Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области
КГУ СО «Центр занятости населения г. Саратова»
КАЧЕСТВО ПОДГОТОВКИ И ПОТРЕБНОСТЬ В РАБОЧИХ КАДРАХ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Г. САРАТОВА
Отчет о проведенном исследовании работодателей и учебных заведений о проблемах подготовки и заполнения вакантных рабочих мест по рабочим профессиям
Саратов 2013
Сборник подготовлен Государственным казенным учреждением Саратовской области «Центром занятости населения города Саратова» отделом мониторинга и прогнозирования рынка труда. В сборнике представлены статистические данные отчета «Соответствие профессионально-квалификационного состава ищущих работу и имеющихся вакансий в ГКУ СО «Центр занятости населения г. Саратова» за 2012год, анкеты работодателей и учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования.
В декабре 2012 года ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» провел опрос крупных промышленных предприятий Саратова о проблемах подбора рабочих кадров. Кроме того, отдельный блок составил исследование качества и проблем подготовки рабочих в учреждениях профессионального образования, в том числе дополнительного. Поскольку более объективно оценить качество получаемого образования в рамках учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, могут лишь работодатели, первый раздел отчета посвящен полученным результатам опроса учебных заведений, второй – результатам, полученным в ходе опроса работодателей.
1. ОПРОС УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
В нашем исследовании приняли участие 11 учреждений начального и среднего профессионального образования из них 5 – представили учреждения НПО, 4 - СПО, 3 – учебные центры дополнительного профессионального образования. Среди них: ПЛ №8, ПУ№22, ПЛ №49, колледж отраслевых технологий, саратовский политехникум и др.
По мнению учебных заведений, получение рабочей профессии в настоящее время востребовано: 90% опрошенных выбрали данный вариант ответа. Мнения относительно динамики интереса к получению рабочей профессии за последние 5-10 лет разделились практически поровну.
Рис 1.
Среди профессий, по которым отмечается снижение объемов обучения - слесарь по ремонту автомобилей, мастер столярного и мебельного производства, коммерсант в промышленности слесарь, станочник (металлообработка), токарь-универсал, электромонтер, портной, продавец, контролер-кассир, закройщик, токарь, фрезеровщик, монтажник слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, наполнитель газовых баллонов
Об увеличении объемов подготовки заявили учебные заведения, осуществляющие подготовку по таким профессиям как бурение нефтяных скважин, геология и разведка газовых и нефтяных месторождений, разработка и эксплуатация газовых и нефтяных месторождений (саратовский политехникум), монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, сварочное производство (саратовский техникум отраслевых технологий и финансов, ПУ №22).
В виду нерентабельности и иных причин закрытие образовательных программ коснулось 4 из 9 опрошенных учреждений начального и среднего профессионального образования и саратовский областной учебный центр. Среди них: коммерсант в промышленности, монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования, наладчик оборудования в пищевой промышленности, электромонтер, продавец, контролер-кассир. Учебный центр отметил что были закрыты следующие направления подготовки: кровельщик, наполнитель газовых баллонов, слесарь строительный. Причина закрытия невостребованность данных курсов, так как «работодатели безнаказанно используют труд неквалифицированных, не обученных и не аттестованных рабочих».
С точки зрения потребностей рынка труда, очевидно, что снижение объемов подготовки по большинству рабочих профессий (станочник, токарь, фрезеровщик, электромонтер, кассир) неоправданно. Исключение составляет, например, коммерсант в промышленности. Рост же числа слушателей по ряду профессий определяется перспективами получения большей заработной платы и вхождения, прежде всего, в нефтегазовый хозяйственный комплекс.
Наибольшее число слушателей по оценкам представителей учебных заведений отмечается по таким профессиям как электрогазосварщик, автомеханик, повар – по данным профессиям отмечается более высокий уровень заработной платы, а также высокий спрос со стороны работодателей.
Учебные центры отметили, что наибольшее число слушателей отмечается по профессиям в сфере индустрии красоты (парикмахеры, косметики, массажисты, визажисты, маникюрши, педикюрши) а также по таким профессиям как: оператор котельной, стропальщик.
