Фонд социального страхования (стр. 6 )

Собственно, отгрузка денег в регионы и фонды — это и есть пока что практически все антикризисные расходы федерального бюджета. Львиная доля этих перечислений тратится на социальные цели — пенсии и зарплату бюджетникам, к которым еще добавилась выплата растущих пособий по безработице.

Социальная фокусировка бюджета — не более чем отражение данного приоритета в антикризисной программе правительства. В этом и состоит главное отличие нашего антикризисного плана от бюджетных пакетов в других странах. В США одним из ключевых приоритетов антикризисной политики является ставка на прорывные инновации. Эта ставка поддержана крупными госинвестициями и институциональными инициативами — желающих отсылаем к речи президента Барака Обамы на собрании Национальной академии наук 29 апреля с. г. (ее текст легко найти в Сети).

В Китае две трети бюджета антикризисных шагов сконцентрированы на мерах по поддержке внутреннего спроса и госинвестициях в инфраструктурное строительство.

У нас же пока что доминирует подход к родной экономике и занятым в ней как к неизлечимым больным, единственно возможное отношение к которым — сочувствие и облегчение страданий посильными пожертвованиями. Но мы не собираемся умирать. Нам не надо подачек. Нам нужна продуманная стратегия поддержки и стимулирования внутреннего спроса, сопряжения разрушенных кризисом производственных цепочек, нужен, наконец, энергичный взгляд за границы кризиса и усилия по формированию новой, посткризисной структуры экономики.

Долговая перезагрузка

(Журнал «Деньги» № 23 (728) от 15.06.2009) 

ПАВЕЛ ЧУВИЛЯЕВ

На прошлой неделе сразу две крупнейшие российские нефтяные компании объявили о планах по привлечению в ближайшее время крупных займов на западных финансовых рынках. Эксперты полагают, что за ними могут последовать эмитенты из других отраслей. Если так пойдет и дальше, первопричина нынешнего кризиса — проблема рефинансирования внешней задолженности российских компаний — попросту исчезнет.

Повторение пройденного

Пионером возвращения отечественных компаний на внешний рынок капитала стал "Газпром". Еще 2 апреля "Газпром" разместил еврооблигации на 400 млн швейцарских франков сроком на два года c купоном 9% годовых. Затем была проведена дополнительная подписка по тому же займу еще на 100 млн швейцарских франков. И одновременно объявлено о планах размещения евробондов на сумму до $2 млрд сроком на десять лет.

Однако затем в "Газпроме", видимо, решили рискнуть и решить проблему рефинансирования внешней задолженности одним ударом. 17 апреля "Газпром" разместил евробонды на $2,25 млрд под 9,25% годовых сроком на десять лет. Это стало крупнейшей сделкой по размещению ценных бумаг в истории России. И решило проблему по рефинансированию обслуживания текущих платежей компании. В первом квартале "Газпром" должен был выплатить иностранным кредиторам $2,8 млрд (задолженность погашена), во втором — $3,7 млрд (долг частично погашен, просрочек нет).

За первой ласточкой последовали другие. В прошлую среду анонимный источник в "Газпромнефти" сообщил, что "рассматривается возможность размещения в середине лета евробондов объемом $0,5-1 млрд". В тот же день появилась информация о том, что другая крупнейшая российская нефтяная компания, ЛУКОЙЛ, привлекает клубный (синдицированный) кредит на сумму $0,7-1 млрд. Источник во французском инвестиционном банке сообщил агентству "Интерфакс-АФИ", что "сделка может быть закрыта к концу июня. Маржа по кредиту составит где-то 3-3,5% к LIBOR (около 9-9,5% годовых.— "Деньги"). Срок кредита может составить три года".

Можно констатировать: российским компаниям снова дают деньги на развитых рынках. Разумеется, не всем, а только крупнейшим и только в нефтегазовом секторе, но — дают.

Ключевой вопрос

И это качественно меняет ситуацию. Потому что с августа 2008 года ресурсы мирового финансового рынка для российских компаний были недоступны. Собственно, острая фаза кризиса в том и заключалась, что осенью прошлого года мировой финансовый рынок просто встал. Крупнейшие банки перестали выдавать кредиты даже друг другу. Равно как и проводить размещения облигационных займов. Предложения заемщиков из России тогда просто не рассматривались. С ними не торговались — с ними отказывались вступать в переговоры.

