Область применения и нормативные ссылки (стр. 2 )

Дополнительными критериями оценки знаний и навыков в любом из видов заданий являются:

- четкое изложение определений, понятий, фактов, классификаций, раскрытие основных признаков соответствующего явления;

- полнота и одновременно лаконичность ответа;

- степень использования научных и нормативных источников;

- умение связывать теорию с практикой, творчески применять знания к неординарным ситуациям;

- логика и аргументированность изложения;

- грамотное комментирование отдельных проблемных положений и аспектов, приведение примеров, аналогий.

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной и по 5-ти балльной шкале с коэффициентами, указанными в разделе 10.

7. Содержание дисциплины «Теория государства и права»

№№	Виды учебных занятий	Количество часов
1.	Всего часов по дисциплине	468
2.	Самостоятельная работа	292
3.	Аудиторные занятия В том числе лекций: семинаров:	176 124 52

7.1. Содержание разделов дисциплины

Тема 1. Теория права и государства как наука и учебная дисциплина. Методология теории права и государства

Понятие и предмет теории права и государства. Место теории права и государства в системе общественных и юридических наук: взаимосвязь с отраслевыми правовыми науками, социологией, политологией, философией, логикой. Дискуссионные вопросы предмета теории права и государства

Система курса теории права и государства. Функции теории права и государства.

Приемы научного исследования права и государства.

Общенаучные и частные методы исследования права и государства: системный, аргументативный, исторический, сравнительный, диалектический, антропологический методы. Значение теории права и государства для формирования современного юриста.

Тема 2. Происхождение государства

Общие условия возникновения государства. Власть, экономика, социальные нормы и структура первобытного общества. Родовой строй. Неолитическая революция, образование семьи и частной собственности. Переход от родственного принципа построения общин к территориальному, развитие обменных отношений. Возникновение публичной собственности. Зарождение политической власти в обществе, способы ее институционализации: военные, аристократические, купеческие, ирригационные протогосударственные союзы.

Основные теории происхождения государства. Патриархальная концепция происхождения государства. Теологическая концепция. Договорная (естественно-правовая) теория и ее разновидности. Социологические концепции происхождения государства. Теория насилия. Материалистическая теория происхождения государства. Органическая теория. Психологические (индивидуально-психологическая, социально-психологическая, волевая) теории.

Представления о государстве в истории правовой мысли. Античные мыслители (Платон, Аристотель, Цицерон) о причинах возникновения государства, принципы патерналистского подхода к государству в античных обществах. Изменение представлений о причинах зарождения государства в раннехристианской философии (Августин Блаженный, Иоанн Златоуст). Превращение христианства в государственную религию и изменение его политико-правовых идей. Св. Августин о соотношении церкви и государства, о цели государства и его формах («О граде Божием»). Главные направления политико-правовой идеологии Средневековья.

Возникновение договорной концепции происхождения государства и реалии средневекового общества в Европе, борьба светской и духовной властей. Юридическая схоластика, зарождение первых университетов Италии как основа для рецепции римского права и развития правовых идей. Деятельность глоссаторов. Фома Аквинский о государстве. Его учение о праве, о видах законов, о формах государственной власти, о соотношении духовной и светской властей. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского, законы политической власти, идеалы правового развития.

Тема 3. Понятие и сущность государства

Плюрализм подходов к вопросу о понятии государства. Государство как аппарат политической власти (особая публичная власть). Государство как форма организации общества в целом (особая система отношений между людьми и их организациями). Государство как субъект международных (межгосударственных) отношений (форма бытия экономически и политически обособившихся частей человечества). Отличие государства от догосударственной организации первобытного общества. Признаки государства. Особая публичная власть. Территориальная организация власти и населения. Суверенитет. Налоги. Законодательство. Легитимность государственной власти: понятие и типы (виды).

