Вы понимаете хорошо, что вопрос децентрализации управления сегодня становится первоочередным важнейшим вопросом в нашей внутренней политике. И не случайно, что сейчас этой проблеме уделяет так много внимания Президент Медведев. Эта реформа активно обсуждается в Правительстве, она активно обсуждается в Совете Федерации, в регионах. Безусловно, в такой стране, как Россия, невозможно всем управлять только из Москвы. Зачастую даже из резиденции полпреда в федеральном округе невозможно разглядеть ситуацию в каждом отдельном регионе. И мой собственный опыт работы в федеральных и региональных органах власти дает мне основание говорить об этом.
Передача полномочий на субфедеральные уровни идет крайне неудовлетворительно. По экспертным подсчетам рабочей группы по перераспределению полномочий, федеральные органы исполнительной власти имеют 57 базовых полномочий, закрепленных законом о Правительстве, а положениями о министерствах и ведомствах предусмотрено уже 4659 полномочий, из которых 1144 – такого незначительного или локально-организационного характера. При этом передано в компетенцию субъектов Федерации в последние годы всего 105 таких полномочий.
Я думаю, не нужно напоминать о том, что по Конституции Россия – это федеративное государство, но на деле, учитывая сложившуюся практику, мы во многом напоминаем унитарное государство с излишне централизованной системой управления. И надо говорить прямо, что эта система в современных условиях не способна обеспечивать ускоренное развитие страны.
Иногда ситуация доходит до абсурда. Можно много привести примеров. Вот один, который я привожу для наглядности: лицензии на сбор, вывоз и утилизацию мусора в регионах выдают федеральные структуры. Понятно, что за этим стоит, не буду дальше комментировать. Однако федеральные министерства и ведомства держатся за эти полномочия всеми силами.
В регионах находится такое количество подразделений федеральных органов власти, министерств и ведомств, что, честно говоря, даже названия всех трудно запомнить. В каждом субъекте Федерации их минимум 46. А в ряде субъектов Федерации их количество доходит до 80. А если сюда добавить еще окружные представительства федеральных органов власти, а их 168, далеко не всегда можно разобраться, чем все эти структуры занимаются – они нередко дублируют работу друг друга. При этом все эти структуры постоянно требуют и от региональных властей отчеты, справки, документы, потом эти документы, естественно, никто не читает, но зато бумажный круговорот отвлекает региональных чиновников от необходимой работы.
Я убеждена в том, что сегодня необходимо проявить большее доверие по отношению к региональным и муниципальным властям. Настало время передать значительную часть полномочий из центра на места, причем это не попытка перетягивания каната, это диктует логика повышения эффективности управления федеративным государством.
Власть должна быть более подконтрольна населению, власть должна быть более подконтрольна институтам гражданского общества. Поэтому, мне кажется, первый шаг, который необходимо сделать (это было поручение Президента страны), – провести очень серьезный анализ всех функций и полномочий федеральных, региональных, муниципальных органов. И главная задача – выстроить такую систему управления, при которой все властные полномочия будут на том уровне власти и управления, где они, во-первых, будут наиболее эффективно реализованы, а во-вторых, обязательно финансово обеспечены. И это, в частности, означает, что предстоит провести и корректировку налоговой и бюджетной систем.
Вся эта работа должна делаться системно и (я уже говорила об этом) без спешки, и главное, подготовленно. Мы очень много проводили реформ, к сожалению, которые не реализованы в полной мере, поскольку не были заранее подготовлены. Я буду завтра встречаться с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Если вы поддержите такой подход, я его доложу на нашей встрече. Считаю, что именно Совет Федерации, как палата регионов, должен стать тем мозговым центром, который будет активно участвовать в разработке реформы взаимоотношений между центром и регионами. Мы должны брать эту инициативу в свои руки. Безусловно, мы должны подготовить предложения, представить их в те комиссии, которые были образованы Президентом Российской Федерации (одна из них – под руководством Дмитрия Николаевича Козака, другая — под руководством полномочного представителя Хлопонина).
