Отечественная история (стр. 7 )

После отмены крепостной зависимости крестьян изменился порядок организации армии и воинской повинности. В гг. была проведена серия. «военных реформ». Еще в 1855 г. в ходе Крымской воины была образована Военная комиссия "для улучшения военного дела", но практически к военным реформам приступили в 1861 г Солдатская служба была сокращенна, до 12 лет, были отменены телесные наказания в армии. В 1864 г, была реорганизована система военного управления: округов со своим управлением, подчиненным лишь министру. В 1865 г. - учреждается Генеральный штаб. Ликвидируются кадетские корпуса, взамен создаются военные училища с трех - и двухгодичным сроком обучения.

В 1867 г. был принят военно-судебный устав, построенный на принципах судебной реформы 1864 г. Завершающей реформой в военном деле было введение "Уставом воинским" 1 января 1874 г. всесословной воинской повинности для лиц мужского пола, достигших 20-летнего возраста. Устанавливался определенный срок службы (6 лет в армии и 7 лет - на флоте), в зависимости от образования он снижался. В связи с сокращением численности армии на длительную службу призывалось не более 20-23% лиц призывного возраста.

Демократические преобразования коснулись и народного образования. Устав 1863 г. вернул Университетам отобранную у них при Николае I автономию. Вводились выборность ректора, деканов, профессоров. Университетский совет стал сам решать все научные, учебные, административно-хозяйственные вопросы. Но студенты корпоративных прав не получили, что вело к периодическим студенческим волнениям. 14 июля 1861 г. принимается Положение о начальных народных училищах. Они могли открываться общественными организациями и частными лицами. 19 ноября 1864 г. был утвержден устав гимназий который провозглашал равенство для поступления в гимназию всем сословиям, (из-за высокой платы за обучение гимназическое образование оказалось доступным лишь детям состоятельных родителей).

Уже в конце 50-х годов был сделан ряд цензурных послаблений. В 1865 г. учреждены "Временные правила о печати", которые освобождали от предварительной цензуры оригинальные сочинения. От цензуры освобождались также официальные и научные издания. Для провинциальной печати и массовых народных изданий цензура сохранялась.

Переустройство всего народного хозяйства требовало упорядочить и преобразовать финансовую систему страны. Были введены точный учет и публикация государственных доходов и расходов (бюджета). Вводилась акцизная система - платился казне определенный налог за право торговать вином. Учреждались Государственный банк и Государственный контроль в качестве независимой ревизионной инстанции.

Таким образом, реформы гг. изменили облик России, открыли путь интенсивному развитию капитализма в России. Был сделан важный шаг к равенству всех сословий, к становлению гражданского общества и правового государства.

Вопрос 3. На юго-востоке от России располагались обширные среднеазиатские территории. Население этого региона было невелико (около 5 млн человек), население занималось исключительно скотоводством и — земледелием. В ряде районов процветали ремесло и торговля. Промышленное производство фактически отсутствовало Социальный строй этих народов сочетал патриархальность, рабство и феодально-вассальную зависимость. В политическом плане территория Средней Азии делилась на ряд обособленных государственных образований и независимых племен. Еще в XVIII столетии сложилось три государства - Бухарский эмират, Кокандское и Хивинское ханства. Во второй половине XIX в. ситуация усложняется из-за стремления Великобритании проникнуть в эти районы через Северную Индию и превратить их в свою колонию. Россия не могла допустить появления англичан в непосредственной близости от своих южных рубежей. Соперничество с Англией стало основной причиной активизации русской внешней политики на Среднем Востоке Правительство России организовано три русские миссии в этот регион для изучения политического и экономического положения государств Среднего Востока, подготовки будущего военно-политического наступления. В июне 1865 г. русская армия бескровно овладела Ташкентом. В 1866 г. этот город был присоединен к России а через год из завоеванных территорий создали Туркестанское генерал-губернаторство. В гг. русская армия взяла Самарканд и Бухару, бухарский эмират попал в полную вассальную зависимость от России. После хивинского похода в 1873 г. Хивинское ханство отказалось в пользу России от земель по правому берегу Амударьи и в политическом плане превратилось в ее вассала с сохранением внутренней автономии. В 1876 г. Кокандское ханство вошло в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Одновременно присоединялись земли, населенные туркменскими племенами и некоторыми другими народами. Процесс присоединения Средней Азии завершился добровольным вхождением племен Мерва (территория пограничная с Афганистаном) в состав России в 1884 г.

