Фонд социального страхования (стр. 2 )

Вроде бы все просто. Однако проблема в том, что до недавнего времени дефибрилляторы - именно так называют приборы, подающие электрический разряд на сердце, - имелись только в стационарах и на "скорой помощи". В конце 90-х годов стало очевидно: если внезапная смерть в основном возникает вне лечебного учреждения, то оснащать дефибрилляторами надо прежде всего места скопления людей - крупные супермаркеты, метро, аэропорты, даже телефонные будки. Впрочем, поначалу оснастить подобные места соответствующим оборудованием не представлялось возможным. Ведь, "заводя" сердце, врачи были вынуждены пропускать через него ток высокой энергии. "Раньше медики использовали монофазные дефибрилляторы, в которых на сердце подавался разряд с большой энергией до 360 джоулей, - рассказывает руководитель направления кардиомониторинговых систем компании Philips Юрий Федюк. - Конечно, такие приборы были небезопасными да и сложными в обращении. Управиться с ними мог только квалифицированный медик, а такого почти наверняка не нашлось бы поблизости, случись в общественном месте внезапная остановка сердца".

Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. Долгое использование монофазных дефибрилляторов показало: ток высоких энергий опасен для сердца. Ведь порой синхронизация работы его клеток достигается дорогой ценой. Известно, что при сильном электрическом разряде гибнет до 10 процентов клеток миокарда. Поэтому специалисты поставили задачу сделать работу дефибриллятора более безопасной, уменьшив энергию разряда. Для этого использовали принцип двухфазного импульса, кстати, разработанный советским физиком Наумом Гурвичем еще в 1939 году. "Все современные приборы такого рода, выпускаемые в разных странах, теперь работают только с бифазной волной, - говорит Юрий Федюк. - В отличие от монофазного импульса, идущего в одну сторону, бифазный "импульс Гурвича" проходит в обе стороны. Это позволяет в два раза уменьшить уровень энергии и сделать прибор более безопасным". Работая над этой проблемой, специалисты обычно наделяют аппарат и функциями мониторинга. Например, он может замерить сопротивление кожи пациента и вычислить оптимальное время прохождения электрического импульса. Бывают случаи, когда сердце пациента нельзя подвергать воздействию электротока. Умный дефибриллятор способен за секунды снять ЭКГ, проанализировать информацию и определить, нужно ли подавать импульс.

Так дефибрилляторы стали более простыми и безопасными в использовании. А значит, появилась возможность доверить их неспециалистам. Для этого сразу же стали разрабатывать особые приборы. "В течение 4 минут вероятность эффективной дефибрилляции около 60 процентов, - говорит Юрий Федюк. - Потом она резко снижается. Поэтому производители таких аппаратов всегда соревнуются на время. Представьте реальную ситуацию: у человека остановилось сердце. Минута уйдет на то, чтобы сбегать за дефибриллятором, минута - на то, чтобы вернуться, минута - на то, чтобы снять с пациента одежду и наложить электроды. Времени остается очень мало. Поэтому дефибрилляторы для неспециалистов делают максимально простыми. Желательно вообще на двух кнопках".

Первый эксперимент по установке дефибрилляторов в местах скопления людей провели в США. В чикагском аэропорту O'Hare в 1998 году установили 70 подобных приборов. За два последующих года на территории аэропорта зарегистрировали 18 случаев внезапной остановки сердца. 11 человек удалось спасти, причем в десяти случаях дефибриллятором сумели воспользоваться те, кто ранее не проходил специального тренинга. А ведь раньше у таких пациентов не было бы шансов выжить.

Оценив подобные опыты, в цивилизованных странах стали широко оснащать места скопления людей подобными приборами. Существуют глобальные проекты по обустройству дефибрилляторами стадионов. В США есть так называемые города сердца, где на перекрестках расположены ящики с аппаратами для дефибрилляции. Там же существует правило: каждый самолет, прилетающий в США, должен иметь дефибриллятор. "Уже подсчитано, что в среднем с помощью такого оборудования можно спасти 25 процентов людей, у которых внезапно остановилось сердце", - говорит Аркадий Верткин.

В России подобных программ не существует. "Проблема в том, что в России на данный момент отсутствуют законодательные нормы, позволяющие размещение и использование дефибрилляторов на объектах городской и транспортной инфраструктуры, - говорит Юрий Федюк. - Philips сейчас ведет активный диалог с общественными лидерами, медицинским сообществом и законодательными институтами над скорейшим решением этой проблемы. В конце концов, эффективная неотложная помощь - это не только миллиарды экономии затрат на лечение пациентов и сохранение трудовых ресурсов страны, но и бесценные жизни наших близких".