Поэтому я бы хотела, коллеги, чтобы каждый из вас также активно включился в эту работу, спросил мнение своих региональных властей, внес такие предложения. И думаю, что обсуждение хода этой работы на нашем пленарном заседании будет полезным.
Предлагается следующий порядок: дать до семи минут для выступления каждому из докладчиков, десять минут отвести на вопросы членов Совета Федерации и до трех минут желающим выступить и затем принять постановление. Нет возражений по формату рассмотрения этого вопроса? Нет. Принимается.
Слово предоставляется председателю Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степану Михайловичу Киричуку.
Пожалуйста, Степан Михайлович, Вам слово.
, председатель Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.
Спасибо огромное.
Валентина Ивановна в своем вступительном слове к этому вопросу по большому счету изложила, в общем-то, все те задачи… И это дает возможность мне воспользоваться этой трибуной, поздравить ее от имени комитета, от коллег с избранием и сократить свою информацию, в общем-то, почти до минимума.
Суть понятна. Хочу сказать, что в течение июля – августа после образования рабочей группы уже под председательством Дмитрия Николаевича Козака прошло 11 заседаний. Также прошло одно совместное заседание двух рабочих групп, которыми руководят и Дмитрий Николаевич, и Александр Геннадьевич. На наших (я участвовал в этих рабочих совещаниях и совместном заседании) 11 рабочих группах были проанализированы функции министерств и ведомств, федеральных органов исполнительной власти – всех. И были попытки попробовать найти решение, каким способом эти функции могут быть переданы в регионы и в муниципалитеты.
Я не называю те цифры, сейчас можно показать слайды, чтобы то, о чем Валентина Ивановна говорила, в той или иной степени как-то вам запомнилось. Вы это можете взять у нас в комитете для своей работы в рабочем порядке. Но хочу обратить внимание на то, что 41 территориальный орган, который работает в субъектах Российской Федерации, орган федеральной структуры, в принципе дает согласие в какой-то степени передать полномочия. И таких согласий набрано значительно меньше, чем этих работающих органов.
14 июля было поручено всем членам рабочих групп дать свои предложения, провести встречи с экспертами, взаимодействовать с аппаратами министерств. Я взаимодействовал с Министерством регионального развития, мой коллега – с другими по профилю министерствами. Такая работа была выполнена, мы получили документы от 36 членов рабочих групп. Министерство регионального развития свело их в единый документ, и этот единый документ отправлен руководителю рабочей группы Дмитрию Николаевичу Козаку.
Хочу обратить ваше внимание, что рассматривались полномочия федеральных органов исполнительной власти только исполнительно-распорядительного и контрольно-надзорного характера. Что касается регулятивного характера, было принято решение о целесообразности сохранения их на уровне Российской Федерации с целью сохранения единого правового пространства.
Поступили предложения от субъектов Российской Федерации, поступили предложения от муниципалитетов, и эти предложения сейчас сформированы и переданы руководителю группы для дальнейшего обсуждения их на уровне руководства страны. Доклад окончен.
Председательствующий. Спасибо большое.
Вопросы, коллеги? Я вижу, записались…
Константин Валерьевич Цыбко, пожалуйста, Ваш вопрос.
, член Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области.
У меня вопрос, скажем так, очень остро стоящий перед некоторыми регионами. Дело в том, что есть те полномочия… Валентина Ивановна очень правильно отметила, допустим, что лицензии на вывоз и утилизацию мусора выдаются на федеральном уровне. Но это касается всех регионов, бытовой мусор есть везде. А вот относительно полномочий в области обращения с промышленными отходами… в одних регионах очень высокая промышленная нагрузка, и эта проблема стоит очень остро, а в других этого нет. Поэтому я хотел бы обратить на это внимание и попросить при рассмотрении этих вопросов в комиссии особо уделить внимание вопросу выделения полномочий региону по обращению с отходами на его территории. Мы на заседаниях комитета неоднократно это рассматривали, потому что, допустим, для Челябинской области, которую я представляю, это острейший вопрос. Огромные территории загрязнены, заняты этими отходами, но мы должны выходить на федеральный уровень и просить все эти разрешения для того, чтобы заняться утилизацией. Просто прошу на заседаниях обратить на это внимание.