В составе России среднеазиатские народы получили возможность ускоренного развития. Было покончено с рабством, наиболее отсталыми формами патриархальной жизни и феодальными усобицами разорявшими население. Народы Средней Азии в составе России не утратили свои национальные и культурные черты. Наоборот с момента присоединения начался процесс их консолидации и создания современных среднеазиатских наций.

Вопрос 4. После отмены в 1871 г. основной статьи Парижского мирного договора о нейтралитете Черного моря Россия вновь получила возможность оказывать более активную поддержку народам Балканского полуострова в борьбе против Османского ига. Во второй половине XIX в. продолжалось разложение Османской империи усилилась ее зависимость от европейских держав. Ширилось национально-освободительное движение балканских народов, которые пытались обрести свою независимость. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. Только в Болгарии турки вырезали около 30 тыс. человек. Русское правительство в начале кризиса проводило выжидательную политику, пыталось согласовать свои действия с западноевропейскими державами. В октябре 1876 г. оно потребовало от Порты (турецкое правительство) прекратить истребление славянских народов и заключить мир с Сербией. Однако турецкая армия продолжала активные действия, задушила восстание в Боснии и Герцеговине, вторглась в Болгарию, нанесла окончательное поражение сербским войскам.

В этих условиях, когда балканские народы терпели страшное поражение, а Турция отвергала все предложения европейских государств о мирном урегулировании, Россия в апреле 1877 г. объявила войну Османской империи. Военное министерство разработало план быстрой наступательной войны. Военные действия развернулись на двух театрах — Балканском и Закавказском. Основная часть русской армии осадила Плевну - сильную турецкую крепость в северной Болгарии. В конце июня русские овладели древней столицей Болгарии Тырново, а в июле 1877 г. захватили горный перевал Шипку — важнейший стратегический пункт на Балканах. Началось широкое наступление по всему театру военных действий. В январе 1878 г, русские войска заняли Адрианополь и вышли непосредственно на подступы к Константинополю. Военное поражение Турции стало очевидным.

В феврале 1878 г. в местечке Сан-Стефано, в 12 км от столицы Османской империи, был подписан предварительный мирный договор. Его главное значение заключалось в обеспечении суверенности балканских народов. Независимость получили Сербия, Румыния и Черногория, ранее имевшие лишь автономию в пределах Турции. Болгария, Босния и Герцеговина, многие столетия томившиеся под османским игом, стали автономными княжествами. Сан-Стефанский договор фактически вывел из-под власти Турции все балканские народы. Россия получила южную Бессарабию, потерянную после Крымской войны, приобрела новые опорные пункты на Кавказе. Западные державы отказались признать условия Сан-Стефанского договора, потребовав его пересмотра и созыва международного конгресса. Россия, не готовая к новой общеевропейской войне, была вынуждена уступить. Летом 1878 г. в Берлине открылся конгресс, в котором приняли участие Россия, Турция (как две противоборствующие державы), а также Англия, Франция, Германия и Австро-Венгрия. Европейские государства, действуя единым фронтом, навязывали свою волю русскому правительству. На Берлинском конгрессе был подписан многосторонний трактат, значительно изменивший условия Сан-Стефанского мирного договора. Болгария была расчленена на две части. Автономию получила только северная Болгария, южная — оставалась под игом Турции. Территории Сербии, Черногории и Румынии были значительно сокращены. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину. Англия получила остров Кипр. Западные державы бесцеремонно воспользовались успехами русского оружия. Несмотря на решения Берлинского конгресса, русско-турецкая война гг. была важнейшей вехой в освобождении славянских народов и создании их национальной государственности. До сих пор на территории Болгарии сохранились многочисленные памятники, церкви и соборы в честь русских воинов-освободителей, отдавших жизнь за ее независимость.