До этой проблемы руки не дошли, может, еще и потому, что "Скорая помощь" в России находится в ведении муниципалитетов. А муниципальные чиновники скорее всего даже не слыхали про опыты, которые еще десять лет назад проходили в аэропорту Чикаго, и про бифазный "импульс Гурвича". Рано или поздно они об этом узнают. Лучше уж поздно, чем никогда.

Вирус склонен к изменам

Решение о начале пандемии гриппа H1N1 принято на экстренном совещании ВОЗ

(«Российская газета» 15.06.2009)

Ирина Григорьева

Выступая на пресс-конференции в Женеве, генеральный директор ВОЗ Маргарет Чен сообщила о том, что ВОЗ располагает неопровержимыми свидетельствами устойчивого распространения новой инфекции в нескольких регионах мира.

Эти данные отвечают принятым международной организацией критериям пандемии. В 74 государствах зарегистрировано почти 30 тысяч заболевших новым гриппом. Возможно, это картина неполная: в некоторых странах отсутствует современная система мониторинга вирусных инфекций.

Чен признала, что большин ство заболеваний протекают в легкой или среднетяжелой формах и заканчиваются полным выздоровлением. Но ситуация может измениться, поскольку вирус гриппа склонен к изменам, приобретению новых свойств. Особое беспокойство ВОЗ вызывает возможное распространение инфекции в беднейших регионах мира.

В соответствии с действующими критериями ВОЗ объявляет о начале пандемии при устойчивом распространении инфекции как минимум в двух географически изолированных регионах. Исходя из этих критериев решение ВОЗ давно назрело: на протяжении нескольких последних дней многочисленные случаи нового гриппа, никак не связанные с завозом инфекции из-за рубежа, фиксируются не только в Северной Америке, но и в Японии, Авст ралии, Великобритании, Испании и других странах.

Комментарий

Геннадий Онищенко, Главный государственный санитарный врач РФ, академик РАМН:

- Решение ВОЗ переквалифицировать вспышку нового гриппа H1N1 в пандемию было ожидаемым. И то, что мы делаем в России, дабы подготовиться и принять ответные меры на этот вызов для здравоохранения, адекватно складывающейся и в стране, и в мире ситуации. С начала вcпышки гриппа H1N1 предпринимаемые меры исходили из предположения о вероятной пандемии. Поэтому данное решение ВОЗ не стало для нас сюрпризом. Все наши действия направлены на активное опережение распространения вируса по стране. Главная задача - подготовиться к возможной активизации этого гриппа осенью.

Комиссия правительства Российской Федерации проводила и будет проводить совместную работу на всех уровнях, чтобы обезопасить население страны. Приведены в действие планы обеспечения готовности к пандемии на региональном и муниципальном уровнях.

Заявление ВОЗ напоминает миру о том, что такие вирусы гриппа, как H1N1, должны восприниматься всерьез. Эпидемическая ситуация может резко измениться осенью. Во многом это зависит от развития ситуации в Южном полушарии.

В ближайшее время надо подготовиться к кампании по иммунизации против сезонного гриппа и возможной иммунизации против гриппа H1N1, которая нач нется в конце сентября. В научно-исследовательских учреждениях идет разработка будущей вакцины, идет подготовка к проведению ее испытаний. Мы работаем вместе со специалистами стран, входящих в СНГ, ШОС, и других государств. Это необходимо и для обмена опытом, и для распространения наших знаний.

Британские фармацевты не хотят

давать России скидку

(«Российская газета» 15.06.2009)

 ИРИНА ВЛАСОВА, ГАЛИНА БАЗИНА

Британская компания отказала России в скидках на препараты против ВИЧ, включенные в госпрограмму по профилактике ВИЧ/СПИДа на второе полугодие. В GSK говорят, что такие скидки съедят весь их доход. Срок заключения контракта на закупки препаратов истечет в июле.

В прошедший четверг президент GSK Эндрю Уитти заявил, что компания, снижая цену на антиретровирусные препараты в Азии, хочет сделать их доступнее пациентам этого региона. Однако, добавил он, «в связи с этой акцией компания подверглась атаке по снижению цен со стороны правительств других стран » , среди которых оказалась и Россия. Исполнительный директор GSK Europe Фабио Ландазабал прокомментировал просьбу правительства РФ о скидке в 15% как требование о цене «ниже уровня жизнеспособности имеющейся бизнесмодели». Такие цены не соответствуют уровню цен для стран со средними доходами, считает фармпроизводитель.

