Действие уголовного закона во времени и пространстве (стр. 1 )

Тема: «Действие уголовного закона во времени и пространстве».

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ. 16

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА. 38

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ. 53

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 68

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 83

ПРОБЛЕМЫ ЭКСТРАДИЦИИ И ПРАВО ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 95

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 123

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 126

ВВЕДЕНИЕ.

Что такое пространство и время? Каков смысл категории «пространство» и «время»? Для начала рассмотрим эти категории с тех точек зрения, как они определяются понимаются в философии и естествознании.

Для обыденно-житейских представлений пространство и время – нечто привычное, известное и даже в какой то мере очевидное. Но если задумываться над тем, что же все таки такое пространство и время, то возникают сложные вопросы напряженно обсуждавшиеся в истории философии и естествознания. В настоящее время нельзя решать их без опоры на достижения современной науки, причем не только достижения естествознания, но и тех данных социальных, гуманитарных дисциплин, которые раскрывают различные аспекты пространственно - временных представлений, их роли, места в человеческой жизни к деятельности.

В своей деятельности мы обнаруживаем такие особенности структурной организации мира, что части и элементы, из которых построены материальные объекты, определенным образом расположены друг относительно друга, образуют некоторые устойчивые конфигурации, что задает границы объекта по отношению к окружающей среде. Можно сказать, что каждый объект характеризуется своеобразной «упаковкой» входящих в него элементов, их расположенностью относительно друг друга, и это делает любые объекты протяженными. Кроме того, каждый объект занимает какое-то место среди других объектов, граничит с ними.

Все эти предельно общие свойства, выражающие структурную организацию материального мира, - свойства объектов быть протяженными, занимать место среди других, граничить с другими объектами – выступают как первые, наиболее общие характеристики пространства. Если их абстрагировать из действительности, отделить от самих материальных объектов, то мы получим представление о пространстве как таковым. Именно так и складываются представления о пространстве и понятие пространства, возникающие как результат активного взаимодействия человека с внешним миром, в ходе которого выявляются перечисленные выше предельно общие особенности его структурной организации.

Понятие пространства имеет смысл лишь постольку, поскольку сама материя дифференцирована, структурирована. Если бы мир не имел сложной структуры, если бы он не расчленялся на предметы, а эти предметы в свою очередь не членились на элементы, связанные между собой, то понятие пространства не имело бы смысла.

Попытаемся выявить таким же образом содержание понятие времени. Материальный мир состоит не только из структурно расчлененных объектов. Эти объекты находятся в движении и развитии, они представляют собой процессы, которые развертываются по определенным этапам. В них можно выявить некоторые качественные состояния, некоторые стадии, именующие одна другую. Смена этих стадий может характеризоваться определенной повторяемостью. Одна стадия по сравнению с другой стадией может наступать быстрее или позже. Также особенности процессов характеризуются понятием длительности. Сравнение различных длительностей может стать основой для количественных мер, выражающих скорость развертывания процессов, их ритм и темп. Если эти характеристики абстрагировать от самых процессов и рассмотреть отношения длительностей как некоторые самостоятельные признаки процессов, то мы получаем представление о времени как таковом. Представление о времени и понятия времени имеет смысл лишь постольку, поскольку мир находится в состоянии движения и развития, если бы материя была вне движения, понятие времени не имело бы смысла.

Возникновение социально организованной материи связано с формированием новых, качественно специф0438еских пространственно-временных структур.

Пространственные структуры, характеризующие общественную жизнь, не сводятся ни к пространству неживой природы, ни к биологическому пространству. Здесь возникает и исторически развивается особый тип пространственных отношений, в котором воспроизводится и развивается человек как общественное существо. Социальное пространство, вписанное в пространство биосферы и космоса, обладает особым человеческим смыслом. Оно функционально расчленено на ряд подпространств, характер которых и их взаимосвязь исторически меняется по мере развития общества.

Уже на ранних стадиях человеческой истории формируются особые пространственные сферы жизнедеятельности, значимые для человека. Функционально выделены из окружающей среды пространство непосредственного обитания, территория вокруг него, включающаяся особые зоны хозяйственных циклов.