Вопрос 5. Путь преобразования "сверху", предпринятый Александром II был глубоко противоречив: он не затронул основы государственной власти, а самодержавная государственность внутренне была чужда либеральным началам. Когда острый кризис миновал, реформы застопорились.

Между тем требовалось их логическое завершение и прежде всего — привлечение общества к государственным делам, введение представительства. Без этого общественные потрясения были неизбежны. В апреле 1866 г. революционер совершил покушение на царя. Это стало сигналом для поворота в правительственной политике. Многие либералы были уволены из правительства. Министром народного просвещения стал убежденный реакционер и враг общественных свобод . Новый шеф жандармов установил почти диктаторскую власть, запугивая царя революционной опасностью. Попытка повернуть страну вспять после того, как она заметно двинулась вперед, вызвала разлад в русской жизни и острое недовольство общества. Бедствия народа, социальная и идейная нестабильность, неизбежные в пору крутых перемен, усугублялись безынициативностью правительства.

К середине 70-х годов в России назрел новый общественный кризис, в ходе которого радикальное течение — революционеры-народники — перешли к террористической борьбе. Правительство попыталось обойтись полумерами и ужесточением репрессий. Значительная часть империи фактически была объявлена на военном положении, но плодов эта политика не принесла: в тогдашней России очень многие тайно или явно сочувствовали революционерам. После того, как император едва не погиб от взрыва в Зимнем дворце (февраль 1880 г.), у власти с диктаторскими полномочиями был поставлен видный военачальник -Меликов (). Он упорядочил и ужесточил преследование террористов, пошел на уступки умеренным слоям общества. Реже стали внесудебные репрессии, терпимее отношение к земству и печати. Увенчаться курс Лорис-Меликова должен был созывом представительства — совещательного органа типа Редакционных комиссий с участием депутатов от земств и городов. Здесь предполагалось обсудить вопрос о дополнениях к крестьянской реформе, к положениям о земствах и городах. Утром 1 марта 1881 г. Александр II принципиально одобрил проект, а через несколько часов погиб от бомбы террориста.

