Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 2 )

Избирательная комиссия области – избирательная комиссия Новосибирской области

Выборы (муниципальные выборы) – выборы глав муниципальных образований, выборы депутатов представительных органов муниципальных образований

ГАС «Выборы» – Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»

День голосования – день голосования на муниципальных выборах в Новосибирской области 14 октября 2012 года

Законы области о муниципальных выборах – Закон Новосибирской области от 7 декабря 2006 года «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области», Закон Новосибирской области от 01.01.01 года «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области» с учётом последних изменений.

Зарегистрированный кандидат – лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

ИКМО – избирательная комиссия муниципального образования (или территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования)

ОИК – окружная избирательная комиссия

Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном порядке в качестве кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

УИК – участковая избирательная комиссия

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав – Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учётом последних изменений.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

14 октября 2012 года

Избирательный участок №_________ образован

__________________________________________________________________________________________

(наименование правового акта)

от «____» _______________________ 2012 года № _____

Границы избирательного участка № _________:

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

Состав участковой избирательной комиссии утвержден решением

__________________________________________________________________________________________

(наименование избирательной комиссии)

от «____» _______________________ 2012 года № _____

Состав комиссии	Фамилия, имя, отчество	Домашний адрес	Телефон	Примечание
Председатель
Зам. председателя
Секретарь
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии
Член комиссии

Вышестоящие избирательные комиссии

Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия)	Председатель	______________________	телефон	_________
Зам. председателя	______________________	телефон	_________
Секретарь	______________________	телефон	_________
Окружная избирательная комиссия:	Председатель	______________________	телефон	_________
Зам. председателя	______________________	телефон	_________
	Секретарь	______________________	телефон	_________

Органы местного самоуправления

Глава (глава администрации) муниципального образования:

_________________________________________________________________________, телефон ________

Управляющий делами (специалист)

администрации муниципального образования: _________________________, телефон _____________

1. СТАТУС УИК

§ 1.1. Полномочия УИК

Основными функциями УИК являются проведение голосования избирателей и установление итогов голосования на соответствующем избирательном участке. На основе протоколов УИК об итогах голосования устанавливаются итоги голосования и результаты выборов вышестоящими избирательными комиссиями.

?	Какие обязанности возложены на УИК?

УИК в соответствии статьей 9 Закона Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области»:

þ  информирует население об адресе и номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

þ  составляет список избирателей в случаях, предусмотренных Законами области о муниципальных выборах; выверяет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком; рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

þ  обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

þ  контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

þ  обеспечивает подготовку помещений для голосования (наличие зала со специально оборудованными местами для тайного голосования, освещения, письменных принадлежностей, информационного стенда, увеличенной формы протокола об итогах голосования), ящиков для голосования и другого оборудования;

þ  организует на избирательном участке голосование избирателей в день голосования, в том числе вне помещения для голосования, предусмотренных Законами области о муниципальных выборах;

þ  проводит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протокол УИК об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

þ  объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола УИК об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

þ  в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов и Законов области о муниципальных выборах, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

þ  обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

þ  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и Законами области о муниципальных выборах.

§ 1.2. Формирования УИК и срок полномочий

Формирование УИК производится в соответствии со статьей 27 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и статьей 9 Закона области об избирательных комиссиях. УИК формируется:

þ  при проведении выборов главы муниципального образования – ИКМО;

þ  при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам – ОИК.

?	В какие сроки должна быть сформирована УИК?

В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», частью 1 статьи 26 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области» форми­рование УИК производится не позднее чем за 25 дней до дня голосования (не позднее 18 сен­тября 2012 года).

?	Когда начинаются и заканчиваются полномочия УИК?

Полномочия УИК начинаются со дня ее первого заседания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав срок полномочий УИК по общему правилу прекращается через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Исключение составляют только два случая:

þ  если в вышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) УИК, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов;

þ  если по указанным выше фактам ведется судебное разбирательство.

В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия УИК прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения или со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

§ 1.3. Состав УИК

УИК включает членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса.

В состав УИК входит от 3 до 16 членов комиссии с правом решающего голоса. Число членов УИК с правом решающего голоса устанавливается соответствующей вышестоящей избирательной комиссией, формирующей УИК, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.

Члены УИК с правом совещательного голоса назначаются зарегистрированными кандидатами.

?	В каком порядке замещаются должности председателя, заместителя председателя и секретаря УИК и каковы их полномочия?

Председатель УИК назначается на должность из числа её членов с правом решающего голоса и освобождается от должности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией, формирующей УИК. УИК из числа ее членов с правом решающего голоса избирает тайным голосованием заместителя председателя и секретаря УИК. УИК оформляет избрание заместителя председателя и секретаря УИК соответствующими решениями УИК и протоколом заседания УИК (образцы № 1, 2, 3, 4, 5 и 6).

Председатель УИК:

þ  созывает заседания комиссии и председательствует на них;

þ  распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям;

þ  обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии;

þ  представляет УИК в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах;

þ  распоряжается средствами, выделенными из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям УИК по финансовым вопросам и за представление в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и Законами области о муниципальных выборах;

þ  издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

þ  подписывает решения и протоколы заседаний УИК, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам УИК.

Заместитель председателя УИК:

þ  оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии УИК возложенных на него полномочий;

þ  выполняет поручения председателя УИК;

þ  выполняет полномочия председателя УИК в случае отсутствия председателя УИК.

Секретарь УИК:

þ  обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний УИК;

þ  организует планирование деятельности УИК, контролирует ход выполнения плана работы;

þ  оформляет принятые решения, ведет протоколы заседаний УИК и другие документы;

þ  организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы УИК;

þ  заблаговременно извещает о заседании УИК членов комиссии и других лиц, определенных Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и Законами области о муниципальных выборах;

þ  обеспечивает сохранность документов и их передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

þ  подписывает решения и протоколы заседаний УИК;

þ  выполняет поручения председателя УИК.

В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов УИК с правом решающего голоса.

2. СТАТУС ЧЛЕНА УИК

§ 2.1. Ограничения, связанные со статусом

члена УИК с правом решающего голоса

Статус членов УИК с правом решающего голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав /с учётом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2010 г. /, а также статьей 11 Закона Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области».

?	Кто не может быть членом УИК с правом решающего голоса?

Членами УИК с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства (см. п. п. «а» п.1 ст.29 Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав);

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих муниципальных выборах – кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих муниципальных выборах – члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенные кандидатами;

и) на соответствующих муниципальных выборах – супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), – в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Ограничения, установленные в подпунктах «ж», «и», «к», не распространяются на членов УИК с правом решающего голоса, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

Член УИК с правом решающего голоса не может быть одновременно членом другой избирательной комиссии с правом решающего голоса на одних и тех же выборах.

§ 2.2. Срок полномочий и основания прекращения полномочий

члена УИК с правом решающего голоса

Полномочия члена УИК с правом решающего голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий УИК, в состав которой он входит.