Програми підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня “магістр” (стр. 3 )

Підпрограми розвитку культурно-освітнього обслуговування населення. Методи і показники. Проблеми, тенденції та варіанти розвитку. Обґрунтування кількісних параметрів розвитку дошкільного виховання, освітньої та культурної діяльності.

Підпрограми розвитку медично-рекреаційного обслуговування населення. Методи і показники. Проблеми, тенденції та варіанти розвитку. Обґрунтування кількісних параметрів розвитку охорони здоров’я та рекреаційної діяльності.

Підпрограми забезпечення соціальною інфраструктурою території. Методи і показники. Проблеми, тенденції та можливості забезпечення. Обґрунтування кількісних параметрів.

МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ТА ФІНАНСУВАННЯ КОМПЛЕКСНИХ РЕГІОНАЛЬНИХ ПРОГРАМ

Ініціатори розробки регіональних програм: Верховна Рада, Президент, Кабінет Міністрів, центральні і місцеві органи державної виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни. Організація та умови проведення конкурсів регіональних програм.

Експертиза регіональних програм вченими та спеціалістами міністерств і відомств. Критерії експертних оцінок: виключна актуальність регіональної програми, висока економічна чи соціальна ефективність очікуваних результатів, мінімальний ступінь впливу на довкілля, мінімальні затрати часу та фінансів, висока географічність програми.

Розгляд регіональних програм координаційною радою. Прийняття необхідних законодавчих і нормативних для її реалізації. Затвердження регіональної програми Кабінетом Міністрів.

Створення організаційних структур, власне виконання і контроль за реалізацією регіональної програми.

Джерела фінансування комплексних регіональних програм.

2.4. список Рекомендованої літератури

1.  Пістун М. Д., , Тьорло іональна політика в Україні: суспільно-географічний аспект. – К., 2004.

2.  Мезенцев ільно-географічне прогнозування регіонального розвитку. – К., 2005.

3.  Михасюк І. Р., Янків Н. Д., , Сажинець іональна економіка. – Львів, 1998.

4.  Поповкін іонально-цілісний підхід в економіці. – К., 1993.

5.  , , Пекарский указания по разработке региональных комплексных программ. – М., 1979.

6.  , Баженов комплексные программы. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1984.

7.  І., Мезенцев і регіональні програми як засіб удосконалення розміщення продуктивних сил. // Економічна та соціальна географія. - Вип.49. – К., 2000. – С. 170-175.

2.5. теми семінарських та практичних занять

1. Аналіз Державної програми соціально-економічного розвитку Полісся (4 год.).

2. Аналіз Державної програми соціально-економічного розвитку Карпатського регіону (4 год.).

3. Аналіз Комплексної довгострокової програми соціально-економічного розвитку та структурної перебудови АР Крим (4 год.).

4. Порівняльний аналіз фінансового забезпечення регіональних програм (4 год.).

5. Розробка навчальної регіональної програми соціально-економічного розвитку (16 год.).

2.6. Завдання для самостійної роботи

1. Сутність комплексного регіонального програмування (1 год.).

2. Аналіз сучасного стану регіонального програмування в Україні (2 год.).

3. Класифікація, принципи та структура регіональних програм (3 год.).

4. Етапи розробки регіональних програм (2 год.).

2.7. Проміжний та підсумковий контроль

В курсі “Методика складання комплексних програм” передбачено два модульних контролі. Перший спрямований на перевірку знань з теорії регіонального програмування та етапів розробки регіональних програм. Другий модульний контроль має на меті перевірку вмінь та навичок складання регіональних програм соціально-економічного розвитку.

Підсумковим контролем є залік.

3. “МЕНЕДЖМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ”

(Упорядник – ас. )

3.1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Мета курсу “Менеджмент регіонального розвитку” – формування у студентів знань і навичок, необхідних для ефективного управління регіонами різних рангів. Для цього необхідним є виконання таких завдань:

- розкрити понятійно-термінологічний апарат науки;

- проаналізувати історію формування знань з менеджменту регіонального розвитку в Україні та за кордоном;

- розкрити методологічні основи менеджменту регіонального розвитку;

- розкрити зміст організації регіонального розвитку;

- проаналізувати завдання, механізм, напрямки вдосконалення регіонального економічного, соціального, екологічного менеджменту;

- визначити роль партнерства територіальних громад в системі регіонального менеджменту.