Смерть царя-реформатора подорвала влияние либералов, сделала
неизбежным свертывание и пересмотр реформ. Проповедь
радикализма находила новый отклик в русском обществе. Сословные
границы разрушились, реформы в сфере образования открыли высшую
школу для всех сословий. Складывался особый слой профессионалов
умственного труда - интеллигенция, в значительной степени
состоявшая из разночинцев - выходцев из обедневшего дворянства,
духовенства, мещанства, крестьянства. Интеллигенты-разночинцы
рвались к решительной переделке мира, враждебно относясь к
условиям старого строя - государству и церкви. Самодержавие
усугубляло радикализм интеллигенции, отстраняя ее от политики и
широкой общественной деятельности, а самих интеллигентов-
разночинцев мучило чувство вины перед простым народом за его
бедственное положение. Стремление интеллигенции к изучению
народного быта и жизни народных масс, в первую очередь крестьянства породило такое явление как народничество. (Сам термин "народничество" появился в русской публицистике в середине 60-х гг.) Как общественное направление, народничество стало складываться в конце 60-х - начале 70-х гг., когда представители радикально настроенной интеллигенции выдвинули задачу решения социальных проблем революционным путем - силами самих народных масс, руководимых народнической организацией. На рубеже 60-70-х гг. сложилась идеология радикального народничества (главные идеологи М. Бакунин, П. Лавров, П. Ткачев). Первый, крупнейшей народников являлось массовое "хождение в народ" летом 1874 г. В движении приняло участие до 2 тысяч пропагандистов (в основном учащаяся молодежь), вдохновленная идеей возможности поднять народ на "всеобщий бунт": этой народнической пропагандой было охвачено 37 губерний. Однако успех их хождений в народ, результат пропаганды оказался "почти неуловимый", они пришли к выводу, что надо заменить хождение в народ планомерной, систематической работой в деревне (поселиться там), внушать крестьянам в популярной форме свои идеи. Неудачи «хождения в народ» выдвинули необходимость создания централизованной организации с четкой структурой и разработанными целями и программой действий. Она была создана в 1876 г. и получила название - "Земля и воля". В 1879 г. в "Земле и воле" выдвинулась групп сторонников "политической борьбы и тактики политического террора. На съезде в Воронеже 15 августа 1879 г. было принято решение из-за несовместимости принципов борьбы - разделить «Землю и волю» на две организации: "Народную волю" и "Черный передел". "Народная воля" была строго централизованной организацией, именовавшая себя "партией" и объединявшая до 250 разного рода кружков в 50 городах. Основными программными требованиями "Народной воли" были созыв Учредительного собрания, введение народных представительных органов власти на всех уровнях при всеобщем избирательном праве, введение свободы слова, вероисповедания, печати, сходок, широкого общинного самоуправления, замена постоянной армии "народным ополчением", переход земли, фабрик и заводов "в собственность народа" с последующей передачей их в пользование крестьянским и рабочим "общинам", предоставление "угнетенным народам" России права "отделиться или остаться в общерусском союзе". Эти программные принципы пропагандировались в народовольческих печатных листках и прокламациях. Народовольцы поставили своей целью свержение самодержавия. Они полагали, что самодержавие является самостоятельной политической силой, "стоит над классами", само создает классы и сословия. Поэтому достаточно, считали они, свалить самодержавие, как будет обеспечен и социальный переворот в стране, будет остановлено и развитие капитализма, "насаждаемого" самодержавием. На первый план выдвинулась идея цареубийства, которое, по убеждению народовольцев, дезорганизует правительство и послужит сигналом к народному восстанию. 25 августа 1879 г. Исполнительный комитет "Народной воли" вынес "смертный приговор" Александру II. Началась настоящая "охота" на царя. Всего на царя было совершено 8 покушений. Власти приняли энергичные меры к выявлению и нейтрализации террористов. 27 февраля 1881 г. им удалось арестовать многих членов Исполнительного комитета "Народной воли", в том числе и главного организатора готовившегося нового покушения на Александра II Андрея Желябова. Подготовку этого покушения возглавила Софья Перовская. 1 марта 1881 г. брошенная одним из террористов бомба смертельно ранила царя и самого покушавшегося на него. Последним актом "Народной воли" явилась подготовка покушения 1 марта 1887 г. на Александра III. Готовившие покушение (среди них был и Александр Ульянов) были выслежены полицией, преданы суду и повешены. Новые репрессии довершили разгром "Народной воли".

Народническая организация "Черный передел", которую

возглавил , заявила о своем неприятии тактики индивидуального террора и поставила целью "пропаганды в народе" подготовку "аграрного переворота". К началу 1882 г. "Черный передел" распался на отдельные кружки. Некоторые из чернопередельцев, эмигрировавшие в 1880 г. вместе с Плехановым за границу, пришли к марксизму, другие примкнули к "Народной воле", третьи вообще прекратили свою деятельность.

