Мероприятие 5 «Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ» (стр. 6 )

1.  Финансирование осуществлялось в соответствии с Законом Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2008 год».

2.  Долгосрочные республиканские целевые программы разрабатывались в соответствии с Законом Республики Тыва «О республиканских целевых программах» от 06.года № 24 ВХ-I за исключением п. 2 ст. 3.

3.  Министерства и ведомства Республики Тыва используют бюджетные средства в соответствии с мероприятиями РЦП.

4.  В связи с тем, что РЦП финансируются из возможностей республиканского бюджета, выполняются не все мероприятия программы.

5.  В 2008 году было увеличено количество долгосрочных целевых программ от общего количества программ (73,6%).

Перечень и объемы финансирования долгосрочных республиканских

целевых программ на 2009 год

Таблица 13

N п/п	Наименование программ	Предусмотрено	Фактически профинансировано за 2009 года
1.	Программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва на годы»"	10000	10000
2.	Программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва на годы»	11996,2	11996,2
3.	Программа «О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года»	4552,0	4511,8
4.	Программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на годы»	2	3797
5.	Программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Тыва на годы»	7500	7360,449
6.	Программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Тыва» на 2годы	918,1	785,946
7.	Программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Тыва на годы»	7727	7718,753
	Всего:	215,6915	214,065

1. В рамках РЦП «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва на годы»" профинансировано 10,0 млн. рублей, что составляет 100 процентов. Увеличен уставный капитал «АИЖК РТ», который способствует выделению дополнительно около 7-10 ипотечных займов гражданам в месяц. За отчетный период 2009 года РТ» предоставило населению республики 245 ипотечных займов на сумму 319,5 млн. рублей, в том числе на строительство 4 кредита на сумму 9,16 млн. рублей.

2. По программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва на годы» профинансировано 10,0 млн. рублей или 100 процентов годового лимита. При софинансировании из федерального бюджета в 2009 году социальные выплаты получили 34 семьи. За период реализации программы с 2004 года социальные выплаты получили 140 семей.

3. Программа «О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года» профинансировано 4511,8 тыс. рублей или 99,1 процента годового лимита. Улучшена материально-техническая база 10 государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, проведено перепрофилирование и открытие профессий горнодобывающей отрасли и железнодорожного транспорта, обновление учебной сельскохозяйственной и автотракторной техники, учебно-производственных мастерских, цехов и лабораторий, способствующих повышению качества обучения и созданию востребованных специальностей в экономике.

4. По программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на годы» профинансировано 171 692,4лн. рублей или 99,3 процента от годового лимита. Восстановлены три оросительные системы: Мергенская, Хемчикская, Шуйская, которые позволили улучшить водоподачу на орошаемые угодья общей площадью 2196 га. В течение вегетационного периода проведены химические обработки против особо опасных вредителей (саранча, луговой мотылек), что позволило сохранить урожай на площади 8,5 тыс. га. В октябре 2009 года в рамках программы создан Тувинский филиал федерального государственного учреждения «Специализированный центр учета в агропромышленном комплексе» для сбора, обработки, анализа и доведение отчетов до Минсельхоза России.

Создано Государственное автономное учреждение «Информационно-консультационный центр АПК РТ» для представления информационно-консультационных, маркетинговых услуг, услуг ценового мониторинга предприятиям агропромышленного комплекса.

Закуплено 100 голов оленей для МУП "Одуген" Тоджинского кожууна, СПК "Белдир" - 5 голов племенных лошадей.

ГУП РТ Птицефабрика «Енисейская» за 2009 год произведено 120 тонн мяса птицы, что больше 2008 года в 2 раза.

Для оленеводов Тоджинского кожууна приобретены 8 палаток, 4 рации "Ангара", 2 снегохода "Буран", навесной мотор для лодки, сушильный шкаф, бензопила.

Количество людей больных бруцеллезом в среднем по республике снижено с 24 человек до 18 человек. Выплачены компенсационные выплаты за отчужденных животных и продукцию при ликвидации особо опасных болезней животных 98 физическим лицам, сельхозпредприятиям сельхозпредприятиям МУП "Сай-Хонаш", ГУП "Бал-Тал", СПК "Балгазын", МУП "Баян-Коль".

Завезено семян сельскохозяйственных культур 1544,4 тонн, из них семян зерновых - 1495,9 тонн, в том числе пшеницы - 371 тонн, ячменя-127,5 тонн, овса - 997,5 тонн, семян кормовых - 48,43 тонн. Посевная площадь - 81 тыс. га, из них зерновые 6,95 тыс. га, однолетние травы - 1,16 тыс. га. Валовый сбор составил 4,5 тыс. тонн. Урожай однолетних трав - 2,1 тыс. тонн, подготовлено чистых паров на площади 6112 га, под посев в 2010 году 5000 га. Завезено семян картофеля 378 тонн, посажено на площади 151 га, выращено 612,5 тонн картофеля, обеспечено 4375 крайне бедных семей картофелем по 140 кг.