Параллельно от имени 55 тыс. российских пациентов, получающих препараты, было отправлено письмо в Международную коалицию готовности к лечению в Восточной Европе и Центральной Азии (International Treatment Preparedness Coalition in Eastern Europe and Central Asia), и эта организация ходатайствовала перед производителем о снижении цены, «поскольку нынешняя политика компании в РФ угрожает жизни и благосостоянию пациентов с ВИЧ». На последних торгах предложение правительства РФ по закупкам комбивира составляло $93 за месячный курс препарата, сообщила коалиция.

В ответ Ландазабал сказал, что компания «не собирается прекращать поставки ни при каких условиях», и напомнил о бонусных акциях GSK в 2006 году, когда с сентября британская компания добровольно начала поставки антиретровирусных препаратов по так называемым бесприбыльным ценам в страны с ограниченными ресурсами, в том числе в Россию (лекарства закупались в рамках нацпроекта «Здоровье»). На комбивир цену снизили на 60%, на эпивир — на 75%, зиаген — на 56%. The Wall Street Journal также ссылается на слова неназванного представителя Роспотребнадзора о том, что «пациенты без лекарств не останутся».

Причиной нынешнего спора о справедливой цене послужило, с одной стороны, ожидание фармпроизводителями больших прибылей на развивающихся рынках, каким и является фармацевтический рынок России. Здесь каждый импортер стремится получить госзаказ на лекарства, которыми обеспечиваются пациенты с «социальными» болезнями. С другой стороны, GSK пообещала «15-процентные азиатские скидки» регионам, куда стремятся выйти производители.

Российские отраслевые аналитики предполагают, что стороны все же найдут общий язык. « Отказ компании в дополнительных скидках может иметь причиной застарелые обиды прошлых лет, когда в 2007 году с возвратом денег по гособязательствам в программах дополнительного лекарственного обеспечения и «Семь нозологий» возникли проблемы, — сказал корреспонденту «Газеты» директор по маркетинговым исследованиям центра маркетинговых исследований «Фармэксперт» Давид МеликГусейнов. — С другой стороны, правительство России все последнее время ведет разговор о создании дженериковых копий антиретровирусных и других инновационных лекарств силами отечественных производителей. Такое задание дано, и через полтора-два года можно ожидать результата».

Аналитик назвал сегмент антиретровирусных лекарств высококонкурентным, где есть аналогичные предложения, например, от компаний Roche и Bristol-Myers Squibb. «Вряд ли GSK пойдет на конфликт, который потянет за собой договоры по поставкам других серьезных препаратов в Россию, — считает эксперт. — Продажи этих лекарств приносят десятки миллионов долларов».Правительство России не хочет закупать антиретровирусные препараты британской компании GlaxoSmithKline (GSK) без скидки в 15%, а она не идет навстречу, сообщила 12 июня The Wall Street Journal. В итоге в заложниках спора оказались 55 тыс. российских пациентов с диагнозом «ВИЧ». Британская компания отказала России в скидках на препараты против ВИЧ, включенные в госпрограмму по профилактике ВИЧ/СПИДа на второе полугодие. В GSK говорят, что такие скидки съедят весь их доход. Срок заключения контракта на закупки препаратов истечет в июле. В прошедший четверг президент GSK Эндрю Уитти заявил, что компания, снижая цену на антиретровирусные препараты в Азии, хочет сделать их доступнее пациентам этого региона. Однако, добавил он, «в связи с этой акцией компания подверглась атаке по снижению цен со стороны правительств других стран » , среди которых оказалась и Россия. Исполнительный директор GSK Europe Фабио Ландазабал прокомментировал просьбу правительства РФ о скидке в 15% как требование о цене «ниже уровня жизнеспособности имеющейся бизнесмодели». Такие цены не соответствуют уровню цен для стран со средними доходами, считает фармпроизводитель.

Параллельно от имени 55 тыс. российских пациентов, получающих препараты, было отправлено письмо в Международную коалицию готовности к лечению в Восточной Европе и Центральной Азии (International Treatment Preparedness Coalition in Eastern Europe and Central Asia), и эта организация ходатайствовала перед производителем о снижении цены, «поскольку нынешняя политика компании в РФ угрожает жизни и благосостоянию пациентов с ВИЧ». На последних торгах предложение правительства РФ по закупкам комбивира составляло $93 за месячный курс препарата, сообщила коалиция.