Вопрос 6. После гибели Александра II на трон в возрасте 36 лет взошел император Александр III (). Нового царя не готовили с детства к престолу: наследником он стал лишь в двадцать лет, после смерти старшего брата Николая, и только с этого времени начал получать обширное образование, необходимое самодержцу. Идеалами наследника были неограниченное самодержавие, строгая опека над обществом, укрепление сословных рамок, усиление русских начал на окраинах империи, самобытное развитие (без европейских заимствований). Советами и наставлениями Александру III помогали: реакционный журналист и бывший преподаватель царя, ученый-юрист, обер-прокурор Святейшего Победоносцев (). В 60-е годы и Катков, и Победоносцев с энтузиазмом готовили реформы, а к 80-м стали их яростными врагами. "Одно из самых лживых политических начал, — провозглашал обер-прокурор Синода, — есть начало народовластия". Победоносцев доказывал, что нельзя перестраивать веками складывавшийся государственный уклада давать свободу человеку, поскольку он ущербен, несовершенен. Оба советника Александра III желали искоренить нововведения 60-70-х годов. Но предлагали разные пути: Катков призывал к политико-административным переустройствам, Победоносцев больше надеялся на изменения в умах и душах людей, на усиление влияния церкви. У трона развернулась острая борьба. Сторонники реформ настаивали на созыве представительства, одобренного Александром II 1 марта, вдень своего убийства; Победоносцев произнес громовую речь, доказывая, что это будет гибелью России. Сам царь на первых порах умалчивал о своем курсе, но 29 апреля 1881 г. Александр III без совета с министрами утвердил Манифест "О незыблемости самодержавия", тайно составленный Победоносцевым. Сторонникам реформ пришлось подать в отставку. Преемником Лорис-Меликова стал граф . При Игнатьеве был принят ряд мер в пользу народа (задуманных еще его предшественником). В 1881 г. бывших помещичьих крестьян перевели на обязательный выкуп (к этому времени еще 15% бывших крепостных несли повинности в пользу помещиков), выкупные платежи понизились. В 1882 г. был учрежден Крестьянский банк, помогавший крестьянам покупать землю, началась отмена подушной подати; сводилась фабричная инспекция, регулировавшая отношения между рабочими и фабрикантами, ограничивался женский и детский труд. Враг западного парламентаризма, Игнатьев пытался в то же время найти некие самобытные формы союза власти с обществом. Вместе с известным славянофилом он разработал план созыва Земского собора. Но Катков и Победоносцев, вовремя узнав о планах Игнатьева, выступили против любого привлечения общества к государственным делам. Проект собора был отвергнут. События 18гг. отсрочили созыв русского представительства на четверть века (до революции 1905 г.), заметно отклонили развитие России от общемирового пути (к концу XIX в. все крупные европейские страны имели парламенты).

В мае 1882 г. Игнатьев был заменен "министром борьбы" - известным врагом общественных свобод , что знаменовало переход к открытой реакции.

После эпохи "Великих реформ" х гг. страна вступила в следующий период - своей истории, получивший название "контрреформ". При Александре III многие преобразования, проведенные правительством его отца, не только не получили дальнейшего развития, но были серьезно урезаны, а некоторые и прямо отменены. В 80-х — начале 90-х XIX в. годов были воссозданы многие принципы, господствовавшие в русской жизни при Николае 1880-е гг. стали временем строгого полицейского надзора за обществом. В августе 1881 г. было принято "Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия", обобщившее все чрезвычайные акты, принятые в ходе борьбы с народовольцами. В местностях, объявленных на положении "усиленной" или "чрезвычайной охраны", губернатор мог закрыть учебные заведения, органы печати и самоуправления, арестовать, выслать на пять лет, предать военному суду любого жителя. Принятое как временная мера, "Положение" продлевалось каждое трехлетие вплоть до 1917 г. Оно стало "конституцией наоборот" - были расширены и закреплены не права общества, а прерогативы власти. Ушли в прошлое гласные политические процессы, где обвиняемые открыто отстаивали свои взгляды. Суд над заговорщиками (часто - военный) вершился теперь за закрытыми дверями. Недовольных или "неблагонадежных" широко ссылали в административном порядке. "Охранные отделения" - специальные жандармские органы, засылавшие агентов в революционные ряды, - заблаговременно разрушали все попытки восстановить подполье; за эмигрантами наблюдала заграничная агентура с центром в Париже. В эпоху "твердой власти" 80-х — начала 90-х годов бюрократия зачастую не считалась с действующими законами: и мелкие чиновники, и губернаторы, и министры, и сам царь нередко действовали по своему усмотрению. На мнения Государственного совета Александр III часто не обращал внимания, принимая те меры, которые находил нужными.

Либеральные установления 60-70-х гг. - были пересмотрены в ходе "контрреформ". Первые стеснения претерпели печать и просвещение. По "Временным правилам о печати" (1882) совещание четырех министров — внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода — могло закрыть любое издание, запретить неугодным лицам заниматься журналистикой

Университетский устав 1884 г. покончил с автономией высшей школы: выборы профессоров, деканов и ректоров отменили, а университетскому Совету оставили лишь право присуждать медали и ученые степени. Поступить в университет теперь нельзя было без полицейской справки о благонадежности; студенты должны были носить форму, посещать лекции в обязательном порядке, отвечать на экзамене стоя. Все студенческие организации безусловно запрещались; плата за обучение выросла вдвое.

