Учебно-методический комплекс дисциплины (ДС. Р.6) проблемы теории государства и права (стр. 2 )

«ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Раздел I.

Тема 1.Современные проблемы предмета и метода теории государства и права.

Теория государства и права как общественная наука.

Предмет теории государства и права – закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, юридические понятия и принципы, правовые связи и отношения, правовое сознание и правовая культура. Проблемы и перспективы развития теории государства и права как науки и учебной дисциплины.

Методология теории государства и права как совокупность правовых категорий и принципов, специальных предметов и способов изучения государственно-правовых явлений.

Научность как главный подход в изучении государства и права. Преодоление мифотворчества, утопизма и вульгаризма в анализе государственно-правовых явлений. Антидогматическое восприятие государства и права. Идеологический плюрализм.

Общенаучные методы изучения государства и права. Абстрактное и конкретное в праве и государстве. Индукция и дедукция. Историческое и логическое в государстве и праве.

Частнонаучные и специальные методы изучения государства и права. Метод конкретно-социологических исследований. Правовой эксперимент. Сравнительно-правовой метод. Формально-юридический метод. Системный метод. Математический метод. Метод правового прогнозирования. Традиционные и правовые методы исследования, их комплексное использование.

Теория государства и права и социальная практика. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки работников юридических служб частных организаций, государственных ведомств и учреждений.

Взаимосвязь теоретической государственно-правовой мысли с политологией, социологией, историей, философией, ее значение для формирования современного юриста.

Раздел II.

Тема 2. Актуальные проблемы правопонимания.

Сущность и явление, форма и содержание в праве. Общее, особенное и единичное в праве.

Общие закономерности и особенности возникновения права. Отличие правовых норм от социальных норм первобытного общества.

Позитивистский и либертаристский подходы в правопонимании.

Классовое и общечеловеческое в праве. Право как воля законодателя. Право как искусство добра и справедливости. Право-инструмент общественного компромисса, мера свободы. Признаки права. Научное понятие права как совокупность общеобязательных предписаний и принципов, выражающих общую (согласованную) волю различных групп людей в обществе, приоритеты и ценности человеческой личности и выступающих мерой (регулятором) свободы и ответственности ее поступков и действий.

Сущность и содержание права. Типология права. Содержание права различных исторических типов (эпох).

Характеристика основных теорий происхождения и сущности права (марксистская, теологическая, нормативистская, социологическая, психологическая).

Важнейшие правовые школы (историческая, естественно-правовая). Неизменное и меняющееся в праве. Проблемы теоретических подходов к праву в рамках современных правовых систем.

Тема 3.Современные подходы в государствоведении.

Проблемы происхождения государства: общие закономерности и особенности. Современные версии и традиционные теории (марксистская, теологическая, патриархальная, договорная).

Позитивистский и либертаристский подходы к государству. Признаки государства. Понятие государства как универсальной, суверенной организации политической власти общества, располагающей специальным аппаратом и необходимыми ресурсами для эффективного и легитимного воздействия на это общество в целях обеспечения его интеграции и достижения в нем социального мира.

Сущность и явления, форма и содержание, социальное назначение государства. Классовое и общечеловеческое в государстве. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств. Содержание государств разных исторических типов (эпох).

Проблемы соотношения государственной власти и управления. «Макро» и «микро» - уровни в государствоведении. Государство в политической, экономической и духовной системах общества.

Раздел III.

Тема 4. Проблемы повышения эффективности функционирования государственного аппарата.

Современные подходы к пониманию функций государства как основных направлений его деятельности, в которых раскрывается его социальная сущность и назначение в обществе.

Взаимосвязь функций государства с его сущностью, социальным назначением и основными задачами. Классификация функций государства. Основные внутренние функции государства: экономическая, социальная, защиты прав и свобод граждан, экологическая, налогообложения. Основные внешние функции государства: оборона, обеспечение мира и поддержание мирового порядка, интеграция в мировую экономику, сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем.

Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Проблемы понимания механизма государства (государственного аппарата), как взятой в единстве системы государственных органов, с помощью которой достигаются цели государства и решаются все внутренние и внешние задачи.