Зарождение политико-правовых идей в доантичный период: декомпозиция мифов и преданий, формирование политической идеологии, первые попытки объяснить природу социального регулирования, логически последовательно изложить представления о нравственно-правовом порядке во вселенной и в обществе. Период наивысшего расцвета древнегреческой философии (V-IV вв. до н. э.): Демокрит о наилучшем политическом устройстве и роли законов в государстве; софисты о соотношении «природы» и «закона», о праве как орудии интересов сильного. Релятивизм софистов как вызов традициям и идеалам своего времени; реакция древнегреческого общества. Римские юристы. Кодификация права. Соотношение права и закона. Цивильное право и право народов.

Социальная и политическая структура античного полиса, особенности развития римской цивилизации по сравнению с Древней Грецией. Различие культурных, исторических и экономических условий как причина расхождения политико-правовых представлений римлян и греков. Особое юридическое мировоззрение римлян как основа формирования представлений о государстве. Политико-правовая мысль эпохи эллинизма, представления ранних стоиков о праве и государстве, космополитизм правовой доктрины стоицизма. Представления о сущности государственной власти, их зарождение в Европе Нового времени. Борьба с теологией и схоластикой в правовой идеологии Западной Европы позднего Средневековья (Реформация). Возрождение как возврат к Античности через преодоление церковной традиции. Политико-правовые принципы Реформации: учения М. Лютера, Ж. Кальвина, Т. Мюнцера. Политическое учение Н. Макиавелли как основа современной теории государства. Взгляды на соотношение политики и морали.

Учение о государственном суверенитете. Жан Боден о закономерностях общественного развития и происхождении государства. Теория государственного суверенитета Жана Бодена. Разграничение областей позитивного и естественного права в концепции Бодена. Возможные альтернативы государственного устройства, искажения государственной идеи в рамках утопической мысли. Политико-правовые идеи раннего социализма: «Утопия» Т. Мора и «Город Солнца» Т. Кампанеллы. Объективные свойства государственной власти, возможности эволюции идеи государства в истории, пределы государственного вмешательства и опасность тоталитаризма.

Тема 4. Формы государства

Понятие формы государства. Формы правления. Монархия и республика, их особенности в различные исторические эпохи. Формы государственного устройства, их специфика на разных этапах истории. Унитарное государство, федерация. Российская Федерация, ее специфика. Проблемы российского федерализма. Понятие конфедерации. Иные государственные и межгосударственные образования: содружества, союзы, империи. Политический (государственный) режим, его разновидности: демократический режим и его исторические разновидности, авторитарный режим и его разновидности, тоталитарный режим как особый подвид авторитаризма.

Идея форм государства в истории политической мысли, зарождение представлений о закономерности формирования государственных и политических форм. Учение Платона о Классификации форм государства на правильные и неправильные. Представление об идеальном государственном строе и о круговороте форм правления в диалогах «Государство», «Политик» и «Законы». Проблемы взаимодействия граждан и полиса в идеальном государстве Платона. Учение Аристотеля о государственных формах, зарождение науки о политике. Представление о смешанной форме государства и составляющих её элементах. Аристотель о причинах государственных переворотов. Золотая середина как идеал социального устройства, представления об уравнивающей и распределяющей справедливости. Критика в адрес Платона. Связь политики, этики и права. Полибий о круговороте государственных форм; идея смешанной формы государства. Учение Цицерона о происхождении и сущности государства, идея государства как правового союза, причины его становления и развития в рамках особых политических форм.

Тема 5. Государство, право и личность

Личность и общество. Положение личности в различных обществах. Гражданское общество: понятие, теория и практика функционирования. Правовой статус личности. Гражданин как член государственной организации общества. Гражданство и подданство.

Становление идеи прав человека в Новое время в Европе. Переход к новой экономической модели ведения хозяйства, Просвещение как новая культурная парадигма развития Европы. Социальные, интеллектуальные и нравственные идеалы Просвещения. Связь идеи прав человека с теорией естественного права Гуго Гроция, учение о суверенитете, принципы международного права. Политическое и правовое учение Б. Спинозы: учение о неотчуждённых правах граждан и границах государственной власти. Теории естественного права и договорного происхождения государства в учении Томаса Гоббса. Взгляды Гоббса на сущность и формы государства и государственный суверенитет. Политический идеал Гоббса. Политическое и правовое учение Джона Локка как классическое выражение либеральной правовой доктрины. Спор Локка с Филмером об основаниях монархической власти. Локк об основных правах и свободах личности и их конституционном закреплении, соотношение естественного и позитивного права.

