Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса (стр. 4 )

2.   

3.   

7. Тематика рефератов, контрольных работ и методические рекомендации по их выполнению

Контрольные задания и методические рекомендации по дисциплине «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» разработаны на основе действующего федерального законодательства в сфере государственного управления и ведомственных нормативных правовых актов. Задания включают основные вопросы, связанные с организацией, порядком и условиями осуществления государственного управления.

Программой обучения предусмотрены лекции, которые являются ведущим видом учебных занятий. На лекциях студенты знакомятся с основным материалом разработанных тем, в которых отражены различные подходы к характеристике складывающихся административно-правовых отношений между современным государством и бизнесом применительно к Российской Федерации с учетом подобного международного опыта.

Важной составной частью учебно-воспитательного процесса является правильная организация самостоятельной работы студента. Самостоятельная работа является основным методом глубокого и творческого изучения не только преподаваемого курса, но и других учебных дисциплин. По оптимальной методике её организации студенты получают квалифицированную помощь преподавателей в ходе проводимых консультаций.

Список основной учебной и дополнительной литературы для самостоятельной работы приложен к данным рекомендациям. Также по курсу имеются разработанные сотрудниками кафедры учебно-методические материалы.

В процессе усвоения учебной программы и выполнения контрольной работы в РГТЭУ студент должен:

а) иметь представление: о месте и роли учебной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» в системе других изучаемых дисциплин; об организации государственного управления в РФ; о структуре и компетенции органов государственной власти в предпринимательской сфере;

б) знать: общие и специальные субъекты предпринимательской деятельности; механизм правового регулирования; основные принципы организации и деятельности субъектов складывающихся предпринимательских правоотношений в РФ; основные формы и методы их деятельности; правовой статус государственных структур, осуществляющих контрольно-надзорные функции в сфере предпринимательства; содержание и способы обеспечения законности в деятельности правоохранительных органов.

в) уметь использовать: полученные в процессе изучения курса знания в практической области деятельности предпринимательских структур в Российской Федерации.

Практика преподавания свидетельствует, что успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятельной систематической работе студентов над учебной и учебно-методической литературой.

В ходе усвоения содержания изучаемой дисциплины студентам необходимо использовать свои знания, полученные при изучении других юридических дисциплин: теории права и государства, конституционного, гражданского, административного и других отраслей системы российского права.

7.1. Методические рекомендации по подготовке и написанию контрольной работы

Контрольная работа является одной из форм текущего контроля знаний студентов. Её предназначение состоит в проверке степени усвоения материала конкретной темы изучаемого курса «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса». Темы контрольных работ и формы их выполнения определяются преподавателем, который объявляет об этом в начале изучения специальной учебной дисциплины. Одновременно преподаватель представляет студентам список примерных тем контрольных работ. После предварительного согласования с преподавателем студенты могут приступать к подготовке контрольной работы по выбранной ими самостоятельно теме.

Приступать к подготовке и написанию контрольной работы следует после изучения основных положений учебного курса на основе того или иного учебника (учебного пособия) и дополнительной учебной литературы, а также нормативного материала по избранной теме. Подобный подход поможет правильно определить место и значение избранной темы (проблемы), а также план самой контрольной работы. Список рекомендуемых источников следует рассматривать как основу (но не исчерпывающий перечень) для начала самостоятельного поиска.

План письменной работы и подбор эмпирического материала разрабатывается студентом, как правило, самостоятельно. Это дает основание судить о степени усвоения им изученного материала. Хотя объем контрольной работы должен быть в пределах 15 машинописных страниц, студент при надлежащем отношении в состоянии проявить при ее подготовке свои творческие возможности, оригинальность суждений и аргументаций по рассматриваемому вопросу. Качество проделанной работы учитывается при сдаче студентом зачета и экзамена в ходе сессии.

При изложении материала следует проявить самостоятельность, не прибегая к механическому переписыванию учебной или научной литературы. Ссылки на использованные источники следует оформлять в соответствии с общими требованиями.

Структура контрольной работы должна включать три основные части: введение, содержательную часть и заключение. Во введении (объем 1-2 страницы) обосновывается выбор темы (проблемы), определяются цель, объект и предмет предстоящего исследования избранной темы. Содержательная часть (9-12 страниц) содержит материал, раскрывающий основное содержание избранной темы. Заключение (1-2 страницы) содержит основные выводы и, желательно, предложения по разрешению исследуемого (раскрываемого) вопроса, а также предложения по совершенствованию (законодательства, управленческих, экономических или организационных аспектов) в рамках избранной темы и т. д.

