Концепция образовательного комплекса «Школа Сколково» (стр. 4 )

Для этого необходимо создать автоматизированную систему оценки совокупных результатов учащихся для устранения внутренних факторов, препятствующих успешному развитию ребенка в образовательном пространстве.

Для создания подобной автоматизированной системы необходимо обратиться к IT-индустрии. Ее разработка и внедрение в процесс управления развитием школы не были ранее реализованы ввиду больших финансовых затрат, но возможности и среда города Сколково не просто позволяют это сделать, но и заложены в идее создания инновационного центра.

Подобные программы уже существуют в бизнес-индустрии. Одной из них является информационная система СPM (Corporate Performance Management) - новомодная концепция управления эффективностью бизнеса.

В CPM информационные системы играют роль механизма, поддерживающего и автоматизирующего заданные процессы, методологии и показатели эффективности. Как правило, CPM-комплексы существуют в виде набора компонент. При этом все компоненты интегрированы вместе и используют общий источник данных (хранилище данных). Типичная структура CPM-комплекса схематично изображена на рисунке 18.

Набор компонент в CPM-комплексе различается в зависимости от поставщика и потребности заказчика. Наиболее типичный набор: система сбалансированных показателей, системы отчетности, системы OLAP-анализа данных, системы планирования и бюджетирования, система моделирования сценариев, хранилище данных и информационный портал.

Хранилище данных аккумулирует в себе информацию, импортируемую из различных транзакционных систем, а также неструктурированных источников. Использование хранилища данных помогает реализовать принцип «единственности истины», а также многократно ускорить формирование отчетности и анализ информации.

На основании данных, собранных в хранилище, рассчитываются показатели эффективности, которые отражаются в отчетах и при помощи панелей индикаторов. Доступ к отчетам и панелям индикаторов осуществляется через информационный портал. Данные из хранилища также используются для планирования и прогнозирования.

Для доступа к компонентам и работы с информационным порталом зачастую используется обычный Интернет-браузер. Это обеспечивает простоту использования и позволяет без сложностей настроить работу через Интернет или Интранет.

Для применения данной системы к оценке совокупных результатов учащихся она должна содержать желаемый результат и в числовых показателях отражать его реализацию в режиме реального времени. Показатели должны быть сгруппированы по 4 группам — «карта предметных результатов», «карта развития компетенций», «мониторинговая оценка», «оценка во внеурочной деятельности». Изменение показателей одной группы влияет на показатели другой группы. Те, в свою очередь, влияют на показатели третей группы, от которых зависят показатели четвертой. Таким образом, видя изменения в первых трех группах, можно спрогнозировать, что ожидать в четвертой группе.

Для этого выстраивается система ключевых показателей эффективности. Эти показатели наглядно и в режиме реального времени отображаются на специальной панели индикаторов в виде графиков, приборных шкал, флажков и т. п. При этом для каждого показателя определяются ориентиры, относительно которых показатели попадают в зеленую зону (все нормально), желтую зону (терпимо) или красную зону (неприемлемо). Такая панель индикаторов легко настраивается пользователем.

Рассмотрим возможную схему применения данной технологии.

Конвертируем оценку среднего арифметического предметного результата по спектрометрической шкале в диапазоне от красного до зеленого:

2-2,25-2,5-2,75-3,0-3,25-3,5-3,75-4,0-4,25-4,5-4,75-5,0

Набор подобных спектральных шкал по всем предметам для одного учащегося с соответствующими числовыми обозначениями может выглядеть следующим образом:

математика

русский язык

литература

физика

химия

и. т.д.

Подобной трансформации подвергается и «оценка развития поведенческих компетенций», представленных службой Assessment Centre, по набору компетенций:

организованность

сотрудничество

терпение

уверенность в себе

мотивация достижения

Таким же образом обрабатывается сессия независимого оценивания по отдельным тестам.