В результаті вивчення даного курсу студенти повинні

знати:

- понятійно-термінілогічний апарат менеджменту регіонального розвитку;

- теоретичні та методичні менеджменту регіонального розвитку у зарубіжних країнах;

- сутність, передумови, чинники формування регіонального менеджменту;

- мету, завдання, принципи, методи регіонального менеджменту;;

- можливості і механізм регіонального економічного, соціального та екологічного менеджменту;

вміти:

- проводити комплексний аналіз соціально-економічного розвитку регіонів з метою визначення стратегічних і тактичних завдань розвитку;

- застосовувати методи регіонального менеджменту при плануванні, організації, контролі і моніторингу регіонального розвитку;

- знаходити можливості для використання адміністративних економічних, соціально-психологічних методів регіонального менеджменту;

- розробляти та контролювати виконання стратегічних планів розвитку регіонів, проводити SWOT-аналіз;

- використовувати методи регіонального менеджменту в системі місцевого самоврядування;

- здійснювати управління регіональним розвитком з залученням територіальних громад та з метою посилення партнерства.

3.2. ТЕМАТИЧНИЙ План НАВЧАННЯ ДИСЦИПЛІНИ

З даної дисципліни навчальним планом передбачено читання лекцій (36 год.) та проведення практичних занять (18 год.) .

№	Назва теми	Кількість годин	Розрахунок навчального часу, (год.).
лекцій	практичних
1	2	3	4	5
1.	Вступ. Мета, завдання, структура курсу, понятійно-термінологічний апарат	2	2	2
2.	Теорія і практика менеджменту регіонального розвитку у зарубіжних країнах	6	4	2
3.	Теоретико-методологічні основи регіонального менеджменту. Закономірності, передумови формування регіонального менеджменту, принципи, методи регіонального менеджменту	8	6	2
4.	Планування регіонального розвитку. Сутність, принципи, методи стратегічного планування. SWOT-аналіз	6	4	2
5.	Організація регіонального розвитку. Сутність функції організації. Типи систем управління.	2	2	2
6.	Керування регіональним розвитком. Контроль і моніторинг.	2	2	-

1	2	3	4	5
7.	Регіональний менеджмент в системі місцевого самоврядування. Теорії місцевого самоврядування. Органи, функції, завдання місцевого самоврядування.	6	4	2
8.	Регіональний економічний менеджмент. Сутність та складові фінансових ресурсів регіону. Поняття про комунальну власність. Особливості управління комунальною власністю. Напрямки вдосконалення регіонального економічного менеджменту.	6	4	2
9.	Регіональний соціальний менеджмент. Соціальні функції органів регіонального управління та місцевого самоврядування. Фінансове забезпечення регіонального соціального менеджменту.	6	4	2
10.	Регіональний екологічний менеджмент. Екологічні функції органів регіонального управління та місцевого самоврядування. Фінансове забезпечення регіонального екологічного менеджменту.	2	2	-
11.	Партнерство територіальний громад та його реалізація в системі регіонального менеджменту.	4	2	2
Разом	42	36	18

3.3. ПРОГРАМА ДИСЦИПЛІНИ

ВСТУП. МЕНЕДЖМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЯК НАПРЯМ НАУКОВИХ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА НАВЧАЛЬНА ДИСЦИПЛІНА

Поняття і сутність менеджменту, менеджменту регіонального розвитку. Менеджмент як система наукових знань, чотири основні функції менеджменту, сфери і рівні менеджменту. Об’єкти і суб’єкти регіонального менеджменту.

Еволюція управлінської думки. Класична теорія (Анрі Файоль, Макс Вебер, Генрі Форд), неокласична (поведінкова) теорія менеджменту (Мері Паркер Фоллет, Абрахам Маслоу). Кількісний підхід. Сучасні напрями розвитку науки управління - Пітер Друкер, Джон Велш. Процесний, системний і ситуаційний підходи до менеджменту.