Но ждать было нельзя: в период экономического бума годов отечественные компании активно кредитовались на зарубежных рынках, и по кредитам надо платить. А, как заметил 29 сентября прошлого года Владимир Путин, "в условиях мирового финансового кризиса российским компаниям стало трудно продлить старые кредиты или взять новые".

Политики всегда выражаются обтекаемо. На деле же в тот момент иностранные кредиторы жестко требовали с российских компаний денег, угрожая в случае неплатежей банкротством и конфискацией имущества на территории своих юрисдикций. При этом, согласно данным Банка России, на 1 октября 2008 года российские корпорации (без учета банков) были должны иностранцам $301,4 млрд. За четвертый квартал прошлого года отечественные корпорации должны были выплатить в счет процентов и частичного погашения основных сумм $40,4 млрд. А за первый квартал нынешнего года — $13,9 млрд. Проблема в том, что они эти долги собирались рефинансировать, но окно в финансовый мир внезапно закрылось.

Для решения этой проблемы 13 октября 2008 года в пожарном порядке был принят закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ". Этот документ позволял Внешэкономбанку (ВЭБ) выдавать компаниям субординированные беззалоговые кредиты на погашение текущих платежей. Средства поступали из Фонда национального благосостояния. С 20 октября 2008-го механизм заработал. Возможностями ВЭБа воспользовались многие. Например, тот же "Газпром" 6 февраля признал, что для рефинансирования внешних заимствований получил от ВЭБа в декабре 2008 года кредит на $153 млн.

Интересно, что ВЭБ, по его же данным, принял решения о выделении средств с октября 2008 года всего на $14,33 млрд. Однако к июню 2009-го выдал кредитов лишь на $10,5 млрд. Как нас заверили в ВЭБе, мартовское ужесточение условий приема заявок тут ни при чем: корпорациями не выбрано $3,83 млрд из уже одобренных кредитов. А неофициально в ВЭБе признают, что с января 2009 года к ним практически перестали обращаться.

Заразительный пример

Ситуация становится яснее, если учесть, что ВЭБ сыграл для иностранных инвесторов роль гаранта. Примерно с декабря 2008 года они изменили тон переговоров и стали соглашаться на реструктуризации и отсрочки для российских компаний.

Например, в декабре 2008 года было объявлено, что компании "Русал" удалось договориться с клубом кредиторов о двухмесячном моратории на выплату долгов на сумму $14 млрд. 6 марта этот мораторий был продлен еще на два месяца, а 9 июня продлен еще раз, до 28 июля. Причем решение ВЭБа о реструктуризации кредита "Русала" на $4,5 млрд обе стороны называют ключевым в достижении договоренностей.

В результате, по данным Банка России, отечественные корпорации реально выплатили в четвертом квартале 2008 года $15,9 млрд из "положенных" $40,4 млрд, а в первом квартале 2009 года — $10,3 млрд из $13,9 млрд. Удалось реструктурировать или отсрочить долги на $28 млрд.

Или рефинансировать, если на то пошло. Ведь не все договоренности публичны. Судя по всему, окно возможностей для рефинансирования открылось в начале января. И если первая публичная сделка состоялась в начале апреля, это не означает, что за три месяца российские компании не сумели договориться о непубличном рефинансировании. Во всяком случае, про иски от кредиторов к российским заемщикам пока что-то не слышно.

Ко всему прочему рефинансирование, да и просто займы на внешних рынках, для российских компаний остаются весьма выгодными. Тот же ВЭБ, например, предлагает кредит в долларах под LIBOR+5% годовых (таковы были условия предоставления кредита "Газпрому"). В то же время, как видно, иностранцы согласны кредитовать ведущие российские компании в долларах под LIBOR+3,5% годовых. То же и с размещением облигаций: иностранцы согласны на 9,25% годовых даже в падающем долларе, в то время как на российском рынке доходность по облигациям первого эшелона составляет 14% годовых в крепнущем рубле.