Результаты во внеурочной деятельности могут быть представлены в следующем виде:

форма участия «1» – 2 секции

форма участия «2» – 1 секция

форма участия «3» – 1 секция

Таким образом, система индивидуальных результатов учащихся на протяжении года и долее будет представлять собой диаграмму индивидуального роста; результаты становятся более информативными, прозрачными и для семьи, и для администрации школы, предоставляющими широкие возможности для создания «программы действий» по их успешной коррекции.

Эта информация составляется кластером оценки образовательных результатов и направляется в информационно-аналитический центр данной возрастной ступени, где результаты помещаются в открытое информационное пространство школы и передаются для дальнейшего анализа в главный информационно-аналитический центр. Функция главного информационно-аналитического центра состоит в трансформации результатов учащихся в результат учителя, а затем и в общий анализ качества знаний по отдельным предметам, и представление их подобными спектрометрическими диаграммами главному руководству школу.

По преподавателям: По предмету:

Данная технология наиболее информативно описывает образовательные результаты, расширяя возможности для их своевременной коррекции и выявления факторов, ответственных за тот или иной результат.

Глава 4. Управление образовательным комплексом

4.1. Модель системы управления развитием школы

Реализация проекта «Школа Сколково» предполагает построение современной многофункциональной образовательной системы, разнообразной и по физическому содержанию и по кадровым ресурсам. Определяя технологию эффективного управления данными ресурсами, необходимо учитывать, в первую очередь, культурно-языковое многообразие субъектов образовательного пространства – «различие в образе жизни и образе мысли». Наиболее унивесальным подходом к управлению подобным образовательным пространством является партисипативный подход («participative management» дословно означает «управление, основанное на участии»), основанный на концепции расширения полномочий в управлении и участии работников в выработке и принятии решений. Партисипативное управление дает работникам возможность разделить ответственность, риски и успех в развитии образовательного учреждения. Этот метод также называют производственной демократией или экономикой участия.

Формы участия сотрудников в управлении могут иметь разную степень глубины:

- первый уровень – это выдвижение предложений. предложения могут выдвигаться как индивидуально, так и в ходе группового обсуждения (так называемый «проблемный семинар»). Это самый простой и доступный способ участия сотрудников в управлении. Он не требует практически никаких дополнительных усилий, кроме отработки регламента выдвижения предложений. Лучше всего, когда процесс поставлен на регулярную основу. Наиболее распространенный способ сбора предложений – это проведение опроса в организации.

- второй уровень - разработка альтернатив - требует уже появления в организации специальных структур, которые могли бы эффективно решать эту задачу. На практике это выражается в создании временных или постоянных комитетов или комиссий, которым поручается выполнять данную работу. Наиболее яркий пример этого уровня участия - кружки качества на японских предприятиях.

- третий уровень - выбор альтернативы - предполагает, что участие в управлении осуществляется в форме работы специальных советов научно-технического, технико-экономического и управленческого характера. Данные советы не только обсуждают проблемы и ищут пути ее решения, но и имеют полномочия самостоятельно принимать решения. По сути – это уже не просто участие в управлении, это уже осуществление управления, когда сотрудникам передается часть руководящих полномочий.

Наиболее подходящим в управлении образовательным комплексом является второй вариант, поскольку первый вариант – особой ценности в управлении не представляет, а третий вариант вряд ли подходит, поскольку «рычаг управления» в принятии решений не должен быть «размазан» по всем ведущим структурам, а все же должен оставаться в руках одного руководителя.

Таким образом, для реализации партисипативного подхода в контексте воторого уровня участия сотрудников в управлении необходимо создавать постоянно действующие кластеры в виде обособленных структурных подразделений. Их деятельность должна быть строго регламентирована. Основное отличие такого структурного подразделения от подобных, но используемых в структурах управления другого типа, состоит в том, что руководитель этого блока, а также часть сотрудников являются постоянными и освобожденными, то есть занимаются только этой работой и не совмещают ее с другими должностями. В предложенной структуре распределения задач – grid-системе – подобными комитетами являются соответствующие группы кластеров для каждой возрастной ступени: кластер координации, кластер развития образовательной среды, кластер оценки образовательных результатов, - кластер информационно-аналитического центра. Функционал которых определяется выполнением задач, представленных в таблице 5