Зв'язок менеджменту регіонального управління із теорією регіонального розвитку, регіональною економікою, регіоналістикою, суспільною географією.

ТЕОРІЯ І ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТУ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Основні теорії регіонального розвитку - У. Айзард, Ф. Перру (теорія полюсів росту), Г. Мюрдаль (теорія економічного росту), Паелінк і Ніджкамп (неокласична теорія). Неолібералізм в управлінні регіональним розвитком, інституціоналізм (Амін, Ашейм), нова економічна географія (Кругман, Портер).

Франція - управління регіональним розвитком в умовах централізованої держави. Великобританія - проблеми старопромислових регіонів. Італія — балансування між Півднем і Північчю, регіоналізм і регіоналізація. ФРН - федералізм і розвиток регіонів.

Особливості організації місцевого самоврядування у зарубіжних країнах. Фінансове забезпечення регіонального менеджменту. Організація комунального господарства у зарубіжних країнах.

Менеджмент регіонального розвитку в умовах інноваційної моделі розвитку світової економіки - трикутник глобалізація-конкуренція-інновації. Фактори розміщення (локаційні критерії) — порівняння фордиської та постфордиської моделей розвитку.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ РЕГІОНАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Закони і закономірності регіонального розвитку. Основні фактори, що визначають вибір моделі розвитку регіону. Передумови формування регіонального менеджменту. Завдання регіонального менеджменту. Стратегічні та тактичні завдання. Оперативне регулювання розвитку регіону. Основні завдання регіонального менеджменту на етапі становлення ринкових відносин. Завдання трансформації господарства регіону.

Принципи регіонального менеджменту. Відмінність принципу виділеної компетенції від принципу розмежування функцій. Принципи децентралізації, партнерства, субсидіарності, мобільності та адаптивності.

Поняття про методи регіонального менеджменту. Основні класи методів: економічні, організаційно-розпорядчі, соціально-психологічні методи менеджменту.

ПЛАНУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

Еволюція системи управління. Управління на основі передбачення змін та екстрених рішень. Сутність планування як функції управління, цілі планування. Стратегічне планування — принципи і особливості планування в умовах нестійкого навколишнього середовища. Формування бачення майбутнього розвитку. Діагноз нинішньої ситуації - SWOT аналіз. Визначення пріоритетів стратегії - матриця оцінки пріоритетів. Методи вибору стратегії - Бостонська матриця, оцінка сценаріїв, метод експертних оцінок.

Стратегічне планування на національному і регіональному рівнях - основні принципи і відмінності. Вітчизняний та зарубіжний досвід стратегічного планування.

ОРГАНІЗАЦІЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

Сутність функції організації. Типи систем управління за Лайкертом. Класифікація організацій за Генрі Мінцбергом. Партисипативний тип організації менеджменту регіональним розвитком - участь громадськості, принципи і методи (фокус-групи, опитування, громадські слухання).

Ендогенний та екзогенний тип розвитку регіону. Вплив зовнішнього фінансування на ефективність менеджменту.

Теорія кластерів - основи та принципи формування. Роль уряду у стимулюванні створення і функціонування кластерів. Кластери і НТР.

КЕРУВАННЯ РЕГІОНАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ.

КОНТРОЛЬ І МОНІТОРИНГ

Сутність функції керування. Роль органів центральної і місцевої влади в управлінні регіональним розвитком - процеси децентралізації і деконцентрації. Нові функції місцевих управлінь економіки, громадських організацій. Інституційна організація - агенції регіонального і місцевого розвитку, асоціації органів місцевого самоврядування, центри з підтримки малого і середнього бізнесу, бізнес-інкубатори, технологічні парки та ін.

Функція контролю у менеджменті регіонального розвитку. Показники ефективності та результативності. Моніторинг як ключовий елемент системи менеджменту — принципи і типи.

РЕГІОНАЛЬНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В СИСТЕМІ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Теорії місцевого самоврядування. Теорія вільної громади. Громадівська теорія місцевого самоврядування. Державницька теорія місцевого самоврядування. Концепція муніципального дуалізму. Місце місцевого самоврядування у політичній та економічній системі суспільства. Основіні риси місцевого самоврядування: територіальний характер, децентралізм, демокретизм, законність, власна економічна і фінансова основа.

Завдання місцевого самоврядування. Основні функції місцевого самоврядування: політичні, економічні, соцальні, екологічні.

Система місцевого самоврядування в Україні. Струкутра і повноваження ради, виконавчого комітету ради, голови ради.

Організація в системі місцевого самоврядування. Вимоги до організації діяльності. Типи структур організації. Особливості організаційної структури органів місцевого самоврядування на прикладі одного з регіонів країни.

РЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Сутність та складові фінансових ресурсів регіону. Суб’єкти фінансової системи регіону. Система місцевих бюджетів. Особливості формування доходів і видатків місцевого бюджету. Механізми бюджетного вирівнювання. Субсидії, субвенції та дотації бюджетів. Ефективність використання фінансових ресурсів регіону.

Напрямки вдосконалення фінансового менеджменту. Поліпшення фінансового забезпечення делегованих державою повноважень, зміни розподілу податкових надходжень між бюджетами.

Об’єкти майнових інтересів територіальних громад. Принципи управління майном територіальної громади. Поняття про комунальну власність. Формування комунальної власності в Україні. Корпоратизація об’єктів комунальної сфери. Управління об’єктами комунальної власності: об’єкти управління, механізм, нормативно-правова база.

РЕГІОНАЛЬНИЙ СОЦІАЛЬНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Соціальні функції органів регіонального управління та місцевого самоврядування. Фінансове забезпечення регіонального соціального менеджменту.

Структура та повноваження органів управління соціальним розвитком на регіональному та локальному рівні.

Економічний механізм та ефективність регіонального соціального менеджменту.

РЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКОЛОГІЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Екологічні функції органів регіонального управління та місцевого самоврядування. Фінансове забезпечення регіонального екологічного менеджменту.

Структура та повноваження органів управління екологічним розвитком на регіональному та локальному рівнях.

Економічний механізм та ефективність регіонального соціального менеджменту. Фонди охорони навколишнього середовища, джерела їх поповнення та напрямки використання коштів. Обґрунтованість платежів за використання природних ресурсів та забруднення навколишнього середовища.

ПАРТНЕРСТВО ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ТА ЙОГО РЕАЛІЗАЦІЯ В СИСТЕМІ РЕГІОНАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Сутність та форми партнерства у системі регіонального менеджменту. Основні напрямки співпраці органів регіонального управління та місцевого самоврядування. Діяльність агентств регіонального розвитку, мета їх створення, завдання, джерела фінансування.

Органи самоорганізації населення у системі регіонального менеджменту: статус, особливості організації, напрями діяльності.

3.4. Список рекомендованої літератури

1. Гладій М., Долішній М., Янків М. Регіональний менеджмент і моніторинг. – Л, 1998.

2. Зайцева іональне управління. – Д, 2000.

3. Задачи менеджмента в ХХІ веке. – М, 2001.

4. Основы региональной экономики. – М, 2000.

5. Регіони України: проблеми та пріоритети соціально-економічного розвитку / за ред. ія. – К, 2005.

6. Розробка та реалізація стратегій розвитку територіальних громад: вітчизняний досвід. – К, 2003.

7. Трансформація структури господарства України: регіональний аспект / За ред. . – К, 2003.

3.5. Теми семінарських та практичних занять

1. Онтологічний статус дисципліни «Менеджмент регіонального розвитку» (2 год.).

2. Узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду з регіонального менеджменту (2 год.).

3. Теорія кластерів і сучасний стан її розвитку в світі (2 год.).

4. Проведення SWOT-аналізу для регіонів України (2 год.).

5. Органи місцевого самоврядування: структура, функції, завдання (2 год.).

6. Фінансові та матеріальні основи регіонального менеджменту (2 год.).

7. Актуальні проблеми управління сучасним містом (2 год.).