Государственный орган как составная часть государственного аппарата, решающая определенный круг задач и наделенная определенной компетенцией.

Виды государственных органов. Представительные (законодательные) органы. Исполнительные органы. Судебные органы. Органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственного аппарата и аппарата местного самоуправления. Органы, специализирующиеся в области борьбы с организованной преступностью.

Актуальные подходы к форме государства. Форма государства как целостная политико-правовая характеристика государственной власти, выражающая ее структурную и территориальную организацию, способы обеспечения функционирования и обратную связь с населением.

Элементы формы государства. Разнообразие форм государства. Форма правления. Понятие и виды монархий. Понятие и виды республик. Особенности смешанных форм правления. Форма государственного устройства. Унитарные государства, федерации, конфедерации. Принципы построения федераций. Политический (государственный) режим. Демократические и антидемократические режимы.

Раздел IV.

Тема 5.Нормы права в системе социальных норм: принципы, формы (источники), социальная ценность права.

Право в системе регулирования общественных отношений. Понятие и виды социальных и технических норм. Право и обычаи. Нормы права и нормы общественных организаций. Соотношение права и морали. Соотношение права и религии. Упрочение нравственных основ права. Международные обычаи и российское право. Усиление взаимодействия юридических норм с другими социальными нормами в процессе регулирования общественных отношений. Взаимодействие правовых норм с иными социальными нормами в деятельности различных государственных органов, частных структур, общественных организаций.

Проблема понятия «норма права», как правила, установленного государством и регулирующего поведение участников общественных отношений путем предоставления им субъективных прав и юридических обязанностей.

Признаки нормы права. Логическая структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Виды юридических норм в Российской Федерации.

Понятие функций права, как основных направлений юридического воздействия на общественные отношения, определяемых сущностью и социальным назначением права в жизни общества.

Виды функций права: собственно-юридические, социальные. Формы реализации функций права.

Понятие и классификация принципов права. Характеристика общеправовых принципов. Способы закрепления принципов права в законодательстве.

Формы (источники) права как способы внешнего выражения и закрепления нормативно-правовых установлений и предписаний, придания им общеобязательного характера.

Право как ценность: реальная, положительная значимость права как специфического социального регулятора для удовлетворения потребностей людей, обусловленная его особыми свойствами.

Тема 6. Проблемы правового сознания и правовой культуры на современном этапе.

Понятие правосознания как совокупность правовых знаний и взглядов, чувств и установок, выражающих субъективное отношение индивидов и социальных групп к действующему и желаемому праву.

Функции правосознания. Роль правосознания в правотворческой и правореализующей деятельности. Взаимосвязь права и правосознания.

Структура правосознания в российском обществе. Особенности профессионального правосознания работников различных сфер и видов юридической деятельности. Правосознание граждан и должностных лиц. Основные формы деформации правосознания. Главные консервативные стереотипы профессионального правосознания сотрудников правоохранительных органов (обвинительный уклон, презумпция непогрешимости, закрытость, ориентация на ужесточение наказания). Правовой нигилизм должностных лиц частных структур и граждан. Правовой фетишизм.

Понятие правовой культуры. Структура правовой культуры. Показатели уровня правовой культуры общества и личности. Правовая культура граждан. Роль профессиональной правовой культуры в совершенствовании работы сотрудников юридических служб частных корпораций и государственных органов.

Понятие, задачи и особенности правового воспитания. Система правового воспитания и ее элементы. Понятие и виды правовоспитательных форм и средств. Эффективность правового воспитания. Формирование уважения к действующему российскому праву как фактор становления правового государства. Место юриста и правового образования в становлении российского гражданского общества.

Тема 7. Теория правотворчества. Правовые нормативно-правовые акты. Проблемы повышения эффективности закона.

Правотворчество в Российской Федерации: понятие, принципы, виды. Международные стандарты как неотъемлемый элемент правотворчества и форма российского права. Понятие и структура нормативно-правовых актов.

Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации. Законы в Российской Федерации: понятие, классификация. Закон как приоритетная форма российского права.