В ответ Ландазабал сказал, что компания «не собирается прекращать поставки ни при каких условиях», и напомнил о бонусных акциях GSK в 2006 году, когда с сентября британская компания добровольно начала поставки антиретровирусных препаратов по так называемым бесприбыльным ценам в страны с ограниченными ресурсами, в том числе в Россию (лекарства закупались в рамках нацпроекта «Здоровье»). На комбивир цену снизили на 60%, на эпивир — на 75%, зиаген — на 56%. The Wall Street Journal также ссылается на слова неназванного представителя Роспотребнадзора о том, что «пациенты без лекарств не останутся».

Причиной нынешнего спора о справедливой цене послужило, с одной стороны, ожидание фармпроизводителями больших прибылей на развивающихся рынках, каким и является фармацевтический рынок России. Здесь каждый импортер стремится получить госзаказ на лекарства, которыми обеспечиваются пациенты с «социальными» болезнями. С другой стороны, GSK пообещала «15-процентные азиатские скидки» регионам, куда стремятся выйти производители.

Российские отраслевые аналитики предполагают, что стороны все же найдут общий язык. « Отказ компании в дополнительных скидках может иметь причиной застарелые обиды прошлых лет, когда в 2007 году с возвратом денег по гособязательствам в программах дополнительного лекарственного обеспечения и «Семь нозологий» возникли проблемы, — сказал корреспонденту «Газеты» директор по маркетинговым исследованиям центра маркетинговых исследований «Фармэксперт» Давид МеликГусейнов. — С другой стороны, правительство России все последнее время ведет разговор о создании дженериковых копий антиретровирусных и других инновационных лекарств силами отечественных производителей. Такое задание дано, и через полтора-два года можно ожидать результата».

Аналитик назвал сегмент антиретровирусных лекарств высококонкурентным, где есть аналогичные предложения, например, от компаний Roche и Bristol-Myers Squibb. «Вряд ли GSK пойдет на конфликт, который потянет за собой договоры по поставкам других серьезных препаратов в Россию, — считает эксперт. — Продажи этих лекарств приносят десятки миллионов долларов».

ТАБАЧНЫЕ КОНФОРМИСТЫ

(«Российская газета» 15.06.2009)

Георгий Рыжков

В РОССИИ ПРОШЕЛ ВСЕМИР­НЫЙ ДЕНЬ БЕЗ ТАБАКА. ЭТОМУ СОБЫТИЮ БЫЛА ПРИУРОЧЕНА V Всероссийская конферен­ция ВРАЧЕЙ, КОТОРАЯ ПРОШЛА В Ярославле и была посвящена последствиям и методам борьбы с курением.

Россия вновь оказалась на пороге жарких схваток лоббистов и про­тивников отрасли. Именно этой животрепещущей теме и было посвящено вышедшее недавно исследование Центра по изуче­нию проблем взаимодействия бизнеса и власти «Отраслевое лоббирование в РФ на примере табачной отрасли: лоббисты, ан­тилоббисты и псевдопротивни­ки». Ее авторы поставили перед собой цель всесторонне рассмот­реть систему взаимодействия от-раслевых и корпоративных структур в профильных органах государственной власти.

Любопытным моментом ис­следования является выделение в схватке лоббистов и противни­ков табачной отрасли так назы­ваемых «псевдопротивников от­расли» — политических и обще­ственных деятелей, выдающих себя на публике за противников отрасли, а на деле тесно связан­ных с табачными компаниями и, по сути, тормозящих принятие важных антитабачных реше­ний.

В число таких «друзей отрас­ли» можно даже отнести Между­народную конфедерацию об­ществ потребителей (КонфОП), председателем правления кото­рого является Дмитрий Янин.

В исследовании приводятся любопытные доказательства связи этой организации с табач­ными компаниями по крайней мере до 2006 года.

Так, в работе приводится официальное письмо КонфОП компании Philip Morris с про­сьбой о поддержке в дол­ларов на издание журнала «Впрок». В обмен на финансо­вую помощь, как говорится в письме, Конфедерация будет оказывать всестороннюю ин­формационную и политическую помощь проекту. Просьба была удовлетворена.

Просьба организации была удовлетворена, а общество актив­но стало защищать интересы та­бачных компаний в публичном поле. В исследовании приводится целый ряд таких фактов.