Среди тех, кто сам оплачивает свое обучение, наибольшее число слушателей таких программ подготовки как: оператор котельной, лифтер, водитель погрузчика, электрогазосварщик, слесарь газового оборудования, оператор заправочной станции, повар, парикмахер, слесарь по ремонту автомобилей, токарь. Данные профессии востребованы и на местном, и на региональном рынках труда.
Рис 2.
Рис.3
Какие профессии чаще, чем другие выбирают для получения те, кто сам оплачивает свое обучение?
Возрастной состав обучающихся в учреждениях НПО и СПО – 18-25 летние, в учебных центрах молодежь и 30-40-летние.
Интересным представлялось, какие курсы и направления подготовки появились в учебных заведениях в последнее время. Учебные центры отметили следующие курсы: электрогазосварщик, машинист крана, аппаратчик обработки зерна, машинист зерновых погрузо-разгрузочных работ, оператор заправочных станций, оператор товарный, лаборант химического анализа, а также массажисты.
Учреждения НПО И СПО отметили появление таких направлений подготовки как: мастер по обработке цифровой фотографии, техническое облуживание электротехнического и электромеханического оборудования, сварщик, парикмахер, слесарь по ремонту автомобилей, портной.
Можно сделать вывод, что введение новых профессий обусловливается повышенным спросом на определенные профессии, появлением и расширением определенных секторов рынка услуг (расширение числа фотомастерских, сервисных станций по ремонту автомобилей, организаций, обсуживающих газовое, электрическое оборудование и т. д.)
По каким рабочим профессиям в последние годы началась подготовка в вашем образовательном учреждении?
Профессии | Кол-во НПО и СПО (ед.) |
лицензировано более 100 рабочих профессий | 1 |
мастер по обработке цифровой информации | 1 |
парикмахер, портной | 1 |
продавец продовольственных и непродовольственных товаров. оператор ЭВМ | 1 |
сварщик | 2 |
технич. эксплуатация и обслуживание электр. и электромех. оборудования | 1 |
электрогазосварщик, парикмахер, слесарь по ремонту автомобилей | 2 |
Итого ответивших: | 9 |
Интересным с точки зрения оценки качества получаемого образования представлялось изучение мнения учреждений различных уровней профессионального образования по отношению друг к другу. Если только четверть учреждений НПО И СПО, принявших участие в опросе считают конкурентами учебные центры, то все учебные центры, принявшие участие в опросе, считают учреждения НПО и СПО конкурентами.
Учебные центры считают, уровень подготовки по профессиям примерно равным уровню учреждений СПО и НПО и среди недостатков системы начального и среднего профессионального образования указывают длительность обучения и отсутствие сознательной мотивации учащихся к овладению профессией. Со своей стороны, учебные центры, стремящиеся поддерживать высокий конкурентоспособный уровень и ориентированные на удовлетворение потребностей работодателей в квалифицированных кадрах, уделяют большое внимание повышению квалификации преподавателей: «Обучение проходит в небольших (до 9 человек) группах. Занятия ведут преподаватели, ежегодно повышающие квалификацию на семинарах-тренингах, тематических выставках и конкурсах в Москве и С.-Петербурге. Учебные программы не только отвечают требованиям Госстандарта, но и включают специализированные курсы по изучению современных технологий, оборудования, косметических средств, психологические и коммуникативные тренинги, мастер-классы и презентации. Наличие библиотеки дает возможность обучающимся пользоваться в период обучения тематической литературой и периодическими изданиями, библиотека пополняется новой литературой и ведется ежегодная подписка на журналы по всем направлениям профессиональной подготовки. Партнерство с крупными предприятиями-поставщиками дает возможность обучающимся на протяжении обучения осваивать все новинки косметической продукции и технологий.»
К сожалению, это характерно, в большей степени только для некоторых учебных центров, обучающих профессиям в сфере индустрии красоты.