Проблема в том, что публичный доступ к внешним рынкам капитала пока остается привилегией крупнейших российских компаний. И пока лишь одного сектора — нефтегазового. Однако эксперты полагают, что если позитивные тенденции на мировых рынках сохранятся, то окно возможностей для отечественных компаний будет расширяться. И лидеры других секторов смогут им вскоре воспользоваться. Пока цена на нефть превышает $70 за баррель, а рубль продолжает укрепляться, мировым финансовым рынкам интересно работать с российскими заемщиками, возвращая при этом капитал в Россию.

Пролетая над Парижем

На авиасалоне во Франции Россия покажет "СуперДжет-100"

(«Российская газета» 15.06.2009)

Сергей Птичкин, Париж

Сегодня открывается юбилейный авиасалон "Ле Бурже-2009", на котором Россия покажет летный образец среднемагистрального пассажирского самолета "СухойСуперДжет-100".

Создание этой машины шло в рамках масштабной международной кооперации. Задействовано было более тридцати ведущих мировых разработчиков и производителей авиатехники. Рождение суперсамолета, как его назвали сами конструкторы, шло отнюдь не гладко. ОКБ всегда славилось боевыми самолетами, а вот столь крупный гражданский проект реализовывали впервые. Так что шишек набили немало. Зато сегодня можно сказать, что с задачей они справились успешно. SSJ-100 не уронил марку "Сухих".

Интерес к российскому среднемагистральному самолету, созданному там, где проектируют лучшие в мире истребители и фронтовые бомбардировщики, достаточно высок. Эксперты говорят, что в следующем десятилетии российская новинка имеет шансы стать одним из самых массовых лайнеров аналогичного класса.

Впрочем, и военная тематика ОКБ представлена довольно широко. На общем стенде в рамках экспозиции госкорпорации "Ростехнологии" будут демонстрироваться новейшие многофункциональные истребители Су-35 и МиГ-35, а также фронтовой бомбардировщик Су-32, экспортный вариант уже поступающего в войска серийного Су-34, и состоящий на вооружении российских ВВС модернизированный истребитель МиГ-29СТМ. В качестве перспективного и достаточно интересного самолета корпорация "Иркут" представляет магистральный самолет XXI века МС-21.

Кроме новейших машин на салоне будут показаны и раритетные самолеты - начиная с тех, которые летали еще в начале ХХ века. В воздухе посетители салона увидят тридцать таких "старичков".

Российскую военную делегацию, прибывшую на салон "Ле Бурже-2009", возглавляет начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров. В ее составе - главком ВВС генерал-полковник Александр Зелин.

Аэрокосмические салоны проходят в Ле Бурже с 1953 года. Но по-настоящему международным этот салон стал только в семидесятые годы ХХ века. И на каждом "Ле Бурже" СССР демонстрировал настоящие чудеса своей авиационно-космической промышленности.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Взрывной характер

За извержением одного из самых активных

вулканов Курил следят через спутник

(«Время новостей» 15.06.2009)

Федор СЕРЕБРЯНСКИЙ

Острова Курильской гряды напомнили, что являются не только причиной геополитических споров, но и источником тревоги для обитателей всего Дальнего Востока. В выходные дальневосточные ученые зафиксировали целую серию происшествий, свидетельствующих об активизации одного из самых неспокойных вулканов региона -- Пика Сарычева на острове Матуа. По данным сахалинского Института морской геологии и геофизики РАН, в кратере вулкана зафиксировано несколько взрывов, по склонам горы низвергается лава, а выбросы пепла и раскаленных газов достигают 13-километровой высоты. Примечательно, что одновременно активизировался и входящий в ту же глобальную сейсмическую зону вулкан Шевелуч на Камчатке -- выбросы пепла из кратера превышали шесть километров.

В обоих случаях вулканы опасности для людей не представляют, утверждают специалисты. Даже трехкилометровый Шевелуч, выбросы которого часто доставляют неудобства жителям близлежащего поселка Ключи, на сей раз не сильно побеспокоил камчадалов. Следящие за Шевелучем вулканологи отметили сход раскаленных лавин по его склонам и выбросы пепла, однако ветер относит образующиеся над вершиной тучи в сторону от населенных пунктов, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на руководителя местной вулканостанции Юрия Демянчука. Вблизи же Пика Сарычева людей нет с 2000 года, когда с острова Матуа, лежащего в середине Курильской гряды, были эвакуированы пограничная застава и рота радиолокационной службы. В главном управлении МЧС по Сахалинской области полагают, что жителям гряды, в частности Курильска, Северо-Курильска и небольших рыбацких поселков, не стоит опасаться выбросов вулкана, хоть пепловые облака и растянулись от Матуа в юго-западном направлении более чем на 200 километров.

