О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Казанского Государственного Университета им. и его Филиалов (стр. 1 )

Утверждаю»

Ректор КГТУ им. ,

профессор

_______________

ПОЛОЖЕНИЕ

О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Казанского Государственного Университета им. А.Н. Туполева и его Филиалов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее Положение разработано на основании следующих нормативно-правовых актов:

- Гражданский Кодекс Российской Федерации;

- Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный Закон от 01.01.2001г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

- Федеральный Закон от 01.01.2001г. « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. «План мероприятий по реализации положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и по повышению эффективности проведения закупок продукции для государственных нужд»;

- Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 01.01.2001г. № Д 07-54 «О разъяснении некоторых положений Федерального закона от 21июля 2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- Письмо Федерального Казначейства от 01.01.2001г. № 42-7.1-15/5.1-50 «О полномочиях органов федерального казначейства по проведению

предварительного контроля за соблюдением федеральными учреждениями правил размещения заказов для государственных нужд»;

- Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001г. «Об официальном печатном издании Российской Федерации, осуществляющем опубликование информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Федеральных государственных нужд, бюллетене «Конкурсные торги»;

- Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001г. «Об официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;

- Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»;

- Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера»;

- Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов»;

- Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 01.01.2001г. /Д07 «О форме и способах представления сведений о заключенных государственных контрактах в электронный реестр государственных контрактов, заключенных от имени РФ по итогам размещения заказов».

- Приказ Федерального агентства по образованию от 01.01.2001г. № 68 «Об уполномочивании подведомственных Рособразованию учреждений и организаций на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств»;

- Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд»;

- Постановление Госкомстата России от 01.01.2001г. № 23, ГОСТ Р ,п.2.4 «Объекты торговли, их свойства и показатели»;

- Федеральный Закон от 01.01.2001г. «О естественных монополиях»;

- Указание Центрального Банка Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке».

-Федеральный Закон от 01.01.01г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.2. Настоящее положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Университета и его Филиалов за счет:

- средств федерального бюджета;

- средств субъекта Российской Федерации - бюджета Республики Татарстан;

- средств, полученных от предпринимательской деятельности (в том числе от платных услуг).

1.3. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на

поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг для нужд Университета и его Филиалов на сумму, превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

1.4. Размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Университета и его Филиалов осуществляется на основании решения Комиссии, созданной Приказом Ректора Университета.

Ректор университета вправе не утвердить решение Комиссии (Протокол) в случаях нарушения: действующего законодательства, процедуры проведения торгов и требований к конкурсной документации.

1.5. Государственный контракт на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Филиалов подписывается руководителем Филиала.

1.6. Подразделения Университета, в том числе Филиалы, предоставляют на имя Председателя Конкурсной комиссии служебную записку с просьбой о проведении торгов в форме открытого конкурса или запроса котировок для размещения заказов на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг, а также предоставляют необходимые материалы для конкурсной комиссии. В подготовке материалов участвуют в части, их касающейся, специалисты Планово-финансового управления.

1.7. Срок хранения конкурсной документации (в том числе изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации), а также протоколов, оформленных в ходе проведения конкурса и запроса котировок составляет 3 года.

2. КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ.

2.1. При размещении заказа путем проведения конкурса. а также запроса котировок цен Приказом Ректора Университета создаются комиссии по направлениям деятельности и видам работ Университета и его Филиалов:

-выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений;

-закупки вычислительной техники, оргтехники;

- закупки учебной литературы и подписка на периодические издания;

- закупки товарно-материальных ценностей для эксплуатационных и административно-хозяйственных нужд.

2.2 Комиссия состоит из 5 человек. В состав конкурсной комиссии включаются руководители или их заместители по распределению обязанностей, курирующие заключение хозяйственных договоров:

·  Планово-экономическое управление;

·  Юридическое управление;

·  Отдел снабжения;

·  Отдел главного инженера;

·  Отдел капитального ремонта;

·  Библиотека;

·  Издательство;

·  Филиалы

Руководитель соответствующего отдела самостоятельно определяет, будет ли участвовать в работе конкурсной комиссии он лично или его заместитель. В состав конкурсной комиссии могут быть включены любые сотрудники Университета или его Филиалов, обладающие знаниями и навыками в области заключения хозяйственных договоров. Материалы (конкурсную документацию, техническое задание) для конкурсной и котировочной комиссий готовит подразделение, занимающееся в силу возложенных на него функциональных обязанностей вопросами разработки потребности в том или ином предмете товара, работ, услуг, снабжения или капитального строительства.

2.3. Замена члена комиссии оформляется Приказом Ректора Университета.

2.4. Комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 50% общего числа его членов.

