикормов и сырья для их производства специалистами Центра круглосуточно отбираются пробы для испытаний. На зерновых терминалах, находящихся в г. Ростове-на-Дону, ночью работает техник-пробоотборщик, а в области отбор проб проводят непосредственно специалисты. Отбор проб оформляется актом отбора и карточкой анализа.

Учитывая трудоемкость и продолжительность операций по отбору проб и определению показателей безопасности (пестицидов, микотоксинов, тяжелых металлов), а также отдельных показателей качества (протеин, жир, клетчатка, количество клейковины, удельная энергия деформации теста, зола нерастворимая в соляной кислоте и другие), следует производить предварительный отбор проб от предварительно сконцентрированных партий, предназначенных для отгрузки на экспорт, и соответственно определение этих показателей.

С этой целью для проведения работ по подтверждению безопасности и качества заявителями-экспортерами заранее предоставляются сведения о сконцентрированных партиях, предназначенных для отправки на экспорт на терминалах, элеваторах, хлебоприемных пунктах с указанием наименования хранящейся продукции, массы партии, ее месторасположения. Это позволяет заранее отобрать пробы для определения показателей безопасности и качества, определить соответствие партии требованиям контракта. На основании полученных результатов проведенных испытаний выдается протокол испытаний.

Предварительный отбор проб и определение безопасности и качества обязательно еще и потому, что показатели качества и безопасности в контрактах зачастую указываются на соответствие требованиям международных стандартов, и в соответствии с методиками IСС, ISO, GAFTA.

Концентрация партий, правильный отбор проб от партии для определения показателей безопасности – гарантия быстрого проведения работ по подтверждению соответствия.

В период массовой уборки урожая в регионе, для получения полной и объективной информации о качестве зерновых и масличных культур нового урожая в Ростовской области Ростовский филиал ФГУ «Центр оценки качества зерна» проводит мониторинг выращенного урожая.

Целью мониторинга является получение информации о качестве зерна в соответствии с его товарной классификацией для:

– формирования товарных партий зерна с заданными технологическими параметрами;

- разработки рекомендаций по рациональному использованию зерна нового урожая;

- составления технологических характеристик для отраслей перерабатывающей промышленности;

- информирования органов исполнительной власти, других заинтересованных участников зернового рынка в регионе.

Заинтересованность в проведении мониторинга зерна нового урожая высказана всеми органами исполнительной власти. Министром сельского хозяйства и продовольствия области Вячеславом Николаевичем Василенко направлено письмо в министерство сельского хозяйства Российской Гордееву, а также телеграммы главам районов, о необходимости проведения данной работы. Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору поручено проведение мониторинга ФГУ «Федерального центра оценки безопасности и качества зерна».

В соответствии с действующими нормативными документами, в нынешнем году данный вид исследований может проводиться только на договорной основе. Филиалом центра подготовлены проекты договоров с предприятиями агропромышленного комплекса области любых форм собственности о проведении определения показателей качества зерна пшеницы, таких как количество и качество клейковины, влажности, натуры.

В период предстоящей уборки урожая и массовой сдаче зерна на элеваторы, на основании данных протоколов испытаний центра сельхозтоваропроизводители и хлебоприемные предприятия могут с наибольшей достоверностью производить взаиморасчеты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ « О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна», приказом Россельхознадзора от 01.01.2001 г. № 000 « Об аккредитации испытательной лаборатории», а также письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01.01.2001 г. № ФС-АС-7/3211 право на выдачу сертификата качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, имеет только испытательная лаборатория Ростовского филиала ФГУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна», аккредитованная Россельхознадзором, поэтому РФ ФГУ «Центра оценки качества зерна» предлагает во избежание спорных вопросов включать в контракты и договоры поставок при сдаче зерна на хлебоприемные предприятия и отгрузках по стране и на экспорт наличие сертификата качества РФ ФГУ «Центра оценки качества зерна».