Таблица 5

Название кластера	Задачи кластера	Состав кластера
Кластер координации	- психолого-педагогический анализ индивидуальных способностей учащихся; - составление индивидуального учебного плана основного обучения; - составление индивидуального плана дополнительного образования; - составление индивидуального плана работы с учащимся с повышенной мотивацией к обучению; - составление индивидуального плана обучения детей с ограниченными возможностями; - распределение в соответствии с планами учащихся по параллелям, классам, группам. - психолого-педагогическое сопровождение учащихся в процессе обучения; - методическая поддержка педагогов школы в реализации личностно-ориентированного и развивающего обучения; - представление данных в информационно-аналитический центр данной возрастной ступени.	- научный руководитель; - специалисты-методисты; - педагоги-психологи; - специалисты-предметники; - специалисты в области дополнительного образования; - медицинский работник; -представители родительской общественности; - представители бизнес-сообщества, университета Сколково и т. д; - специалист по информационному обеспечению.
Кластер развития образовательной среды	-организационно-методическое сопровождение образовательного процесса на этапах основного и дополнительного обучения: - составление и коррекция расписания; - осуществление методической поддержки педагогов в рамках функционирования предметных объединений; - организация сотрудничества; - представление результатов в информационно-аналитический центр данной возрастной ступени; - размещения продуктов познавательной, учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся в информационно-образовательной среде образовательного учреждения.	-научный руководитель; - специалисты-методисты; - педагоги-психологи; - руководители предметных объединений; - руководители секторов «Школы технопарка», «Школы культуры и искусств» и «Школы спорта»; - представители родительской общественности; - представители бизнес-сообщества, университета Сколково и т. д; - специалист по информационному обеспечению.
Кластер диагностики индивидуальных достижений учащихся	- сбор и анализ результатов учащихся в урочной деятельности; - проведение и анализ результатов независимого мониторингового исследования (3 р./год); - проведение сессии Assessment Center для оценки поведенческих компетенций учащихся; - сбор и анализ результатов учащихся во внеурочной деятельности; - анализ совокупных результатов с созданием «дневника индивидуального прогресса учащегося»; - представление результатов в информационно-аналитические центры данной возрастной ступени.	- научный руководитель; - специалисты по мониторингу; - специалисты Assessment Center; - IT - специалисты
Кластер информационно-аналитического центра	- хранение и анализ данных всех кластеров данной возрастной ступени; - осуществление взаимодействия с руководителями кластеров; - оценка качества образования на данной ступени обучения по показателям информационной системы CPM; - представление всех данных и результатов анализа информации в главный информационно-аналитический центр школы; - осуществление взаимодействия с руководителем школы по вопросам коррекции и развития образовательного процесса данной возрастной ступени; - размещение необходимой информации по данной возрастной ступени в открытое информационно-образовательное пространство школы.	- научный руководитель; - главный администратор возрастной ступени; - помощники главного администратора; - IT- специалисты.

Данная группа кластеров должна функционировать во всех возрастных ступенях. Таким образом, информация с четырех информационно-аналитических центров образовательного комплекса стекается в главный информационно-аналитический центр. В то же время руководитель имеет доступ к информации любой группы кластеров всех возрастных групп. Данное взаимодействие описывается следующей схемой, представленной на рис.19.

Таким образом. выстраивается четкая система распределения обязанностей в каждой возрастной ступени и определяются способы управления информационными потоками. Подобная организационная структура актуальна на всех этапах развития «Школы Сколково». При любом количестве учащихся (даже минимально прогнозируемом) одна группа кластеров, ввиду идентичности функциональных обязанностей, может взять на себя обязанности по организации управления образовательным процессом двух и более возрастных ступеней на начальном этапе функционирования «Школы Сколково».