. Константин Валерьевич, принимается. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Лариса Николаевна Пономарева, пожалуйста.
, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа.
Спасибо.
Скажите, пожалуйста, вот те материалы, которые переданы Козаку, которые наработаны уже в рабочей группе, можно где-то посмотреть? Потому что, наверное, региональным властям легче будет отталкиваться от того, что уже наработано, чтобы не проводить не только свой анализ, но и какие-то общие вопросы вычленять.
. Часть этих материалов есть у меня, часть – у моего коллеги Евгения Викторовича, часть – в Комитете по делам Федерации и региональной политике у Рафгата Закиевича, и основные материалы – в Минрегионе. Это рабочие материалы, в основном аналитического характера.
Поэтому предложение Валентины Ивановны и ее поручение о том, чтобы включиться каждому из нас и изложить свое видение, по-моему, на сегодня своевременно.
Председательствующий. Благодарю Вас.
Коллеги, есть еще вопросы?
Степан Михайлович, присаживайтесь, пожалуйста.
Я попрошу взять слово Евгения Викторовича Бушмина, председателя Комитета Совета Федерации по бюджету. Пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ростовской области.
, уважаемые коллеги! Еще в апреле этого года в своем постановлении Совет Федерации четко предложил Правительству такое направление работы, связанное с перераспределением полномочий между Федерацией, субъектами и муниципалитетами. Такие же предложения мы слышали с разных сторон. Надо сказать, что, слава богу, Президент поддержал такое предложение, и были созданы две рабочие группы.
Скажу, что результатом первого этапа работы этих групп будет доклад Президенту. Я думаю, что в ближайшие дни такой доклад будет передан Президенту. И мы посмотрим, что будет в дальнейшей работе.
Наша рабочая группа под руководством Хлопонина занимается в основном тем, чтобы обеспечить финансами те перераспределения, которые выработает рабочая группа Козака. В рабочей группе Хлопонина работаем я и Вячеслав Александрович Новиков. Вот мы вдвоем стараемся любым образом учесть пожелания регионов. Весь август и начало сентября мы работали в рабочей группе, буквально "с колес" рассматривали предложения рабочей группы Козака. И надо сказать, что вместе с нами работали представители регионов. То есть там участвовали Татарстан, Башкирия, Коми, Якутия, Красноярский край, Свердловская область и Рязанская область.
У нас были свои предложения. Мы с Вячеславом Александровичем их оформили и подали в эту рабочую группу. Я не буду их перечислять. Материалы, которые мы туда отдали, мы вам можем предоставить. Главное, что каждое это предложение было обсуждено. И не по всем из них мы нашли понимание в рабочей группе. Мы будем продолжать бороться.
Главное, что по итогам вот этих заседаний рабочей группы определен перечень налогов, которые будут использоваться для балансировки передачи полномочий между Федерацией и регионами. Это налог на прибыль, водный налог, налог на игорный бизнес, акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, табак, акциз на легковые автомобили и мотоциклы, акциз на нефтепродукты и сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов. Вот тот объем средств, мы примерно оценили возможность передачи полномочий, тот объем средств, который будет перераспределяться.
Я все эти данные беру из протокола заседания нашей рабочей группы. Я думаю, что в ближайшее время мы увидим и реакцию Президента на работу обеих групп.