Автором в содержание контрольной работы для более убедительной аргументации излагаемых вопросов может быть включено составление разного рода сравнительных таблиц. Если письменная работа дается в качестве домашнего задания, то он может включать элементы творческого поиска, увеличивается и количество источников.

Требования по оформлению письменной (контрольной) работы. Общий объем контрольной работы должен быть в пределах 12-15 страниц машинописного текста, оформленных в соответствии с ГОСТом: в компьютерном варианте это 14-й шрифт через 1,5 интервала; на каждой странице по 30-32 строки, в каждой из которых по 65-70 знаков. В рукописном варианте объем работы должен быть увеличен на 1-2 машинописные страницы.

При наличии сносок в контрольной работе на использованные научные источники, сноски должны содержать: фамилию и инициалы автора (авторов), название работы, место издания, год издания, номер страницы (страниц).

Для оформления сноски статьи необходимо указать: название журнала, книги, газеты, в которой данная статья была опубликована.

Ссылка на нормативные правовые акты (НПА) должна содержать название НПА (если оно не указано в самом тексте контрольной работы) с датой его принятия и номером, с источником опубликования (название периодического или иного издания, год, номер, статья).

К контрольной работе прилагается список источников (специальных, нормативных, научных), которой автор пользовался в процессе подготовки письменной работы. Количество источников должно быть не менее восьми видов.

Титульный лист контрольной работы содержит: название учебного заведения, факультета, форму обучения, номер группы, фамилию имя и отчество студента, представившего работу, наименование учебной дисциплины и темы (проблемы). Все страницы письменной работы (кроме титульного листа) должны быть пронумерованы, а текст – структуризирован.

Восприятие уровня качества контрольной работы повышается, если автор при изложении теоретических положений избранной темы включает в текст конкретные жизненные (практические) примеры.

Подготовка контрольной работы является обязательным условием допуска студента к зачету по курсу специальной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса». Работа над ее подготовкой должна носить творческий характер. Это способствует приобретению студентом навыков самостоятельной работы с литературными и нормативными источниками, а также необходимому для профессии юриста любого профиля умению письменного изложения аргументированной и логически завершенной позиции по конкретному вопросу.

Сроки предоставления. Письменная работа должна быть предоставлена в деканат юридического факультета не позднее, чем за 20 дней до начала экзаменационной сессии. Работа, выполненная без соблюдения указанных выше требований или не полностью, не зачитывается и возвращается студенту на доработку. В случае, если контрольная работа выполнена не по своему варианту, она преподавателем не зачитывается и возвращается студенту для ее выполнения в соответствии с вариантом, указанным в таблице.

До начала сессии студент получает проверенную преподавателем контрольную работу с исправлениями в тексте и замечаниями на полях, а также рецензию, в которой анализируются допущенные ошибки и неточности. Преподавателем даются рекомендации по исправлению отмеченных ошибок или допущенных неточностей и выставляется оценка «зачтено» или «не зачтено». Оценка «зачтено» является допуском к экзамену по соответствующему специальному курсу. Работа с оценкой «не зачтено» должна быть доработана и представлена преподавателю на повторное рецензирование.

Контрольная работа должна быть представлена в установленный преподавателем срок. В случае несвоевременного предоставления работы, она не проверяется преподавателем, не засчитывается как выполненная и не учитывается при подведении итоговой рейтинговой аттестации.

7. 2. Тематика контрольных работ по учебному курсу «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»

1. Правовое положение личности в России.

2. Механизм реализации правового статуса личности в области экономики.

3. Роль и место Уполномоченного по правам человека РФ в системе развития экономических отношений.

4. Средства обеспечения законности в развитии экономических отношений.

5. Правовые гарантии реализации права на занятие предпринимательством..

6. Соотношение и взаимосвязь государства, права и экономики.

7. Роль государства в процессе формирования рыночных отношений.

8. Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России.

9. Содержание экономической функции государства.

10. Методы управления бизнесом, применяемые государством.

11. Объективные и субъективные факторы, влияющие на возникновение «теневой» экономики.

12. Формы и методы обеспечения экономической безопасности России.

13. Инвестиционная политика современной России.

14. Правовой статус Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

15. Способы применения государством средств по развитию экономики.

16. Основные черты национальных банковских систем и их роль в развитии экономических отношений.

17. Роль и место банковской системы России в развитии предпринимательства.

18. Правовой статус ЦБ России.

19. Правовой статус и роль стабилизационного фонда (и структур, им подобных) в развитии экономических отношений.

20. Особенности формирования экономических отношений в других государствах.

21. Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России.

22. Социальные функция и ответственность современного бизнеса.

23. Юридическая ответственность современного бизнеса.

44. Состав административных правонарушений, совершаемых в области предпринимательской деятельности по российскому законодательству.