Особенности развития французского общества в XVIII веке, борьба принципов монархизма и парламентаризма. Политико-правовая идеология французских просветителей: гуманизм, рационализм критика католической церкви. Энциклопедизм французских просветителей, влияние в Европе. Идеи и идеалы Французской революции. Политико-правовые взгляды Вольтера: политическая организация общества. Идеал свободного, самостоятельного и независимого гражданина. Программа Вольтера в области права и правосудия. Учение Монтескье о государстве и праве, Учение о факторах, определяющих характер правовых установлений – «дух законов». Понятие политической свободы граждан, учение о целях законодателя. Критика деспотизма и учение о разделении властей. Политико-правовые идеи Руссо. Руссо о происхождении и сущности государства. Идеал возврата к природе. Теория договорной теории происхождения государства. Теория народного суверенитета.

Понятие прав и свобод человека, их система в современной западной либеральной традиции. Право на жизнь и его основополагающее значение в системе прав и свобод личности; правовое понятие свободы личности. Пределы свободы личности. Юридическая обязанность и ответственность личности перед обществом. Механизм защиты прав человека. Защита прав меньшинства в демократическом государстве.

Тема 6. Политическая система, гражданское общество и правовое государство

Понятие и структура политической системы. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой подсистем в обществе. Виды политических систем. Государство и другие элементы политической системы. Влияние информационных процессов на организацию политической системы. Гражданское общество и политическая система. Роль и функции политической системы. Понятие гражданского общества. Воздействие государственной власти на гражданское общество на различных этапах его развития. Основные направления взаимодействия государства и права. Формирование идеи правового государства. Признаки правового государства. Верховенство правового закона. Связанность государственной власти правом. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина как главная цель государства. Взаимная ответственность личности и государства. Контроль за осуществлением права. Правовое государство и государство законности. Правовое государство и полицейское государство.

Зарождение идеи правового государства и гражданского общества в политико-правовой мысли в США, идеи республиканства как противовес монархической идеологии Англии. Борьба за независимость, политико-философское обоснование. Идеи о конституционном ограничении и регулировании высших государственных властей, принципы федерализма. «Федералист» А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея как выражение политических идеалов Нового Света. Система сдержек и противовесов. Декларация независимости США и первая американская конституция. Политико-правовые идеи Т. Пейна – идея народного суверенитета и критика первой конституции США. Радикалистское истолкование естественно-правовой теории в творчестве Т. Джефферсона. Гамильтона о правовом равенстве и структуре государственного управления.

Немецкая классическая философия и представления о правовом государстве, правильной политической системе и гражданском обществе. Канта о правовом государстве и о правах подданных. Связь права с этикой. Категорический императив как основа чистого долженствования. Институты и структура государства: разделение властей, права и обязанности гражданина в концепции Канта. Гегеля о правовой идее и ее раскрытии в эволюции государственности. Диалектика развития права и государства как диалектика самораскрытия идей. Основные ступени их развития. Гражданское общество и политическое государство как исторические явления и исторические типы.

Тема 7. Механизм и функции государства. Сущность правоохранительной функции

Понятие механизма государства. Разделение и объединение властей, функций и труда по государственному управлению. Государственные органы и их классификация. Государственный механизм в унитарном, федеративном государстве. Принцип разделения властей в построении механизма государства, ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная власть, президентство, государственные органы с особым статусом. Взаимосвязь государственного регулирования и экономических процессов. Классификация функций государства: общая, внутренние и внешние. Формы и способы реализации функций государства, средства и ресурсы государственной власти.