В то же время вулканологи предупредили авиакомпании, осуществляющие полеты вблизи Курильских островов, и региональные службы авиадиспетчеров, о том, что Пик Сарычева проснулся, а выбросы из него поднимают в верхние транспортные эшелоны клубы пепла, который может быть опасен для самолетных двигателей. Специалисты из Института морской геологии и геофизики предупреждают, что извержение вулкана с выбросами в атмосферу может продолжаться несколько недель. Однако точность прогнозов и сценарий развития событий составляются лишь на основе визуальных данных -- наблюдение за удаленным Пиком Сарычева ведется через спутники. Как сообщила в интервью Интерфаксу пресс-секретарь института Ольга Шестакова, именно после изучения снимков, сделанных 11 июня, эксперты, входящие в Сахалинскую группу реагирования на вулканические извержения (SVERT), сделали вывод о том, что наблюдающаяся в кратере температурная аномалия и стремительное «расширение» облачности над вечно дымящейся вершиной острова Матуа свидетельствуют о начале извержения. Вчера утром ученые зафиксировали новый взрыв.

Вообще, эксперты отмечают, что из-за отдаленности этого острова-вулкана информация об извержениях Пика Сарычева была весьма неполной. Тем не менее только в прошлом веке там было зафиксировано несколько сильнейших извержений, одно из которых -- случившееся в 1946 году -- считается катастрофическим по последствиям для живой природы. К тому же остров Матуа до сих пор окутан мифами и легендами так же, как и пепловой завесой, -- в годы второй мировой, когда этот клочок из 60 кв. км земли назывался еще Мацува, там располагался японский укрепрайон, и далеко не все тайны, оставленные императорскими солдатами, удалось раскрыть советским военнослужащим.

Взятка за ум

Половина российских студентов покупают экзамены и зачеты

(«Новые Известия» 15.06.2009)

АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО, АЛЕСЯ ЛОНСКАЯ

В нынешнюю летнюю сессию из карманов студентов в карманы преподавателей переместятся 150 млн. долларов. Именно в такую сумму в ЮНЕСКО оценивают объем коррупции в российских вузах. По мнению российских экспертов, регулярно платят за экзамены и зачеты до половины учащихся вузов и систематически берут взятки до трети преподавателей. В одних вузах студенты могут выбирать между тем, чтобы учиться или платить, в других раскошеливаться вынуждены все. И хотя Генпрокуратура РФ включила педагогов в перечень самых коррумпированных профессий, привлечь к ответственности университетских взяточников крайне сложно. Корреспондент «НИ» убедился в этом на собственном опыте.

На днях в Читинском государственном университете (ЧитГУ) задержали сразу двух преподавателей-взяточников. Директор Центра экономических проблем и природопользования ЧитГУ Александр Демин попался при получении 15 тыс. рублей от одного студента, преподаватель кафедры гражданского права Ольга Авдеева за 45,5 тыс. рублей собиралась поставить «автоматом» экзамен целой группе. Демин арестован, Авдеева находится под подпиской о невыезде. Чуть раньше, в конце мая, в Казанском аграрном университете при получении 6,3 тыс. рублей за зачет от 12 первокурсников задержали старшего преподавателя кафедры физвоспитания. По другим предметам расценки выше. На днях были также задержаны профессор кафедры прикладной математики Казанского архитектурно-строительного университета и доцент кафедры истории Казанского медицинского университета. Первый брал 3,5 тыс. рублей за зачет по информатике, второй взял 16 тыс. рублей с двоих студентов за зачет по истории Отечества.

По данным ЮНЕСКО, сдача каждой сессии обходится российским студентам примерно в 150 млн. долларов. во время майского выступления в Совете Федерации включил преподавателей в перечень самых коррумпированных профессий наряду с милиционерами и врачами. В Департаменте экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ «НИ» сообщили, что по фактам взяточничества в учебных заведениях в минувшем году было возбуждено 597 уголовных дел. Статистикой по нынешнему году ведомство не располагает. В Минобразования и Рособрнадзоре комментировать ситуацию нам отказались.