2.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

- Разработка Положения о размещении заказов для нужд Университета и утверждение его в установленном порядке;

- Разработка конкурсной документации;

- Информационное обеспечение конкурсных торгов и котировочной заявки ( размещение на сайте и официальной печати федеральных и региональных органов исполнительной власти извещения о размещении заказов и протоколов конкурсной и котировочной комиссий):
http://www. *****/index. html - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов за счет средств федерального бюджета (Извещения и информации о заключенных государственных контрактах ), а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Бюллетень «Конкурсные торги» - официальное печатное издание Российской Федерации, осуществляющее опубликование информации о размещении заказов за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

http://www. ***** - официальный сайт Республики Татарстан для размещения информации о размещении заказов за счет средств субъекта федерации ( Республики Татарстан);

Газета «Время и деньги» - официальное печатное издание Республики Татарстан для размещения информации о размещении заказов за счет средств субъекта Федерации ( Республики Татарстан);

- Регистрация участников конкурса (или запроса котировок) в Журнале регистрации заявок с присвоением номера на конверте, указанием даты, времени и способа подачи документов;

- Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (или в запросе котировок);

- Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе;

- Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителя конкурса;

- Составление протоколов при проведении открытого конкурса ( при вскрытии конвертов, при рассмотрении заявок на предмет допуска на участие в конкурсе, при проведении оценки и сопоставления заявок участников конкурса и определении победителя конкурса );

- Составление протокола при размещении заказов методом котировки (предварительный отбор заявок и рассмотрение заявок );

- Разъяснение в письменной форме положений конкурсной документации и размещение их на указанных выше сайтах;

- Работа с базой данных нормативно-правовых актов по вопросам размещения заказов для нужд Университета и его Филиалов;

- Рассмотрение жалоб участников конкурса (или запроса котировок) и осуществление по ним переписки;

- Предоставление сведений о заключенных государственных контрактах (в 2006году - в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, а с 01.01.2007г. - в Федеральное Казначейство для включения их в реестр государственных контрактов);

- Предоставление сведений об участниках заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг, а также сведений о поставщиках с которыми расторгнуты контракты в связи с невыполнением условий государственного контракта в Федеральную антимонопольную службу.

3 .УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА.

3.1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

3.2. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:

- наличие действующих лицензий на выполнение работ (если деятельность лицензируется );

-соответствие предмету конкурса (или запросу котировок) основных видов деятельности участника (определенных на основании его учредительных документов);

- отсутствие аффилированности с членами комиссии;

- непроведение ликвидации участника размещения заказа, в том числе процедуры банкротства;

- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные государственные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

- обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Университет или его Филиал приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

4. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА.

В Университете размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются:

4.1. Путем проведения торгов в форме открытого конкурса;

4.2. Без проведения торгов:

- путем запроса котировок;

- у единственного поставщика.

5. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ

ОТКРЫТОГО КОНКУРСА.

5.1. Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта

и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

5.2. Извещение о проведении открытого конкурса.

5.2.1. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на сайте не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.2.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения (Приложение : Форма извещения ):

- форма торгов;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

- источник финансирования заказа;

- предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг;

- место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- начальная цена контракта;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация ;

- место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его предоставления. Размер обеспечения контракта не может превышать 30% начальной цены контракта, указанной в извещении.

5.2.3. Университет, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса. вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 15дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается и размещается соответственно в течении пяти и двух дней со дня принятия решения. В течение 2-х дней со дня принятия указанного решения вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

5.3. Содержание конкурсной документации

5.3.1.Участники размещения заказа предоставляют следующий комплект документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе (Приложение

№ 2: Формы конкурсной документации и Инструкция по ее оформлению ):

- сопроводительное письмо в произвольной форме на имя Председателя Конкурсной комиссии Университета, подписанное руководителем организации (если участник – юридическое лицо), собственноручно (если участник – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

- заявку ( Форма № 1);

- общие сведения для юридических лиц (Форма №2) или индивидуальных предпринимателей ( Форма №3);

- выписку из единого государственного реестра для юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

-нотариально заверенную копию выписки о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения ;

-нотариально заверенную копию учредительных документов юридического лица (Устав, Выписку из решения общего собрания учредителей о назначении руководителя );

-нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления видов деятельности, предусмотренную Законодательством РФ;

-справку (оригинал) из налогового органа по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

-справку, подтверждающую, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество участника не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника и заверенную печатью участника;