8. Агенції регіонального розвитку: історія і типи (2 год.).

9. Проблеми участі територіальних громад в управлінні регіональним розвитком (2 год.).

3.6. завдання для самостійної роботи

Для самостійного вивчення програмного матеріалу студентам відводиться 7 годин.

1. Аналіз нормативно-правової бази регіональної політики. (4 год.).

2. Методика оцінки передумов і чинників формування та реалізації регіональної політики (3 год.).

3. Групування адміністративних регіонів України за рівнем їх соціально-економічного розвитку (4 год.).

3.7. проміжний та підсумковий контроль

Проміжними є два модульні контролі. Перший спрямований на перевірку знань з теоретичних основ регіонального менеджменту: понятійно-термінологічного апарату, передумов, закономірностей формування регіонального менеджменту, принципів, методів регіонального менеджменту. Другий модульний контроль має на меті перевірку знань щодо особливостей використання методів регіонального менеджменту у господарській практиці.

Підсумковий контроль знань студентів проводиться у формі заліку.

4. “Історія і методологія суспільної генографії”

(Упорядник - проф. Олійник Я.)

4.1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Мета курсу - поглибити знання магістрів з формування та розвитку теоретико-методологічних основ української суспільно-географічної школи. Для цього важливо:

- охарактеризувати передумови та наукові джерела формування і розвитку української економіко-географічної школи;

- розкрити теоретико-методологічні основи творчості акад. Рудницького;

- дати оцінку наукового доробку Г. Величка, І. Фещенка-Гопівського, В. Гериновича, М. Дольницького, М. Кордуби, К. Дубняка;

- висвітлити основні напрямки розвитку економічної географії у 50-60-і роки;

- показати специфіку розвитку суспільної географії в 70-80-і, 90-і роки, на початку ХХІ століття;

Обґрунтувати концепцію територіальної структури суспільно-географічної діяльності в Україні.

Студенти повинні

знати:

- наукові джерела формування і розвитку української економіко-географічної школи;

- основні етапи розвитку української суспільно-географічної школи;

- творчий доробок фундатора української географії С. Рудницького;

- науковий внесок вчених ХХ і початку ХХІ ст.;

- регіональні особливості розвитку наукових суспільно-географічних досліджень в окремих центрах;

- основні суспільно-географічні видання в Україні та внесок суспільних географів у життєдіяльність держави;

вміти:

- характеризувати наукові джерела розвитку і становлення української суспільної географії;

- давати оцінку наукового доробку окремих вчених;

- визначати наукові школи та їх розгалуження;

- виділяти суспільно-географічні вузли та центри наукових досліджень;

Показати роль і місце суспільних географів у господарській діяльності людини.

4.2. тематичний план

Курс вивчається протягом першого семестру на п’ятому курсі: всього 97 год., в т. ч. 36 год. лекцій, 18 год. семінарських занять, 43 год. самостійної роботи.

№	Назва теми	Кількість годин	Розрахунок навчального часу, (год.)
лекції	практичні
1	2	3	4	5
1.	Передумови та джерела розвитку української суспільної географії	4	2	2
2.	Оцінка творчості акад. Рудницького	3	2	1
3.	Оцінка творчості Г. Величка, І. Фещенка-Гопівського, В. Гериновича, М. Кордуби,	6	4	2
4.	Науковий доробок К. Воблого	4	2	2
5.	Синявського, В. Садовського, В. Кубійовича	6	4	2
6.	Науковий доробок О. Діброви	3	2	1
7.	М. Паламарчук та його наукова школа	4	2	2
8.	Наукові погляди А. Ващенка, Ф. Мукомеля, І. Твердохлєбова, Л. Корецького, П.	6	4	2
9.	Вчені 90-х років ХХ ст.	5	4	1
10.	Початок ХХІ ст.	3	2	1
11.	Розвиток суспільної географії в Київському університеті	3	2	1
12.	Територіальна структура суспільно-географічної діяльності в Україні	5	4	1
13.	Основні суспільно-географічні видання в Україні	3	2	1
Разом	54	36	18

4.3. Програма дисципліни