Директор Ассоциации адвокатов России «За права человека» Евгений Архипов рассказал «НИ», что с началом сессии им на «горячую линию» ежедневно звонят по два-три студента с жалобой на вымогательство взяток. По оценке Архипова, взяточничество процветает в половине вузов страны. «Во многих семьях вуз рассматривают как альтернативу взятке за освобождение от армии. Но нередко дети не могут учиться, и родители вынуждены платить», – поясняет «НИ» руководитель российского отделения Международного центра антикоррупционных исследований Transparency International Елена Панфилова. Директор Всероссийского фонда образования Сергей Комков оценивает долю «дающих» студентов в 50–60%, долю «берущих» преподавателей – в 30–40%. По данным опроса челябинской общественной организации «Студенты за образование», с вымогательством взяток сталкивались 18–20% студентов пяти местных вузов.

По мнению г-на Комкова, взяточничество сильнее развито в гуманитарных вузах, так как там «каждый преподаватель сам решает, какая трактовка правильная, а какая – нет». «Больше берут в технических вузах. Там нужны специальные знания», – возражает «НИ» профессор Московского государственного университета печати Светлана Распопова. Адвокат Архипов называет самыми коррумпированными юридические факультеты государственных вузов. Следом идут экономические и нефтегазовые. Будущие экономисты дают взятки чаще других, соглашается в интервью «НИ» руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ Елена Пахомова: «Часто на экономические специальности поступают профессионально неориентированные абитуриенты. Для тех, кому нужен хоть какой-то диплом, экономический факультет подходит лучше всего».

По словам г-жи Пахомовой, студенты технических вузов «более мотивированы» и «платят в исключительных случаях, когда некуда деваться». Еще более мотивированы будущие филологи, историки и культурологи. А вот у будущих юристов все по-разному: «Есть те, кто платят, а есть юридические династии, для которых это неприемлемо». Процветает взяточничество также на заочных отделениях, особенно там, где учатся взрослые работающие люди. «Преподаватель по ценообразованию велел принести на экзамен по 200 евро. Когда мы пожаловались в деканат, нам ответили, что все знают», – рассказала «НИ» бывшая студентка Всероссийского заочного финансово-экономического института Рая Рапкина. Девушка платить не хотела, и институт пришлось бросить.

Преподаватели, в свою очередь, утверждают, что «берут» далеко не везде. «Я не знаю на нашей кафедре ни одного, кто бы брал взятки. А у нас работают около 40 человек. Однако мне постоянно пытаются что-то сунуть, подарить или оставить рядом со мной», – говорит «НИ» доцент кафедры информатики Уфимского государственного авиационно-технического университета Александр Бикмеев. По мнению же Владислава Воронина из Югорского института информационных технологий (город Ханты-Мансийск), коррупция в вузах «серьезная, но отнюдь не всепроникающая». Воронин настаивает, что в его вузе взяток не берут, но «есть вузы, где это норма», и «там искренне могут полагать, что везде так и что не берут только чудаки».

«Студенты стали счастливее»

Чаще других берут взятки в государственных вузах «второго уровня», полагает Сергей Комков. Это подтвердилось, когда «НИ» стали искать пострадавших от взяточников через популярную у студентов социальную сеть «В контакте». «Благодаря взяткам только и сдают. Не платят только совсем умные, но они обычно переводятся в другие места, так как образование здесь плохое, для корочки», – сообщила «НИ» студентка Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) По словам девушки, зачет или экзамен стоит от одной до пяти тыс. рублей, причем «в начале сессии – дешевле».