Например, в 2005 году Обще­ство защиты прав потребителей (ОЗПГТ) «Общественный конт­роль» обвинил Philip Morris в нарушении Закона «О защите прав потребителей» в том, что она не указывает на пачках ряд вредных для здоровья веществ, входящих в состав сигарет. И Дмитрий Янин тут же встал на защиту. «Philip Morris полно­стью выполняет требования рос­сийского законодательства, — заявил он. — Требовать указа­ния информации надо не с Philip Morris, а с госорганов».

Другим интересным момен­том работы является то, что про­тивники табачной отрасли впер­вые в истории получили серьез­ную финансовую поддержку сво­их инициатив. В 2006 году мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг ор­ганизовал Фонд Bloomberg Initiative, основной задачей кото­рого является борьба с курением в странах с переходной экономи­кой. К 2013 году Фондом будет выделено 500 млн долларов для борьбы с курением в развиваю­щихся странах.

В результате бывшие медики-энтузиасты, которые ранее в ор­ганах государственной власти воспринимались скорее как мар­гиналы, получили серьезную фи­нансовую поддержкуна осущест­вление антитабачной пропаган­ды и профессиональное лобби­рование. Так, возглавляемый Дмитрием Яниным КонфОП, по информации портала Lobbying, ru, получил на лоббистскую де­ятельность на 2009 год долларов США. К слову, как только Янин стал получать гран­ты от Фонда Блумберга, он тут же поменял свою позицию и стал предъявлять претензии к табач­никам.

Однако самым богатым про­тивником табачной отрасли, со­гласно данным, опубликован­ным на сайте Фонда Блумберга, является сопредседатель Рос­сийской антитабачной адвока-тивной коалиции Кирилл Дани-шевский, которому был выделен грант в размере 1 долла­ров США.

Спорт без барьеров

(«Труд» 15.06.2009)

АЛЬФИЯ ГАЛИЕВА

Практически каж­дый день в Москве про­водятся спортивные состязания и соревнова­ния для людей с ограни­ченными физическими возможностями.

О других мероприятиях и акциях в рамках Года рав­ных возможностей и рабо­те департамента физической культуры и спорта Москвы по его проведению расска­зал в минувшую среду руко­водитель департамента Ми­хаил Степанянц.

В столице сегодня более миллиона инвалидов. Физкультурно-спортивная рабо­та с ними началась еще в се­редине 80-х годов прошло­го века по инициативе Москомспорта. Специалисты комитета поддержали тог­да работу двух небольших секций. Объявленный Год равных возможностей, по словам Михаила Сергееви­ча, стал лишь продолжением той работы, которая ведет­ся в Москве уже не первый год. Сегодня в городе рабо­тают более 180 секций для людей с ограниченными воз­можностями, а занимаются в них более 3,4 тысячи чело­век. Отделы по работе с мос­квичами, имеющими ограни­ченные возможности здоро­вья, действуют и во всех ок­ружных Центрах физической культуры и спорта. При этом столичные власти сегодня готовы предоставить мате­риальную базу для занятий спортом 200 — 250 тысячам инвалидов на самом разном уровне — от дворовых пло­щадок до спорта больших достижений. Уже не пер­вый год в московских окру­гах возводятся физкультур­но-оздоровительные комп­лексы, доступные не только здоровым любителям спор­та и активного отдыха, но и людям с ограниченными возможностями. Для этого при строительстве их осна­щают специальными панду­сами, а сегодня уже и лиф­тами. Михаил Степанянц отметил, что сегодня перед городскими властями сто­ит задача строительства в каждом округе специальных ФОКов для инвалидов с уче­том всех категорий заболе­ваний. Их оснащение обой­дется примерно в два раза дороже обычного, но первый пилотный проект такого оз­доровительного комплекса будет спроектирован и воз­веден уже в нынешнем году в Южном административном округе. Программа возведе­ния подобных ФОКов во всех округах будет реализована в ближайшие два год. Совмес­тно со специалистами депар­тамента образования сегод­ня рассматривается возмож­ность оснащения специально оборудованных спортивных площадок в специализиро­ванных учебных заведениях для инвалидов.

— Когда мы говорим о понятии безбарьерной сре­ды для людей с ограничен­ными физическими возмож­ностями, — отмечает Миха­ил Степанянц, — то чаще все­го имеем в виду доступность зданий и городских сооруже­ний, но забываем о психоло­гических барьерах. Сломать их и помочь инвалидам адаптироваться в обществе — тоже немаловажно. И сов­местные занятия физкульту­рой и спортом подходят для этого как нельзя лучше.