Конфликт либеральной и консервативной идеологий в странах Европы в XIX в. как спор о границах и сущности функций современного государства. Консервативная политическая идеология как реакция на крах идеалов Просвещения. Великая Французская революция как поворотный момент развития просвещенческой идеологии. Консервативная политико-правовая идеология: Ж. де Местр, Л. де Бональд, Э. Берк. Критика теории естественного права и принципа народного суверенитета. Идеи правового либерализма: И. Бентам, , В. Гумбольдт, Л. Штейн, Б. Констан, А. де Токвиль. Принципы свободы и демократии как высшие политико-правовые ценности эпохи. Становление исторической школы права в Германии как попытка изучения объективных функций государства. Романтизм как противовес рационализму. Законодательный проект Тибо и реакция Савиньи. Политико-правовые идеи К. Савиньи, Г. Гуго, Г. Пухты и их последователей. Значение обычного права в их теориях, противопоставление обычного права законодательному. Эволюционный подход к государству: идея линейного развития государственно-правовых форм.

Современное государство и его функции. Правоохранительная функция государства как одна из центральных задач государственной власти. Виды правоохранительной деятельности. Отличие правоохранительной и правоприменительной функций государства.

Тема 8. Судебная власть и правосудие

Понятие судебной власти. Полномочия (функции) судебной власти. Суд как орган судебной власти. Общее понятие судебной системы государства, ее единство. Федеральные суды и суды регионов, межгосударственные судебные органы. Понятие звена судебной системы. Понятие судебной инстанции.

Понятие и признаки правосудия. Правосудие и судопроизводство, виды судопроизводства. Понятие принципов правосудия, их система. Законность. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей, арбитражных и присяжных заседателей. Состязательность и равноправие сторон. Открытое разбирательство дел. Национальный язык судопроизводства. Участие представителей наро­да в отправлении правосудия. Охрана чести и достоинства личности.

Статус судей, его законодательное регулирование. Требования, предъявляемые к судьям. Порядок наделения судей полномочиями. Срок полномочий судей, их несменяемость. Статус присяжных и арбитражных заседателей.

Тема 9. Юрисдикция: общая, коммерческая, административная, конституционная

Функция разрешения дел по остаточному принципу как отличительное свойство общей юрисдикции. Виды общей юрисдикции в компаративистской перспективе. Мировые судьи. Компетенция мирового судьи. Районный суд. Организация судов общей юрисдикции в странах континентального права. Суды общей юрисдикции в России. Полномочия районного суда. Верховный суд республики, краевой и областной суд, суд города федерального значения, суд автономной областей и автономного округа. Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации. Со­став суда и его структура. Президиум Верховного Суда Российской Федерации, его состав, порядок образования и полномочия. Пленум Верховного Суда Российской Федерации, его состав и полномочия. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Понятие судопроизводства в коммерческих судах. Отличие третейских и коммерческих (арбитражных) судов. Функция разрешения предпринимательских споров как отличительное свойство коммерческих судов. Добровольность и принудительность процедур коммерческих судов. Виды коммерческих судов в компаративистской перспективе в странах континентального права. Разрешение предпринимательских споров в арбитражных судах Российской Федерации. Система арбитражных судов. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, его состав, структура и основные полномочия. Председатель суда и его заместители; члены суда. Пленум, Президиум, судебные коллегии и судебные составы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Федеральные арбитражные суды округов, их виды, полномочия, состав и структура. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их полномочия, состав и структура.

Понятие конституционного контроля и его основные задачи. Порядок образования и состав органов конституционной юстиции в странах общего права и в странах континентального права. Предварительный и последующий контроль конституционности законодательства, условия и пределы конституционного контроля правоприменительной практики. Деятельность и статус Конституционного Суда России. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, особенности их правового положения. Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации. Основные направления деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. Участники процесса, их правовое положение. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды, юридическое значение. Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации.

Тема 10. Законодательная деятельность

Органы законодательной деятельности. Субъекты законотворчества. Стадии законотворчества. Законодательная инициатива. Обсуждение законопроекта. Принятие закона. Промульгация. Законодательная техника.