Я все это говорю не для того, чтобы вы как бы удовлетворились или не удовлетворились работой наших рабочих групп, а для того, чтобы вместе с нами поучаствовали. Я так себе представляю, что после наших докладов выступит председатель Комитета по делам Федерации и региональной политике, предложит вам создать здесь рабочую группу. Мы в любом случае готовы сами участвовать в этой рабочей группе и готовы все материалы этой рабочей группы доложить на рабочей группе у Козака (это Степан Михайлович) и у нас, у Хлопонина (это я с Вячеславом Александровичем). Поэтому у меня много перечислений, что мы приняли, что мы не приняли. Но так как времени мало, хочу сказать, что время еще не ушло. Пожалуйста, принимайте участие в работе. Все свои предложения… вот предыдущее предложение уже поступило, я думаю, что его надо оформлять в письменном виде, подавать в эту созданную рабочую группу и вносить. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Евгений Викторович.
Вопросы есть? Пожалуйста, коллеги. Пока нет.
Спасибо. Присаживайтесь.
Я попрошу взять слово Рафгата Закиевича Алтынбаева, председателя Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике.
Пожалуйста, Рафгат Закиевич.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Рязанской области.
, уважаемые коллеги! Мне придется быть кратким, поскольку Валентина Ивановна в своем выступлении очень четко изложила позицию и поставила задачи, которые мы с вами должны выполнить с точки зрения более эффективного разграничения полномочий между тремя уровнями власти нашей страны.
Для того чтобы чуть-чуть объемнее была картинка, хочу сказать, что практически на каждом заседании Совета Федерации, на заседаниях Совета законодателей, комитетов, комиссий мы всегда рассматриваем вопросы, связанные с разграничением полномочий. У нас есть опыт принятия большого количества законов, законопроектов, пакетов, в частности, закон № 122, закон № 184, но это был наш первый опыт. Я должен сказать, и мы сами не смогли учесть в законодательстве всё то, что надо было учесть, и субъекты, и муниципалитеты еще не были к этому процессу серьезно готовы. Но, с другой стороны, и времени-то, в общем-то, было мало, вы все эту историю знаете, на ваших глазах все это происходило. И я тут согласен с Валентиной Ивановной: здесь спешка, в общем, не нужна. Не там спешить надо. Надо спешить в другом месте.
Второе, что я хотел сказать. На сегодняшний день по результатам такой деятельности мы сталкиваемся с проблемами, которые нам нужно обязательно решить (было сказано уже Валентиной Ивановной, где-то тут, может быть, добавлю), – это финансовое обеспечение (мы эту тему можем расширять, можем просто коротко сказать), это нагромождение большого количества территориальных органов (об этом было сказано моими коллегами, и Валентина Ивановна об этом сказала), и пока не удалось добиться принятия необходимых подзаконных актов Правительства Российской Федерации, о чем сегодня тоже на "правительственном часе" мы говорили.
Думаю, нам необходимо подойти к выполнению поручения Президента, прежде всего, с учетом пройденного пути субъектов Российской Федерации, второе – опыта муниципалитетов, третье – это опыт, который мы с вами накопили здесь, в стенах Совета Федерации, и в том числе наших комитетов и комиссий. Стоит непростая задача – повлиять на процесс сбалансированности разграничения полномочий. Естественно, это должно повлиять на эффективность управления на государственном и муниципальном уровнях.
На сегодняшний день комитетом обобщены предложения всех субъектов Российской Федерации. У вас на планшетах эти материалы есть. Если нужно, мы можем через Аппарат раздать еще раз. Для того чтобы систематизировать имеющиеся материалы и подготовить консолидированные предложения Совета Федерации с учетом мнений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, есть предложение создать рабочую группу. Постановление по этому поводу вам роздано, все там расписано. Прошу принять это предложение.
Председательствующий. Благодарю Вас, Рафгат Закиевич.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Вопросов нет. Есть желающие выступить. Или вопросы есть?
Валерий Васильевич Сударенков. Это уже выступление.
, член Комитета Совета Федерации по образованию и науке, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области.
У меня выступление, не вопрос.