«Никто даже не пытается учиться. Проплачивают все предметы – математику, физику, черчение», – делится с «НИ» второкурсница Московского государственного горного университета (МГГУ). Зачет стоит две тыс. рублей, экзамен – 100–300 евро. Дороже всего – математика. «Математика стоит четыре тысячи рублей, другие предметы – по три тысячи или как договоришься», – рассказала «НИ» студентка Московского государственного университета сервиса (МГУС) «Те, кто не может сдать или прогуливает месяцами, уже от старших курсов знают, к кому идти и у кого это «прокатит». Какие-то предметы можно просто за коробку конфет выпросить. По поводу серьезных предметов обычно с завкафедрой разговаривают. Там и деньги посерьезнее», – говорит студент Московского университета прикладной биотехнологии (МГУПБ)

«Отдельные личности прямым текстом заявляют, что им нужны новые часы или бинокль или еще чего-нибудь. У меня подруга уже в долгах как в шелках, ибо сессию сдать надо», – жалуется в Интернете студентка Тульского государственного университета. Вот другие реплики учащихся... «Физкультура у нас в Ростове от 1500 рублей. Остальное – смотря что и кому сдавать». «У нас в КубГУ на юрфаке в открытую не требуют, но берут. Экзамен в среднем 10, зачет – 5». «Не буду говорить, в каком именно вузе, г. Красноярск. Зачет от 1500 до 3000, экзамен – 2500–6000. Деньги не тянут напрямую, но если один раз заплатить, то уже просто так не сдашь». «Новомосковск, филиал МХТУ. 5 тысяч за экзамен». «У нас один препод есть, который берет 1500 за экзамен. Стандартные расценки – 2500–3500, а он как будто в прошлом веке живет. Но это нам лучше».

«НИ» направили запросы в несколько упомянутых студентами вузов. «У нас есть «горячая линия». Студенты могут пожаловаться на взяточников. Жалоб пока не поступало», – отчитался председатель комиссии по антикоррупционной деятельности МТУСИ декан факультета информационных технологий Владимир Репинский. Он также сообщил, что для противодействия взяточничеству из положений вуза убрали формулировки «по усмотрению такого-то», например, «по усмотрению декана студенту предоставляется право сдать экзамен досрочно». «По лицам студентов видно, что они стали счастливее», – утверждает г-н Репинский.

«У нас все в порядке. Я случаев обращения студентов в деканат по поводу взяток не знаю», – рассказывает проректор по учебно-инновационной работе МГУПБ Николай Николаев.

В МГУС запрос направляли дважды, и он оба раза терялся. В МГГУ сообщили, что запрос видели, но «отвечать на него не собираются». «НИ» связались с преподавателем Д., который, по утверждениям студентов МГГУ, берет взятки. «Денег нынче никто никому не дает – кризис. Вот кровь всю выпить – это запросто», – ответил преподаватель. И добавил: «Поработай лет пять – сам все поймешь».

За физкультуру – копейки

Вице-президент фонда «Либеральная миссия» социолог Игорь Клямкин исследовал коррупцию в вузах. Оказалось, что в одних учебных заведениях у студентов есть выбор: учиться или платить. В других – выбора нет, и платить вынуждены все: «Перед началом сессии студентам объявляют прейскурант. Сами преподаватели напрямую об этом не говорят, но всегда находятся такие студенты, которые агитируют остальных, чтобы они скидывались деньгами». Помимо преподавателей «откаты» получают сотрудники деканатов. За деньги они могут выписать допуск на зачет или экзамен сверх установленных пересдач либо закрыть сессию задним числом. А вот продажей готовых рефератов, курсовых и дипломных работ преподаватели вузов почти не занимаются. «Этот рынок вышел за рамки внутривузовских отношений и примыкает к рынку потребительских услуг», – считает г-н Клямкин.

Преподаватели редко берут в одиночку, говорит адвокат Евгений Архипов. В коррупционную цепочку встроены и посредники – аспиранты, лаборанты кафедр, старосты групп и вузовское руководство – декан или ректор, которые покрывают взяточников. Руководство вузов обогащается другими способами и просто закрывает глаза на взяточничество рядовых преподавателей, возражает «НИ» завкафедрой микроэкономического анализа Высшей школы экономики Марк Левин: «Существует негласная договоренность: вы нам не мешаете, мы – вам».

Чаще других взятки берут по наиболее сложным или непрофильным предметам. По словам г-на Левина, в технических вузах это высшая математика и иностранный язык. Как выяснили «НИ» из опроса студентов, многие платят за зачеты по физкультуре. Потому что для зачета нужно посетить определенное количество занятий, а студенты физкультуру обычно прогуливают. Правда, берут за физкультуру, как правило, «копейки».