Тема 11. Юстиция и администрация в государстве

Понятие органов юстиции, их основные задачи. Система органов юстиции. Министерство юстиции Российской Федерации, его территориальные органы. Осуществление государственной регистрации. Координация деятельности по разви­тию системы юридических услуг. Обеспечение исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей. Уголовно-исполнительная система Министерства юстиции Российской Федерации. Обеспечение органами юстиции принудительного исполнения актов судебных и других органов (исполнительное производство). Служба судебных приставов в системе органов Министерства юстиции Российской Федерации, ее структура и полномочия.

Система органов, обеспечивающих контроль соблюдения налогового законодательства. Правоохранительная деятельность налоговых органов по обеспечению экономической безопасности государства. Понятие и система налоговых органов Российской Федерации. Федеральная Налоговая Служба России; территориальные налого­вые органы. Осуществление контроля соблюдения налогового законодательства.

Понятие таможенного дела и таможенной политики Российской Федерации. Таможенные органы Российской Федерации, их система и задачи. Федеральная таможенная служба России. Основные направления деятельности таможенных органов. Полномочия таможенных органов, связанные с правоохранительной деятельностью.

Принципы организации и деятельности прокуратуры. Система органов прокуратуры. Генеральная прокуратура, ее структура и компетенция. Территориальные прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Понятие прокурора как субъекта прокурорской деятельности. Понятие прокурорского надзора как одного из видов правоохранительной деятельности. Отрасли прокурорского надзора. Полномочия прокуроров при осуществлении возложенных на них функций.

Понятие, формы предварительного расследования. Понятие предварительного следствия. Понятие дознания, его виды. Органы дознания, их виды и компетенция. Следователь и лицо, производящее дознание (дознаватель). Оперативно-розыскная деятельность: понятие, субъекты, наделенные правом ее осуществления.

Тема 12. Правоохранительные органы зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ

Судебная система Англии. Судебная система США. Судебная система Франции. Судебная система ФРГ. Прокуратура в зарубежных странах. Полиция зарубежных стран.

Тема 13. Происхождение права

Социальное регулирование в первобытном обществе, его специфика. Функции права в первобытных обществах. Отличие права от социальных норм первобытного общества. Регулятивная роль мифов, образцов, ритуалов. Неолитическая революция и переход от мононорм присваивающей экономики к нормам права и морали производящей экономики.

Природные, технические, социальные нормы, их разновидности. Общий процесс правогенеза, факторы развития правового регулирования, зависимость силы отдельных социальных регуляторов от природных, культурных, экономических условий. Различия и многовариантность правогенеза и правового регулирования, относительность роли государства в процессе образования права.

Тема 14. Понятие и сущность права, типы правопонимания

Причины множественности подходов к определению права. Понятие права, его историческая эволюция. Право как мера свободы личности, масштаб поведения, применяемый к разным людям. Объективное и субъективное в праве.

Право как элемент цивилизации и культуры. Сущность права, его специфические признаки: нормативность, рациональность, формальная определенность, общезначимость, системность, особая роль в социальном регулировании, признание (психоэмоциональная поддержка) большинства.

Основные типы правопонимания: естественно-правовой, социологический, нормативистский, психологический. Современные философские подходы к пониманию права (аргументативный, феноменологический, герменевтический, критический, антропологический, интегральный, либертарный и т. д.).

Тема 15. Право и его место в обществе

Право в системе регулирования общественных отношений. Соотношение и взаимодействие права с нормами обычая, традиции, морали, религии, общественных организаций. Право и государство. Право и социально-экономический строй. Право как средство воздействия на экономику общества: возможности и пределы. Социально-экономические интересы в праве. Право как механизм социального контроля. Социально-правовая инженерия.

Социологический и реалистический подходы к пониманию сущности и функций права. Программа движения «свободного права»: Г. Канторович и Ф. Жени. Развитие социолого-правовой методологии в трудах О. Эрлиха. Спор Кельзена и Эрлиха о задачах правоведения. Правовая концепция Р. Паунда. Право в книгах и право в действии. Общая программа социологической юриспруденции в США. Теория свободы судейского усмотрения в концепции О. Холмса. Плюралистическое видение права в рамках социологического подхода. Правовые концепции Г. Гурвича и Н. Тимашева. Правовой реализм как учение о фактическом праве в действии. Различие и сходства двух школ правового реализма: скандинавской и американской. Развитие скандинавского правового реализма. Хэгерстрема, В. Лундштедта, К. Оливекроны. Развитие американского правового реализма: К. Ллевеллин, Дж. Фрэнк. Значение реалистического подхода к праву, его близость психологической теории права и различие между ними. Современные прочтения правового реализма.