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Рафгат Закиевич.
Тогда, Валерий Васильевич, пожалуйста, Вам слово.
. Спасибо большое, Валентина Ивановна.
Я бы хотел обратить внимание на то, что к ситуации, которую мы имеем, мы приложили руку сами, принимая законы. И для меня, в частности, совершенно ясно, что мы методично отбирали полномочия местного самоуправления, и особенно поселений. Мое предложение заключается в том, чтобы мы дали мандат рабочей комиссии, в каком направлении им двигаться. Не получится так, что мы вообще до конца "забьем" местное самоуправление и переведем все наши полномочия на два уровня? Такая обеспокоенность есть. И мне хотелось бы, чтобы план работы нашей рабочей группы (извините за тавтологию) был нам известен и открыт, чтобы мы принимали участие в дискуссиях, которые там будут проходить. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Я думаю, правильное предложение. Комитет, который у нас возглавит эту работу, будет приглашать обязательно на заседания всех, кто хотел бы предметно поучаствовать в этой работе. Спасибо.
Александр Сафронович Матвеев.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
Спасибо, Валентина Ивановна. Вы сказали, что Россия не унитарное, а федеративное государство. Но в то же время Россия – страна северная. Я просил бы в состав рабочей группы в обязательном порядке включить заместителя председателя Комитета по делам Севера и малочисленных народов Торлопова Владимира Александровича, вчерашнего руководителя северного субъекта. И просил бы, если можно (Неёлова нет здесь, не вижу, он был), и Юрия Васильевича Неёлова, вчерашнего руководителя тоже северного субъекта… Я думаю, что их участие в рабочей группе было бы весьма полезным. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Ваши предложения мы поставим на голосование.
Светлана Юрьевна Орлова, пожалуйста.
. У меня есть предложение по постановлению. Коллеги тут в пункте 4 написали: "подготовить предложения по распределению". Но мы же с вами частично их подготовили, уже можно в принципе обсуждать и то, что Валентина Ивановна сказала, то есть у нас уже база-то есть, мы же не первый день этим занимаемся. Тогда как-то учесть те предложения, которые у нас подготовлены.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли еще желающие выступить, внести предложения?
Я думаю, что была полезная информация. Коллеги, проект постановления Совета Федерации по данному вопросу у вас имеется. Будут ли сейчас какие-то предложения, дополнения?
Поступило предложение включить Торлопова и Неёлова. Но надо спросить их согласия. Они присутствуют на заседании?
. Торлопов присутствует.
Председательствующий. Владимир Александрович, Вы не возражаете?
, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми.
Согласия у меня не спрашивали, но раз внесено такое предложение, значит, где-то обсуждалось. Я не против.
Председательствующий. Коллега Неёлов?
. Его нет.
Председательствующий. На Севере, наверное. Не возражаете, коллеги, чтобы добавить еще? Если не будет возражений, тогда принять высказанное предложение…
Да, пожалуйста.
, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области.
Я предлагаю пункт 4 из постановления вообще убрать, потому что пункт 5 включает в себя все вопросы. Создается рабочая группа, она анализирует предложения комитетов, комиссий и членов Совета Федерации. Зачем нам сейчас вновь запрашивать наши субъекты Федерации? Это уже было сделано, и они уже направили эти предложения. И получится, мы "по хвостам" начнем бить, и нас как-то воспринимать, по-моему, неправильно будут в наших субъектах.
Председательствующий. Имелось в виду, чтобы члены Совета Федерации могли, если таковые предложения у них есть личные, тоже внести свои предложения.
. Пункт 5 – "…членов Совета Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации…" – тут написано.
Председательствующий. Здесь уже рабочая группа должна проанализировать их.
. Да, да, да.