- конкурсное предложение с приложениями (техническое задание, предложение о функциональных и качественных характеристиках товара, календарный план, таблица цен или смета - Формы 4,5,6.). Все пошлины, налоги и прочие сборы должны быть включены в стоимость конкурсного предложения. Таблица цен на предполагаемый ассортимент товара должна содержать без исключения все наименования товаров в соответствии с Техническим заданием. Наименование и объемы товаров, подлежащих поставке, не включенные в таблицу цен на предлагаемый ассортимент товара, считаются не включенными в ценовое предложение. В таком случае считается, что участник размещения заказа представил ценовое предложение на частичное выполнение поставки, что будет считаться несоответствующим требованиям технического задания;

-справку, содержащую информацию о материально-техническом и кадровом обеспечении, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника и заверенную печатью участника (Форма № 7 и №8 );

- справку, содержащую информацию об опыте поставок товарно-материальных ценностей, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника и заверенную печатью участника (Форма № 9);

- справку, содержащую информацию об опыте выполнения ремонтно-строительных работ, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника и заверенную печатью участника (Форма № 9);

- справку, содержащую информацию о квалификации участника в случае выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника и заверенную печатью участника;

- справочная информация о контактных лицах (Форма № 10);

-справка, подтверждающая отсутствие аффилированности с членами комиссии и другими ответственными лицами Университета (Форма № 11);

- справка, подтверждающая репутацию участника размещения заказа (Форма № 12);

-документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости –доверенность, должным образом оформленную и свидетельствующую о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку и что такая заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа;

- проект государственного контракта.

5.3.2. Общий объем комплекта конкурсных документов не должен превышать 50 машинописных страниц в формате А 4 через 1,5 интервала.

5.3.3. Цена контракта должна быть выражена в валюте Российской Федерации (рублях), включать все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта будет оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта. Официальным курсом иностранной валюты к рублю Российской Федерации, используемым при оплате государственного контракта, является курс, установленный Центральным Банком Российской Федерации на день каждого перечисления средств по контракту.

5.3.4. Документы подписываются руководителем организации или уполномоченным представителем, подпись заверяется печатью организации (если участник – юридическое лицо) или собственноручно (если участник – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

5.3.5. В случае, если для выполнения контракта привлекаются соисполнители, то конкурсную документацию представляют также и соисполнители. Документы соисполнителей подписываются соответственно руководителями организаций или уполномоченными представителями (если участник – юридическое лицо), собственноручно (если участник – физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель);

5.3.6. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

5.4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе и порядок предоставления и разъяснения положений конкурсной документации.

5.4.1.Заявка, подготовленная участником размещения заказа, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.

Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

5.4.2. В рамках данного конкурса участник размещения заказа имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по конкретному лоту. В случае подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе по конкретному лоту все заявки этого участника по данному лоту подлежат отклонению.

5.4.3.Все расходы, связанные с подготовкой заявок на участие в конкурсе, участники размещения заказа осуществляют за собственный счет. Университет не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

5.4.4. Заявки на участие в конкурсе должны быть отправлены почтой (или доставлены нарочным) в запечатанном конверте с пометкой «На конкурс КГТУ им. А.Н. Туполева» (с указанием лота и наименования темы конкурсной работы) с условием, что они будут получены со дня опубликования Извещения о проведении конкурса до дня вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.

5.4.5. Все поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок с присвоением номера на конверте, указанием даты, времени и способа подачи документов. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой, выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.4.6. Все документы, входящие в оригинал заявки, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать – в необходимых случаях). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы; допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.

5.4.7. Участник размещения заказа может внести изменения или отозвать свою заявку при условии, что Конкурсная комиссия получит соответствующее письменное уведомление до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

5.4.8. Уведомление участника размещения заказа о внесении изменений в заявку или ее отзыве должно быть запечатано, помечено и отправлено в соответствии с требованиями данного Положения. На внешнем конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано "ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНКУРСНУЮ ЗАЯВКУ".

5.4.9. Никакие изменения не вносятся в заявки после истечения окончательного срока их подачи.

5.4.10. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

5.4.11. Участник размещения заказа, которому необходимо разъяснение по содержанию и требованиям документации, может обратиться в Конкурсную комиссию Университета в письменном виде.

В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Конкурсная комиссия обязана направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Конкурсную комиссию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

5.4.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается, конкурс признается несостоявшимся, и в течение 3-х дней со дня подписания протокола участнику размещения заказа передается проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. Цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса.

5.4.13. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. Копии документов направляются в Федеральную антимонопольную службу, по согласованию с которым Университет может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (выбранного заказчиком).

5.4.14. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику (кроме полученных по истечении срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе).

5.4.15. Конверты с заявками, полученными по истечении срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе вскрываются, фиксируются в соответствующем акте и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением.

5.5. Порядок вскрытия, рассмотрения, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Заключение контракта.