Закон, как принятый в особом порядке, первичный акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий волю законодателя (всего народа) и обладающий высшей юридической силой.

Пути повышения эффективности закона. Природа закона.

Подзаконные нормативные акты Российской Федерации: понятие, виды. Совершенствование ведомственных нормативных правовых актов. Нормотворчество в деятельности органов, специализирующихся в области борьбы с преступностью. Нормотворчество в гражданско-правовой сфере.

Понятие и значение юридической техники. Юридические конструкции. Правовые презумпции. Юридические фикции.

Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Тема 8. Система права и систематизация законодательства.

Понятие и элементы системы российского права. Соотношение системы права с системой законодательства и правовой системой.

Система права – как обусловленная характером существующих отношений внутренняя структура права, выраженная в единстве и согласованности составляющих его норм, правовых институтов, объединенных в отрасли права.

Критерии разделения норм российского права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития. Понятие и виды отраслей права. Краткая характеристика основных отраслей российского права. Понятие и виды правовых институтов.

Соотношение внутригосударственного и международного права. Роль международного права и национальных систем в решении глобальных проблем современности.

Система законодательства как единство взаимосвязанных нормативных предписаний, представленная совокупностью всех действующих в государстве законодательных актов.

Теоретические проблемы отдельных отраслей законодательства (налогового, финансового, экологического, конституционного и др.).

Понятие, особенности и виды систематизации законодательства. Инкорпорация нормативно-правовых актов. Основные виды инкорпорации. Свод законов государства. Понятие и виды кодификации в Российской Федерации. Основы законодательства, кодексы и иные кодифицированные акты. Использование электронно-вычислительной техники для систематизации нормативно-правовых актов.

Тема 9. Правоотношение. Современные подходы.

Правоотношение - обусловленная интересами субъектов и складывающаяся на основе норм права юридическая связь, стороны которой наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.

Предпосылки возникновения правоотношений. Общие и конкретные правоотношения. Материальные и процессуальные правоотношения. Состав правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность – содержание правоотношений. Субъекты права: понятие и классификация. Правосубъектность. Ограничение дееспособности. Личность как субъект права. Правовой статус личности.

Государство. Государственные органы как субъекты правоотношений в Российской Федерации. Защита правоохранительными органами прав, свобод и обязанностей граждан.

Юридические лица как участники правоотношений в гражданско-правовой сфере.

Объекты правоотношения. Виды объектов правоотношений.

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Виды и классификация юридических фактов.

Тема 10. Актуальные проблемы реализации права.

Понятие реализации норм права. Формы реализации. Соблюдение как воздержание субъектов права от совершения запрещенных нормой права действий. Использование и исполнение как совершение субъектами дозволенных или предписанных правом действий. Применение права как властная организующая деятельность компетентных органов и лиц по конкретизации общих правоположений для конкретного случая и индивидуального субъекта.

Принципы и стадии процесса применения норм права. Основные требования к правильной правоприменительной деятельности органов государства, должностных лиц частных структур.

Акты применения норм права: понятие, классификация, обоснованность и эффективность. Отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых. Правоприменительные акты в деятельности различных правоохранительных органов Российской Федерации. Управленческие правоприменительные акты. Отличие правоприменительных актов от актов осуществления персональных прав и обязанностей.

Понятие толкования норм права. Необходимость и значение толкования права. Приемы (способы) толкования права. Толкование права по объему. Толкование права по субъекту.

Акты толкования норм права: понятие, виды, роль в механизме правового регулирования.

Пробелы в праве. Способы их восполнения в практике применения юридических норм. Применение права по аналогии. Правоприменительные ошибки: причины и пути устранения.

Тема 11. Механизм правового регулирования на современном этапе.

Понятие механизма правового регулирования. Механизм правового регулирования – взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Регулятивная роль права в различных правовых системах. Понятие правовой системы. Виды правовых систем. Элементы содержания правовой системы: основные параметры.

Характеристика правовых систем современности. Проблема координации деятельности государств, принадлежащих к различным правовым системам, в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией, в налоговой, финансовой и других сферах.

.

Раздел V.

Тема 12. Правомерное поведение, правонарушения. Юридическая ответственность.