Председательствующий. А здесь с указанием срока до 10 октября, чтобы члены Совета Федерации до 10 октября могли внести свои предложения в рабочую группу. А затем рабочая группа обобщит их. Поэтому мне кажется, что, коллеги, можно согласиться. Нормально. Постановление носит такой организационный характер, чтобы отдельно мы выделили членов Совета Федерации, чтобы…
. И провели работу на местах…
Председательствующий. …чтобы они лично тоже могли такие предложения внести, от себя. И от региона, и от себя, если таковые будут.
Коллеги, еще есть вопросы, предложения?
Да, пожалуйста.
. Валентина Ивановна, у нас же есть все-таки Совет законодателей. И когда рабочая группа отработает предложения и они будут подготовлены, может быть, вынести на обсуждение на Совет законодателей и там уже как-то закрепить. Все-таки это будут представители всех регионов.
. Рекомендовать Совету законодателей.
. Это не постановление, а обсуждение.
Председательствующий. Да, можно, безусловно, и нужно включить…
. Обсуждение. Надо посоветоваться с регионами, как…
Председательствующий. …на каком этапе, подумать. Может быть, рекомендовать подготовленные предложения обсудить на Совете законодателей. Хорошо.
Еще, коллеги, есть предложения, желающие выступить? Нет. Тогда голосуем. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации по данному вопросу, прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 25 мин. 57 сек.)
За 133 чел. 80,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 133 чел.
Не голосовало 33 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Все те предложения, которые были высказаны, будут учтены в рабочем порядке, в том числе в рамках нашей рабочей группы.
Уважаемые коллеги! Совет палаты предлагает заслушать на "правительственном часе" триста второго заседания Совета Федерации вопрос "Об антимонопольном регулировании цен на нефтепродукты" и пригласить выступить по данному вопросу руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Юрьевича Артемьева. Есть предложение, чтобы этот вопрос подготовили и внесли Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации.
Если нет возражений у вас, тогда прошу проголосовать за данное предложение. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 27 мин. 10 сек.)
За 137 чел. 82,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 137 чел.
Не голосовало 29 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Торшина, первого заместителя Председателя Совета Федерации, доложить пункт 6 повестки. Пожалуйста.
. Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.
, уважаемые коллеги! У вас на руках проект постановления о внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации на осеннюю сессию. Вчера на заседании Совета палаты мы достаточно подробно обсудили эти изменения. Если есть какие-то вопросы, я готов ответить.
Председательствующий. Коллеги, вопросы есть?
Из зала. Нет.
Председательствующий. Голосуем по постановлению (документ № 371).
Результаты голосования (12 час. 28 мин. 13 сек.)
За 137 чел. 82,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
Решение принято.
Еще один вопрос, коллеги, – об изменениях составов комитетов и комиссии Совета Федерации. Докладывает его Владимир Яковлевич Кикоть.
Пожалуйста, Вам слово.
. ! Комиссия по Регламенту и организации парламентской деятельности также присоединяется…
Председательствующий. В микрофон, пожалуйста.
. …присоединяется к поздравлениям, которые были высказаны, и желает Вам успехов.
Председательствующий. Спасибо большое.
. Уважаемые коллеги! На основании поступивших в комиссию документов подготовлен соответствующий проект постановления, который у вас находится на руках. Просьба поддержать.
Председательствующий. Вопросы, замечания?.. Прошу за постановление (документ № 369) проголосовать, коллеги.
Спасибо, Владимир Яковлевич.
Результаты голосования (12 час. 29 мин. 29 сек.)
За 132 чел. 79,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 132 чел.
Не голосовало 34 чел.
Решение: принято
Решение принято. Благодарю вас.
Уважаемые члены Совета Федерации! Хочу предоставить слово по приятному поводу Александру Алексеевичу Котенкову, представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации.
Александр Алексеевич, пожалуйста.
. , уважаемые члены Совета Федерации! Распоряжением Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Почетной грамотой Президента Российской Федерации награждается , первый заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации. Разрешите мне вручить ему грамоту от имени Президента Российской Федерации. (Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации вручает Почетную грамоту Президента Российской Федерации. Аплодисменты.)