Расценки на проведение лабораторных исследований утверждены приказом руководителя Федерального Центра оценки безопасности и качества зерна, и в настоящий момент решен вопрос о снижении расценок на 50%. К тому же сельхозтоваропроизводители при предъявлении свидетельства о регистрации могут обратиться к специалистам Центра и получить результаты испытаний по 2-м пробам бесплатно. Учитывая, что уборка урожая 2006 года будет проводиться в ближайшее время, Центр предлагает заключить договора сельскохозяйственных предприятий районов с Ростовским филиалом ФГУ «Центра оценки качества зерна» для проведения предварительного обследования зерна нового урожая.

Филиалом Центра составлены и распространены в районах графики работы специалистов с указанием их адресов и телефонов. За разъяснениями и с вопросами о проведении мониторинга можно обращаться непосредственно в филиал центра в г. Ростове-на-Дону по улице Шоссейной, 49 г, а также в управления сельского хозяйства вашего района или на хлебоприемные предприятия, где имеется информация о местонахождении и графике работы специалистов Центра.

Совместное участие представителей федеральных и региональных органов власти, руководителей ведущих предприятий и объединений агропромышленного комплекса позволяет обменяться мнениями о развитии конъюнктуры зернового рынка, повышения его конкурентоспособности, вырабатывать конструктивные предложения по неотложным мерам его развития.

Мы готовы к плодотворной работе, реализации планов и проектов развития зернового рынка.

5.3.  дальше пойдет материал о документах необходимых для перевозки зерна и организациях их выдающих.

6.  ЭКСПОРТ И ДИНАМИКА КУРСА ВАЛЮТ

6.1.  Экспортные цены

6.2.  Динамика курса валют

7.  СИТУАЦИЯ НА РОССИЙСКОМ РЫНКЕ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ

8.  МИРОВОЙ РЫНОК ЗЕРНА

8.1.  Мировые цены

ПШЕНИЦА:

На мировом рынке стоимость фьючерсного контракта на мукомольную пшеницу сохраняла стабильность для большинства бирж.

на условиях EXW (самовывоз) цена составляла:

СВОТ (США) –146,2 $/mt и

ВСЕ (ВЕНГРИЯ) – 111,3 $/mt

на условиях СРТ (перевозка оплачена до…):

MATIF (ФРАНЦИЯ) -148,8 $/mt

За исключением бирж LIFFE (ЕС) и ВСА (АРГЕНТИНА), где стоимость фьючерсного контракта на условиях EXW (самовывоз), снизилась соответственно на 4,5% и 7,0% и составляет 141,5 и 101,0 $/mt.

После стремительного роста в прошлом месяце стоимость фьючерсного контракта на кормовую пшеницу на бирже WCE (КАНАДА), была подвержена 2,0% снижению, цена составила 108,1$/mt.

На товарном рынке продовольственной пшеницы отмечался рост цен, у всех стран – производителей, кроме пшеницы FCW1 производства ФРАНЦИЯ, где зафиксировано 5,6% падение, цена составила 148,2 $/mt.

У производителей США пшеница HRW и SRW подорожала соответственно на 7,0% и 2,0%, составив 215,7 $/mt и 151,2 $/mt на условиях СРТ Мексиканский залив (перевозка оплачена до…). На условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки) стоимость пшеницы происхождением АРГЕНТИНА, подорожала соответственно на 2,2%, и составила 187,0 $/mt.

ГРУБЫЕ ЗЕРНОВЫЕ:

На мировом рынке кукурузы после активного роста, отмечается снижение стоимости фьючерсных контрактов. Цена на бирже MATIF (ФРАНЦИЯ), снизившись на 9,5%, составляет 158,8 $/mt на условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки). На бирже ВСЕ (ВЕНГРИЯ) отмечается снижение стоимости фьючерсного контракта на кукурузу на 4,0%, цена составила 132,6 $/mt на условиях EXW (самовывоз). На биржах СВОТ (США) цены сохраняют стабильность, а на ВСА (АРГЕНТИНА) зафиксировано небольшое 3,4% подорожание, стоимость на условиях EXW (самовывоз) составила соответственно 99,8 $/mt и 90,0 $/mt.

Стоимость фьючерсного контракта на ячмень на бирже WCE (КАНАДА), снизилась в цене на 2,0% и составляет 108,7 $/mt на условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки).