Понятие правомерного и социально-значимого поведения как качественная характеристика социально-правовой активности. Правомерное поведение как действия (деяния), не противоречащие предписаниям правовых норм или принципам права.

Понятие правонарушения по российскому законодательству. Социальная природа и юридическая характеристика правонарушений. Состав правонарушения.

Понятие и функции юридической ответственности по российскому законодательству. Цели и принципы юридической ответственности. Специфика юридической ответственности сотрудников правоохранительных органов, сотрудников охранных подразделений частных структур.

Исключение юридической ответственности и освобождение от нее. По действующему российскому законодательству.

Понятие и сущность законности. Принципы законности. Гарантии законности. Правопорядок и его соотношение с законностью. Законность и правопорядок как объективное требование социально-экономического и духовного развития общества. Соотношение законности и демократии, законности и целесообразности. Роль конституционной юстиции в укреплении законности.

Законность – основа деятельности государственных органов, должностных лиц, граждан.

Система обеспечения законности правопорядка. Общественная безопасность.

Тема 13. Правовое государство и гражданское общество. Современные подходы.

Правовое государство как тип государства, характеризующегося режимом конституционного правления, развитой правовой системой и верховенством правового закона в общественной жизни, существующей системой социального контроля над властью и наличием эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование демократических прав и свобод.

Идеи правового государства и гражданского общества в истории политико-правовой мысли. Современные концепции правового государства. Признаки правового государства. Примат государства над правом. Разделение властей в правовом государстве. Взаимная юридическая ответственность человека и государства. Гарантированность прав и свобод граждан.

Понятие и элементы гражданского общества. Принципы и условия формирования гражданского общества. Взаимодействие правового государства и гражданского общества.

Гражданское общество – социальное пространство, образуемое взятыми в единстве экономическими, политическими, социально-культурными институтами и отношениями, в рамках которых реализуется и эффективно гарантируется большая часть прав, свобод и потребностей людей как частных лиц.

Лист – вкладка рабочей программы учебной дисциплины

Проблемы теории государства и права, региональный компонент, цикл дисциплин специализации

название дисциплины, цикл, компонент

Список основной учебной литературы

*Указания о контроле на момент переутверждения программы	Сведения об учебниках	Соответствие ГОС (для федеральных дисциплин) или соответствия требованиям ООП (для региональных и вузовских) - указание на недостаточно отраженные в учебнике разделы	Количество экземпляров в библиотеке на момент переутверждения программы
Дата	Внесение, продление или исключение / Подпись отв. за метод работу	Наименование, гриф	Автор	Год издания
1	2	3	4	5	6	7
2008-09.		Проблемы теории государства и права: Учебное пособие для вузов	(редактор)	М.,2003	Соответсвует ООП	1 экз.
		Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов	(редактор)	М.,2001	Соответсвует ООП	1 экз.

Примечания: В списке на момент переутверждения рабочей программы должно быть не более двух действующих учебников

*Столбцы 3, 4, 5, 6, 7 заполняет преподаватель - разработчик программы

Столбцы 1, 2 заполняет ответственный за методическую работу на кафедре на момент переутверждения программы

СПИСОК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПО КУРСУ В ЦЕЛОМ

Учебники и учебные пособия

Венгеров, А. Б.  Теория государства и права [Текст] : [учебник для юрид. вузов] /

. - 3-е изд., исправленное и дополненное. - М. : ОМЕГА-Л, 20с.

Кулапов, В. Л.  Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / В. Л.

Кулапов, . - М. : Норма, 20с. - Гриф УМО "Рекомендовано"

Малахов, В. П.  Основы философии права [Текст] : учебное пособие / .

М. : Академический Проект [и др.], 20с.

Малько, А. В.  Теория государства и права [Текст]: учебник / ; отв.

редактор . - 3-е издание, стереотипное. - М.: Кнорус, 20с. - Гриф

МО "Допущено".

Марченко, М. Н.  Теория государства и права [Текст] : учебник / . –

2-е издание, переработанное и дополненное. - М. : Проспект, 20с.