На несколько лет были закрыты высшие курсы для женщин. Духовные семинарии и кадетские корпуса, которые в 60-70-е гг. сблизились с обычными гимназиями, вновь превращались в специальные, закрытые заведения. В 1887 г. министр народного просвещения издал так называемый «циркуляр о кухаркиных детях», запретив (вопреки гимназическому уставу) принимать в гимназии "детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одаренных необыкновенными способностями, вовсе не следует выводить из той среды, к коей они принадлежат". Для народа усиленно создавались церковно­приходские школы, призванные воспитать крестьянских детей "в простоте мысли", уберечь их от тяги к высшим ступеням образования. Изменилось и положение самой церкви: священников, преподавателей духовных академий и семинарий строже подчинили власти епископов, а суровый обер-прокурор Победоносцев бдительно надзирал за всей церковной иерархией.

Не избежали перемен и органы самоуправления. В 1889 г. было издано "Положение об участковых земских начальниках". В подчинение к земским начальникам — чиновникам из поместного дворянства (к земству они отношения не имели) — входили деревенские сходы, старосты, волостные суды. Земский начальник был для крестьян и администратором, и судьей в одном лице. Он мог смещать старост и отменять решения сходов, арестовать и оштрафовать крестьянина, наказать его розгами. С введением Положения о земских начальниках упразднялся выборный мировой суд, т. е. перестал действовать один из важных институтов судебной реформы 1864рЛрше положение о. земстве, принятое в 1890 г., строже подчинило его надзору губернатора и одновременно усилило в нем дворян. Число гласных от крестьян заметно уменьшилось; их теперь назначал губернатор из кандидатов, выбранных крестьянством. Городовое положение 1892 г. ввело высокий имущественный ценз, сократив круг избирателей в три-четыре раза, усилило контроль администрации за деятельностью городских дум.

Если реформы гг. проходили под знаком сближения прав различных сословий, то политика х гг. в этой области была направлена на сохранение сословной замкнутости русского общества. Стремясь возвысить былую роль «благородного сословия» правительство в 1885 г. (юбилей Жалованной грамоты дворянству) основало Дворянский банк: он давал льготные ссуды под залог родовых имений. Было принято выгодное для помещиков Положение о найме на сельскохозяйственные работы. Желая остановить наплыв разночинцев в дворянство, правительство даже задумывалось об отмене петровской Табели о рангах. Замкнуть цепь контрреформ должно было преобразование суда: Победоносцев и Катков положили немало труда на подготовку этой меры. Несменяемость судей была ограничена; круг лиц, из которых назначались присяжные, сузился; из ведения суда присяжных изъяли ряд дел. Министру юстиции разрешалось закрывать двери суда для публики. И все же целостной судебной контрреформы провести так и не удалось.

Советники Александра III понимали, что одними административными мерами и полицейскими репрессиями настроение общества не изменить: в ход пошли идеологические средства. По всей России воздвигались величественные храмы в древнерусском стиле, призванные напомнить о национальной самобытности, устраивались грандиозные торжества в честь церковных юбилеев - 900-летия крещения Руси (1888), 500-летия со дня кончины Сергия Радонежского (1892). Каждый год открывались новые храмы и монастыри, издавались сотни церковных изданий для народа. Одновременно ужесточившаяся цензура закрыла целый ряд оппозиционных изданий. Особым распоряжением правительства был запрещен журнал -Щедрина "Отечественные записки". Строго преследовались церковные сочинения и , картины Н. Н.Ге, посвященные жизни Христа. Накануне четвертьвекового юбилея отмены крепостного права прессе приказали не упоминать об этой дате.