В больших образовательных комплексах (центрах образования) руководителю сложно видеть ту или иную проблему изнутри, поэтому и решение данной проблемы может вызвать немалые риски. Отличием партисипативных структур от прочих является то, что любой сотрудник в такой структуре имеет право инициировать процесс обсуждения. И не просто имеет право, а всячески поощряется к этому. Если, например, в линейно-функциональной структуре, у сотрудника возникла идея, как усовершенствовать работу всего отдела, он должен обратиться с ней к своему непосредственному руководителю и уже руководитель принимает решение, что делать дальше: либо принять предложение, либо посоветоваться с кем-то из персонала, чтобы получить больше информации, либо отклонить предложение. В партисипативной структуре сотрудник может как обратиться к своему непосредственному руководителю, так и вынести возникшую идею на обсуждение в информационно-аналитический центр данной возрастной ступени, где обсуждается. насколько идея ценна, исследуются все возможные риски, и проект предложения направляется непосредственно руководителю. Эта процедура значительно уменьшает риски в принятии важного решения.

Следующим этапом логично следует создание системы управления качеством образования. Решение этой задачи может повысить управляемость школой, возможность снижения которой обусловлена чрезмерно сложной организационной структурой. Но на практике достижение этой цели затрудняется ввиду:

- отсутствия четкого представления о том, насколько школа продвинулась в реализации своей стратегии. Представление о вкладе отдельных подразделений в реализацию стратегии — весьма приблизительное;

- отсутствия единого, наглядного, визуального отображения того, что происходит с качеством образования в режиме реального времени. Информация об эффективности работы школы разбросана по разным отчетам, файлам и учетным системам;

- больших затрат времени для должного анализа информации;

- изолированности показателей кластеров диагостики индивидуальных достижений разных возрастных групп учащихся в разноформатных источниках (специализированные базы данных; локальные файлы Excel, Word и т. д.).

В этой ситуации можно вновь воспользоваться возможностями автоматизированной СМР-системы. Подобно применению ее в оценке совокупных результатов учащихся, можно воспользоваться данной технологией и в оценке качества образования для устранения внутренних факторов, тормозящих реализацию стратегии школы и для увеличения скорости реакции на внешние факторы.

В этом случае СРМ-система должна содержать стратегию школы и в числовых показателях отражать реализацию этой стратегии в режиме реального времени. Показатели должны быть сгруппированы по группам в соответствии с целевым назначением каждой группы кластеров в грид-системе. При заданных ключевых показателях эффективности в режиме реального времени эти показатели отображаются на специальной панели индикаторов в виде спектральных шкал так, как было описано в подразделе 3.5. При этом для каждого показателя определяются ориентиры, относительно которых показатели попадают в зеленую зону (все нормально), желтую зону (терпимо) или красную зону (неприемлемо). Иерархическое построение системы сбалансированных показателей позволяет видеть вклад каждого кластера Грид-системы в достижении стратегических целей. Определяются сотрудники школы, несущие ответственность за каждый конкретный показатель.

Таким образом, большую роль в эффективности управления центром образования, содержащим различные структурные подразделения - от детского сада до центра дополнительного образования – играет выбор технологии построения образовательной системы и управления ее развитием. Представленная модель (рис.20) может предоставлять уникальные возможности руководителю в достижении высокого результата в управлении.

И все же, каким бы уникальным не было образовательное пространство, добиться высоких результатов невозможно без наличия высокопрофессиональной команды единомышленников, составляющей преподавательский и административный состав школы. Успешность любой школы во многом определяется культурными традициями, на которых строится корпоративная культура и вырабатывается стратегия. «Школа Сколково» - это новый образовательный организм, сложность в управлении которым определяется отсутствием данных условий и одновременно высокими требованиями к кадровому составу, важнейшими из которых являются:

- компетентность в области преподавания на иностранных языках;

- компетентность в области широкого применения информационно-коммуникационных технологий;

- самоорганизованность, самокритичность, эмоциональная устойчивость;

- компетентность в преподаваемой области знаний и методах обучения;

- мобильность и гибкость к новым изменениям в образовательной среде;

- харизматичность и творческий потенциал;

- наличие авторских программ и методик.