Среди преимуществ обучения в учебных центрах – гибкость организации учебного процесса и образовательных программ в зависимости от потребностей и требований заказчика: «более короткий срок обучения (до 5 мес.), возможность скорректировать программу под заказчика, адаптация программ под слушателей, для которых эта профессии является новой, преподаватели учебного центра – профессионалы - практики в данной специальности»
Учреждения начального и среднего профессионального образования оценили качество образования, получаемое в их учреждениях примерно на том же уровне (44,4%) , либо выше, чем в учебных центрах (33%) . Среди преимуществ получения рабочей профессии в их учреждениях – соответствие государственным стандартам, хорошая материально-техническая база, высокий уровень профессионального мастерства преподавателей, обеспечение преемственности ступеней профессионального образования. Таким образом, несмотря на существующие различия в позициях учреждений различных ступеней профессионального образования, уровень подготовки по рабочим профессиям остается примерно сходным и задачи повышения качества подготовки квалифицированных кадров стоят перед всеми учреждениями профессионального образования независимо от его уровня.
Как вы оцениваете уровень подготовки рабочих по сходным специальностям УЦ системы дополнительного проф. образования в сравнении с вашим учебным заведением (НПО или СПО)
Рис.4.
В чем преимущества получения рабочей профессии/проф. переподготовки/повышения квалификации в учреждениях НПО и СПО?
Мнения НПО и СПО | |
высокий уровень профессионального мастерства, хорошая материально-техническая база, выдача дипломов государственного образца | 1 |
ежегодно лучшие учащиеся отправляются на сертификацию по профессии, что гарантирует трудоустройство в организации | 1 |
квалифицированные преподаватели, наличие материально-технической базы | 1 |
краткосрочность обучения | 1 |
наличие квалифицированных преподавателей | 1 |
непрерывность образования, возможность продолжить образование по специальности в ВУЗе | 1 |
обучение ведется в соответствии с утвержденными стандартами и программами | 1 |
хорошая материальная база, специалисты, сотрудничество с работодателями | 2 |
Итого | 9 |
2. Опрос работодателей
В опросе работодателей приняли участие 52 предприятий обрабатывающих производств различных специализаций: химической промышленности, производства строительных материалов, полиграфической, пищевой промышленности и др.
Об остроте проблемы подбора и найма рабочих кадров говорят результаты - 42,3% опрошенных оценили данную проблемы как острую, 42,3% подтвердили, что сложно найти необходимых работников по большинству профессий, и только 15,4% отметили, что лишь иногда сталкиваются с затруднениями в подборе рабочих. Никто из опрошенных не отметил такие варианты ответа как «проблемы в поиске и подборе рабочих возникают очень редко» и «такой проблемы не существует».
Рис.5
Сложно ли найти работников для предприятия?
Причины, вызывающие сложности, по мнению работодателей:
- На первом месте – непрестижность труда рабочих – 53,8% Низкая заработная плата - 42,3% Уменьшение объемов подготовки учреждениями НПО и СПО – 38,5% Профессиональные учебные заведения не готовят необходимых работников – 38,5% И лишь на последнем месте – тяжелые условия труда – 23%.
Рис.6 Причины, затрудняющие подбор рабочих кадров
Среди других причин, вызывающих дефицит рабочих работодатели отметили – высокие требования по отдельным профессиям при одновременно невысоком уровне заработной платы, и небольшое количество родственных предприятий в городе и в целом регионе.
Среди профессий, по которым ощущается нехватка рабочих, работодатели отметили следующие: аппаратчик установки, водители-экспедиторы, машинист расфасовочных машин, машинист мостового крана, машинист полиграфических машин, наладчик оборудования в пищевой промышленности, наладчик станков с ЧПУ, заточник, зуборезчик, кондитеры, крановщик, стропальщик, сверловщик, слесарь-сборщик, слесарь-сантехник, слесарь-инструментальщик, токарь, токарь-расточник, укладчики хлебобулочных изделий, формовщики теста, фрезеровщик, электромонтер по ремонту, электрогазосващики. Слесарь, токарь и фрезеровщик – по данным профессиям 40 из 42 работодателей указали на нехватку кадров.
