Статья 59. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета
1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты.
2. Основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются статьей 60 настоящего Закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации Ярославской области.
Статья 60 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 60. Основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета
1. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на срок до одного года в объеме, утвержденном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год, на покрытие дефицита бюджета или временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, а также на финансирование целевых расходов местных бюджетов.
2. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
4. При наличии, прогнозируемом возникновении кассового разрыва или утвержденном дефиците местного бюджета, а также потребности финансирования целевых расходов администрация муниципального образования может обратиться в финансовый орган Ярославской области за предоставлением бюджетного кредита с приложением обосновывающего расчета.
5. Бюджетный кредит из областного бюджета может предоставляться местному бюджету, если текущие расходы бюджета муниципального образования в месяце, в котором предполагается выдача кредита, превышают доходы, увеличенные на сумму финансовой помощи из вышестоящего бюджета и средств, поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета, или при наличии необходимости финансирования целевых расходов.
6. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием сроков его возврата и объема принимает руководитель финансового органа Ярославской области.
7. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между финансовым органом Ярославской области и финансовым органом муниципального образования.
8. Объем бюджетного кредита определяется возможностями областного бюджета, величиной дефицита бюджета или временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, потребностью на финансирование целевых расходов.
9. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
10. Невозврат либо несвоевременный возврат органами местного самоуправления основной суммы бюджетного кредита по истечении срока, установленного для его возврата, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование бюджетным кредитом влечет в соответствии с федеральным законодательством наложение штрафа на руководителей органов местного самоуправления, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных кредитов, процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами, взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, процентов (платы) за пользование указанными бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
11. В случае если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается (зачитывается) за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.
12. Финансовый контроль за использованием бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, осуществляет финансовый орган Ярославской области и органы государственного финансового контроля Ярославской области.
До принятия решения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету бюджетного кредита финансовый орган Ярославской области или по его поручению орган государственного финансового контроля исполнительных органов государственной власти Ярославской области вправе провести предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита.
Статья 61 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 61. Порядок предоставления субвенций из местных бюджетов областному бюджету
1. Законом Ярославской области об областном бюджете может быть предусмотрено перечисление в областной бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень в расчете на одного жителя, установленный законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Указанный уровень не может быть установлен ниже размера, определенного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Налоговые доходы на одного жителя поселения рассчитываются исходя из налогового потенциала данного поселения. При этом средний уровень доходов определяется по всем поселениям Ярославской области, который служит расчетным показателем для выравнивания доходов поселения.
Налоговый потенциал поселения устанавливается на основе доходов данного поселения, включающих в себя:
местные налоги и сборы;
налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, закрепленных за местными бюджетами на постоянной основе.
Поселения, имеющие уровень доходов, равный среднему или ниже среднего показателя, субвенции в фонд финансовой поддержки поселений Ярославской области не перечисляют.
Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые ежемесячно в областной бюджет, зачисляются в фонд финансовой поддержки поселений Ярославской области.
Средства указанных субвенций учитываются при формировании фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области.
3. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Ярославской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание финансовых возможностей поселений указанные в части 2 настоящей статьи субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в фонд компенсаций Ярославской области для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 51 настоящего Закона.
4. Налоговые доходы на одного жителя муниципального района (городского округа) рассчитываются исходя из налогового потенциала данного муниципального района (городского округа). При этом средний уровень доходов определяется по всем муниципальным районам (городским округам) Ярославской области, который служит расчетным показателем для выравнивания доходов муниципальных районов (городских округов).
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) устанавливается на основе доходов данного муниципального района (городского округа), включающих в себя:
местные налоги и сборы;
налоговые доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, закрепленных за местными бюджетами на постоянной основе.
Муниципальные районы (городские округа), имеющие уровень доходов, равный среднему или ниже среднего показателя, субвенции в фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области не перечисляют.
Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые ежемесячно в областной бюджет, зачисляются в фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области.
Средства указанных субвенций учитываются при формировании фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области.
5. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, устанавливаемого в соответствии с настоящим Законом.
Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году.
Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
6. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в частях 2 и 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В случае невыполнения органами местного самоуправления требований по перечислению субвенций, определенных частями 2 и 4 настоящей статьи, законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год устанавливается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в областной бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции.
Статья 62 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 62. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 142<1> Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 63 и 64 настоящего Закона;
субвенций, перечисляемых в фонд финансовой поддержки поселений Ярославской области и фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Ярославской области в соответствии со статьей 142<2> Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 61 настоящего Закона;
субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142<3> Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 65 настоящего Закона;
средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в областной бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Ярославской области, и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.