Освоенное человеком, «очеловеченное», и неосвоенное пространство природы с точки зрения природных свойств не различаются. Но в социальном плане их различие существенно. Оно определено отношениями человека к миру, исторически складывающимися особенностями воспроизводства способов человеческой деятельности и поведения.

Важно учитывать, что мировоззренческие категории, в том числе и категория пространства, не просто отражают общественное бытие, но и активно воздействуют на общественную жизнь. Они функционируют в качестве своеобразной матрицы, в соответствии с которой в определенные эпохи воспроизводится свойственный им образ жизни людей. Действуя в соответствии с этой матрицей усвоив содержащие в ней понимание пространства, человек своей реальной деятельностью воспроизводит определенные типы отношений социального пространства, включающие не только отношения предметов, но и их связи с человеком.

Чтобы понять особую природу социального пространства как объективно существующего, важно выработать представление о целостной системе общественной жизни. Эта система включает в качестве своих компонентов предметный мир, который человек создает и обновляет в своей деятельности, самого человека и его отношения к другим людям, состояние человеческого сознания, регулирующие его деятельность. Все это, единое системное целое существует только благодаря взаимодействию соответствующих его частей – мира вещей «второй природы», мира идей и мира человеческих отношений. Организация этого целого усложняется и меняется в процессе исторического развития. Оно имеет свою особую пространственную архитектонику, которая не сводится только к отношениям материальных вещей, а включает их отношение к человеку, его социальные связи и те смыслы, которые фиксируются в системе общественно значимых идей.

Специфика социального пространства тесно связана со спецификой социального времени, которое является внутренним временем общественной жизни и как бы описано во внешние по отношению к нему время природных процессов.

Социальное время является мерой изменчивости общественных процессов, исторически возникающих преобразований в жизни людей. На ранних стадиях общественного развития ритмы социальных процессов были замедленными. Социально - историческое время течет неравномерно. Оно как бы уплотняется и ускоряется по мере общественного прогресса. Причем само ускорение социально-исторического времени происходит неравномерно. В эпоху революционных преобразований это ускорение, своеобразное спрессование исторического времени, его насыщение социально значимыми историческими событиями, происходит в значительно большей степени, чем в периоды относительно спокойного развития.

Социальное время, как и социальное пространство, имеет сложную структуру. Оно возникает как наложение друг на друга различных временных структур. В рамках исторического времени, в котором происходят события, характеризующие историю народа, нации, развитие и смену общественно - экономических формаций можно выделить время индивидуального бытия человека, которое определяется протеканием различных социально и индивидуально значимых для него событий.

Проблема полиструктурности социального пространства – времени, его изменения на различных этапах человеческой истории в настоящее время является предметом дискуссий и обсуждений в философской литературе. Особую важность приобретает анализ пространственного – временной структуры на разных этапах истории общества изучение механизмов ее изменения и развития как важного аспекта динамики социально организованной материи, что своеобразно проявляется в индивидуальной жизни людей.

Рассмотрев «пространство» и «время» как категории философии для углубленного понимания и уяснения специфических признаков данных понятий, мы перейдем к рассмотрению этих категорий с точки зрения географии и геодезии, то есть мы определим конкретное, обозначенное определенными границами пространств, в пределах территории Российской Федерации, на которое распространяется уголовное законодательство Российской Федерации, и установим заданную точку отсчета времени, с которого оно действует.

Российская Федерация, государство, расположенное в восточной части Европы и северной части Азии, омывается водами Атлантического, Тихого, Северного - Ледовитого океанов. Площадь, на которой расположена Российская Федерация составляет 17, 1 млн. кв. км. В состав Российской Федерации входит 88 субъектов федерации.

Основываясь на Конституции Российской Федерации принятой 12 декабря 1993 года, Российская Федерация – суеверное государство, суверенитет которой, распространяется на всю территорию. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, в том числе и уголовный закон имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Новый Уголовный кодекс РФ, который был принят Государственной Думой 24 мая 1998года, открывается разделом, озаглавленным «Уголовный закон». Ст. 1 этого раздела гласит: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».

Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый в установленном порядке Федеральным Собранием РФ, имеющий высокую юридическую силу (в уголовном праве) и нормы которого устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными и какие виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за них следует.[1] И перечислим признаки уголовного закона:

1.  Уголовный закон – это федеральный закон Согласно ст. 76 Конституции РФ уголовное право отнесено к компетенции «центра», если так по бытовому сказать.

2.  Уголовный закон принимается высшими органами государственной власти. Принимается Государственной думой, одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом.

3.  Уголовный закон обладает высшей юридической силой. Это заключается в следующем:

а) не один другой орган не вправе отменять или изменять закон;

б) все другие нормативные акты не должны противоречить закону;

в) в случае противоречия закону других нормативно-правых актов действует закон;

4.  Нормативность. Он содержит норму уголовного права.

Сформированные в уголовном законе определения, черты присущи и Уголовному кодекс. Он является систематизированным законодательным актом, представляющим уголовное законодательство РФ и содержащим всю совокупность уголовно-правовых норм, которые расположены в зависимости от характера, содержания и сущности.

Издаваемые высшим органом государственной власти страны, отдельные уголовные законы, понимаемые в узком смысле, включающие несколько уголовно-правовых норм или даже одну такую норму, действуют не самостоятельно, а включаются в Уголовный кодекс и применяются наравне с другими содержащими в нем нормами.

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права относится между собой как форма и содержание.

В ч. 2 ст. 1 УК говорится: «Настоящий кодекс основывается на Конституции российской Федерации и общественных»принципах и нормах международного права». Таким образом, юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция страны и нормы международного права, ратифицированные РФ. В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями, в новый Уголовный кодекс включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан ст. 136), за незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта (ст. 228) и другие преступления связанные с наркотическими средствами (ст. ст. 229, 230, 231, 234), за производство или распределение оружия массового поражения (ст. 355).

В ст. 1 Конституции РФ провозглашается: «Российская Федерация – Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления». Правовой характер нашего государства является в настоящее время декларативным, и Российское государство стремится стать по-настоящему правовым.

Нужно также заметить, что в принятии нового УК, сделан крупный шаг в проведении судебной реформы, совершенствование системы защиты прав и свобод личности демократизации отечественного уголовного законодательства. Поэтому в условиях формирования правового государства, закон, в том числе и уголовной, приоритет исключительно, важное значение. Широкая правовая реформа, проводимая в стране, призвана также обеспечить верховенство закона во всех областях государственной жизни, усилить механизм поддержания правопорядка на основе развития народовластия.

Однако, как известно, идеальных законов не существует. Правоохранительные органы уже сейчас обеспокоены некоторыми неудачными (а порой и ошибочными) решениями и проблемами нового Кодекса. Это ставит перед правоприменительной практикой очень серьезные, порой трудноразрешимые проблемы. В правовом государстве меняется соотношение государства и права. До сих пор право в целом, его отдельные отрасли и институты рассматривались как некий атрибут государственной машины. Как придаток государственного аппарата (вспомним, хотя бы, командно-административную систему СССР), а в правовом государстве, право является порождением воли народа, выраженной в законе, изданном высшими органами государственной власти. Право становится главным регулятором наиболее важных общественных отношений, в том числе и тех, которые регламентируют деятельность всех органов государственной власти и государственного управления.

Закон является фундаментом правового государства, защитником свободы и равенства граждан, порядка и организованности в обществе, гарантом принципа социальной справедливости.

Надо помнить, что юридические законы, отличие от естественных законов природы и общества, не зависящих, как известно, от сознания и воли людей, создаются и устанавливаются людьми, и поэтому целесообразность их разработки и принятия, их содержание и целенаправленность зависит от воли законодателя, который прежде. Чем принять закон должен глубоко изучить и четко представлять интересы и потребности современного общества.

Уголовное законодательство основывается на принципе законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости от ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма (ст. ст. 3-7 УК РФ). Согласно Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.