По оценкам работодателей ситуация в подборе рабочих за последние 5-10 лет скорее ухудшилась – такое мнение высказали 60,9 % опрошенных, чем осталась на прежнем уровне (17, 4%) или улучшилась (7,7%).
Для набора персонала по рабочим профессиям работодатели используют различные способы: обращаются в службу занятости - 92,3%;
Размещают объявления в СМИ и газетах - 88,5%
Обращаются к помощи прежних работников, в том числе пенсионеров – 53,8%,
Обращаются в учреждения начального и среднего профессионального образования – 50%, к помощи родственников и знакомых - - 46,2%,
Обращаются в учебные центры - 27%,
Обращаются к помощи кадровых агентств – 23%.
Рис.7
Пути подбора персонала по рабочим профессиям.
Кроме того, некоторые используют собственные сайты для размещения объявлений о вакансиях, расклеивают объявления на информационных досках города, используют рекламу на транспорте и бегущую строку на центральных каналах ТВ.
По мнению работодателей, наибольшую отдачу дают такие способы поиска работников – рабочих, как
1. размещение объявлений в СМИ и газетах - 84,6%,
2. обращение в службу занятости - 42,3%,
3. обращение к знакомым и прежним работникам – по 27% соответственно, чуть меньше – обращение в учреждения НПО и СПО – 23% опрошенных.
Наименьшие оценки получили такие способы поиска работников как обращение в кадровые агентства и учебные центры системы дополнительного образования по 3,8%.
Привлечение молодежи в ряды рабочих и популяризация рабочих профессий среди молодежи – одна из тем последнего десятилетия. Какова же отдача от проводимых в данном направлении мероприятий? В своем исследовании мы решили посмотреть какова возрастная структура рабочих коллективов крупных промышленных предприятий Саратова. В итоге получилась следующая картина:
Рис.8
- Молодежь 18-25 лет - 8,9% (min 0 до max 15%) Молодежь 25-30 лет – 9,6% (min 0 до max 27%) Работники в возрасте 30-39 лет – 21,8% (min 0- max 50%) Работники в возрасте 40-49 лет – 22,7% ((min 13- max 36%) Работники в возрасте 50-59 лет – 26,3% (min 9 - max 60%) Работники старше 60 лет - 10, 6% (min 1- max 32%).
Таким образом, доля молодежи среди работников крупных промышленных предприятий в среднем по всем опрошенным предприятиям Саратова составляет лишь 18%, в то время как работники в возрасте свыше 50 лет составляют в среднем 37% , то есть вдвое больше.
Таким образом, очевидно, что необходимо проведение более активной политики по привлечению молодежи к рабочим профессиям.
Учреждения профессионального образования являются поставщиками рабочих кадров. Какова же оценка работодателей качества подготовки в различных по уровню учреждениях профессионального образования.
Качество подготовки рабочих учреждениями профессионального образования различных ступеней работодатели оценили преимущественно как «удовлетворительное»: 50% - НПО, 48% - СПО, 48% - учреждения дополнительного профессионального образования.
Наибольшую долю оценок «хорошо» получили учреждения дополнительного профессионального образования - 24% (среди НПО - 16,7%, СПО - 20%).
Оценили качество подготовки как неудовлетворительное - 7,7% респондентов учреждениями НПО, 7,7% - СПО, 3,8% - дополнительного профессионального образования.
Ни одна ступень профессионального образования не получила отличных оценок качества подготовки рабочих.
Таким образом, суммируя общий результат, наиболее высокие оценки качества профессиональной подготовки получили учреждения дополнительного профессионального образования.
Рис.9
Оценка предприятиями качества подготовки по рабочим специальностям учреждениями НПО, СПО и УЦ в настоящее время
Большинство предприятий проводят подготовку необходимых работников непосредственно на предприятии - 76%, и все сотрудничают с учреждениями профессионального образования для проведения профессионального обучения/повышения квалификации работников. В тоже время более половины - 54,2% работодателей направляют работников на профессиональную подготовку только в том случае, если данное обучение это обязанность работодателя (обучение по охране труда, пожарной безопасности и т. п.).