Современники по-разному оценивали 80-е - начало 90-х г. XIX в. Ломка недавно введенных установлений 60-70-х годов вносила разлад в русскую жизнь; всеохватная полицейская опека била не только по революционерам, но и по мирным либералам. Церковь, зажатая суровой казенной опекой, так и не смогла стать влиятельной общественной силой, побороть радикальную идеологию. При этом в приниженном, отгороженном от остальных сословий крестьянстве копилась социальная ненависть, прорвавшаяся наружу в годы революции. "Замораживая" старые устои в деревне, правительство в то же время всеми силами поощряло индустриальный прогресс: нарастал угрожающий разрыв между бурно растущей промышленностью и архаичным, малопроизводительным сельским хозяйством. В царствовании Александра III были завязаны многие узлы, которые пришлось распутывать его преемнику Николаю II.

Модуль 10: Правление Николая II.

1) Россия накануне XX в. Реформы .

2) Политическая ситуация в России в начале века.

3) Русско-японская война.

4) Революционные выступления гг.

5) Начало парламентаризма. I-IV Государственная Дума.

6) Реформы .

7) Первая мировая война.

Вопрос 1. В 90-е гг. XIX в. Россия пережила небывалый промышленный
подъем. Творцом курса на всемерное индустриальное развитие был , министр финансов, гг., а в г. - Председатель Комитета министров и Совета министров. Он намеревался за двадцать лет догнать ведущие индустриальные страны, что по его мнению, укрепило бы оборонную мощь страны, обеспечило ее хозяйственную независимость и пополнило государственный бюджет. Путь к этому лежал (по его мнению) в усилении государственного влияния на экономику. Силой власти предполагалось накопить средства и направить их на форсированную индустриализацию, используя для этого сразу несколько рычагов. В 1895 г. им была введена винная монополия - исключительное право государства на продажу спирта и винно-водочной продукции. Питейный сбор стал важным, постоянно возрастающим источником дохода казны: в 1900 г. он принес 55 млн, а в 1млн руб. В 1897 г. Витте осуществил денежную реформу. В обращение был введен золотой рубль со свободным обменом его на кредитные билеты. Конвертируемость рубля существенно укрепила русский кредит и способствовала притоку в Россию иностранных капиталовложений. В 1899 г. были сняты все препятствия для инвестиций иностранного капитала в русскую промышленность. Обращение к иностранному капиталу производилось либо в виде непосредственных капиталовложений в предприятие, либо в виде государственных облигационных займов, распространяемых на британском, немецком, бельгийском и особенно французском рынках. В 1890 г. иностранные инвестиции в экономику России составляли 200 млн руб., а к 1900 г. достигали уже 900 млн руб. Витте меры способствовали накоплению средств, использовавшихся для кредитования крупной промышленности, породили в гг. невиданный промышленный бум. Продукция легкой промышленности выросла за это время в 1,6 раза, тяжелой в 2 раза (добыча нефти и угля - в 2,5 раза), выплавка чугуна и производство машин в 3 раза. В основных отраслях промышленности и на транспорте машинная техника уже вытеснила ручную, появились новые машины и механические станки, шел бурный рост парового механизированного транспорта. В крупной промышленности, наряду с развитием старых, традиционных отраслей возникли и новые угле- и нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Менялась промышленная география страны.

В индустриальном развитии России огромное значение имело, развитие сети железных дорог. Железные дороги дали мощный толчок росту различных отраслей промышленности страны, способствовали развитию внутреннего и внешнего рынка, росту подвижности населения. Втягивание России в мировой капиталистический рынок обусловило значительное возрастание объема ее внешней торговли. Внешнеторговый объем - ввоз и вывоз возрос в 3 раза.