Иными словами, это образ педагога, переворачивающего современные стереотипы профессии учителя в самых печальных его проявлениях, образ человека, способного стать если не «кумиром», то «почти кумиром» для своих детей. И такие педагоги есть, трудность состоит лишь в том, что большинству из них в силу возрастных особенностей и некоторых особенностей характера, присущих талантливым и творческим педагогам традиционной академической школы, непросто быть «гибкими» и «мобильными» в современной инновационной образовательной среде. В то же время их опыт в создании новой школы, претендующей на лидерские позиции в образовательном мире, очень важен. Выход видится в выявлении таких педагогов-наставников, выявлении лучших учеников – последователей их педагогической школы - с дальнейшим рассмотрением вопроса об их профессиональной деятельности в Школе Сколково.

Помимо этого в России в неформальном виде существует база «лучших учителей», представленная фондом некоммерческих программ «Династия», приоритетным направлением деятельности которого является:

- развитие фундаментальной науки и образования в России;

- создание условий для работы ученых на родине;

- популяризация науки и просвещение.

В рамках данного фонда реализуются 20 программ и проектов, среди которых — программы поддержки молодых физиков и математиков, поддержки лучших учителей, поддержки одаренных школьников и подготовки будущих ученых, фестивали популярной науки, публичные лекции ученых с мировых именем и др. Ежегодно проводится 13 открытых грантовых конкурсов: для молодых физиков-теоретиков; молодых математиков; учителей физики, математики, химии и биологии. В Ученый совет, который определяет победителей конкурсов по направлению «Наука и образование», входят ведущие ученые и педагоги страны, эксперты в области образования, издательского и музейного дела.

Для Школы Сколково может быть интересна база педагогов, получивших неоднократно гранты по программе «Поддержка учителей физики, математики, биологии, химии», представленная в номинациях:

- «Молодой учитель»;

- «Учитель, воспитавший ученика»;

- «Наставник будущих ученых».

Познакомившись с конкурсными работами. можно убедиться в особом «формате отбора», принципиально отличающимся от подобного рода конкурсных мероприятий, таких как «Учитель года» или ПНПО «Образование». При этом, помимо профессиональной успешности. среди лауреатов много молодых специалистов, владеющих культурой общения на иностранном языке.

Тем не менее, какими бы сильными кадровыми ресурсами не обладала школа, многое будет зависеть от руководителя, который сможет эффективно ими управлять, выстривая при этом грамотную кадровую политику, формируя традиции и культуру школы.

4.2. Финансовая модель образовательного комплекса

Зарубежный опыт государственной поддержки образовательной деятельности свидетельствует о высокой эффективности государственных программ стимулирования образовательного бизнеса. Поэтому предлагается выстроить программу по схеме частно-государственного партнерства, при этом организационно-правовая форма может быть определена как открытое акционерное общество.

Источники финансирования школы:

- бюджетные средства (формирование уставного капитала);

- внебюджетные средства (собственные средства, инвестиционные средства), фандрайзинг;

- эндаумент (фонд).

Школа будет осуществлять деятельность в сфере услуг дошкольного, школьного и дополнительного образования. От деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере дошкольного и школьного общего образования извлечение дохода не предусматривается. В финансовой модели предусмотрено получение дохода от реализации услуг в сфере дополнительного образования.

Финансовая модель школы предусматривает бюджетные и внебюджетные источники финансирования. Приток основных внебюджетных финансовых ресурсов ожидается в виде:

- собственных доходов и поступлений;

- заемных средств;

- привлеченных источников, в т. ч. фандрайзинг.

Расходы школы, связанные с деятельностью в сфере дошкольного, школьного и дополнительного образования формируются в виде средств обеспечения функционирования образовательного комплекса в соответствии с поставленными задачами.