Овёс на бирже СВОТ (США) продолжает повышаться в цене. За истёкший период цена выросла на 21,5%, стоимость контракта на условиях EXW (самовывоз) составила 134,3 $/mt.

На товарном рынке кукуруза дорожала у производителей США на 5,2%, цена составила 118,9 $/mt на условиях СРТ Мексиканский залив (перевозка оплачена до…). На условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки) цена сохраняется у производителей АРГЕНТИНЫ -117,0 $/mt и снизилась у производителей ФРАНЦИИ на 6,4%, составив 167,4 $/mt.

МАСЛИЧНЫЕ:

Стоимость фьючерсного контракта на подсолнечник после непродолжительного подорожания, вновь дешевеет на всех биржах. На условиях EXW (самовывоз) цена на биржах ВСЕ (ВЕНГРИЯ) и ВСА (АРГЕНТИНА) зафиксирована соответственно 243,0$/mt и 185,1 $/mt, падение составило 6,2% и 4%.

На товарном рынке подсолнечник производства АРГЕНТИНА сохраняет стабильность 225,0 $/mt на условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки).

РАСТИТЕЛЬНЫЕ МАСЛА:

На товарном рынке подсолнечного масла, после продолжительного роста зафиксировано падение цен у всех производителей. В ЕС цена снизилась на 6,5 %, цена составила 645,0 $/mt на условиях CIF (включает пошлины на вывоз, страхование, фрахт). Стоимость подсолнечного масла у производителей АРГЕНТИНЫ снизилась на 5,0 % и составляет - 570,0 $/mt на условиях FOB (франко – вагон, включая стоимость погрузки).

По состоянию на 10 июля	биржа	страна-производитель	Условие поставки	Валюта/ ед. измерения	цена
ПШЕНИЦА
Фьючерсный рынок
Пшеница	CBOT	США	EXW	$/mt	146,2
пшеница мукомольная	MATIF	ФРАНЦИЯ	CPT	$/mt	148,8
Пшеница	LIFFE	ЕС	EXW	$/mt	141,5
пшеница мукомольная твёрдая	BCA	АРГЕНТИНА	EXW	$/mt	101,0
Пшеница кормовая	WCE	КАНАДА	FOB	$/mt	108,1
Пшеница	BCE	ВЕНГРИЯ	EXW	$/mt	111,3
Товарный рынок
Пшеница HRW		США	CPT Мекс. залив	$/mt	215,7
Пшеница SRW		США	CPT Мекс. залив	$/mt	151,2
Пшеница твёрдая		АРГЕНТИНА	FOB	$/mt	187,0
Пшеница FCW1		ФРАНЦИЯ	FOB	$/mt	148,2
ГРУБЫЕ ЗЕРНОВЫЕ
Фьючерсный рынок
Кукуруза жёлтая	CBOT	США	EXW	$/mt	99,8
Кукуруза	MATIF	ФРАНЦИЯ	FOB	$/mt	158,8
Кукуруза твёрдая	BCA	АРГЕНТИНА	EXW	$/mt	90,0
Кукуруза	BCE	ВЕНГРИЯ	EXW	$/mt	132,6
Ячмень	WCE	КАНАДА	FOB	$/mt	108,7
Овёс	CBOT	США	EXW	$/mt	134,3
Товарный рынок
Кукуруза жёлтая		США	CPT Мекс. залив	$/mt	118,9
Кукуруза		ФРАНЦИЯ	FOB	$/mt	167,4
Кукуруза		АРГЕНТИНА	FOB	$/mt	117,0
МАСЛИЧНЫЕ
Фьючерсный рынок
Семена подсолнечника	BCA	АРГЕНТИНА	EXW	$/mt	185,1
Семена подсолнечника	BCE	ВЕНГРИЯ	EXW	$/mt	243,0
Товарный рынок
Семена подсолнечника		АРГЕНТИНА	FOB Аргентина	$/mt	225,0
РАСТИТЕЛЬНЫЕ МАСЛА
Товарный рынок
Подсолнечное масло		ЕС	CIF Роттердам	$/mt	645,0
Подсолнечное масло		АРГЕНТИНА	FOB	$/mt	570,0

SRW – мягкая озимая краснозерная пшеница