Марченко, М. Н.  Теория государства и права [Текст]: учебник / . –

Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М.: Проспект, 20с.+

1 электронный оптический диск. - (Классический университетский учебник). –

Гриф МО "Рекомендовано".

Матузов, Н. И.  Теория государства и права [Текст]: курс лекций / ,

. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 20с. - Гриф МО

"Допущено".

Морозова, Л. А.  Теория государства и права [Текст] : учебник / . –

2-е издание, переработанное и дополненное. - М. : Эксмо, 20с.

Перевалов, В. Д.  Теория государства и права [Текст] : учебник / . –

М. : Юрайт, 20с.

Популярный юридический энциклопедический словарь [Текст] / редкол.

и др. - М. : Большая Российская Энциклопедия, 20с.

Проблемы общей теории права и государства [Текст] : учебник для вузов / под ред. . - М. : НОРМА-ИНФРА-М, 20с.

Сырых, В. М.  Теория государства и права [Текст]: учебник / . - М. :

Юридический Дом "Юстицинформ", 20с. - Гриф МО "Допущено"

Теория государства и права [Текст] : курс лекций / под ред. ,

. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 20с. - Гриф МО

"Допущено"

Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / под ред. . –

М. : Юрайт, 20с.

Теория государства и права [Текст] : учебник / под ред. ,

. - 2-е издание, переработанное и дополненное. - М. : Высшее

образование, 20с.

Теория государства и права [Текст] : учебник для вузов / отв. ред. . –

3-е издание, переработанное и дополненное. - М. : НОРМА, 20с. - Гриф МО

"Рекомендовано".

Сорокин, В. В.  Теория государства и права переходного периода [Текст] : учебник /

. - Барнаул : Алтайский полиграф. комбинат, 20с. - Гриф УМО

"Рекомендовано".

Юридический энциклопедический словарь [Текст] / под ред. . - М. :

Проспект, 20с.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ СТУДЕНТАМ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ КУРСА

«ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Освоение дисциплины на дневном отделении проводится в форме лекций, семинарских занятий и аудиторной и внеаудиторной самостоятельной работы студентов в течение 1-го семестра.

Аудиторная самостоятельная работа осуществляется в форме контрольных и самостоятельных работ на занятиях (тестирование, контроль знания студентами основных терминов и понятий курса), внеаудиторная самостоятельная работа осуществляется в следующих формах:

·  Подготовка к семинарским занятиям;

·  Выполнение тестовых заданий;

·  Подготовка и защита рефератов по отдельным темам курса;

·  Аннотация статей из юридических журналов по наиболее актуальным проблемам теории государства и права

Самостоятельная работа студентов дневного отделения организуется в соответствии с графиком самостоятельной работы.

ГРАФИК ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

Общее количество часов по учебному плану – 112 час.
40 час. Аудиторная работа	72 час. Самостоятельная работа
Формы аудиторных учебных занятий (час.)	Виды самостоятельной учебной работы (час.)
№ неде-ли	№ темы	26 час. Лек-ции	14 час. Сем. зан.	14 час. Подготовка к семинарским занятиям	26 час. Выполнение тестовых заданий	18 час. Подготовка реферата по отдельным темам	14 час. Аннотирование статей
1	Тема 1	2			2	18	2
2	Тема 2	2	2	2	2
3	Тема 3	2			2		2
4	Тема 4	2	2	2	2
5	Тема 5	2			2		2
6	Тема 6	2	2	2	2
7	Тема 7	2	4	4	2
8	Тема 8	2			2		2
9	Тема 9	2	2	2	2
10	Тема 10	2	2	2	2
11	Тема 11	2			2		2
12	Тема 12	2			2		2
13	Тема 13	2			2		2
	Итого	26	14	14	26	18	14
Формы контроля самостоятель-ной работы студентов	1.Выборочная и фронтальная проверка выполнения тестовых заданий на семинарских занятиях в течении семестра 2.Проверка работы по аннотированию статей (в течении семестра) 3.Устная защита рефератов (12-13 недели)	Примечание: студенты допускаются к зачету при выполнении всех видов самостоятельной работы

Подготовка к семинарским занятиям.