25. Виды и особенности наложения административных взысканий за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

26. Высокий уровень материального обеспечения населения – как необходимое условие успешного развития бизнеса.

27. Высокий уровень культуры– как необходимое условие успешного развития бизнеса.

28. Демократия и политический плюрализм – как необходимое условие успешного развития бизнеса.

29. Деидеологизация общества и управления – как необходимое условие успешного развития бизнеса.

30. Современные проблемы развития бизнеса в Российской Федерации.

31. Организационно-правовые формы развития предпринимательства по законодательству России.

32. Государство, бизнес и гражданское общество в Российской Федерации.

33. Бизнес и судебная власть в Российской Федерации.

34. Бизнес и исполнительная власть в Российской Федерации.

35. Бизнес и законодательная власть в Российской Федерации.

36. Налоговая политика Российской Федерации по отношению к предпринимательству.

37. Таможенная политика Российской Федерации по отношению к предпринимательству.

38. Взаимосвязь миграционной политики Российской Федерации с эффективностью развития предпринимательства.

39. Взаимосвязь политики государства в области образования и эффективности развития предпринимательства.

40. Лицензирование – как необходимый метод контроля со стороны государства, осуществляемый за предпринимательской деятельностью.

41. Налоговая амнистия государства – как способ легализации незаконно полученных доходов от предпринимательской деятельности.

42. Занятие бизнесом –как возможность реализации права человека на социальное и экономическое развитие.

43. Занятие бизнесом – как возможность реализации прав человека на распоряжение природными ресурсами.

44. Занятие бизнесом – как возможность реализации прав человека на культурное наследие.

45. Роль и место бизнеса в формировании политической системы современной России.

7.3. Вариант оформления титульного листа

Образец титульного листа

Федеральное агентство по образованию

Российский государственный торгово-экономический университет

Факультет_________________________________

Кафедра__________________________________

Контрольная работа

по правоохранительным органам

Вариант №____

Выполнил студент ________ курса, ______ группы

специальность ______________________________

___________________________________________

(Ф. И. О. студента)

«_______»_____________________________200__г.

___________________

(подпись студента)

Рецензент___________________________________

(должность, Ф. И. О. преподавателя)

Москва

200__ г.

7. 4. Варианты контрольных работ

7.4.1 Выбор варианта контрольной работы

Выбор варианта контрольной работы осуществляется по специальной таблице по первой букве фамилии студента, соответствующей указанным номерам тем:

Первая буква фамилии	Вариант контрольной работы	Первая буква фамилии	Вариант контрольной работы
А	1	П	17-18
Б	2	Р	19-20
В	3	С	21-22
Г	4	Т	23-24
Д	5	У	25-26
Е	6	Ф	27-28
Ж	7	Х	29-30
З	8	Ц	31-32
И	9	Ч	33-34
К	10	Ш	35-36
Л	11	Щ	37-38
М	12	Э	39-40
Н	13-14	Ю	41-42
О	15-16	Я	43-45

8. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ КУРСУ «АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА»

1. Законодательство Российской Федерации о правовом статусе личности.

2. Правовое положение личности в России.

3. Механизм реализации правового статуса личности в области экономики.

4. Роль и место Уполномоченного по правам человека РФ в системе развития экономических отношений.

5. Понятие и принципы законности в сфере развития экономических отношений.

6. Понимание законности в СССР и в современной России.

7. Средства обеспечения законности в развитии экономических отношений.

8. Правовые гарантии законности в сфере развития предпринимательства.

9. Соотношение и взаимосвязь государства, права и экономики.

10. Формы взаимодействия экономики, государства и права.

11. Роль государства на процесс формирования экономических отношений.

12. Общие черты и отличие социалистических экономических отношений от экономических отношений, формирующихся в условиях рыночной экономики?

13. Виды обстоятельств, послужившие причиной для проведения экономической реформы в России в 90-х годах ХХ столетия.

14. Причины, послужившие основанием смены стратегического курса экономических преобразований в России в начале ХХI века.

15. Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России.

16. Методы, применяемые государством с целью регулирования характера развития рыночных отношений в современной России?

17. Сущность экономической функции государства.

18. Методы управления бизнесом, применяемые государством в современной России.

19. Объективные и субъективные факторы, влияющие на возникновение «теневой» экономики.

20. Формы и методы обеспечения экономической безопасности России.

21. Инвестиционная политика современной России.

22. Правовой статус Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

23. Способы применения государством средств по стимулированиюразвития экономики.

24. Основные черты национальных банковских систем и их роль в развитии экономических отношений.

25. Роль и место банковской системы России в развитии предпринимательства.

26. Правовой статус ЦБ России.