Никто, согласно Конституции РФ не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяние, содержащего все признаки состава преступления предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК). Законодатель включает в состав преступления наиболее существенные признаки, определяющие вид преступления и его общественную опасность. Наличие всех признаков состава преступления является необходимым и достаточным для привлечения лица, совершившего общественно опасное деяние, к уголовной ответственности.

В российской доктрине уголовного права были высказаны различные точки зрения об основании уголовной ответственности. Основанием ответственности признавали: вину, в широком смысле слова (), совершение общественно опасного деяния (, ), но господствующее мнение среди российских юристов это утверждение, что основанием ответственности является состав преступления. В новом Уголовном кодексе РФ эта позиция получила законодательное закрепление.

Уголовный закон применяется только в случае совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного определенной статьей Уголовного кодекса, либо в случаях подготовительных действий к совершению преступления или покушения на преступление.

Применение Уголовного закона предполагает его неукоснительное понимание в точном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, должностными лицами и гражданами. Закон живет и действует лишь тогда, когда он исполняется, он обязателен для всех, его должны соблюдать все без исключения, независимо от положения чина и ранга; сила и залог успешной деятельности органов государства, ведущих борьбу с преступностью, заключается в строгом соблюдении конституционных норм: законность, правопорядок – основа нормальной жизни общества, его граждан.

Малейшее отступление от буквы и смысла уголовного закона может привести к грубейшему нарушению законности и, следовательно, к ущемлению законных прав и интересов невиновных граждан, а иногда к жесточайшим человеческим жертвам, как это не раз случалось в истории нашей страны.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать нормы уголовно – правового характера. Отсюда следует, что в качестве источников, уголовного права не могут признаваться ни обычным, ни судебный прецедент, ни правила общежития, ни постановления Пленума Верховного суда РФ. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм содержащихся в уголовном законе, но они не создают новых норм.

Уголовный закон – исторически изменчивая категория, так как непрерывное развитие общества, и в частности общественного производства, производительных и иных общественных отношений, а также изменение социально-экономических, политических и идеологических условий жизни общества, естественно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.

Итак, основываясь на изложенном выше можно сформировать основные черты и значение уголовного закона:

·  основополагающая черта уголовного закона как правового акта высшего органа государственной власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны общественных отношений:

·  уголовный закон закрепляет основания и принципы уголовной ответственности, а также формирует общие положения уголовного права;

·  уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права;

·  уголовный закон в правовом государстве служит его оружием в осуществлении уголовной политики, направленной на оздоровление общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемый самим народом;

·  уголовный закон является единственным источником уголовного права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния;

·  уголовный закон соответствует социально-экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его интересам и потребностям, а в случаях утраты такого соответствия, уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодательным либо отменяются;

·  уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.

Большинство граждан нашей страны сознательно и добровольно выполняют предписания уголовного закона. Нарушение уголовного закона некоторыми неустойчивыми неустановленными членами общества вызывает всегда отрицательную морально-политическую оценку, осуждается общественностью Атмосфера нетерпимости и осуждения, возникающая вокруг лица, совершившего преступление, оказывает в процессе применения уголовного закона эффективное воспитательное воздействие не только на правонарушителя, но и других членов общества. Поэтому уголовный закон и правильное, точное его применение издают огромную роль в борьбе с преступностью, в укреплении правопорядка и законности, в деле предупреждения преступлений.[2]

Итак, перед тем, как начать писать дипломную работу отметим, что задачей написания дипломной работы является уяснение точного смысла правильного применения уголовного закона в конкретных рамках определенного пространства и действие его в определенное время.

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ.

Проблема действия закона во времени исторически возникла и развивалась как проблема обратной силы или обратного действия закона и имеет довольно отдаленные истоки. Первое упоминание о существование этого принципа встречается в одной из речей. Цицерона. Однако в соответствии с существовавшими тогда взглядами на право как на процесс новый закон не подлежал применению к завершенным делам, но применялся ко всем делам, находящимся в производстве, независимо от времени возникновения разрешаемых отношений. Практическое это означало, что во многих случаях имело место обратное действие закона.

Во времена поздней Римской империи Феодосий 1 в конституции 393 года устанавливает принцип необратимости уголовных законов. Затем появляется известная «феодосеанская норма», названная по имени императора Феодосия II (440г), указывающая, что всякий закон действует лишь на будущее время, если только законодатель прямо не придал ему обратную силу.