Студентов побуждают раскошеливаться под угрозой отчисления. «Приходит поток в 100 студентов. Не сдают 80. Пересдача – десять сдали, остальные – нет. Сессия заканчивается, напряжение нарастает. И основная масса платит», – говорит г-н Архипов. Он считает, что главное – продержаться до последнего, и тогда можно будет сдать и бесплатно. История студента МТУСИ это не подтверждает: «В прошлую сессию преподаватель заявила нескольким студентам, что сдать зачет им будет «трудновато». После чего завалила. Я с одним хвостом добился допуска до экзаменов и сдал сессию на «хорошо» и «отлично». Попробовал пересдать зачет еще раз, и опять провал. На беседу с преподавателем поехали родители, так как мне грозила армия. Преподаватель объявила сумму в 100 долларов».

Нередко взяточничество принимает форму платы за дополнительные занятия. «Преподаватель на занятии объясняет решение расчетно-графической работы. Приходишь домой, садишься решать и понимаешь, что препод ни хрена не объяснил. Возвращаешься и спрашиваешь, а тебе показывают на дверь и говорят, что там висит расписание консультаций. Консультации – платные, и не через банк, а напрямую», – жалуется «НИ» студент Московского государственного университета природообустройства. «Нужно запретить преподавателям давать частные уроки студентам своего вуза. Но преподавательское сообщество будет против, так как это – важная часть их заработка», – поясняет завкафедрой Марк Левин.

О бедном доценте замолвите слово

Бесплатная юридическая консультация у метро «Алексеевская». По нашей легенде, один из авторов этой статьи и по совместительству преподаватель вымогает взятку у другого автора этой статьи и по совместительству студентки. И вот студентка пришла узнать, что ей делать. «Как требует взятку? В открытую? Может быть, он пошутил?» – допытывается юрист. «Требует в открытую. Берет не первый год. Семь тысяч за экзамен. Студенты старших курсов рассказывали, как он их заваливал, если не дадут на лапу!» – «Успокойтесь девушка. Мы понимаем ваше отчаяние и постараемся помочь. Давайте мы вашего преподавателя посадим».

Юрист что-то пишет на листочке, помощник считает на калькуляторе. Потом протягивают листок. Внизу цифры 22.100 р. «Почему так много?» – «Довести дело до конца требует больших затрат. Юридические услуги стоят дорого». – «А сама я не могу довести дело до конца?» – «А вы знаете Уголовный кодекс? Гражданский? Сможете правильно составить заявления в прокуратуру, в ОБЭП, в Департамент образования?» – «Зачем столько заявлений?» – «Вы же хотите, чтобы было эффективно. Девушка, если вы сейчас его не накажете, потом предметов прибавится и будете платить еще больше!» Юрист с помощником снова углубляются в расчеты: «Если вы оформите с нами договор прямо сегодня, мы сделаем большую скидку, и вы заплатите всего 17 тысяч…»

Уголовный кодекс относит взяточничество к преступлениям средней тяжести. Преподавателю-взяточнику грозит до пяти лет тюрьмы и до полумиллиона рублей штрафа. Впрочем, Гражданский кодекс позволяет преподавателям брать у студентов «простые подарки» стоимостью не выше трех тыс. рублей. поясняет «НИ», что отделить подарок от взятки порой очень сложно: «Надо доказывать, что подарок дали в обмен на помощь. Исследовать отношения студента и преподавателя, искать свидетелей».

Милицейская статистика свидетельствует, что попадаются главным образом те преподаватели, которые поставили взятки на поток. Доцента кафедры электроснабжения Курского государственного технического университета Юрия Максимова уличили в 35 случаях получения взяток, ассистента кафедры микробиологии Челябинской государственной медицинской академии Алексея Скороходова – в 16. Скороходову дали четыре года условно с запретом преподавать в течение трех лет. Доцент Максимов отправился в колонию на 2,5 года. Преподаватель кафедры физвоспитания Московского института тонкой химической технологии Александр Плескачев за собранные с целой группы 63,7 тыс. рублей попал в колонию на четыре года.