5.5.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится во время и в месте, указанные в извещении, в присутствии представителей участников размещения заказа, пожелавших принять участие в этой процедуре. Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица указываются в Листе регистрации участников, который является неотъемлемой частью Протокола № 1- вскрытия конвертов (Приложение : Форма Листа регистрации участников).

5.5.2. Комиссия осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.5.3. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов. При этом такой участник должен до начала процедуры вскрытия конвертов известить конкурсную комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.

5.5.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол - вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, номер конверта с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма. указанная прописью.

Протокол № 1- вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, подписывается всеми членами конкурсной комиссии, утверждается Ректором Университета и в тот же день размещается на официальном сайте.

5.5.5.В течении 10 дней со дня вскрытия конвертов Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, изложенным в конкурсной документации, и принимает решение:

- о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа (о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса);

- об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе. На основании принятого решения составляется Протокол № 2 - рассмотрения заявок о допуске к участию в конкурсе участников размещения заказа. Данный протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, утверждается Ректором Университета и в тот же день размещается на официальном сайте.

5.5.6. Не позднее дня, следующего за днем подписания Протокола № 2, участникам размещения заказа направляются уведомления о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения (Приложение и Приложение а: Письмо об уведомлении участника размещения заказа).

5.5.7. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. При этом такому участнику конкурса в течение трех дней со дня подписания Протокола передается проект государственного контракта, составленный на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией.

5.5.8. Заявки участников размещения заказа, допущенные к участию в конкурсе подлежат оценке и сопоставлению в течение 10 дней со дня рассмотрения заявок на предмет соответствия их требованиям конкурсной документации.

5.5.9. Оценка и сопоставление заявок проводится Конкурсной комиссией Университета с целью определения лучших условий исполнения контракта, изложенных в заявках на участие в конкурсе. Оценка и сопоставление заявок, допущенных к участию в конкурсе, проводится в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации.

5.5.10. Настоящим Положением устанавливаются следующие критерии оценки заявок и их значения на участие в конкурсе:

- качественные характеристики товара, выполняемых работ - значение от 0 до 30 баллов;

- функциональные характеристики товара, выполняемых работ – значение от 0 до 20баллов;

- сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг - значение от 0 до 20 баллов

- цена контракта - значение от 0 до 15баллов.

- срок предоставления гарантии качества товара –значение от 0 до 15баллов

№№ п/п	Критерии для оценки	Значение критерия в баллах
1.	Качественные характеристики (поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг)	от 0 до 30
	1.1	Соответствие содержания требованиям Заказчика: -поставляемые товары, работы, услуги превышают требования Заказчика; -поставляемые товары, работы, услуги отвечают требованиям Заказчика; -поставляемые товары, работы, услуги не соответствуют требованиям Заказчика	от 0 до 15 15 10 0
	1.2	Характеристика поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг: - превышают заявленные в конкурсе (но оптимальные); -соответствуют в полном объеме заявленным в конкурсе; -соответствуют частично (не полностью)заявленным в конкурсе -не соответствуют заявленным в конкурсе (максимальное количество баллов получает участник, предложивший наилучшие условия выполнения работ)	от 0 до 15 15 10 от 5 до 9 0
2.	Функциональные (потребительские) характеристики товара, работ, услуг.	от 0 до 20
3.	Цена контракта: - цена контракта ниже предусмотренного условиями конкурса, но обеспечивает достижение поставленной цели; -цена контракта соответствует объявленной в конкурсе; -цена контракта значительно завышена; (заявка с наименьшей ценой получает максимальный балл)	от 0 до 15 от 11 до 15 10 0
4.	Сроки поставки товара, выполнения работы, оказания услуг: - ниже предусмотренных конкурсным заданием (но оптимальные); - соответствуют заявленным в конкурсе; - превышают заявленные в конкурсе (заявки, в которых предложен наиболее короткий срок выполнения заказа, получают наибольший балл)	от 0 до 20 20 10 0
5.	Сроки предоставления гарантии качества: - превышают заявленные в конкурсе (но оптимальные); -соответствуют в полном объеме заявленным в конкурсе; -соответствуют частично (неполностью)заявленным в конкурсе -не соответствуют заявленным в конкурсе	от 0 до 15 15 10 от 5 до 9 0
	ИТОГО	100

Свои экспертные заключения члены комиссии сопровождают комментарием, в котором отмечают как сильные, с их точки зрения, стороны данной заявки, так и ее недостатки. По итогам экспертизы всех заявок, участвующих в конкурсе по данному лоту, члены комиссии представляют заключение в целом по лоту, в котором предлагают рейтинговую расстановку заявок.