Наиболее ранняя теоретическая разработка вопросов действия законов во времени принадлежит средневековым юристам, сделавшим центром своих исследований закон («статум»). Уже они, понимали, что принцип необратимости закона не может быть возведен в абсолют, ибо в таком качестве он исключает развитие права. Поэтому они делали юридические акты на две категории: actus pertectus (акты полные или совершенные) и actus practeritus nondum finites (акты, ожидающие своего совершенства от юридического факта, долженствующего произойти в будущем). Actus perfectus, будучи совершены, в дальнейшем во всех своих последствиях регулировались старым законом; изменения законодательства не оказывали на них никакого влияния. Таким актом являлось, например, заключение брака, действительность которого определялась законами, действовавшими в момент его совершения. Actus practeritus nondum finites состояли из многих последовательных элементов, каждый из которых подпадал под власть закона, действовавшего в момент совершения этого элемента.

Следует отметить, что в средние века среди источников права важнейшее место занимал обычай, законы же (статуты) были сравнительно малочисленны и в практике значительной роли не играли.

Вплоть Джо конца ХIX в. В отношении действия закона во времени господствовала теория «приоритетных прав» в ее разновидностях.[3]

Эта теория в своей основе очень проста: государство законом предоставило лицу возможность совершить такие-то действия, приобрести какие - то права. Лицо, сообразуясь с законом, совершает действия, приобретает права. Государство впоследствии не может объявить эти действия незаконными, отменить приобретенные по закону права. Вот как излагает сущность этой теории один из ее адептов: «Тот, кто законно приобрел какое-то право, не может быть его лишен. Подвергать сомнению этот принцип, означает нападать на священное право собственности и подрывать основание всего человеческого общества. Никакой закон не может лишить индивида приобретенных прав, которые он получил законным образом. Даже когда к этому вынуждает мотив общественной пользы, имеются формы, которые необходимо соблюдать; ток, кто теряет какое - то право, должен получить вознаграждение».

Наиболее детально теория «приобретенных прав» была разработана в труде Фердинанда Ласаля «Система приобретения прав».

Теория «приобретения прав» была господствующей в ХХ11- Х1Х в. в. В России теория «приобретенных прав» придерживались Градовский, Малышев и другие юристы, которые касались вопроса о действии закона во времени.

Теория «приобретенных прав» была подвергнута сокрушительной критике в конце Х1Х – начале ХХ в. в. когда монополистический капитал подчиняет себе государство и выдает свои интересы за интересы «общества». Индивидуализм, свойственный старому либеральному капитализму, вынужден уступить место «общественному интересу».

Разгром теории «приоритетных прав» дал место новым теориям, которые изменили основное направление исследований и обратились к категории времени, к анализу положения, которое создается в связи со сменой во времени одного закона другим. В случаях, когда закон затрагивает сложившиеся при старом законе отношения, нарушает приоритетные права, изменяет значение юридических фактов, необходимо найти путь наиболее быстрого и в то же время наиболее безболезненного перехода от старого положения к новому положению, от старого закона – к новому закону, иными словами, имеется переходная ситуация (переходное отношение), анализ которой необходимо дать, чтобы определить степень возможного вляияния на нее нового закона.

Савиньи в своем труде о так называемом «современном римском праве» впервые дал серьезный анализ коллизии законов во времени. Следуя своему методу он указывал. Что только выяснение сущности данного отношения позволит определить, какой юридической системе оно принадлежит, и, таким образом, привязать его либо к старому, либо к новому закону.

Известный французский теоретик и государствовед Леон Дюги все юридические ситуации (отношения) разделил на две категории:

а) индивидуальные или субъективные, которые не могут быть затронуты новым законом, и

б) легальные или объективные, вытекающие непосредственно из закона. Даже тогда, когда они рождаются вследствие волевого акта, последний служит только условием, а не действующей причиной юридической ситуации. Эта теория была развита и уточнена другим французским юристом Гастоном Жез.