Ручное управление

(«Труд» 15.06.2009)

Петухов Никита

На этой неделе проблемные предприятия страны перейдут под прямое ручное управление федеральных чиновников и губернаторов. Порулить дадут теми компаниями, работникам которых месяцами не платят зарплату, сокращают рабочую неделю и отправляют в отпуск без сохранения содержания.

На прошлой неделе президент России объявил, что за управление пострадавшими от кризиса предприятиями должны отвечать чиновники. Если собственники компаний не могут решить своих проблем самостоятельно, то за дело теперь будут браться государственные мужи. Их авторитет, административный ресурс и мощный командный голос должны, по мнению президента страны, помочь реанимировать производство и дать работу отвыкшему от нее за время простоя персоналу заводов.

Первыми, еще до выступления Медведева, на ручное управление перевели три градообразующих предприятия в Пикалево. В городе создана комиссия по решению кризисной ситуации на заводах. В ее состав вошли чиновники из правительства РФ и Ленобласти. Комиссия обещает запустить вставшее с прошлой осени производство на этой неделе. Уже погашена задолженность по зарплате перед рабочими, в ближайшее время они вновь выйдут в цеха.

Аналогичная ситуация сложилась на Байкальском целлюлозно-бумажном ком-бинате (БЦБК), сотрудники которого не так давно объявляли голодовку, чтобы выбить из работодателя долги. Деньги уже выплачены, а в ближайшее время в состав совета директоров БЦБК могут войти аж два вице-премьера - Игорь Сечин и Игорь Шувалов, а также иркутский губернатор Мезенцев.

Кредиты тянут в бандиты

Гурьевский металлургический завод возобновил работу, сообщила пресс-служба администрации Кемеровской области. Это произошло после вмешательства в ситуацию губернатора Кемеровской области Амана Тулеева и после того, как лидер местного проф-союза отправил Владимиру Путину телеграмму.

Как планируется, 15 июня предприятие выдаст первую плавку. Но рабочие в это не верят. "Вот я стою сейчас и смотрю на трубу - никакого дыма над ней нет, это значит, что мартеновская печь не работает. К тому же ходят слухи, что сократят треть всех рабочих - это около 600 человек", - мрачно говорит рабочий прокатного цеха Владимир.

Как и другие рабочие цеха, он не работает с 22 мая - завод стоял все это время. Но рабочие ежедневно приходили в цех и просиживали там все время, этот простой оплачивался из расчета 2/3 заработной платы.

"До кризиса, если у меня было 24 выхода на завод в месяц, я зарабатывал 25-27 тысяч. Сейчас - 12-15 тысяч, так нам платят", - говорит Владимир. По его словам, со вторника обещают запустить и прокатный цех. Но это опять же слухи - официально рабочим ничего не сообщали. "Как выживать? А ведь у всех кредиты, у всех жены и дети дома. Я автомобиль продал за 40 тысяч, чтобы с долгами расплатиться по кредиту. Но этих денег уже не хватает. Что, идти на большую дорогу с ножами-топорами, грабить?" - по голосу Владимира ясно, что он доведен до отчаяния.

Рабочие плачут

В поселке Светлогорье, где практически все жители работали на закрывшемся ГОКе, принадлежавшем предприятию "Русский вольфрам", вчера был праздник. Приехавший к жителям губернатор Приморского края Сергей Дарькин (Дмитрий Медведев на видеоконференции поручил ему разрешить вопрос с ГОКом) сообщил, что ГОК на пять лет передан в аренду государству. Точнее, компании, которую определит администрация края.

"Когда он объявил об этом решении, люди прыгали, кричали, обнимались! До такой степени намучились мы с тем собственником. Сейчас мы под крылом государства и очень этому рады", - рассказала Татьяна Буханкова, только что вернувшаяся от здания местной администрации, где проходила встреча с губернатором. Перешедший под контроль государства ГОК начнет работу 1 июля. Будут созданы новые рабочие места: в поселке откроются 3 предприятия по переработке леса, на которых будут работать до 100 человек, а также откроется филиал "Примавтодора". Пока же безработные заняты на общественных работах. "В школе новый стадион построили, так мужчины рубили деревья, выкорчевывали пни. В неделю люди получают тысячу рублей плюс губернатор доплачивает 5 тысяч из бюджета - получается около 10 тысяч", - говорит зам-директора школы в .