Тема 16. Правосознание и правовая культура

Понятие и виды правосознания (индивидуальное, групповое и общественное). Специфика правосознания в традиционном и в современном обществе. Правовая идеология и правовая психология. Уровни правосознания (интуитивное, обыденное, профессиональное и научное) Взаимодействие права и правосознания. Законопослушание и правовой нигилизм.

Правовая культура, ее место в системе культуры общества. Значение правовой культуры в формировании общей культуры общества. Правовая ментальность (правовое мышление) – общие характеристики и российские особенности. Право и политика. Способы и формы выражения в праве социальных интересов. Социалистическая, социал-демократическая и марксистская формы понимания культурной роли права в жизни общества.

Развитие социалистических представлений о праве в трудах -Симона, Р. Оуэна, Ж. Фурье. Возникновение и развитие марксистского учения о государстве и праве. К. Маркс и Ф. Энгельс о классовом характере государства и права, об их экономической обусловленности, этапах развития и исторических судьбах. Расхождение во взглядах на природу права между Марксом и Энгельсом: формальное выражение экономических отношений или орудие идеологического господства. Дальнейшее развитие марксизма. Концепция . Идея всеобщего избирательного права и социального государства в концепции Ф. Лассаля. Политико-правовая теория анархизма: Ж. Прудон.

Тема 17. Нормы права

Понятие нормы права. Ее специфика в различных правовых системах (исламской, англосаксонской, романо-германской).

Признаки нормы права (общий характер, формальная определенность, общеобязательность, системность, неоднократность действия). Отличие нормы права от индивидуальных правовых велений.

Структура нормы права как правила поведения общего характера. Логическая и грамматическая структура нормы. Гипотеза нормы, ее виды (общие и конкретные, односторонние и двусторонние). Диспозиция нормы, ее виды (простые, описательные, отсылочные, бланкетные; управомачивающие, обязывающие, запретительные). Санкция нормы и ее виды (абсолютные и относительные, альтернативные и кумулятивные); отличие санкций от превентивных мер государственной правовой политики.

Норма права и статья нормативного акта, их соотношение. Виды правовых норм: материальные и процессуальные, регулятивные и охранительные, организационные и программные. Классификация норм по отраслям права. Способы изложения правовых норм в актах государства.

Правовой позитивизм и наука о правовых нормах и их сущности. Разновидности правового позитивизма: социологический, нормативистский, психологический подходы к праву. Социальная философия О. Конта, ее развитие в трудах Э. Дюркгейма. Законы права как законы имитации – теория Г. Тарда. Проблемы государства и права в социологии Г. Спенсера. Дюги о социальной солидарности. Юридический позитивизм Дж. Остина. Спор Остина и Блэкстона. Развитие этатистского позитивизма в Германии: К. Бергбом. Иеринга о праве и государстве, «юриспруденция интересов», борьба за право.

Тема 18. Правотворчество и формирование права

Понятие правотворчества. Правотворчество как форма государственной деятельности. Субъекты правотворчества. Нормативное и казуальное (судебное) правотворчество. Правотворчество в истории общества. Правотворчество в разных правовых системах. Техника правотворчества. Формы (способы) правотворчества. Санкционированное правотворчества. Законотворчество, его стадии.

Основные политико-правовые доктрины современности о правотворчестве и формировании права. Чистая теория права Г. Кельзена, нормативистские теории Г. Харта и Дж. Раза. Современные теории естественного права: концепция Дж. Финниса и неотомизм. Дворкина. Современные вариации правового позитивизма (инклюзивный и эксклюзивный позитивизм). Школа критических правовых исследований. Коммуникативная теория права. Экономический анализ права.