27. Правовой статус и роль стабилизационных фондов (и структур, им подобных) в развитии экономических отношений.

28. Особенности формирования экономических отношений в различных государствах.

29. Причины и основания необходимости смены стратегического курса экономических преобразований в России.

30. Первоочередные экономические задачи, стоящие перед государством на современном этапе развития России.

31. Особенности правового регулирования экономических отношений в современной России.

32. Социальные функция и ответственность современного бизнеса.

33. Юридическая ответственность современного бизнеса.

34. Состав административных правонарушений, совершаемых в области предпринимательской деятельности по российскому законодательству.

35. Виды и особенности наложения административных взысканий за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

36. Высокий уровень материального обеспечения населения – как одно из условий успешного развития бизнеса и формирования правового государства.

37. Высокий уровень культуры– как одно из условий успешного развития бизнеса и формирования правового государства.

38. Демократия и политический плюрализм – как одно из условий развития бизнеса и формирования правового государства.

39. Деидеологизация общества и управления – как одно из условий развития бизнеса и формирования правового государства.

40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.

41. Организационно-правовые формы развития предпринимательства по законодательству России.

42. Государство, бизнес и гражданское общество в Российской Федерации.

43. Бизнес и судебная власть в Российской Федерации.

44. Бизнес и исполнительная власть в Российской Федерации.

45. Бизнес и законодательная власть в Российской Федерации.

46. Налоговая политика в Российской Федерации по отношению к предпринимательству.

47. Таможенная политика в Российской Федерации по отношению к предпринимательству.

48. Взаимосвязь миграционной политики государства и эффективности развития предпринимательства.

49. Взаимосвязь политики государства в области образования и эффективности развития предпринимательства.

50. Лицензирование – как необходимый метод контроля со стороны государства, осуществляемый за предпринимательской деятельностью.

51. Налоговая амнистия государства – как способ легализации незаконно полученных доходов от предпринимательской деятельности.

52. Бизнес – как возможность реализации права человека на социальное и экономическое развитие.

53. Бизнес – как возможность реализации прав человека на распоряжение природными ресурсами.

54. Бизнес – как возможность реализации прав человека на культурное наследие.

55. Роль и место бизнеса в формировании политической системы современной России.

56. Содержание взаимодействия федеральных органов государственной власти с органами власти субъектов Российской Федерации в сфере формирования экономической политики государства.

57. Содержание взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления в экономической сфере.

9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

9.1. Нормативные правовые акты

1. «УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ» (вместе с «ПРАВИЛАМИ ПРОЦЕДУРЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ») (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.).

2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.01.01 г. «О МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

3. «ДОГОВОР ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (ЕЭС)» (вместе с «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ ЕВРОПЕЙСКОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА» и «ПРОТОКОЛОМ ОБ УСТАВЕ СУДА ЕВРОПЕЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА») (Договор и Протокол «Об Уставе Европейского инвестиционного банка» подписаны в г. Риме 25.03.1957) (Протокол «Об Уставе Суда Европейского экономического сообщества» подписан в г. Брюсселе 17.04.1957).

4. «ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» (совершено в Страсбурге 15.10.1985).

5. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 01.01.01 г. /СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712

6. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации». //Российская газета. 20июня.

7. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 г. .

8. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 01.01.01 г.

9. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 01.01.01 г. .

10. Закон Российской Федерации «О Прокуратуре Российской Федерации» от 01.01.01 года № 000-1 (в ред. Федерального закона от 17.11.95 ).

11. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г.

12. Федеральный закон Российской Федерации «О Счетной палате Российской Федерации» от 01.01.01 года .

13. Федеральный закон Российской Федерации «О финансово-промышленных группах» от 01.01.01 года .

14. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства Российской Федерации». //СЗ РФ. 1995 г. № 25, ст. 3243.

15. Федеральный закон Российской Федерации «Об акционерных обществах». //СЗ РФ. 1996 г. № 1, ст. 1.

16. Федеральный закон Российской Федерации «О производственных кооперативах». //СЗ РФ. 1996. № 20, ст. 2321.

17. Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 01.01.01 г. //Российская газета. 19мая.

18. Закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 01.01.01 г. //Свод Законов Российской Федерации. 1996 год № 3. Ст. 145.

19. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

20. Федеральный закон Российской Федерации «Об акционерных обществах». //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1, ст. 1.

21. Федеральный Закон «Об общих принципах организации и деятельности представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации». 1999.

22. Федеральный закон от 01.01.01 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». // СЗ РФ. 1999. 1 марта. N 9, ст. 1097.

23. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Ст. 7 // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422.

24. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ст. 2 //СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3430.

25. Федеральный Закон от 01.01.01 г. № 000-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».