На прошлой неделе жителям поселка выплатили остатки задолженности по зар-плате - 63 млн. рублей, поэтому люди действительно счастливы.

Город уволенных

В Байкальске, где в октябре был остановлен целлюлозно-бумажный комбинат, ждали приезда Путина, но ситуация разрешилась и без его вмешательства. На прошлой неделе там начались выплаты зарплаты работникам - как тем, кто неделю голодал в палатках перед зданием областной администрации, так и остальным 2 тысячам сотрудников.

"Как это случилось? После Пикалево уже через два дня собственник предприятия "Континенталь-менеджмент" привез из Москвы деньги и начал выплаты нашим работникам", - объяснил мэр города Валерий Пинтаев. До этого не помогали ни письма, ни переговоры. С работниками рассчитались практически полностью, оставшиеся компенсации обещают выплатить в июне.

"19 тысяч мне выплатили - это задолженность за апрель, осталась только за май компенсация. А девочкам голодавшим вообще все заплатили", - не скрывает радости бывшая работница Байкальского ЦБК Галина Фетикова. Ее сократили еще зимой - с 25 февраля она стоит на бирже труда, и ни одной вакансии ей до сих пор так и не предложили. Ее муж работал вместе с ней в древесно-подготовительном цехе, и если бы в январе не устроился на работу вахтовым методом, денег у семьи не было бы вообще.

"Он уехал под Якутск строить железную дорогу. Если бы не эти деньги, я не знаю, как бы мы выплачивали кредит - 500 тысяч рублей. Пока только за один год успели проценты отдать", - рассказала она. Но где работать дальше, Галина не знает. Вакансий в городе нет, и как будут решать эту проблему власти, пока непонятно.

За них взялись

Предприятия, которые уже перешли под управление чиновников

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, Байкальск, Иркутская область

Гурьевский металлургический завод, Гурьевск, Кемеровская область

"Русский вольфрам", Светлогорье, Приморский край

Златоустовский металлургический завод, Златоуст, Челябинская область

"Алтайский трактор", Рубцовск, Алтайский край

Цементный и глиноземный заводы, Пикалево, Ленинградская область

Прокуроры бьются за зарплату

(«Труд» 15.06.2009)

Андрей Гридасов

На днях прокуратура Москвы завершила очередную проверку соблюдения в столице законов о труде. Ее результаты оказались неутешительными. Если на начало года работодатели Москвы задолжали своим сотрудникам более 100 млн. рублей, то к середине мая эта цифра выросла в четыре раза. За время кризиса поток жалоб людей на нарушение их трудовых прав увеличился в три раза.

Последняя масштабная проверка соблюдения трудовых прав в Москве стартовала в январе этого года. За это время законники провели более тысячи проверок - примерно в два раза больше, чем за тот же период 2008 года. Прокуроры не скрывают, что их интерес к данной теме напрямую связан с разразившимся мировым экономическим кризисом. Говорят, что подобные акции теперь станут для них приоритетными и регулярными. Однако возможности прокуратуры не безграничны, поэтому в первую очередь проверяются фирмы и предприятия, от сотрудников которых поступило наибольшее количество жалоб на нарушения трудовых прав. Но даже если на работодателя нет сигналов, ему не стоит расслабляться. В условиях массовых увольнений и сокращений зарплаты в произвольном порядке для профилактики проверяются даже самые законопослушные и благополучные компании.

- В последнее время при выборочных проверках предприятий наши прокуроры все чаще выявляют скрытую задолженность по зарплатам, - рассказала "Труду" начальник Управления по надзору за соблюдением федеральных законов прокуратуры .

Откуда вестишки

Чаще всего о предприятиях-нарушителях сообщают их же сотрудники.

- За последние полгода люди уже подали столько же жалоб на нарушения их трудовых прав, сколько их было за весь 2008 год, - рассказала прокурор. - Зарплаты в основном сейчас все белые, люди работают официально, поэтому и не боятся жаловаться.

Но жалобы не единственный источник информации. Есть еще и публикации в СМИ, которые считаются полноценным поводом для начала проверки. Тем не менее самым полным источником информации являются отчеты Московского комитета статистики, куда предприятия сдают данные о фонде заработной платы. По этому показателю с помощью не очень сложной бухгалтерии можно определить, какое из них имеет долги перед сотрудниками.