Интересна теория немецкого юриста Аффольтера о том, что в области транзиторного или интертемпорального права есть две нормы: одна – главная, гласящая, что последствия юридических фактов регулируются законом, действовавшим в момент их возникновения, и специальная, или особая, норма. Главная норма диктует применение старого закона ко всем отношениям и юридическим фактам, возникшим под властью старого закона, независимо от того, имеется ли об этом указание в законе или нет. Такое указание, если оно дано, является излишним по существу, но полезным напоминанием. Вторая норма представляет собой исключение из общего правила, которое должно быть прямо выражено распоряжением законодателя. Это исключение может иметь различные степени. Для Аффольтера, обратимость есть только одна из степеней исключения наряду с немедленным действием закона. Он считал, что юридический факт должен рассматриваться не изолированно, а в совокупности юридических отношений. [4]

Важнейший вклад в науку о действии закона во времени сделал французский юрист Рубье в капитальном двухтомном исследовании «коллизии законов во времени (так называемая теория необратимости законов)». Рассматривая переходные отношения, Рубье пришел к различению немедленного и обратного действия закона. Если сторонники теории «Приоритетных прав» либо не различали эти два действия. Либо отмечали их мимоходом, обращая главное внимание на обратное действие, но Рубье центром своих исследований делает немедленное действие закона. Он исходит из того, что обратное действие возможно только по прямому распоряжению законодателя, как правило, новым законом. Исключение Рубье делал для договоров, которые, по его мнению, должны регулироваться законом, действовавшим в момент заключения договора.

Одна из последних попыток теоретического обобщения данного вопроса принадлежит П. Левилю. В основе его взглядов лежит идеологическая концепция, что право «рождается из столкновения противоположенных сил внутри общества (это конечно, не классовая борьба), не только столкновение коллектива с индивидом, но масс с проблемой индивида и индивидов с проблемой коллектива. Это означает, что право есть диалектика, которая приводит к слиянию противоположностей, к компромиссу[5]…

Эта относительность закона во времени не должна вести к умалению его обязанности, ибо, если «относительно» к определенному общественному порядку, выраженному в некоторых принципах общественной жизни, он изменяет в каждое данное время в каждом данном месте свойства истинности, которые ему сообщены по соображениям общественной пользы. Заставляют членов коллектива обязательно считать истинным его содержание. С точки зрения формы и времени относительность закона выражается компетенцией в данный момент. С точки зрения формы и пространства относительность закона выражается компетенцией в данном месте. С точки зрения технической эта компетенция определяется соотношением с нормами, определяющими разработку, принятие, утверждение и отмену формальных законов.[6]

Левель отмечает общность коллизий законов во времени и в пространстве и считает, что ими должна заниматься единая наука о коллизиях законов. Действительно, нельзя отрицать общность ряда вопросов действия закона во времени и с пространстве, принципов разрешения коллизий коллизионной и субстанциональной норм и т. д. и пользы их совместного изучения.

Свою задачу Левель видит в установлении системы координации, необходимой при смене законов во времени. Для этого он ищет единый принцип, на основе которого можно создать коллизионную норму. Этот принцип он находит в необратимости закона, и коллизионная норма должна указать исходя из этого принципа, какой закон – старый или новый – должен быть применен к данному юридическому отношению. Основному принципу необратимости закона он противопоставляет обратимость как исключение.

Несмотря на то, что в основу своих исследований сторонники теории анализа переходной ситуации кладут различные философские воззрения, в целом же в отношении действия закона во времени эту теорию можно определить как «позитивную», видящую свою главную задачу в решении практических потребностей применения законов. Подход современных ученых к решению коллизий законов во времени значительно отличается от подхода классической теории тем, что дает преимущество новому закону, отказавшись от понятия «посягательства» как критерия обратного действия законов.

Законом действующим должен быть почитаем закон, вступивший в Сиду вследствие его обнародования или вследствие поступления особо указанного для этого срока и не отменный новым законом; но установлением этих признаков еще не разрешается вопрос о том, по отношению к каким именно юридическим отношениям, действиям или событиям восприемлет силу закон в момент вступления в действие или утрачивает силу в момент прекращения действия, или, формулируя иначе, какие отношения, действия или события нормируются законом с момента вступления его в действие и какие продолжают оставаться под господством закона прежнего?