Возможная структура финансирования представлена следующей схемой:

Возможная структура потока внебюджетных финансовых ресурсов:

4.3. Процесс реализации концепции

Основные этапы	Описание ресурсов	Механизмы реализации
Поиск участников реализации проекта (интеллектуаль-ные инвестиции)	- руководящий состав (научные руководители, административный аппарат); -преподаватели-специалисты всех возрастных ступеней; - специалисты-психологи; специалисты в области реализации программ дополнительного образования по направлениям; - специалисты-переводчики учебно-методических и иных образовательных материалов; - IT-специалисты; - группа архитекторов; - инвесторы.	Приглашение к сотрудничеству лучших специалистов в области образования, организация профессиональных конкурсных отборов, проведение собеседований, приглашение к сотрудничеству IT-компаний в области разработки ИКТ - поддержки, в частности разработки СРМ-системы управления образовательным процессом.
Подготовка специалистов к реализации образовательных технологий «Школы Сколково»	- специалисты, владеющие технологией обучения по Далтон-плану; - специалисты, владеющие технологией разноуровневого обучения по ИУП; - специалисты, владеющие технологией Assessment Centre; - специалисты в области организации УВП по ИУП (технологии составления индивидуальных расписаний); - специалисты, компетентные в области использования ИКТ в образовательной среде школы; - IT-специалисты информационно-аналитического пространства школы; - специалисты, компетентные в преподавании на иностранных языках.	Организация обучающих программ, семинаров, научных школ по направлениям: - «Культура преподавания в условиях двуязычия»; - «Индивидуализация обучения в «Школе Сколково»; - «Организационно-методическое сопровождение образовательного процесса в «Школе Сколково»; - «Технология и ресурсы управления образовательным комплексом»; - «ИКТ-технологии в образовательной среде «Школы Сколково»; - «Технология Assessment Cente в оценивании компетенций учащихся»; - «Технологии оценивания образовательных результатов».
Подготовка научно-методического обеспечения образовательного процесса	- образовательная программа «Школы Сколково»; - учебно-методические комплекты по всем дисциплинам; - переводы учебно-методических комплектов на инностранных языках; - учебные пакеты Далтон-заданий по всем дисциплинам всех ступеней обучения; - методические рекомендации по организации образовательного процесса на всех ступенях обучения; - программы разноуровневого обучения для старшей академической школы; - психолого-педагогическая база для разработки сессии Assessment-centre; - нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса; - авторские программы по основным дисциплинам; авторские программы элективных курсов, дополнительного образования; - образовательные программы программы интенсивного, экстернатного и дистанционного обучения.	Создание группы разработчиков научно-методического сопровождения образовательного процесса
Материально-техническое обеспечение образовательного процесса	См. глава 2, подраздел 2.3	Объявление тендера на поставку соответствующего оборудования.

Заключение

«Школа Сколково» - это в некотором роде уникальный образовательный организм. И его уникальность определяется идеей объединения разноязычных групп учащихся и создания условий для их успешной самореализации. Создание подобных образовательных учреждений ранее не осуществлялось на территории Российской Федерации. Важно, чтобы реализация этого первого опыта не становилась похожей на Вавилонскую башню, строители которой все хуже и хуже понимают друг друга и уж совсем мало представляют архитектуру башни и цель строительства.

Во всей многогранности образовательного процесса «Школы Сколково» важно выделить универсальное, что могло бы объединить общей идеей всех его участников. Конкурентные преимущества предложенной образовательной модели школы определяются наличием технологий, с одной стороны, ориентированных на личность, а, с другой стороны, представляющих некий универсализм и стремление к целостности.

Этой идее соответствуют представленные в концепции:

- образовательная технология Далтон, проходящая через все возрастные ступени, реализуя внутреннюю дифференцицию в едином коллективе;

- территориальное разделение возрастных ступней, и одновременно объединение в едином деятельностном поле центра дополнительного образования;

- разделение на языковые группы по обучению с возможностью объединения в единые коллективы для выполнения заданий в формате Далтон-уроков;

- грид-система распределения ресурсов и парисипативное объединение в управлении этими ресурсами;

- IT-система управления качеством образования для выявления и устранения внутренних факторов, тормозящих реализацию стратегии.

Отдельные суждения предлагаемой образовательной модели школы носят дискуссионный характер, допускающий альтернативные подходы и интерпретации, но возможность ее реализации в соответствии с идеей создания «Школы Сколково» очевидна.