Работодатели сотрудничают с различными учреждениями, осуществляющими профессиональную подготовку рабочих, но чаще обращаются к учреждениями дополнительного профессионального образования - 44%, что понятно, учитывая полученные оценки качества подготовки рабочих.
К образовательным услугам учреждений НПО обращаются лишь – 8% работодателей, со специализированными (например, авторизованными центрами подготовки и сертификации работников) сотрудничают 24% опрошенных, с учреждениями СПО и НПО - также по 24% опрошенных работодателей.
Рис.10
Проводите ли вы подготовку необходимых вам работников непосредственно на предприятии/организации?
Профессиональная подготовка осуществляется только в том случае, если это обязанность работодателя (допуски и т. п.)
да | 26 | 50,0% |
нет | 22 | 42,3% |
Итого | 48 | 92,3% |
Пропущенные | 4 |
Рис.11
С какими учебными заведениями вы чаще сотрудничаете в вопросах проф. подготовки\переподготовки\повышения квалификации рабочих
Среди мер, способствующих улучшению ситуации в сфере подготовки рабочих кадров повышения престижа рабочих профессий, работодатели указали
1. мероприятия, направленные на развитие и улучшение материально-технической базы учреждений системы профессионального образования - возрождение системы ПТУ, государственная поддержка учреждения профессионального образования и укрепление материально-технической базы,
2. развитие сферы обрабатывающих производств и улучшение условий труда рабочих на предприятиях: модернизация производств Саратова, обеспечение достойной заработной платой (было высказано мнение, что заработная плата рабочих должна быть выше, чем у работников сферы торговли), обеспечение социальными льготами, улучшение условий труда рабочих.
3. Агитация школьников на получение рабочих профессий – были высказаны пожелания больше проводить профориентационные мероприятий среди школьников, более активно рекламировать рабочие профессии, в т. ч. в средствах масс-медиа.
Какие меры, на ваш взгляд, необходимы для улучшения ситуации в сфере подготовки рабочих кадров и повышения престижа рабочих профессий?
1. активная работа учреждений среднего проф образования, образования по направлению. Отсрочка от армии |
2. активно проводить (рекламировать) рабочие профессии. Обучение в техникумах и колледжах на рабочие специальности |
3. возрождение системы ПТУ |
4. достойная з/п, социальные льготы, поднятие престижа рабочих профессий в СМИ |
5. необходима господдержка выпускников рабочих специальностей при условии их дальнейшего трудоустройств |
6. отсутствуют учебные заведения, готовящие рабочие кадры технических профессий с дипломом и квалификацией |
7. повышение оплаты труда, обеспечение комфортными условиями работы |
8. повышение престижа труда высококвалифицированных рабочих, господдержка и укрепление материально-технической базы |
9. поднятие престижа рабочих профессий, повышение з/п, улучшение условий труда, модернизация производств |
10. провести мониторинг профессий и квалификаций рабочих, необходимых работодателям г. Саратова и области |
11. проводить больше проориентационных мероприятий среди школьников, увеличить з/п |
12. профориентация в школах, бесплатное образование начально-профессиональное, увеличение з/п |
13. разворачивать мораль, оплату в сторону людей производства |
14. Создание профильной кафедры (в ВУЗе, например СГТУ) по технологиям полиграфического производства. |
15. создание рабочих мест, развитие производства, уровень з/п рабочих должен быть выше, чем у сфер торговли |
16. увеличение з/п |
17. увеличить з/п, увеличить количество профессиональных училищ |
18. улучшить качество обучения, повышения з/п |
В тоже время до настоящего времени, современные средства массовой информации скорее пропагандируют образ жизни, присущий «золотой» молодежи, чем людям труда. И на этом фоне, профориентационные мероприятия со школьниками, направленные на получение рабочих профессий дают малую отдачу. Весьма важно для молодых людей узнать перспективы заработной платы и условий труда, которые они будут иметь, выбрав рабочую профессию. Каково же сегодня финансовое положение предприятий, остро нуждающихся в рабочих кадрах?
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