Тема 19. Источники (формы) права

Понятие источника права. Понятие системы источников права, их основные виды.

Закон и незаконодательные источники права: судебный прецедент и судебная практика; принципы права; правовая доктрина; нормативный договор; обычай. Формы непосредственного волеизъявления населения (референдумы, опросы, плебисциты) как возможные источники правовых установлений. Особенность источников международного права. Динамика развития и относительное значение источников права.

Закон как источник права. Закон в формальном и материальном смысле. Право и закон. Виды законов. Конституция и конституционные законы. Верховенство конституции. Институт конституционного контроля. Подзаконные акты. Понятие нормативно-правового акта (законодательства в широком смысле). Источники права в Российской Федерации. Проблемные вопросы системы источников российского права.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Тема 20. Систематизация и кодификация права

Систематизация источников права: понятие и виды, исторические примеры. Инкорпорация, ее виды. Свод законов. Консолидация. Компиляция.

Понятие и виды кодификации. Кодексы, модельные кодексы, основы законодательства.

Техника и принципы систематизации права: непротиворечивость, полнота, иерархичность. Язык правовых актов. Правовые отрасли и институты как нормативные системы (концепция Булыгина-Альчуррона).

Использование ЭВМ для учета и систематизации законодательства. Современные правовые базы, основные алгоритмы работы с ними.

Интеграционные процессы в современном мире и проблема систематизации права.

Систематизация норм международного права.

Тема 21. Толкование правовых норм

Различия в понимании толкования в разных правовых системах (романо-германской, англосаксонской, мусульманской).

Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Способы толкования-разъяснения правовых норм: грамматический, логический, систематический, историко-политический, телеологический. Толкование по объему.

Толкование-разъяснение. Субъекты толкования. Официальное и неофициальное толкование. Нормативное и казуальное толкование.

Пробел в праве. Способы устранения пробелов в праве. Аналогия права и аналогия закона. Коллизии правовых норм.

Тема 22. Реализация и эффективность права. Применение права

Реализация права: понятие, формы, методы. Соблюдение, использование, исполнение права. Механизм правового регулирования и его методы (императивный и диспозитивный). Типы правового регулирования (дозволительный и разрешительный). Правовые режимы. Проблема эффективности права, критерии эффективности.

Понятие применения права. Субъекты применения права. Стадии процесса применения норм права: установление фактических обстоятельств, юридическая квалификация ситуации, предметное толкование применимых норм права, выбор нормы, принятие решения по делу, оформление такого решения в виде правоприменительного акта, пересмотр и исполнение такого акта. Основные требования к применению норм права, юридические и фактические основания. Акты применения норм права, их отличие от нормативно-правовых актов.

Тема 23. Законность и правопорядок

Понятие законности. Законность и правопонимание. Конституция и обеспечение законности. Конституционная законность как основа законности. Законность и целесообразность. Гарантии и методы обеспечения законности.

Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Виды дисциплинарных порядков.

Тема 24. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

Право и поведение. Мотивация поведения личности и правовой фактор. Воля, сознание и формы их проявления в правовой жизни личности.

Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная сторона правомерного поведения. Правомерное и юридически нейтральное поведение. Понятие, состав и виды правонарушений. Объективно-противоправное поведение и злоупотребление правом: правовая оценка. Правомерное причинение вреда. Понятие и признаки юридической ответственности. Позитивная и негативная ответственность. Правовые поощрения как форма мотивации правомерного поведения. Соотношение поощрения и наказания в праве. Правовые льготы, преференции, привилегии, гарантии и иммунитеты.

Дискуссионные вопросы юридической ответственности. Принципы юридической ответственности. Особенности международно-правовой ответственности. Основания ответственности. Освобождение от юридической ответственности, обстоятельства исключения ответственности, освобождение от наказания. Презумпция невиновности. Особенности юридической ответственности организаций.

Тема 25. Юридическая конфликтология. Правонарушение

Право как средство разрешения конфликтов и управления ими. Юридический конфликт как вид социального конфликта. Виды юридических конфликтов. Механизм разрешения юридических конфликтов. Аргументация при разрешении конфликта.