Статья 63 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 63. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов Ярославской области бюджетам поселений
Финансовая помощь из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
Статья 64 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 64. Порядок образования и предоставления финансовой помощи из районных фондов финансовой поддержки поселений
1. В целях дополнительного по отношению к дотациям из фонда финансовой поддержки поселений Ярославской области выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений исходя из численности жителей по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджетов муниципальных районов могут образовываться районные фонды финансовой поддержки поселений.
2. Порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается настоящим Законом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Право на получение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений имеют все городские и сельские поселения, входящие в состав соответствующего муниципального района, за исключением городских и сельских поселений, указанных в части 1 статьи 61 настоящего Закона.
4. Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются в составе бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
5. Объем районного фонда финансовой поддержки поселения утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Размер указанной дотации определяется для каждого поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, имеющего право на получение дотации, исходя из численности жителей данного поселения в расчете на одного жителя.
6. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном абзацем третьим пункта 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 51 настоящего Закона, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселений, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
7. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 65 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 65. Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.
2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.
3. Размер указанных субвенций утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в части перечисления субвенций в бюджет муниципального района решением представительного органа муниципального района в порядке, установленном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год, может быть предусмотрено снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет муниципального района средств в размере указанной субвенции.
Раздел III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 7. УЧАСТНИКИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 66. Участники бюджетного процесса в Ярославской области
Участниками бюджетного процесса в Ярославской области являются:
Губернатор Ярославской области;
Государственная Дума Ярославской области;
контрольно-счетная палата Ярославской области;
Администрация Ярославской области;
финансовый орган Ярославской области;
главные распорядители, распорядители средств областного бюджета;
орган государственного финансового контроля исполнительных органов государственной власти Ярославской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
территориальные органы Федерального казначейства;
органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области;
территориальные подразделения Банка России;
налоговые органы и иные органы, уполномоченные осуществлять сбор доходов бюджетов;
иные органы, на которые федеральным законодательством и законодательством Ярославской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса в Ярославской области также являются государственные учреждения Ярославской области, государственные унитарные предприятия Ярославской области, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами областного бюджета в рамках полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
Статья 67. Полномочия Губернатора Ярославской области
Губернатор Ярославской области обладает следующими полномочиями:
вносит на рассмотрение Государственной Думы Ярославской области проекты законов Ярославской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области и отчеты об их исполнении, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Ярославской области;
определяет основные направления социально-экономической политики Ярославской области;
утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики Ярославской области на очередной финансовый год;
представляет на согласование Государственной Думы Ярославской области тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Ярославской области;
вносит на рассмотрение Государственной Думы Ярославской области проект закона Ярославской области о программе социально-экономического развития Ярославской области;
устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета органами исполнительной власти Ярославской области, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год;
вносит на рассмотрение Государственной Думы Ярославской области проекты законов Ярославской области о долгосрочных целевых программах Ярославской области;
устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области;
назначает должностных лиц, представляющих Губернатора Ярославской области при рассмотрении в Государственной Думе Ярославской области проектов законов Ярославской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области и отчетов об их исполнении, проектов других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Ярославской области;
дает поручения Администрации Ярославской области и иным органам исполнительной власти Ярославской области по исполнению областного бюджета;
контролирует в пределах своих полномочий исполнение областного бюджета органами исполнительной власти Ярославской области;
осуществляет в рамках бюджетного процесса иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 68. Полномочия Государственной Думы Ярославской области
Государственная Дума Ярославской области обладает следующими полномочиями:
устанавливает в пределах своих полномочий порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области, осуществления контроля за их исполнением, утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области;
рассматривает и утверждает проекты законов Ярославской области об областном бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области и отчетах об их исполнении, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Ярославской области;
рассматривает и утверждает программу социально-экономического развития Ярославской области;
рассматривает и утверждает долгосрочные целевые программы Ярославской области;
устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области;
вводит региональные налоги и сборы, определяет размеры ставок по ним, порядок и сроки их уплаты и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
согласовывает тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Ярославской области;
детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 01.01.2001 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" в части, относящейся к областному бюджету;
утверждает ведомственную классификацию расходов областного бюджета;
осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;
осуществляет в рамках бюджетного процесса иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 69. Полномочия органа государственного финансового контроля Государственной Думы Ярославской области
Полномочия контрольно-счетной палаты Ярославской области как органа государственного финансового контроля Государственной Думы Ярославской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Государственной Думы Ярославской области.