Председательствующий. Валерьян Николаевич, поздравляем Вас с такой высокой оценкой Вашего труда. (Аплодисменты.)
Спасибо, Александр Алексеевич. Почаще к нам приходите с такими вопросами, пожалуйста.
. Почаще приглашайте.
Председательствующий. Я имею в виду по таким вопросам.
Также я хочу сказать о том, что совсем недавно отметил юбилей, он уже девятый год, если я не ошибаюсь, является членом Совета Федерации и, к сожалению, до сих пор не был награжден Почетной грамотой Совета Федерации. Мы эту ошибку исправляем. За многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие парламентаризма в Российской Федерации, совершенствование федерального законодательства Владимир Александрович Федоров награждается Почетной грамотой Совета Федерации. Позвольте вручить. (Председательствующий вручает Почетную грамоту Совета Федерации. Аплодисменты.)
Коллеги, и по сложившейся традиции я хочу проинформировать о том, что в перерыве между нашими заседаниями у членов Совета Федерации были дни рождения (в перерыве между трехсотым и триста первым заседаниями):
15 июля — у Губайдуллина Экзама Саматовича; (Аплодисменты.)
17 июля — у ; (Аплодисменты.)
21 июля — у Пантелеева Олега Евгеньевича; (Аплодисменты.)
28 июля — у Искужина Рудика Газизовича и Рушайло Владимира Борисовича; (Аплодисменты.)
1 августа — у , (Аплодисменты.) Фролова Николая Алексеевича; (Аплодисменты.)
3 августа – у Савина Владимира Ивановича; (Аплодисменты.)
5 августа – у Жамбалнимбуева Бато-Жаргала; (Аплодисменты.)
17 августа – у , (Аплодисменты.) Щеблыгина Сергея Евгеньевича, (Аплодисменты.) , (Аплодисменты.) ; (Аплодисменты.)
18 августа – у Скворцова Вячеслава Николаевича; (Аплодисменты.)
20 августа – у Дерева Вячеслава Эдуардовича; (Аплодисменты.)
23 августа – у Бажанова Сергея Викторовича, (Аплодисменты.) Петренко Валентины Александровны, (Аплодисменты.) ; (Аплодисменты.)
25 августа – у Суюнчева Мурата Ханафиевича; (Аплодисменты.)
1 сентября – у Журавлева Николая Андреевича; (Аплодисменты.)
5 сентября – у Егорова Иннокентия Николаевича; (Аплодисменты.)
6 сентября – у Дементьевой Наталии Леонидовны, (Аплодисменты.) ; (Аплодисменты.)
9 сентября – у Паланкоева Ахмета Магомедовича; (Аплодисменты.)
10 сентября – у Федорова Владимира Александровича, (Аплодисменты.) ; (Аплодисменты.)
11 сентября – у Федоряка Николая Александровича; (Аплодисменты.)
15 сентября – у Васькова Анатолия Тихоновича; (Аплодисменты.)
16 сентября – у ; (Аплодисменты.)
И сегодня – у Алтынбаева Рафгата Закиевича.
Рафгат Закиевич, позвольте сердечно поздравить Вас с днем рождения и с "бенефисом" по Вашему выступлению. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, давайте еще раз поздравим всех наших коллег (мы действительно одна семья), пожелаем им успехов и здоровья. (Аплодисменты.)
И, пожалуй, на этом вопросы повестки исчерпаны.
Может быть, у заместителей есть какие-то объявления, информация? Может быть, коллеги что-то хотели бы в "Разном" сказать? Пожалуйста. Нет.
После окончания заседания Совета Федерации в Малом зале состоится заседание Совета палаты. Короткое заседание. Прошу членов Совета палаты пройти в Малый зал после заседания.
Уважаемые коллеги, вопросы повестки дня исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 28 сентября текущего года.
Триста первое заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