Для ГУП «Тепличный комбинат» приобретены материалы по электроосвещению и электросиловому оборудованию для трех теплиц и котельной, установлено оборудование капельного полива, система отопления и система надпочвенного обогрева трех теплиц. Выполнены наружные отделочные работы фасада производственного корпуса, здания котельной, проложены трубопроводы наружных сетей водопровода. Ввод предприятия в эксплуатацию запланирован в первом квартале 2010 года.

Для ГУП «Чагытай» приобретено и установлено оборудование по производству бальзама на основе дикоросов. Закуплена холодильная камера контейнерного типа для хранения ягод. Получен сертификат соответствия на сиропы (голубика, облепиха). В конце 2009 года произведено сиропа голубики - 420 кг, красной смородины - 100 кг, облепихи - 580 кг, черемухи - 160 кг. Создано 5 рабочих мест. В 2010 году планируется расширить ассортимент на 5 наименований: варенье, повидло, протертая облепиха, облепиховое масло, экстракт облепихи.

ГУП «Кондитерская фабрика» выделены средства на завершение строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приобретение дополнительного технологического оборудования. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2010 году.

5. Программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Тыва на годы» профинансирована в сумме 7360,45 тыс. рублей или 98,1 процента предусмотренного лимита. Средства направлены на приобретение оборудования для аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», создание кризисного отделения на базе Республиканского Центра социальной помощи семьям и детям с приютом «Поддержка» для женщин и детей, подвергшихся насилию в семье, изготовление тематических программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приобретение тест-полосок и реагентов по выявлению алкоголя.

Снижение преступности зарегистрировано в 16 районах республики и г. Кызыле. Количество преступлений на 100 тыс. населения составило 2102,2 и уменьшилось по сравнению с прошлым годов на 249,6 преступлений.

В отчетном периоде наблюдается снижение на 10,2% - тяжких и особо тяжких преступлений, на 6,6% - убийств, на 19,5% - умышленных причинений тяжкого вреда со смертельным исходом, на 45,6% - изнасилований, на 8,1% - грабежей, на 1,3% - разбоев.

Отмечено сокращение на 0,4% общего количества хищений чужого имущества, в том числе краж из квартир – на 12,8%, краж сотовых телефонов на 0,7%, краж автотранспортных средств – на 36,7%.

Особое внимание уделялось профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Принят ряд организационно-практических мер с заинтересованными министерствами и ведомствами в разрешении проблем подростковой преступности, что способствовало сокращению числа данных преступлений на 20,4%. Однако не смогли удержать подростковую преступность Тес-Хемскому (+37,5%), Каа-Хемскому (+10,5%) кожуунам.

6. Программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Тыва» на 2годы профинансирована в сумме 785,9 тыс. рукблей или 85,6 процента от годового лимита.

Средства направлены на приобретение средств связи и оповещения, в том числе: спутниковый терминал, мобильной радиостанции Alinko, телефонов, мобильной коротковолновой радиостанции lkom в комплекте, радиостанции коротковолнового и ультракоротковолнового диапазона, создание и организационно-техническое обеспечение Центра управления кризисными ситуациями, совершенствование учебно-материальной базы учебно-методического центра по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций республики Тыва – создание учебного городка.

За 2009 год зарегистрировано 5 чрезвычайных ситуаций: 3-ЧС природного характера (землетрясение) – жертв и разрушений нет, 2-ЧС техногенного характера (ДТП) – 3 чел. погибло, 23 чел. пострадало, для ликвидации ЧС привлекалось 74 чел., 28 ед. техники. Количество ЧС в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилось на 50%.

Реализация мероприятий программы привела к сокращению сроков оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуаций, повышению оперативности управления силами и средствами.

Повысили профессиональный уровень и качество подготовки руководители территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Тыва в области предупреждения и ликвидации ЧС. За отчетный период прошли обучение 495 человек, охват обучаемых увеличился на 4% по сравнению с прошлым годом. Оказана методическая помощь в вопросах предупреждения и ликвидации ЧС 164 организациям и предприятиям республики.

7. Программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Тыва на годы» профинансирована в сумме 7718,75 тыс. рублей или 99,8 процента от предусмотренного лимита. Средства направлены: на приобретение комплекса программных средств типовой региональной информационной системы (ТРИС) ГИБДД свето-акустические панели в комплекте с блоками управления и зацепами, приобретение радиостанции «Эрика».

Сотрудники УГИБДД МВД по Республике Тыва в порядке надзора за содержанием улиц и дорог республики, проводили целевые обследования автодорог, проверяли ледовые переправы, обследовали автобусные маршруты.

За 2009 год на территории республики было зарегистрировано 363 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло человек на 3,3 % больше, чем в прошлом году и 549 – получили ранения. По вине водителей в состоянии опьянения зарегистрировано - 40 ДТП.