Кто не платит за работу

Официальный рейтинг нарушений трудового права в Москве состоит из одного пункта - несвоевременная выплата зарплаты или компенсаций. Если к 1 января 2009 года московские работодатели задолжали своим сотрудникам около 100 млн. рублей, то к 15 мая эта цифра уже возросла до 400 млн. рублей. Самыми жадными являлись частные компании во всех сферах бизнеса, но особенно тяжелая ситуация сложилась в строительстве. Второе место в рейтинге неплательщиков занимают государственные унитарные предприятия и оборонка. По словам прокуроров, если частники обычно не платят людям деньги из-за проблем в бизнесе и банкротств, то ГУПы - из-за проволочек с оплатой заказов, невыполнения своих обязательств их контрагентами, поставщиками и заказчиками. Что касается бюджетных предприятий, то за последние три года в Москве среди них нет ни одного должника.

Худой мир лучше

По результатам проверок прокуроры рассылают нарушителям так называемые представления - обязательные к исполнению требования устранить нарушения. Большинство работодателей предпочитают не ссориться с прокуратурой, поэтому находят способ как-то расплатиться.

- Кто-то обращается в арбитражный суд с требованием к контрагентам расплатиться по контрактам, кто-то замораживает проекты или оптимизирует расходы, - добавила Трушкова.

С прокурорами не ссорятся и по другой причине. Хотя штрафы мизерные и сами по себе никого не пугают (для физических лиц - 1-5 тыс. рублей, для юридических - 30-50 тыс. рублей), но руководитель-"рецидивист" может быть лишен права занимать руководящую должность на срок от 1 до 3 лет. А если выяснится, что у предприятия-должника есть средства рассчитаться с людьми, но его руководитель сознательно не выплачивает деньги более 2 месяцев, ему грозит уже уголовное дело. В Москве с января по май этого года прокуроры подали нарушителям более 600 представлений об устранении нарушений трудового законодательства, направили в суд более 300 заявлений о взыскании с должников невыплаченных зарплат и пособий, а также возбудили более 400 административных дел о нарушениях трудового права.

Куда податься?

Если работодатель не хочет платить зарплату или компенсации, прокуроры советуют обращаться сразу к ним или в трудовую инспекцию. Для этого необходимо собрать как можно больше документов о самом нарушении и о работодателе: трудовой договор, юридический и фактический адрес предприятия, контакты и имена его руководителей. Подтвердить, что человек работал в данной организации и получал или не получал зарплату, могут и несколько свидетелей. При этом в прокуратуре признают, что многие люди сознательно сдают своих работодателей в качестве мести за увольнение.

- В последнее время стало много случаев, когда люди жалуются на своих работодателей, однако во время проверки эти факты не подтверждаются, - рассказала прокурор.

Чем сможем, поможем

Кроме невыплаты зарплаты за работодателями водятся и другие грехи. Обычно это нарушение правил охраны труда и миграционного законодательства, что особенно характерно для строительства и торговли.

- В первую очередь это связано со спецификой этих сфер, - рассказала "Труду" прокурор Ольга Трушкова. - Там работают много мигрантов-нелегалов, правами которых можно не заморачиваться.

А вот что касается наиболее болезненной для граждан в разгар кризиса проблемы - увольнений и сокращений, то тут прокуратура фактически бессильна. Это не ее компетенция, а прерогатива судов. Туда и надо обращаться.

- Тем не менее, если мы получаем такую жалобу и она нам кажется правомерной, тогда к делу подключается прокурор, который может, например, опротестовать в суде незаконное увольнение, - добавила Ольга Трушкова.

На самом деле

Андрей Асташев, заместитель прокурора Левобережного района города Липецка:

"Работодателей достаточно сложно привлечь к уголовной ответственности за невыплату зарплаты. Для этого задолженность должна быть не меньше двух месяцев. К моменту начала проверки компания, как правило, выплачивает сотрудникам деньги, таким образом уходя от ответственности".

Бедняк - богач

Вчерашние безработные открывают свой бизнес

(«Российская газета» 15.06.2009)

Ольга Игнатова

Согласно опросу, проведенному исследовательским центром портала "Суперджоб", 43 процента москвичей, не имеющих в настоящее время постоянной работы, всерьез задумываются о том, чтобы начать собственное дело.

"РГ" решила выяснить, насколько это реально и на чью поддержку можно рассчитывать.

Увольнение во благо

Способов получить "путевку в жизнь" обнаружилось несколько. Проще и надежнее всего, как убедились на личном опыте Ирина Земченко и Эдуард Королев, обратиться за помощью к властям. Получив от родной конторы уведомление о сокращении их должностей, они вдруг поняли, что... это их шанс.