Пойманный с поличным доцент кафедры высшей математики Московского государственного университета леса Иван Думанов говорил, что брать взятки его побудила маленькая зарплата. Ставка доцента в государственных вузах – девять тыс. рублей, ставка профессора – 16 тыс. В действительности благодаря коммерческой деятельности вузов преподаватели зарабатывают значительно больше, утверждает глава : «В отдельных вузах эти цифры возрастают до 50–60 тыс. рублей у профессора и до 40–50 тыс. рублей – у доцента. А у некоторых профессоров – и до 200–300 тыс. рублей». Опрошенные «НИ» преподаватели столичных вузов называли зарплаты в 15–20 тыс. рублей у доцента и 25–30 тыс. рублей у профессора. Исключение – Высшая школа экономики, где средняя зарплата профессора – 115 тыс. рублей, доцента – 47 тыс. «Преподаватели должны зарабатывать сравнимые со среднеевропейским уровнем 3–5 тыс. долларов», – говорит Марк Левин. И добавляет, что сейчас эти деньги «зарабатываются и так».

В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ТРИ ЧЕТВЕРТИ СТУДЕНТОВ-КОНТРАКТНИКОВ ДАЮТ ВЗЯТКИ

Недавно Центр современного образования и помощи обучению Азербайджана провел мониторинг в семи государственных и частных вузах Баку. В опросе участвовали более 1200 студентов и 90 преподавателей. Оказалось, что 74,6% студентов, обучающиеся в государственных вузах на платной основе, дают взятки. В числе главных причин коррупции в вузах в исследовании фигурируют низкий уровень социального обеспечения преподавателей и недостаточный общественный контроль над высшим образованием. Достаточно сказать, что средняя зарплата вузовских преподавателей в Азербайджане составляет 179,1 манатов (один манат равен 1,25 доллара США). Эта сумма удовлетворяет лишь 25,6% педагогов.

По данным, полученным от студентов и их родителей, «блатное поступление» на юридический факультет Бакинского государственного университета обойдется сегодня в 100 тыс. манатов. Зачисление в Медицинский университет «выльется» в 60 тыс., а в Экономический - 30-40 тыс. манатов. По словам собеседников «НИ», взяточничество почти отсутствует в Президентской академии, Институте туризма, Славянском и Политехническом университетах. Учеба дороже всего обходится в Медицинском университете: на первых курсах экзамены по основным предметам стоят от 700 до 1000 манатов, а самый дешевый (по истории) – 200. Деньги, как правило, собирают старосты групп. Государство пытается бороться с коррупцией. Время от времени перетряхивается руководство вузов, сообщается о задержанных педагогах. В Министерстве образования есть «горячая линия», позвонив по который можно сообщить о вымогательстве. А молодежное движение «Далга» предложило создавать группы из студентов вузов, которые присутствовали бы на сессиях и наблюдали за ходом экзаменов, правда, не в своих вузах.

Рафаэль МУСТАФАЕВ, Баку

ЗА ПЯТЬ ЛЕТ В МОЛДОВЕ НЕ СЕЛ ЗА РЕШЕТКУ НИ ОДИН ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-ВЗЯТОЧНИК

В Молдове вместе с началом летней сессии правоохранительные органы объявили о борьбе с мздоимцами среди педагогов. Подобные акции, впрочем, проводятся ежегодно, но год от года размеры взяток лишь увеличиваются. Средние зарплаты молдавских учителей составляют в зависимости от стажа работы около 2000 леев (180 долларов США). Профессора и доценты получают 2500 леев. Средний же прожиточный минимум в стране - 140 долларов в месяц. «Это значит, что коррупцию в преподавательской среде удастся побороть только после улучшения уровня жизни», - констатирует «НИ» доктор экономических наук Вячеслав Ионицэ. Уровень жизни, однако, не улучшается, а педагоги продолжают брать взятки. И хотя некоторых берут с поличным, как сообщили «НИ» источники в МВД Молдавии, в стране за последние пять лет не оказался за решеткой ни один преподаватель-взяточник. Мало того, чтобы «помочь» педагогам, в большинстве учебных заведений давно появился еще один вид взятки - дорой подарок учителю. «Некоторые преподаватели вузов еще до экзаменов заказывают у студентов различные бытовые приборы, украшения из драгоценных металлов, - признается «НИ» учащийся из городка Каушаны Габриел Коцеруба. - И если кто-то не желает скидываться, учителя это узнают через учеников-осведомителей. Скупые рискуют на экзаменах провалиться».

Михай ЧОАРА, Кишинев