Доминирующее положение в экономике России продолжало занимать сельское хозяйство. К концу XIX в. аграрный вопрос приобрел особую остроту. Падение платежеспособности крестьян и рост аграрных волнений заставили правительство заняться пересмотром законодательства по крестьянскому вопросу. В январе 1902 г. было учреждено под председательством Витте "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности" для изучения положения деревни и разработки новых принципов аграрной политики. Оно действовало около трех лет (). В конечном итоге совещание пришло к выводу о необходимости расширить имущественные и гражданские права крестьян, уравнять их с другими сословиями, но самое главное - содействовать переходу крестьян от общинного "к подворному хуторскому вхождению' - созданию "класса земельных собственников" как гарантии социальной стабильности. По существу предлагалась мера, которая потом была воспринята и проведена . Однако в данный момент Николай II и его окружение считали ее преждевременной. Манифестом 26 февраля 1903 г. утверждался принцип сословности, неприкосновенности общинного владения и неотчуждаемости крестьянских надельных земель. Вместе с тем по настоянию СЮ. Витте было проведены такие важные меры как отмена в 1903 г. круговой поруки при взимании крестьянских податей, издание в 1904 г. законов, облегчавших переселение и паспортный режим для крестьян. Таким образом, реформы происходили в условиях старой политической системы, при сохранении самодержавия и сословного строя, что накладывало определенный отпечаток на социально-экономические процессы, обусловило их сложность и противоречивость. Такой прогресс вызвал перемены в переустройстве экономики. Было основано много крупных предприятий (по степени концентрации производства и рабочей силы Россия обогнала все страны мира). Высокий уровень промышленной концентрации способствовал возникновению подлинно рабочего класса, подчиненного капиталистическим формам производства. Российский рабочий класс в начале XX в. оставался одним из самых угнетенных в Европе.

Социально-экономическое развитие России на рубеже веков было весьма противоречивым. Ее население насчитывало около 130 млн человек. Размещено по территории страны оно было крайне неравномерно. Почти 90 % населения проживало в европейской части. За Уралом проживало всего 13,5 млн человек, из них 7 млн в. Казахстане и Средней Азии. Страна оставалась преимущественно аграрной. Городское население составляло 14,7 млн человек.

В 90-х гг. XIX в. страна, пережив промышленный подъем вместе с другими капиталистическими странами, оказалась в 1900—1903 гг. в полосе глубокого кризиса. Закрылось около 3 тыс. предприятий, около 100 тыс. человек пополнили армию безработных. В 1904—1908 гг. экономика страны находилась в состоянии депрессии. В промышленности доминирующее положение заняли монопольные объединения — синдикаты. Происходит также концентрация банковского капитала: на долю 5 крупнейших банков приходилось свыше 40 процентов общего капитала 40 акционерных банков. Однако развитие промышленности тормозилось архаичными социально-экономическими отношениями в деревне, давним источником напряженности в деревне в Европейской России, была нехватка земли у крестьян. Из 85 млн крестьян не менее 70 млн было малоземельных и безземельных. Неслучайно треть всех крестьянских выступлений была направлена против сельской буржуазии. В социально-экономической сфере давно назревала необходимость глубоких преобразований, которые были призваны продолжить линию великих реформ 60—70-х годов. Однако правящие круги всячески препятствовали этому. В то время как народы многих европейских стран давно развивались в условиях демократии, большинство населения России было политически бесправным. Россия оставалась самодержавной монархией.

20 октября 1894 г. после смерти Александра III, императором России стал его старший сын Николай. Николай II родился в 1868 г. Он получил хорошее военное и юридическое образование. Был убежденным монархистом, консервативным государственным деятелем. Возникшие в начале царствования надежды передовых людей на либерализацию политического строя Николай II рассеял своей речью перед представителями земств 17 января 1895 г., в которой назвал эти надежды "бессмысленными мечтаниями" и заявил: "Я... буду охранять начала самодержавия так же твердо и неуклонно, как охранял его мой незабвенный Родитель".

Опорой самодержавия были поместное дворянство и бюрократия, формировавшаяся преимущественно из дворян. Царизм ревностно отстаивал их интересы. Продворянский курс правительства вызывал недовольство буржуазии, которая выступала главным организатором производства и в целом предпринимательства, но не могла сколько-нибудь существенно влиять на выработку государственной политики. Политически бесправными оставались рабочие и крестьяне. Значительная масса интеллигенции высказывала недовольство существовавшим строем. Статус дворянства, купечества, мещанства, крестьянства, казачества был определен юридически, круг их обязанностей и повинностей жестко регламентировался правительством. Сословный строй не только закреплял социальное неравенство, но в целом тормозил развитие страны.