Как можно видеть из самой двойственной формулировки вопроса, ответ на них может быть построен по двум основаниям: можно принять за отправную точку или нормирующий закон, или нормируемое юридическое отношение. Оба построения приводят к выводам, различным как в формулировке, так и в практическом их значении: в одном ставится на первый план политическая сторона вопроса, а в другом – юридическая.

Закон действует только на будущее время, никакой закон не имеет обратного действия и сила его не распространяется на деяния, совершившиеся прежде его обнародования.

При рассмотрении этого положения нетрудно видеть, что в нем заключается два положения: 1) что все юридические отношения, действия или события, возникшие или установившиеся до момента вступления нового закона в силу, им не могут быть нормированы, а подлежат действию прежних законов; 2) что все юридические отношения, действия и события, имеющие возникнуть, или установиться после вступления закона в силу, нормируются им, и только им.

За основу такого положения принимаются два соображения: гарантия прав личности и идея общественного порядка. Если закон юридический есть мера личной свободы, если он определяет основание и условия, по которым приобретаются или утрачиваются права, устанавливаются пределы дозволенного и недозволенного, дается руководство гражданам в их отношениях друг к другу, то, конечно, такое значение может иметь только закон, уже имевший обязательную силу в момент учинения действия или возникновения отношения; с другой стороны, если закон является необходимым условием установления и поддержания порядка в обществе, то несомненно, что он утратит все свое значение, как скоро от воли и усмотрения законодателя будет зависеть переделка и изменение всех существующих правоотношений путем применения к ним новых законов.

Отношения, действия или события, возникшие или установившиеся до вступления нового закона, конечно, сами по себе, как нечто бывшее, прошедшее, не могут стать в какое - либо отношение к новому закону; когда мы говорим о возможности его применения к прошлым действиям и событиям, то мы имеем в виду те их юридические последствия, то их внешнее выражение, которые, существуют и проявляются в момент действия нового закона.

Всякое отношение, действие и событие получают свою юридическую окраску соответственно с законом, действующим в момент их учинения; этот закон определяет свойство, структуру и значение каждого юридического факта. Поэтому вступление нового закона в действие имеет двоякое с этой стороны значение: во – первых, все отношения, действия, события, возникающие после вступления закона в силу, определяются соответственно с новым законом, если в нем или одновременно с ним вышедшем велении законодательной власти не будет допущено исключения в пользу прежних законов: законодатель может постановить, не нарушая оснований юридической логики, что известная группа юридических отношений продолжает нормироваться прежним законом, что по отношению к ним граждане соблюдают, а судьи применяют старый закон причем объем такого изъятия в пользу отжившего права может быть весьма разнообразен: по числу случаев, по месту, по процессуальному положению юридического отношения, к которому это изъятие относится, и т. п. Во-вторых, все отношения, действия и события, уже совершившиеся до вступления нового закона в силу, не подлежат действию этого закона как таковые; но он очень часто и весьма разнообразно может изменить положение существующего факта в юридическом обороте, изменить его отношение к другим институтам, условия его проявления в юридической жизни, настолько, конечно, все эти проявления существующего факта будут иметь место после вступления закона в силу. Поэтому выражение, что новый закон бессилен относительно фактов прошлого, весьма неточно; все зависит от тех отношений, в которые ставится закон к этим фактам, и, следовательно, от содержания и характера закона. Если закон изменяет условие судебного констатирования права, порядок его рассмотрения на суде, то несомненно, что этот закон будет применен и к правам или искам, возникшим в давно прошедшее время; если приобретено или возникло ранее, но пользование им или осуществление его наступает при действии нового закона, изменившего условия или даже прекратившего пользование этим правом, то он несомненно будет применен и к проявлению прав, издавна приобретенных. Во всех этих случаях, как и в предшествующей группе, законодатель может сохранить за отживающим законом в большем или меньшем объеме силу и на будущее время, не только в силу особенного о том указания законодательной власти.