Ведомственная целевая программа «Управление государственным имуществом тверской области в гг.» Комитета по управления имуществом Тверской области (стр. 2 )

1. по 20 КБК доходы поступают в областной бюджет Тверской области по нормативу 100 %;

2. по 2 КБК доходы в областной бюджет Тверской области не поступают, а распределяются по нормативу 50 % на 50 % соответственно в бюджет муниципального района и бюджет поселения;

3. по 2 КБК доходы поступают в областной бюджет Тверской области по нормативу 20 %, а остальные 80 % поступают в бюджеты городских округов.

Тактическими задачами для достижения поставленной стратегической цели являются следующие:

1. Обеспечение приватизации государственной собственности Тверской области

За реализацию мероприятий, направленных на решение данной задачи в комитете по управлению имуществом Тверской области отвечает отдел управления и приватизации государственного имущества. Несмотря на сокращение объема излишней государственной собственности в рамках административной реформы, государственный сектор остается значительным, что не позволяет в полной мере задействовать новые эффективные механизмы управления. В этой ситуации приватизация является одним из наиболее действенных инструментов регулирования структуры экономики, повышая при этом не только эффективность использования производственных ресурсов, но и в целом эффективность управления имуществом на территории Тверской области.

Мероприятия:

1.1. Управление находящимися в собственности Тверской области пакетами акций открытых акционерных обществ.

1.2. Подготовка объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на очередной финансовый год, к продаже.

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
1	Исполнение прогнозного плана (программы) приватизации, в т. ч.	%	100	100	100
	- реорганизация государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества	%	100	100	100
	- приватизация недвижимого имущества	%	100	100	100
	- приватизация движимого имущества	%	100	100	100
	- приватизация пакетов акций открытых акционерных обществ	%	100	100	100

2. Оптимизация состава объектов государственной собственности Тверской области, соответствующих полномочиям субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством (в том числе государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Тверской области, объектов культурного наследия федерального и регионального значения), а также определение экономически выгодных вариантов их использования

В государственной собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, используемое органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Преобразование государственных учреждений, не обеспечивающих реализацию функций государства, в иные формы некоммерческих и коммерческих организаций, позволит достигнуть принципа строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства, который заложен в законодательстве о разграничении полномочий. Этому же будет способствовать и безвозмездное перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в целях обеспечения имущественной основы выполнения всеми органами власти полномочий, возложенных на них Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Мероприятия:

2.1. разграничение государственного имущества;

2.2. обеспечение государственной регистрации права собственности Тверской области;

2.3. проведение аудита ОАО;

2.4. осуществление разграничения муниципального имущества между районами и входящими в их состав поселениями;

2.5. реализация мероприятий областных целевых программ;

2.6.проведение процедуры ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

2.7. проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества казны;

2.8. создание области;

2.9. преобразование Государственных учреждений в Автономные учреждения;

2.10. содержание имущества казны

2.11. имущественный взнос в Фонд ипотечного жилищного кредитования

2.12. приобретение квартир для государственных нужд Тверской области

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
1	Количество объектов культурного наследия, предложенных к разграничению в собственность Тверской области*	шт.	100	25	-
2	Количество полученных свидетельств о государственной регистрации права собственности Тверской области на объекты недвижимого имущества	шт.	50	50	50

*Оформление прав на объекты культурного наследия законодательно установлено с 1 января 2007 года. В 2009 году ожидается разграничение в собственность Тверской области объектов культурного наследия регионального значения (направленных в 2008 году), в 2010 – по результатам рассмотрения уже направленных перечней возможна корректировка показателя.

3.Разграничение государственной собственности на землю

В результате реализации ведомственной целевой программы планируется завершить разграничение собственности Тверской области на землю в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 01.01.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Разграничение государственной собственности на землю приведет к увеличению доходов областного бюджета Тверской области от использования земельных участков. Кроме того, как собственник земельных участков, Тверская область сможет распоряжаться этими участками и будет влиять на рациональность и эффективность их использования.

Процедура разграничения государственной собственности на землю регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 01.01.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В развитие закона принято постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю».

Мероприятия:

3.1. организация проведения землеустроительных работ, составления планово-картографических материалов на земельные участки, на которые возникает право собственности Тверской области;

3.2. подбор правоустанавливающих документов на земельные участки для регистрации права собственности на них;

3.3. регистрация права собственности Тверской области на земельные участки.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2009 год	2010 год*	2011 год*
1	Количество/площадь разграниченных земельных участков	шт./га	240/100	240/100	240/100

* Разграничение государственной собственности на землю будет проводиться по мере передачи земельных участков из федерального и муниципального уровней собственности.

4. Создание рынка земли (в том числе в отношении земельных участков на территории города Твери, право государственной собственности на которые не разграничено) и недвижимости

Данная задача направлена на создание условий, способствующих увеличению собственников земельных участков.

В настоящее время правообладатели и пользователи земельных участков, используя возможности, предусмотренные федеральными законами, переоформляют права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения на право собственности, а также выкупают из аренды земельные участки.

В то же время органы власти также могут принимать участие в создании рынка посредством реализации полномочий, предусмотренных законодательством.

Мероприятия:

4.1. реализация преимущественного права Тверской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения путем приобретения земельных участков органами государственной власти Тверской области и дальнейшего распоряжения участками;

4.2. организация мероприятий по проведению территориального землеустройства для садово-огороднических кооперативов на территории Калининского и Конаковского районов;

4.3. проведение торгов по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков;

4.4. проведение торгов по продаже объектов недвижимого имущества, продажи права на заключение договоров аренды недвижимого имущества;

4.5. выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей;

4.6. претензионная и исковая работа по взысканию платежей за пользование земельными участками, находящимися в собственности Тверской области, а также земельными участками в городе Твери, собственность на которые не разграничена;

4.7. претензионная и исковая работа по взысканию платежей за пользование имуществом.

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
1	Отношение доходов, полученных от дальнейшего использования земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных при реализации преимущественного права к затратам на выкуп	%	150	150	150
2	Количество объектов, выставленных на торги (конкурсы, аукционы) всего:	шт.	57	99	50
	в т. ч. земельных участков	шт.	17	22	25
	объектов недвижимого имущества	шт.	-	-	-
	объектов движимого имущества	шт.	-	-	-
	пакетов акций	шт.	10	52	-
	объектов аренды недвижимого имущества	шт.	30	25	25
3	Количество земельных участков по городу Твери, государственная собственность на которые не разграничена, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) ВСЕГО	шт.	122	134	134
	В том числе: - для целей жилищного строительства	шт.	22	25	25
	- для комплексного освоения в целях жилищного строительства	шт.	35	37	37
	- для индивидуального жилищного строительства	шт.	15	17	17
	- для строительства торговых, промышленных, развлекательных и прочих комплексов	шт.	50	55	55

5. Совершенствование системы государственного кадастрового учета и кадастровой оценки объектов недвижимости