Несмотря на сокращение общего количества ДТП на дорогах республики, рост аварийности отмечается в 9 районах: Сут-Хольском, Овюрском, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Каа-Хемском, Пий-Хемском, Бай-Тайгинском, Эрзинском и Кызылском.

Основная часть ДТП (78,8%) произошли по вине водителей транспортных средств. По вине пешеходов зарегистрировано на 3,8 % меньше, чем в прошлом году.

20,4 % от всех дорожно-транспортных происшествий составляют столкновения транспортных средств, в которых погибших насчитывается на 10,3 % меньше в сравнении с прошлым годом, но на 0,5 % возросло количество раненых.

Совершено 49 ДТП с участием детей, в которых 8 подростков погибло и 49 – получили ранения.

Из-за неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети совершено 58 ДТП, из-за эксплуатации технически неисправных транспортных средств – 15.

В ходе надзора за дорожным движением выявлено 100436 нарушений Правил дорожного движения.

Подвергнуто административному аресту – 834 человека, получено постановлений о наложении штрафа -115.

Перечень федеральных целевых программ, в реализации которых

участвует Республика Тыва в 2009 году

Таблица 14

№ п/п	Федеральные целевые программы, в которых принимает участие Республика Тыва
1.	Программа «Модернизация транспортной системы России ( годы)
	подпрограмма "Автомобильные дороги"
2.	Программа "Культура России ( годы)"
3.	Программа «Жилище» на годы
	подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
	подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
4.	Программа "Социальное развитие села до 2012 года"
5.	Программа "Повышение безопасности дорожного движения в годах"
6.	Программа "Дети России" на годы
	подпрограмма "Здоровое поколение"
	подпрограмма "Дети и семья"
7.	Федеральная целевая программа развития образования на годы
8.	Программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы"
9.	Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на годы"
	подпрограмма "Сахарный диабет"
	подпрограмма "Туберкулез"
	подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
	подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
	подпрограмма "Онкология"
	подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем
	подпрограмма "Вирусные гепатиты"
	подпрограмма "Психические расстройства"
	подпрограмма "Артериальная гипертония"
10.	Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на годы"
11.	Программа "Развитие судебной системы России" на годы

Принятие ряда РЦП Республики Тыва отчасти продиктовано наличием аналогичных программ федерального уровня.

Связь РЦП и ФЦП в 2009 году

Таблица 15

№ п/п	Федеральные целевые программы, в которых принимает участие Республика Тыва	Республиканские целевые программы Республики Тыва
2.	Программа "Культура России ( годы)"
3.	Программа «Жилище» на годы
	подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	Программа " Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва на годы"
	подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
5.	Программа "Социальное развитие села до 2012 года"	Программа "Социальное развитие села до 2010 годы"
6.	Программа "Дети России" на годы
	подпрограмма "Здоровое поколение"	Программа "Дети Тыва" на годы подпрограмма "Здоровое поколение " годы"
	подпрограмма "Дети и семья"	Программа "Дети Тыва" на годы
7.	Федеральная целевая программа развития образования на годы	Программа "Развитие образования в Республике Тыва до 2010 года"
8.	Программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на годы"
9.	Программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на годы"	Программа "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на годы"
	подпрограмма "Сахарный диабет"	Подпрограмма "Сахарный диабет"
	подпрограмма "Туберкулез"	Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Тыва"
	подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	Подпрограмма "Вакцинапрофилактика"
	подпрограмма "ВИЧ-инфекция"	Подпрограмма "Анти-ВИЧ/СПИД"
	подпрограмма "Онкология"	Подпрограмма "Развитие онкологической помощи населению Республике Тыва"
	подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем	Подпрограмма "Предупреждение распространения инфекций, передаваемых половым путем"
	подпрограмма "Вирусные гепатиты"	Подпрограмма "Анти-гепатит"
	подпрограмма "Психические расстройства"	Подпрограмма " Развитие психиатрической помощи населению Республики Тыва"
	подпрограмма "Артериальная гипертония"	Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Тыва"
11.	Программа "Повышение безопасности дорожного движения в годах"	Программа "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Тыва на годы"
14.	Программа "Развитие судебной системы России" на годы

С внесением изменений в БК РФ были приведены в соответствие с федеральным законодательством и законодательство республики. В Законе РТ от 01.01.2001 г. № 000 ВХ-2 «О бюджетном процессе в Республике Тыва» статьей 14 установлена норма о том, что сроки реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ и порядок принятия решений о разработке указанных программ, их формирования и реализации определяются Правительством Республики Тыва, поэтому ранее действовавший закон РТ от 6.12.2002 г. № 24 ВХ-1 «О республиканских целевых программах» статьей 35 признан утратившим силу, в связи с этим утверждено постановление Правительства РТ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ».