Сводка новостей АПК. Январь (стр. 4 )

Ученые из НАЭР говорят, что на начальном этапе переход на новые вида топлива однозначно потребует дополнительных затрат, размеры которых зависят от количества объектов и готовности правительства вносить коррективы в планы министерств.

Но есть опыт других стран, которые в силу обстоятельств вынуждены были перейти с традиционных видов топлива на альтернативные или возобновляемые.

Дания в 1980 году переживала кризис, была зависима от ископаемых видов топлива. Сейчас, спустя тридцать лет, биомасса (солома, твердые отходы) на 52% заменяет датчанам уголь и мазут. Швеция также зависела от мазута, но в наши дни 50% энергосистемы этой страны работают на торфе и биомассе. По подсчетам экспертов украинского Института теплофизики, Украина может 50% системы в теплоэнергетике заменить биомассой, а в общем энергетическом балансе это будет 13% энергии за счет альтернативных источников, которые помогут компенсировать недостаток российского газа.

И есть правительственные планы, согласно которым серьезные объемы госсредств отводятся под модернизацию теплоэлектростанций (ТЭЦ). Начальник управления энергорынка НКРЭ Сергей Вышинский пояснил, что Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики (НКРЭ) своим постановлением 1397 расширила перечень объектов, 80% затрат на переоснащение которых будут компенсированы за счет самих станций, поскольку включены в тариф. В списке те ТЭС, на которых начнут проводить реконструкцию в 2и 2012 годах (до 22 декабря 2008года там были только объекты, модернизация которых начинается в 2007, 2008 и 2009). Естественно, после модернизации срок службы оборудования будет продлен на 15 лет, увеличится мощность производства и диапазон действия. Но ТЭС будут работать на традиционном топливе - газе и угле.

"Развитию альтернативной энергетики мешают дешевые энергоресурсы, которые есть в Украине и России, - резюмирует А. Паршин. - И большие капитальные затраты. На сегодня те затраты, которые установились в сфере альтернативной энергетики, почти сравнялись с затратами при использовании традиционных видов энергоресурсов. В традиционной энергетике чтобы получить 1кВт тепла, нужно от $50 до $1000 затрат. А в нетрадиционной энергетике - при использовании геотермальных источников, тепловых насосов, - от $500 до $2,5 тысяч".

В агентстве подсчитали потенциал Украины, которая ежегодно имеет до 73-75 млн. тонн биотоплива. За счет этих объемов вполне можно заменить 79 млн. тонн угля в традиционной энергетике, считают ученые.

Но, видимо, природный газ за счет биомассы правительство пока компенсировать не собирается. Среди прочих мер упрочения энергетических позиций Украины - решение Кабмина о раздаче лицензий на добычу нефти и газа украинским компаниям без аукциона. Право увеличить газовый потенциал страны доверили "Черноморнефтегазу", "Украгаздобыче" и "Агрофирме "Маяк".

В общем, НАЭР еще надеется получить "добро" на проект, согласно которому в 2009 году государство будет кредитовать желающих установить альтернативные виды отопления: аккумулирующего электроотопления или отопления альтернативными видами топлива. Кредиты беспроцентные, до двух лет. А социально незащищенным видам населения будут выдавать кредиты за счет местного бюджета. Но пока что все решения в этой сфере зависят от того, насколько быстро исполнительная и законодательная власти придут "к общему знаменателю".

6.3.2. Узбекистан. Развитие производства биотоплива.

Учитывая сельскохозяйственный ресурсный потенциал Узбекистана, а также увеличивающий спрос на продовольственные продукты, создание производства биотоплива на основе маловостребованных, неэффективно используемых видов сельскохозяйственной продукции (сахарное сорго) является актуальным. Об этом заявил ведущий специалист Управления по привлечению иностранных инвестиций министерства внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли (МВЭСИТ) Валерий Золотов, передает ИА REGNUM.

По его словам, сорго - яровая культура, которая отличается теплолюбивостью, очень высокой засухоустойчивостью, солестойкостью. Легко приспосабливается к различным почвам. Сорго хорошо растет на засоленных солончаковых землях. Обычный завод по производству спирта можно переоборудовать для получения биоэтанола из сорго. Также перспективными являются организация II и III поколения производства биотоплива из растительного стебля и микроводорослей (водных растений). "В настоящее время в республике стебли и ботва (корнеплоды) таких культур как хлопок, зерновые культуры, рис и картофель, используются как корм для скота и в качестве топлива. Один гектар, засеянный хлопком, может дать 2,3-7 тонн хлопкового стебля с содержанием влаги 23-62%, что может быть преобразовано в 2-4 тонны сухого стебля в расчете на 1 гектар. Количество энергии, получаемой при горении хлопкового стебля, находится в интервале 18-18,8 МДж/кг, что соответствует 0,43-0,45 тэн/т. Следовательно, калорийная ценность хлопкового стебля, собранного с 1 гектара земли, эквивалентна 0,86-1,8 тоннам нефти или 1,33 тэн в среднем. В настоящее время в Узбекистане площадь земли, отведенной под хлопок, составляет около 1,5 млн. га. Энергия, которую можно получить из хлопкового стебля, может составить в целом 2 млн. тэн в год - в два раза больше потребления угля в прошлые годы. Следовательно, очень важно установить учет и использование биомассы в качестве топлива", - пояснил представитель МВЭСИТ.

Он также отметил, что микроводоросли являются воспроизводимым биологическим ресурсом, удобным для моделирования и использования в технологии за счет фотосинтетического самообеспечения всеми необходимыми питательными веществами. Годовой выход биодизеля из масла микроводорослей превышает выход биодизеля из кукурузного масла в 100 раз, сои в 40 раз, подсолнечника в 20 раз, рапса в 15 раз. При этом культивирование микроводорослей занимает в 45-50 раз меньше площади по сравнению с масличными культурами. Сроки увеличения биомассы микроводорослей по сравнению со сроками вегетации сельскохозяйственных растений гораздо меньше (7-10 дней вместо 60-90 дней). Кроме этого, культивирование микроводорослей по сравнению с масличными сельскохозяйственными растениями имеет ряд преимуществ: дешевая и доступная питательная среда, снижение содержания CO2 в атмосфере.

"В Узбекистане к настоящему времени не разработана технология получения масла из микроводорослей, но имеется огромный научно-прикладной задел по массовому их культивированию для использования в качестве биоудобрений и кормовой добавки. В республике имеются необходимые природные условия (длительность световых дней, наличие неорошаемых площадей и промышленных комплексов с достаточным количеством сточных вод) для успешного воплощения данной идеи в жизнь", - считает узбекский эксперт. По его данным, Академией наук Республики Узбекистан предлагается проведение исследований по данному направлению, с оптимизацией условий культивирования микроводорослей для накопления биомассы, получением продуктивных липидов микроводорослей для использования при производстве биотоплива в экспериментально-опытных установках.

6.4. Зарубежный опыт.

Совместное исследование Университета Висконсина\University of Wisconsin-Madison Nelson Institute for Environmental Studies и Университета Миннесоты\University of Minnesota показало, что мировая "зеленая энергетика" страдает от колоссальных приписок. Реальные урожаи сельскохозяйственых культур, используемых для производства альтернативных видов автомобильного горючего - этанола и биотоплива - на 10-15% меньше, чем принято считать, отмечает Washington Profile.

Этот вывод был сделан после изучения детальной сельскохозяйственной статистики по почти 240 государствам мира и анализа площадей, отведенных по 20 различных видов растений (например, кукурузы, сахарного тростника, сои, рапса и пр.), используемых для производства "зеленого бензина" и "зеленого дизельного топлива". Выяснилось, что реальная "производительность" де-факто существующих посевов также намного (иногда вдвое) ниже учитываемой, а фактические размеры занимаемых ими полей также далеки от заявленных.

Авторы исследования считают, что столь серьезные преувеличения появились не в результате чьего-то злого умысла, а по причине использования слишком крупномасштабных карт и статистических данных, которые не учитывали местные особенности.

Таким образом, многие энергетические прогнозы, авторы которых крайне оптимистично оценивают перспективы замены нефти биотопливом, базируются на неверных данных и должны быть пересмотрены.

6.4.1. Бедность, газ и цены.

Окунувшийся в продолжительный кризис мир отличается повышенным беспокойством. Любое неосторожное действие правительства может привести к беспорядкам, как это было недавно в Литве. По этой причине первые лица государств уделяют особое внимание борьбе с бедностью и ценам, что отражается на содержании статей в прессе. В ЕС к этим заботам прибавился еще и газ.

Недавний газовый кризис, поставивший под удар отопительный сезон стран Восточной Европы, показал как сильно зависит Евросоюз от одного источника энергии, пишет в журнале «Провиденс жорнал» (The Providence Journal) профессор Мэттью Ауэр (Matthew R. Auer). По его мнению, последние события показали, что ЕС нуждается в альтернативных источниках энергии даже больше чем США.

Автор анализирует возможности ЕС в использовании энергии ветра и солнца, но особое внимание обращает на возможности производства биогаза.

Страны юга ЕС выращивают рис, и большое количество рисовой шелухи не используется. Профессор отмечает, что этот продукт может стать хорошим источником для производства биогаза. Кроме того, страны ЕС тратят большие средства на защиту своих производителей сахарной свеклы, так как там сахар предпочитают делать из африканского сахарного тростника. В то же время в ЕС почти не занимаются переработкой сахарной свеклы на биогаз, что могло бы решить сразу две проблемы — отказаться от субсидий на выращивание этой культуры, так как она станет востребована, и уменьшить зависимость от природного газа.

В статье подчеркивается, что переход на биотопливо, кроме независимости от поставок иностранного газа, поможет соблюдать условия Киотского протокола и сделает воздух в ЕС чище.

«Наслаждайтесь низкими ценами на еду, они такими не останутся» - под этим заголовком вышла статья в газете «Таймс» (The Times). Цены в Британии падают почти на все — от нефти и металлов до продуктов питания. Единственный товар, который сейчас беспокоит политиков — рис. Эта культура, которая является основным продуктом питания в Азии, упала в цене со своего апрельского пика вдвое, благодаря хорошим урожаям в Индии и Таиланде. Это большое облегчение для Филиппин и Африканских стран, которые пережили бунты из-за цен на рис.

Однако как считают в Международном исследовательском институте риса, это временное снижение. В прошлом году даже взлетевшие выше крыши цены на удобрения не остановили воодушевленных фермеров, которые «агрессивно» сеяли рис. Но теперь, когда цена упала вдвое, прибыль производителей практически нивелировалась.

Опасения вызывают и цены на пшеницу. Несмотря на рекордные урожаи, в мире потребляют гораздо больше этого злака, чем производят. Поэтому напряжение на рынке может вылиться в рост цен.

У правительств развивающихся стран задачи сложнее. Например, Китай, одновременно с замедлением экономического роста, столкнулся с еще одной проблемой — увеличения пропасти между доходами в сельской местности и в городах. Газета «Стар Трибьюн» (The Star Tribun) анализирует положение по материалам информационного агентства «Ассошиэйтед пресс» (Associated Press). Из-за кризиса миллионы жителей сельской местности, приехавшие в города, остались без работы. Согласно статистике китайского министерства сельского хозяйства в 2008 году разница в доходах сельских жителей и горожан увеличилась до 11 тыс. юаней ($1600). В 2007 году разница составляла 9610 юаней ($1400). Издание пишет, что лидеры Китая сделали повышение доходов фермеров приоритетной задачей своей политики, но одновременно создали ряд сложностей для них, таких как увеличение стоимости обучения в школах.

*****

6.4.2. В Латвии завершилось строительство завода биодизеля.

Латвийская компания Bio-Venta завершила строительство в Вентписле крупнейшего в странах Балтии комплекса по производству биодизельного топлива, в создание которого было вложено 85 млн. евро. Как рассказала представитель софинансирующего проект латвийского филиала скандинавского банка Nordea Дагния Стукена (Dagnija Stukena), передает . Она отметила, что предприятие Bio-Venta - "один из самых крупных в Латвии инвестиционных проектов за последнее десятилетие", реализованный полностью местными компаниями.

Комплекс строился с 2006 года, вклад Nordea в финансирование для его создания составил 43 млн. евро.

Первоначальная мощность Bio-Venta составит 100 тыс. тонн биодизельного топлива в год, что обеспечит примерно 15% годового потребления в Латвии дизельного топлива. По меньшей мере 80% продукции будет экспортироваться в страны Евросоюза, остальные 20% - использоваться на внутреннем рынке.

В первый год планируется оборот в 100 млн. евро. Благодаря достаточности производственных мощностей, наибольшую часть продукции планируется экспортировать за границу. Тем самым мы увеличиваем общий латвийский экспорт на 1,25% и положительно влияем на внешнеторговый баланс страны.

Завод расположен на территории Вентспилсского порта, он занимает площадь в 4 гектара. В комплекс входят элеватор для хранения и перевалки рапса и рапсового жмыха, прессовочный цех, цех по производству биодизеля и терминал перевалки биотоплива и растительного масла.

6.4.3. Германия.

Согласно сообщениям Ассоциации биотопливной отрасли Германии (VDB), увеличение налогов в биотопливной промышленности страны привело к сокращению годового выпуска биодизеля на 40% - до 3 млн. тонн при общем объеме производственных возможностей в 5 млн. тонн.

По прогнозам экспертов, сложившаяся ситуация вынудит большое количество мелких и средних предприятий данной отрасли прекратить свою деятельность.

В настоящее время биодизельная промышленность Германии находится в состоянии упадка ввиду того, что правительство откладывает утверждение федерального законодательства, регулирующего перспективы развития отрасли.

В прошлом году власти страны согласились рассмотреть вопрос об увеличении налога не на 6 евроцентов, а на 3 евроцента. Однако данное постановление так и не было принято.

6.4.4. Китай.

К 2050 году Солнце должно стать основным источником энергии.

Китайская академия наук запустила масштабную государственную программу по поддержке развития технологий, получения электроэнергии из солнечного света.

В заявлении Академии также отмечается, что уже были созданы экспертные группы, состоящие из академиков и независимых специалистов, сообщает Cybersecurity. Согласно плану академии, масштабный переход на солнечную энергию будет состоять из трех этапов: "развертывание мощностей" с 2015 года, "альтернативное использование" с 2025 года и "широкомасштабное применение" с 2035 года.

По мнению местных специалистов, у Китая очень большой потенциал для реализации программ солнечной энергетики, так как над 75% страны в год Солнце светит не менее 2200 часов, значительно больше этот показатель в южных регионах.

В Китае также отмечают, что первичной задачей в реализации их программы должно стать удешевление выработки солнечной энергии и создание электростанций, готовых генерировать ее в промышленных масштабах.

Напомним, что США, Япония и Европа разрабатывают системы получения электроэнергии на основе солнечного света с 1970-х годов. Почти во всех странах "солнечные разработки" начались с поддержки государства, особенно это справедливо для таких стран, как Япония, Германия или Австралия. Германия запустила масштабную программу по переводу домашних хозяйств на солнечную электроэнергию, в Японии ведутся разработки, которые обещают в два раза снизить стоимость солнечной электроэнергии через 3-5 лет.

Приложение 1.

Что будут есть наши дети?

Известный английский эксперт в области продовольственной политики, член созданного недавно в Англии Совета по продовольствию, профессор лондонского «Университета Сити» Тим Ланг заявил, что сельское хозяйство в ХХI веке должно основываться на новых фундаментальных принципах. Нынешняя система, созданная в 40-х годах прошлого века, содержит в себе «структурные изъяны», что выражается, в частности, в огромных экологических издержках.

Профессор считает, что требуются новые подходы, которые позволяли бы решать фундаментальные проблемы, такие, как сохранение биоразнообразия, проблемы дефицита энергии и воды, распространения процесса урбанизации. Об этом он заявил в интервью с Би-Би-Си.

По словам Ланга, то, что мы имеем сейчас — это система получения продовольствия, созданная в 40-х годах. Она учитывала песчаные бури в Америке, крах системы производства продовольствия в Европе и голод в Азии. Тогда было совершенно понятно, что имеется расхождение между интересами производителей и потребностями потребителей.

В послевоенный период ученые и политики считали, что рост производства продуктов питания вызовет снижение стоимости пищи и улучшит питание и здоровье населения.

Однако, по замечанию профессора, уже к 70-м годам стали появляться свидетельства того, что здоровье населения становится не совсем таким, как это предполагалось. А, кроме того, появился целый блок вопросов, связанных с экологией.

Через 30 лет мир сталкивается с еще более сложной ситуацией. Темпы роста производства продовольствия на душу населения снижаются или даже резко падают, а впереди вырисовываются новые проблемы, связанные с взрывоподобным ростом численности населения.

В своем другом недавнем выступлении профессор Ланг остановился подробнее на вопросе «новых фундаментальных принципов» продовольственной политики.

Прежде всего, нефть и вода.

Продовольственная экономика полностью основывается на нефти, а ее становится все меньше. Воздействие данного процесса на сельское хозяйство является одной из причин резких колебаний на мировом продовольственном рынке, уверен Ланг.

Профессор настаивает на том, чтобы в Англии начали пересчитывать продовольствие на воду в форме некоего аудита. Это актуально хотя бы потому, что половину овощей страна импортирует, часто из стран, страдающих от дефицита водных ресурсов.

Что касается биоразнообразия, то его нужно не только сохранять, но и культивировать и всячески расширять. Однако все это потребует нового подхода к использованию воды и пахотных земель.

Возможно, наиболее важная социальная проблема. Действительно, городских жителей становится больше, но откуда они получают продовольствие? — задает риторический вопрос Ланг.

Поскольку к 2050 году население земли может составить 9 млрд. человек, политики и ученые должны решить фундаментальный вопрос — как обеспечить функционирование продовольственной системы с одновременным сохранением биологического разнообразия и без уничтожения планеты.

Профессор Ланг считает уместным привносить биоразнообразие в каждый сад, на каждый участок, а только затем съедать полученный урожай.

В этой связи Би-Би-Си приводит высказывания других специалистов по продовольствию, которые поддерживают призывы получать урожаи на меньшем количестве земли и выработать новую культуру потребления пищи. Один из активистов нового подхода к культуре потребления пищи Раймонд Бланк возмущен тем, что до недавнего времени 30% продовольствия не появлялось на полках магазинов только из-за внешнего вида. Либо не тот цвет, либо не совсем правильная форма. В основном, это относится к овощам и фруктам. (Только сейчас, в конце 2008 года, в ЕС отменили некоторые ограничения на этот счет, и фрукты неправильной формы разрешили выставлять на продажу). Получается, что главное — это внешний вид, а не вкус и качество.

Между тем, продовольствия не хватает. О росте голодающих на планете сообщала недавно и ФАО.

В этой связи профессор Ланг уверен, что в нынешнем столетии придется выработать новую диету питания, более устойчивую и в некотором смысле более экономную, чтобы можно было прокормить больше людей с использованием меньшего количества культивируемых земель.

«Крестьянские ведомости»

Приложение 2.

Лекарство от будущих кризисов

Источник: РНЦ "Курчатовский институт"

Повышенные энергозатраты лежат в основе нынешней экономической ситуации

Как показывают события в мировой экономике в 2008 году, ориентация на масштабное развитие ядерной энергии в России оказывается точным и своевременным выбором. Последние события открывают более глубокий смысл этого решения в долгосрочном, стратегическом контексте.

Ситуация в развитии мировой экономики во второй половине этого года наглядно продемонстрировала, что оно может быть устойчивым только при надежном и относительно дешевом обеспечении энергией. Условие не очень дорогого энергоисточника – абсолютно необходимое, которое позволяет надеяться на жизнь без кризисов. В таком контексте масштабное развитие ядерной энергии с учетом условий, сформировавшихся на энергетическом рынке к настоящему времени, оказывается практически безальтернативным вариантом.

На первый взгляд финансовый кризис, поразивший экономику планеты, является исключительно порождением несовершенства современной финансовой системы и не имеет причин в сфере материальной деятельности людей. Несомненно, глобальный финансовый сбой породил массу проблем, перекинулся на реальную экономику, и без его решения сейчас трудно рассчитывать на восстановление нормальной жизни.

Но то, что послужило причиной, спусковым крючком такого развития событий, отошло как бы на второй план. Разные версии, касающиеся причины возникновения финансового кризиса, порой весьма экзотические, большей частью связывают происшедшее с несовершенством и эгоистичностью современной финансовой системы. Вероятно, в этом есть доля истины, но следует обратить внимание еще на одно немаловажное обстоятельство.

При изучении перспектив развития энергетики, взаимосвязи энергетики и экономики важно наряду с множеством параметров, отражающих разные стороны процесса, оценивать и долю затрат на энергообеспечение экономической деятельности людей. Добывая и потребляя энергию, прилагая усилия и привлекая таланты, люди производят продукты конечного потребления и услуги, совокупная стоимость которых и составляет глобальный ВВП. Параметр, на который важно обратить внимание, – относительные затраты на обеспечение экономики энергией.

Отслеживание динамики этого параметра важно по вполне простым соображениям. Если доля затрат на энергию увеличивается, это плохо. В перспективе это может привести к тому, что затраты на обеспечение своей деятельности энергией могут оказаться непомерными и поведение экономической системы будет неустойчивым.

Современная цивилизация построила экономику, для которой потребление энергии в больших масштабах совершенно необходимо. В качестве источника сейчас используется преимущественно ископаемое топливо. Анализируя процессы развития экономики и энергетики, можно показать, что именно масштаб потребления энергии и определяет степень экономического благополучия.

Если оценивать долю затрат на энергию в ВВП в целом для всех людей, живущих на планете, то расчет этого параметра при наличии статистических данных не представляет труда. Зная стоимость первичных (уголь, нефть, природный газ) и вторичных (электроэнергия и т. п.) энергоисточников, легко подсчитать их суммарную долю в ВВП. Если воспользоваться статистическими данными и построить такой график изменения во времени доли первичных энергоисточников в мировом ВВП, он будет выглядеть так, как это представлено на рисунке.

Первое, на что следует обратить внимание, – доля энергозатрат в ВВП заметно меняется со временем. Причем особенно интересно и, несомненно, важно следующее обстоятельство. Оказывается, что, если доля затрат на энергию в глобальном ВВП превышает величину приблизительно 10%, в глобальной экономике происходят события, которые принято характеризовать как кризисные явления. Причем причина, по которой была превышена эта доля, не имеет принципиального значения. В 1980-х годах рост цен на энергоисточники и превышение их доли в 10% мирового ВВП были обусловлены сокращением поставок нефти с Ближнего Востока в развитые страны по политическим мотивам. После преодоления этого кризиса и до нынешнего года можно было только предполагать, что превышение этого порога провоцирует кризис. Сейчас для такого утверждения появились более веские основания. Прежде чем кризис приобрел глобальный масштаб, экономика забралась в область неустойчивости. Несмотря на столь полярно разные причины, результат оказался практически тот же – рецессия экономики.

Понятно, что критическое значение доли энергозатрат в ВВП, конечно, не является мировой константой, оно должно зависеть от структуры распределения людей по сферам занятости в экономике, от того, как много людей обеспечивает себя и остальных энергией. Если же говорить о современном сложившемся экономическом укладе, то величина в 10%, по-видимому, является неплохой оценкой этого предельного порога.

Важно отметить, что рост цен на первичную энергию имеет вполне объективные причины и главным образом связан с высокими темпами роста экономик развивающихся стран, для которых потребность в энергии постоянно нарастает. В то же время традиционная сырьевая база, по оценкам специалистов, близка к своему насыщению.

Системные исследования развития энергетики показывают, что даже при ориентации на весьма оптимистические предположения о росте добычи первичных энергоисточников энергетический баланс будет иметь постоянно нарастающую часть неудовлетворенного спроса.

Рост цен будет увеличивать долю энергии в ВВП. По прошествии небольшого времени после преодоления очередного кризиса начнут формироваться условия для нового. Непонятно, сколько таких циклов сможет выдержать мировая экономика, но очевидно, что они будут все больше и больше сокращать инвестиционные возможности.

Разрешение ситуации только в одном – нужно масштабное развитие нового энергоисточника, способного удовлетворить нарастающий спрос на энергию. Повышение цен на традиционный энергоресурс не открывает дорогу более дорогому источнику, даже если его ресурсная база очень велика.

Атомная энергетика обладает тем замечательным качеством, что при ее масштабном развитии вовлечение в топливный цикл в качестве энергетического источника плохо делящихся изотопов урана-238 и тория-232 делает ее практически нечувствительной к стоимости природного сырья при любых мыслимых масштабах.

Самые простые оценки показывают, что если бы гипотетически вся современная энергетика базировалась на атомной энергии, даже с учетом большой ее инвестиционной составляющей, доля затрат на обеспечение экономики энергией не превышала бы 6% глобального ВВП. Атомная энергетика – это восприимчивый к высоким технологиям, экологичный способ энергопроизводства с большой долей интеллекта. Ее ресурсная база измеряется тысячелетиями при любых мыслимых масштабах развития.

«НГ»

Приложение 3.

Мировая экономика переживает самый масштабный финансовый кризис со времен Великой депрессии.

Мировая экономика переживает самый масштабный финансовый кризис со времен Великой депрессии. Об этом говорится в новом докладе ООН "Мировое экономическое положение и перспективы на 2009 г.", сообщает Центр новостей ООН.

В докладе отмечается, что в 2009 г. ожидается снижение дохода на душу населения во всем мире, снижение роста экспорта и притоков капитала, повышение стоимости займов для развивающихся стран, а также дальнейшее понижение курса доллара.

Темпы роста совокупного мирового валового внутреннего продукта (ВВП) снизятся с 2,5% в 2008 г. до 1% в 2009 г.

Авторы доклада прогнозируют снижение темпов роста экономики в странах СНГ в 2009 г. до 4,8% с 6,9% в 2008 г. Основными причинами этой тенденции они считают снижение цен на нефть и металлы, а также воздействие глобальной финансовой системы.

"Менее благоприятные внешние обстоятельства, включая пониженные цены на сырьевые товары и увеличивающиеся трудности с получением внешнего финансирования, вероятно, приведут к значительному замедлению роста в этих странах в 2009 г.", - говорится в новом докладе.

В наибольшей степени от падения цен, глобальной рецессии, а также ухудшающегося инвестиционного климата пострадают крупнейшие страны региона - Российская Федерация, Украина и Казахстан.

Экономисты ООН рекомендуют всему международному сообществу массивные пакеты мер экономического стимулирования, которые носят последовательный характер, обеспечивают взаимную поддержку на глобальной основе и отвечают стабильным целям развития. Их следует принять в дополнение к мерам по обеспечению ликвидности и изменению структуры капитала, уже принятым странами в ответ на экономический кризис.

Для предотвращения повторных кризисов в будущем ежегодный экономический доклад ООН также рекомендует усиление регулирования финансовых рынков, адекватное обеспечение ликвидности в международном масштабе, перестройку международной резервной системы и более эффективное международное экономическое управление, включающее большее число участников.

Марриотт Аврора год назад: «Большинство глубоких кризисов и рецессий в крупных рыночных экономиках в прошлом было связано с ошибками правительств, которые пытались бороться с инфляцией резким повышением процентных ставок, а со снижением налоговых поступлений — увеличением ставок налоговых. Сегодня в России мы наблюдаем начало этого процесса...

Если в 2008—2009 годах сложится неблагоприятное сочетание замедления экономического роста в мире и просчетов в финансовой и налоговой политике правительства, инвестиции уйдут как из промышленности и сферы услуг, так и с отечественного фондового рынка...

В худшем сценарии видится аналог американской Великой депрессии, которая стала возможной во многом по причине бессмысленного «закручивания гаек» в американской экономике как неадекватной реакции властей на лопнувший пузырь фондового рынка».

Карл Маркс писал в 1867 году: «Владельцы капитала будут стимулировать рабочий класс покупать больше и больше дорогих товаров… толкая их к получению все более и более дорогих кредитов, пока их долги не станут непосильными. Неоплаченные долги приведут к банкротству банков, которые придется национализировать. Государству придется встать на путь, который фактически ведет к коммунизму». Вряд ли кто-то из читателей всерьез верит в идеи Маркса после безуспешных попыток реализовать их всеми доступными методами. Но опасения прихода «социалистических» правительств на волне глобального кризиса — одна из главных тем для экономистов и предпринимателей в новом году. Все понимают, что левые идеи понадобятся властям во многих странах ради сохранения самой власти или ради легализации перераспределения собственности. Ясно, при таком развитии событий о восстановлении стоимости рухнувших акций, о возврате выданных кредитов и росте большинства бизнесов можно будет забыть, а рычаги управления народным хозяйством еще больше сосредоточатся у вороватых и некомпетентных чиновников. Насколько же велик риск «левого» сценария для экономики и бизнеса в 2009 году?

Банковский кризис 2008 года и начавшаяся вслед за ним глобальная рецессия, похоже, подталкивают многие государства на путь, пропагандировавшийся марксистами: ужесточение регулирования финансовых рынков, государственное рефинансирование банков в США и национализация в странах ЕС, переход крупных компаний под контроль государства в России — все это увеличивает вероятность победы «социалистических» принципов распределения ресурсов в крупнейших экономиках мира. Избежать этого сценария можно лишь одним способом — грамотным выводом из экономического кризиса экономик крупнейших стран—потребителей товаров и ресурсов, то есть в первую очередь США, ЕС, Японии. Именно они, с одной стороны, обладают наибольшим потенциалом для сопротивления «социалистическим» методам планирования производства и распределения ресурсов, а с другой — способны восстановить тенденции к росту спроса на сырье и потребительские товары, производимые более склонными к «левой» риторике и диктатуре бюрократов развивающимися странами.

Поэтому для понимания того, что нас ждет в 2009 году, в первую очередь необходимо дать прогноз развития экономик развитых стран. Во всяком случае, это более эффективно, чем пытаться искать пути выхода из кризиса, считая, что Россию может спасти только Стабилизационный фонд и национализация всего, что еще приносит прибыль, без особых управленческих усилий. Прошлый год был богат на неожиданности:

банкротства американских и европейских банков, рекордный обвал сырьевых цен, победа Барака Обамы на выборах, крушение мифа о стабильности рубля и российского финансового рынка, война в Южной Осетии — все эти глобальные и локальные российские «сюрпризы» определили экономическую ситуацию, в которой сегодня находятся производители и инвесторы, потребители и правительства. Чтобы сюрпризы 2009 года не стали неприятными неожиданностями, постараемся спрогнозировать и обосновать некоторые из них, исходя из базовой предпосылки: рецессия в США закончится не позднее последнего квартала года. И возможным это станет не потому, что на смену совсем уж никчемному Бушу пришел образованный и энергичный (как многие надеются) Обама, а потому, что весь мир, не заинтересованный в длительном кризисе, продолжит покупать американские доллары и казначейские обязательства, предоставляя, таким образом, новые кредиты американским властям, предпринимателям и потребителям. При более или менее умном использовании этой глобальной «добровольной помощи» Америка победит свою рецессию, создав условия для победы над ней в других основных экономиках мира. Но для выхода из экономического кризиса и от США, и от их оппонентов потребуются немалые политические усилия по предотвращению углубления существующих и возникновения новых конфликтов.

Хочется надеяться, что в 2009 году мы увидим перечисленные ниже события, на которых можно построить стратегию выхода из кризиса для предприятий, инвестиционных портфелей и даже для государства.

И это все — прогнозы.

Сырьевые цены достигнут «дна» в 2009 году, скорее всего — во втором полугодии («дно» для цен на сырье обычно совпадает с последним кварталом рецессии в США). Нефть как главный фактор выживания экономики России (а также стран, сопоставимых с нами по роли нефти в экспорте и в госбюджете, — Ирана, Венесуэлы и Нигерии) станет главным вопросом года.

Минимальная цена нефти ограничена издержками добычи у Саудовской Аравии (то есть не выше $10—12), а минимальный спрос — глубиной падения потребительских расходов в мире. С учетом того, что добыча нефти в мире с прошлого кризиса выросла более чем на 40%, причем в основном благодаря высокому уровню капиталовложений у нефтяников и росту спроса в развивающихся странах, исчезновение этих двух факторов означает риск падения спроса на те же 40%. Именно в этом заложен худший для России сценарий. На «дне» нефть будет стоить не выше $25 (за сорт WTI), хотя $15—20 также не исключается. Но в конце 2009 года нефть вернется на уровень выше $50, что обеспечит среднегодовую цену около $35—40 за баррель и относительно «легкий» выход России из бюджетного кризиса (в «сопоставимых» странах все будет намного хуже, так как там нет «кудринского» Стабфонда).

Природный газ и уголь тоже подешевеют, причем для углепрома наступят худшие времена за 12—15 последних лет.

Промышленные металлы подешевеют еще на 15—20%, возможно, и ниже — до уровня себестоимости у основных производителей. Затем добыча руды и производство металлов сократятся до уровней 50—60% от максимумов начала прошлого года и начнется восстановление спроса. Цены на медь и алюминий могут подскочить в конце года от своих минимумов на 50—70%, и это создаст мощные стимулы для развития выживших металлургов.

Зерно и другие сельхозтовары также переживут спад цен, но менее глубокий, чем нефть, и более сезонный. Все «разумные правительства» используют кризис, чтобы, наплевав на ВТО, обеспечить максимальные преференции своим крестьянам.

Стоимость кредитов в мире начнет расти в 2009 году по мере завершения периода дефляции и заполнения мировой экономики новыми долларами «от Обамы». Доходность 10-летних казначейских облигаций США вырастет с нынешних 2,3% до 4—4,5%, что несколько снизит спрос на корпоративные и суверенные облигации развивающихся стран. Вместе с восстановлением фондового рынка к концу 2009 года это означает удорожание кредита во всем мире, но особенно на развивающихся рынках. Поэтому на дешевые кредиты в долларах рассчитывать нельзя (а кредит в рублях под 20% и выше стоит брать только в расчете на падение курса до 40 рублей за доллар).

Доллар продолжит укрепление до достижения «паритета покупательной способности» с евро, то есть до уровня $1,15—1,2 за евро. Но в течение года колебания курса будут весьма значительны. Валюты большинства развивающихся стран упадут к доллару, особенно в первом полугодии.

Несмотря на ожидаемое продолжение укрепления доллара и на бесполезность золота как инструмента для инвестиций, его цена может в какой-то момент вновь превысить $1000 за унцию. Причины этого — опасения инвесторов в возобновлении инфляции, избыточной эмиссии долларов, а также отсутствие других инвестиционных возможностей. Однако покупать золото в 2009 году будут только спекулянты и ближневосточные инвесторы, а также наиболее консервативные частные лица, не доверяющие ни финансовым рынкам, ни банкам.

Недвижимость как наименее ликвидный актив, требующий высоких затрат на владение и финансирование, будет дешеветь дольше, чем сырье, но в США она также имеет все шансы стабилизироваться к концу года. Цены на жилье в США через год будут в среднем на 15—20% ниже, чем сегодня, и это создаст неплохой стимул для роста потребления. Одновременно это будет означать окончание процесса «вымирания» для девелоперов и инвесторов в недвижимость по всему миру. Коммерческая недвижимость подешевеет намного больше жилой, особенно на развивающихся и рынках, где цены упадут до уровня стоимости строительства. Рост цен на недвижимость развивающихся рынков возобновится только тогда, когда в мире вновь подешевеет кредит и появится избыток ликвидности. Но объемы нового жилищного строительства вновь начнут расти еще не скоро, в России, в частности, не ранее 2011 года.

Новая метла метет по-старому

Даже необходимость финансирования расходов на спасение банков и автопрома и на строительство инфраструктурных объектов не заставит США отказаться от присутствия в Ираке. Обещания Обамы вывести войска не будут исполнены в 2009 году, и заплатить за продолжение трат Америке снова помогут покупатели долларов, в первую очередь — арабские нефтеэкспортеры. Обаме придется убеждать Конгресс в повышении угрозы терроризма и иранской ядерной программы, сохраняя высокий уровень затрат на Ирак, по крайней мере до тех пор, когда в Иране проиграет очередные президентские выборы Ахмадинежад, а следующий иранский президент согласится сократить военную часть ядерной программы в обмен на ослабление эмбарго.

Возможно, дешевая нефть поможет США избавиться и от президента Венесуэлы Чавеса, что ускорит восстановление отношений с Кубой и усиление влияния США в Латинской Америке в целом. Не считая иракской проблемы, внешняя политика США станет «дешевле», так как все геополитические конкуренты сильно обеднеют (кроме КНР). Не имея возможности масштабного финансирования всех своих «антироссийских друзей», США усилят использование СМИ для пропаганды крайне негативного образа России среди инвесторов, чтобы ограничить наши возможности рефинансироваться и капитализироваться в условиях кризиса. Но в целом активность США во внешней политике будет обратно пропорциональна возможностям их бюджета, что создаст благоприятные условия для ведения бизнеса со всеми, кому не досталось «американского пирога» (например, в бывшем СССР).

Главная задача США в реальном секторе — спасение от банкротства американского автопрома — кажется почти невыполнимой. «Дженерал Моторс» — один из крупнейших заемщиков в мире (долги под $200 млрд, половина — безнадежные). Эта задача не может быть решена без сочетания технической модернизации и изменения социальной политики. Спасение путем банкротства и раздела на части «Дженерал Моторс» (которое представляется нам неизбежным) с сохранением «Форда» и «Крайслера» лишь частично решит текущие финансовые проблемы отрасли и облегчит ситуацию для держателей облигаций. Закрытие десятков заводов, потеря более миллиона рабочих мест — главная потеря США в ходе рецессии и плата за безделье и самонадеянность правительства и менеджеров автопрома в последние годы.

Однако в Западной Европе дела у автопрома не лучше, корейские конкуренты также недалеки от банкротства, а американцы умеют избавляться от хлама быстрее своих конкурентов, и вообще, чем больше старых заводов закроют в ходе текущего кризиса, тем более бурным будет рост.

«Рождественское ралли» 2008 года на фондовом рынке США все-таки случилось, но начало 2009 года показало, что пока до окончания рецессии остается более полугода (в чем большинство инвесторов не сомневаются), ничто не удержит фондовый рынок от нового движения еще к одному «дну» в первом квартале 2009 года. Рынок США может обвалиться до уровня 700—750 по индексу S&P-500 в ближайшее время, но затем начнет расти и к концу года восстановится до уровня 1100—1200. Одним из факторов роста фондового рынка в 2009 году станет появление на сцене «акул капитализма» — богатых частных инвесторов и «бай-аут фондов», которые начнут скупать подешевевшие из-за тяжелого финансового положения компании, особенно сырьевые. Объявления о таких сделках ознаменуют конец падения фондового рынка в США и ЕС.

На этом фоне Китай может приятно удивить инвесторов и поставщиков сырья во втором полугодии, продемонстрировав способность быстро преодолеть последствия американской рецессии и падения экспорта в развитые страны. Рост китайского ВВП за 2009 год составит около 7%, фондовый рынок начнет восстанавливаться, расходы населения возрастут, в том числе за счет сокращения доли сбережений.

Остальные фондовые рынки мира будут следовать американскому в направлении «вниз», но не обязательно будут расти при росте в США. Так, российский рынок может упасть еще на 20—30% без «поддержки» за счет средств Стабфонда, но не вырастет сразу вслед за американским из-за отсутствия эффективных инструментов для решения главных наших проблем — недостатка инвесторов, отсутствия ликвидности и низкой правовой защищенности акционеров. Рынок можно поддержать от падения, скупая за счет налогоплательщика акции у банков и спекулянтов. Но на «здоровый рост» котировок денег в Стабфонде и у ВЭБа не хватит.

Своя рубашка

Наиболее вероятный сценарий для «российской версии» рецессии — тяжелый второй квартал (основная часть долговых выплат у крупных компаний в 2009 году), отказ от попыток удержать рубль, сокращение бюджетных расходов на 1—1,5 трлн. рублей, массовые дефолты по кредитам на внутреннем рынке и банкротства десятков мелких банков. Позитивным моментом станет сокращение импорта и восстановление бизнеса многих мелких и средних отечественных товаропроизводителей (почти без помощи государства — только за счет девальвации рубля и протекционизма).

Рецессия в России станет глубокой и продолжительной, только если Минфин истратит основную часть резервов на низкоэффективную помощь крупнейшим компаниям и их собственникам.

Инфляция в России должна немного замедлиться, однако измерить ее реальные темпы будет сложно, так как номинальные цены будут расти из-за снижения курса рубля. Можно ожидать дальнейшего снижения цен (в долларовом выражении) на недвижимость, на некоторые группы товаров (стройматериалы, автомобили) и услуги. Однако главные проблемы российской экономики — монополизм и отсутствие нормальной рыночной конкуренции производителей — не позволят получить высокий эффект от кризиса в части снижения цен.

Экономические трудности в России не приведут к существенным политическим изменениям, но позволят существенно обновить кадровый состав отечественной бюрократии, заменив многих совсем уж недееспособных представителей исполнительной власти на более эффективных, в том числе на выходцев из бизнеса. Можно ожидать определенного повышения самостоятельности регионов, где сокращение доходов и помощи из федерального центра вынудит призвать на губернаторские позиции больше дееспособных хозяйственников. Значительных изменений можно ожидать в управлении транспортом, оборонной промышленностью, металлургией, финансовым сектором. Вынужденная национализация наиболее плохо управлявшихся «олигархических» компаний (особенно некоторых металлургических гигантов) заставит правительство уделить больше внимания механизмам экономического регулирования, вникнуть в производственные планы компаний, проблемы энергетики и логистики. Кризис заставит использовать шансы на переход от прежней, «конгломератно-монополистической» тупиковой модели развития тяжелой индустрии к более конкурентной, но такой переход может произойти только через частичную национализацию. Остается надеяться, что эта национализация будет временной и непродолжительной.

Что означают все эти ожидания для частных инвесторов и что можно посоветовать читателю делать со сбережениями? Хранить деньги в основном в долларах США, не покупать облигации, пока на глобальном финансовом рынке не произойдет нового провала цен на долговые инструменты.

Дождаться точки входа на фондовый рынок, лучше всего в момент кульминации всеобщего пессимизма, и не класть «все яйца» в одну страновую корзину, посмотреть на акции в США, Китае, Бразилии, Германии и др. В первом квартале российские активы покупать было бы преждевременно, хотя в случае провала индекса РТС ниже 600 некоторые российские акции могут достичь абсолютного «дна» и будут очень привлекательными. Но при этом следует помнить, что нефть намного дешевле текущего уровня «утащит» вниз не только акции нефтяников, но и весь российский рынок.

Основные инвестиционные идеи первой половины 2009 года, по нашему мнению, будут связаны с покупкой российских акций второго эшелона, а также акций глобальных финансовых, машиностроительных, сырьевых и металлургических компаний, с нефте - и газодобывающим сектором, альтернативной энергетикой в США. Именно в первом полугодии рынок даст шанс вложить деньги так, чтобы заработать 100% и более в течение одного-двух лет.

Mfd.ru

Приложение 4.

Трудовые ресурсы.

На совещании с полпредами в федеральных округах президент Дмитрий Медведев озвучил тревожные данные о том, что в России зарегистрировано уже полтора миллиона безработных, и призвал работодателей внимательнее относиться к привлечению иностранной рабочей силы. Да, только с октября прошлого года «лишних людей» стало на 20% больше. Причем это официальные данные, которые учитывают только тех, кто встал на учет на биржу труда. По мнению экспертов, их намного больше – где-то около 6 миллионов. И, тем не менее, разумно ли нам сегодня отказываться от помощи гастарбайтеров?

В прошлом году правительство утвердило квоту на выдачу в 2009 году иностранным гражданам почти четырех миллионов разрешений на работу. Таким образом, исправлялись ошибки предыдущего года, когда лимиты, сокращенные втрое, уже к маю были исчерпаны. Пришлось в срочном порядке вводить новые, которые к осени тоже закончились.

Грянул финансовый кризис, и квоту снова урезали наполовину. А недавно кабинет министров принял решение обнулить долю иностранных работников, используемых в розничной торговле. Однако соответствует ли скорректированное число легализуемых гастарбайтеров сегодняшним потребностям российской экономики? Совсем не факт.

Два миллиона пар рабочих рук – много это или мало для российской экономики? Ответа на этот вопрос, наверное, не знает никто. Ведь, как признавался глава ФМС Константин Ромодановский, «все пока делается на глазок», и регулирование миграционных потоков продолжает оставаться «уравнением с большим количеством иксов и игреков».

А главной «неизвестной величиной» остается сама государственная миграционная политика. Признав, что собственные демографические ресурсы невосполнимо истощаются, что России без привлечения гастарбайтеров просто не выжить, наши миграционные службы пока не определились, как строить свои отношения с ними.

Что же касается квот на мигрантов, то они явно определяются «методом околонаучного тыка». Службы, которые отвечают за это, мало соотносят их как с нуждами российской экономики, так и с меняющейся конъюнктурой. Да, сейчас число безработных в России растет, и, по некоторым данным, в этом году достигнет отметки в 10 млн. человек. Поэтому многие опасаются, что миллионы гастарбайтеров могут отнять рабочие места у российских граждан, оставшихся не у дел.

Однако, как уверен директор института демографии Высшей школы экономики Анатолий Вишневский, конкуренции здесь ожидать не приходится. И так аргументирует свою позицию: «Работа мигрантов - это работа на три «д», как говорят американцы: difficult, dirty, dangerous - трудная, грязная и опасная. Эти три «д» есть везде. Кризис в данном случае если что и меняет, то несильно. Если он действительно разразится и вырастет безработица, какая-то часть местных жителей согласится на время на менее престижную и выгодную работу. Но все равно не на любую. И потом, кризис, как бы мы его ни боялись, - временное явление, а после начинается подъем».

Как показывают результаты социологических исследований, 79% трудовых мигрантов заняты у нас неквалифицированным или малоквалифицированным трудом. Больше всего иностранных работников в России трудятся в сфере строительства – 38%, торговле – 26, транспорте и связи – 9, лесной отрасли – 8, сельском хозяйстве – 5–7%. То есть, в основном, занимаются не очень престижным, да к тому же и малооплачиваемым делом, которое никоим образом не привлекает местное население.

К тому же стоит учесть, что в последние годы Россия столкнулась с острым дефицитом кадров. Та же неумолимая статистика свидетельствует: он сегодня становится вопросом выживания уже не отдельных отраслей, но и всей экономики в целом. Демографы предсказывают, что к 2015-му трудовые ресурсы в России сократятся на 8 млн., а к 2025-му – на 18-19 млн. человек. Чтобы было понятно, какой удар это нанесет по отечественной экономике, скажу, что сейчас, по информации Росстата, в ней занято около 75 млн. работников.

С нехваткой специалистов и рабочих сегодня в первую очередь столкнулись регионы, в которых реализуются или в скором времени запланировано запустить крупные инвестиционные проекты, например, на северо-западе страны. Практически исчерпаны и людские ресурсы столицы: на конец 2008 года здесь официально зарегистрировано 22,9 тыс. безработных, в то время как банк вакансий московского управления государственной службы занятости населения насчитывает 164 тыс. предложений от работодателей – это к досужим разговорам о вытеснении москвичей гастарбайтерами.

Те же проблемы беспокоят и многие другие регионы России. В том числе сибирские, а особенно – дальневосточные, откуда еще в конце 80-х годов начался массовый исход на запад: к 2025-му там останется лишь пять миллионов жителей, а еще через четверть века – и все четыре.

В то же время, как подсчитали специалисты Центра стратегических реформ, для того, чтобы наша страна в ближайшие 15 лет перешла в разряд экономически развитых держав, ей уже сейчас не хватает, как минимум, 8 млн. пар рук.

Как отмечается в докладе, подготовленном группой независимых экспертов по инициативе Представительства ООН в Российской Федерации, если нынешние демографические тенденции сохранятся, то к 2025 году население России сократится до 125-135 млн. человек, а 2050-му – и вовсе до 100 млн. Но и это не все. К середине столетия на одного работающего будет приходиться один иждивенец, что негативно повлияет на темпы экономического роста.

Есть ли выход из этой апокалипсической ситуации? Как следует из того же доклада, сокращения населения России не избежать, но его все-таки можно сдержать. И прежде всего – за счет иммигрантов. Для восполнения постоянно убывающего трудового потенциала, как еще недавно утверждал тот же Анатолий Вишневский, необходимо, чтобы в Россию ежегодно приезжало 700 тыс., а к 2035-му – до 1,2-1,3 млн. человек. Сейчас, конечно, надо сделать поправку на экономический кризис, но с самим этим фактом не поспоришь.

Эксперты предсказывают, что уже в ближайшие годы главные международные баталии развернутся не за обладание запасами энергоресурсов или же пресной воды, а за привлечение трудовых мигрантов. Конкуренция будет жесткой и бескомпромиссной, так как цена вопроса слишком велика. Речь идёт о конкурентоспособности национальных экономик. И выиграют в ней те из них, которые сумеют заманить к себе иностранных специалистов, а самых нужных и ценных из них – интегрировать в свое общество.

Так что кризис кризисом, и нынешнее сокращение численности трудовых мигрантов может кому-то показаться совершенно оправданным, но что мы будем делать потом, когда из него выберемся?

РИА Новости