Статья 70. Бюджетные полномочия Администрации Ярославской области
Администрация Ярославской области обладает следующими полномочиями:
обеспечивает разработку проекта областного бюджета, а также проекта программы социально-экономического развития Ярославской области, проектов других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Ярославской области, и представляет их Губернатору Ярославской области для внесения в Государственную Думу Ярославской области;
обеспечивает исполнение областного бюджета и подготовку отчета о его исполнении, отчета о выполнении программы социально-экономического развития Ярославской области и представляет их Губернатору Ярославской области для внесения в Государственную Думу Ярославской области;
реализует основные направления государственной социально-экономической политики Ярославской области, определяемые Губернатором Ярославской области;
разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Ярославской области на очередной финансовый год и представляет их Губернатору Ярославской области на утверждение;
устанавливает порядок и организует разработку прогноза социально-экономического развития Ярославской области;
организует работу органов исполнительной власти Ярославской области по разработке и формированию перечня долгосрочных областных целевых программ, представляет их Губернатору Ярославской области для внесения в Государственную Думу Ярославской области;
устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области;
определяет порядок ведения реестра расходных обязательств Ярославской области;
организует взимание на территории Ярославской области налогов и сборов в областной бюджет, предусмотренных федеральными законами и законами Ярославской области;
организует государственный финансовый контроль в органах исполнительной власти Ярославской области;
осуществляет в рамках бюджетного процесса иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 71. Полномочия финансового органа Ярославской области
Финансовый орган Ярославской области обладает следующими полномочиями:
реализует единую государственную финансовую и бюджетную политику на территории Ярославской области;
мобилизует финансовые ресурсы и осуществляет финансирование мероприятий, предусматриваемых основными направлениями социально-экономической политики Ярославской области и областным бюджетом;
составляет проект областного бюджета и прогноз консолидированного бюджета Ярославской области, проект отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ярославской области;
осуществляет планирование доходов и расходов областного бюджета и целевых бюджетных фондов;
обеспечивает своевременное и полное поступление всех доходов и финансирование расходов, предусмотренных в областном бюджете и целевых бюджетных фондах;
осуществляет исполнение областного бюджета;
управляет доходами и расходами областного бюджета, целевых бюджетных фондов на счетах областного бюджета исходя из принципа единства кассы;
организует методическое руководство в области исполнения областного бюджета и целевых бюджетных фондов;
разрабатывает программы и осуществляет государственные заимствования от имени Ярославской области, осуществляет в пределах своей компетенции управление и обслуживание государственного внутреннего долга Ярославской области;
в пределах своих полномочий осуществляет государственный финансовый контроль за целевым и экономным использованием средств областного бюджета и целевых бюджетных фондов;
осуществляет в рамках бюджетного процесса иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 72. Полномочия органа государственного финансового контроля исполнительных органов государственной власти Ярославской области
Полномочия органа государственного финансового контроля исполнительных органов государственной власти Ярославской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, Губернатором Ярославской области и Администрацией Ярославской области.
Статья 73. Полномочия главных распорядителей, распорядителей, бюджетных учреждений и получателей средств областного бюджета
Полномочия главных распорядителей, распорядителей средств областного бюджета, бюджетных учреждений и иных получателей средств областного бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.
Статья 74. Полномочия территориальных органов Федерального казначейства
Полномочия территориальных органов Федерального казначейства в отношении кассового обслуживания областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Законом.
Статья 75. Полномочия органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области
Полномочия органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
Статья 76 применяется к отношениям, возникающим в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов поселений Ярославской области, участия органов местного самоуправления поселений Ярославской области в бюджетном процессе Ярославской области, в соответствии с законом Ярославской области о порядке решения вопросов местного значения поселений Ярославской области в переходный период (часть 2 статьи 145 данного документа).
Статья 76. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по отношению к областному бюджету обладают следующими полномочиями:
имеют право на зачисление единых нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов областного бюджета, закрепленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области о налогах и сборах за областным бюджетом;
имеют право на получение из областного бюджета всех форм финансовой помощи, включая субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
предоставляют финансовому органу Ярославской области и главным распорядителям средств областного бюджета документы и информацию, необходимую для составления проекта областного бюджета;
предоставляют проекты бюджетов соответствующих муниципальных образований и отчетность об их исполнении финансовому органу Ярославской области;
представляют бюджетные заявки и участвуют в их согласовании на предоставление дотаций, субвенций, субсидий, а также иных форм финансовой поддержки и ассигнований из областного бюджета;
осуществляют в рамках бюджетного процесса иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 77. Полномочия Банка России и кредитных организаций
Полномочия Банка России и иных кредитных организаций определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, а также настоящим Законом.
Статья 78. Полномочия налоговых органов и иных органов, уполномоченных осуществлять сбор доходов бюджетов
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |


