Анализ работы МУ «Управление образования города Горно-Алтайска» за учебный год (стр. 4 )

Подключение к сети Интернет в прошедшем учебном году было организовано за счет регионального бюджета. Скорость подключения в большей части учреждений была 128 кбайт/сек (безлимитный). В связи с увеличением числа компьютеров, подключенных к сети Интернет, возможность активно работать учителям и обучающимся по накоплению и систематизации мультимедийного методического и обучающего материала отсутствовала. Поэтому в 2012 году необходимо решать вопросы по увеличению скорости сети Интернет.

Во всех учреждениях установлено лицензионное программное обеспечение. Однако лицензии на программное обеспечение компании Microsoft заканчиваются, поэтому учреждениям нужно планировать продление лицензий или переход на свободно распространяемое программное обеспечение. В направлении второго пути могут возникнуть с проблемы с использованием интерактивных комплексов, которые практически не поддерживаются под Линуксом.

Ежемесячно школьными и муниципальным операторами заполняются таблицы на сайте www. *****. Все операторы справляются с данной работой. Также все общеобразовательные учреждения города имеют сайты, которые обновляются раз в две недели. В учебном году одним из главных вопросов будет – создание сайтов в дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования.

По результатам конкурса «Лучший сайт образовательных учреждений города Горно-Алтайска» в прошедшем учебном году победителем стала гимназия № 3.

Отдел опеки и попечительства ведет работу по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса.

Сведения о выявленных детях, оставшихся без попечения родителей.

	2008	2009	2010	За 6 месяцев 2011
Численность детей, выявленных и учтенных	51	83	72	56
из них устроены: в дом ребенка	9	9	2	1
в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	10	2	10	3
под опеку, попечительство	32	61	34	17
в приемную семью			3	9
в лечебные учреждения		5
на усыновление		1	1	2
Реабилитационный центр				3
Возвращены родителям		5	21 1 - умер	21

Под опекой (попечительством) и в приемных семьях воспитывается 227 детей (в 2010 году – 222 ребенка). В городе 15 приемных семей, в которых воспитывается 20 детей. В систему организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей входят 1 Дом ребенка, 1 общеобразовательная и 1 специальная (коррекционная) школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На учете в отделе опеки и попечительства Управления образования состоят 9 усыновленных детей.

Специалистами органа опеки и попечительства проводятся плановые и внеплановые проверки.

Количество проведенных проверок

	2008	2009	2010	6 мес. 2011 г.
Проверок в течение 1 месяца	32	61	34	17
Проверки 1 раз в 3 месяца		76	63	15
Проверки 1 раз в полгода	171	214	215	236

Помещены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

	2008	2009	2010	2011
Детский дом	8	12	6	закрыт
Дом ребенка	13	10	9	1
Школа-интернат №1	1	2	1	3
Школа-интернат № 2	1

С 1 сентября 2008 г. отдел опеки исполняет функции по оформлению и выдаче опекунам или попечителям предварительных разрешений на распоряжение средствами подопечных. Решение вопроса о сумме, на расходование которой дается разрешение, в каждом конкретном случае выносится исходя из интересов ребенка. С мая 2011 года перечисление денежных средств на содержание опекаемых производится на счета несовершеннолетних.

Отчет опекуна или попечителя и осуществление контроля за условиями жизни подопечного принимается ежегодно не позднее 1 февраля текущего года в письменной форме за предыдущий год в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 423. В феврале 2011 года на 42 опекуна были поданы исковые заявления о не предоставлении отчета за 2010 год. В результате принятых мер, все отчеты опекунами были сданы.

Опекун ребенку несовершеннолетней матери (до достижения возраста 16 лет) назначен в одном случае. Слуаев отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей не было.

Законом Республики Алтай № 23 от 01.01.2001 года «О размере и порядке выплаты денежных средства содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей» определена выплата денежных средств в размере 5600 рублей на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря в месяц на 1 ребенка. Оплата труда приемным родителям составляет 3500 рублей в месяц.

С учетом принимаемых мер, число детей, оставшихся без попечения родителей определенных на воспитание в семьи увеличилось (2009 год-206 опекаемых детей, 2010 год-216 детей, 2011 год – 227 детей)

Причинами такого количества «государственных» детей по-прежнему являются: рост числа детей, рожденных вне брака, материальные и жилищные трудности родителей, алкоголизм. Одной из основных причин появления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему остается лишение родительских прав родителей.

В двух школах-интернатах воспитывается 307 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них почти 75 %- социальные сироты.

Управлением образования проводится определенная работа по координации, контролю и анализу деятельности образовательных учреждений по работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении. Работа строится в тесном контакте с правоохранительными органами, Управлением социальной защиты населения, органами здравоохранения, Комиссией по делам несовершеннолетних администрации города.

Проведенный анализ работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2учебный год показывает, что необходимо усилить работу профилактике повторных преступлений, устранению причин, способствующих увеличению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, по раннему выявлению семей, находящихся в социально - опасном положении.

Специалистами Управления образования ведется учет несовершеннолетних, не посещающих, или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в школах, а так же «трудных» подростков. В учебном году таких обучающихся было15. С ними проводилась индивидуальная работа учителями и руководителями школ, и специалистами отдела: консультации и тренинги с психологами, беседы, а в особых случаях вопрос рассматривался на Совете при Управлении образования или на комиссии по делам несовершеннолетних администрации города.

В результате межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу сохранения кровных семей возвращены родителям в 2011 г. 18 детей, изъятых по акту ПДН.

Четыре ребенка были оставлены матерями в родильном доме, но после проведенной работы 3 возвращены в семьи, один ребенок передан на усыновление.

На учете и контроле отдела состоит 464 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них выплаты пособий на содержание назначены на 204 ребенка.

По итогам деятельности отдела по опеке и попечительства в сфере опеки и попечительства можно отметить следующие положительные результаты:

-сокращается численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которых устраивают в учреждения общественного воспитания. Как следствие увеличивается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях;

-увеличивается численность детей, находящихся на воспитании в приемных семьях (в 2010 г. – 9, в 2011 г. – 20);

-, возрастает число российских граждан, желающих усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей, возрастает;

Проблемы :

-Число вновь выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается по-прежнему большим.

-Не уменьшается количество родителей, лишенных родительских прав.

-Отсутствует система постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Над решением этих проблем предстоит работать в учебном году.

В учебном году - 2500 несовершеннолетних из малообеспеченных, многодетных и тубинфицированных семей были обеспечены горячим питанием в школах города, из расчета 30 рублей на каждого ребенка в день. Лучшие показатели по организации питания в гимназии № 3, лицее № 6, школах № 4,9.

Большое внимание Управление образования уделяло организации летнего отдыха детей.

Общеобразовательными учреждениями было подготовлено 96 оздоровительных программ, 3 программы были подготовлены директором лагеря «Космос». При подготовке программ каждое общеобразовательное учреждение составили программы для одаренных детей. Всего летним отдыхом было охвачено 4718 обучающихся. В лагерях дневного пребывания различной направленности отдохнули 1694 обучающихся, в палаточных лагерях - 744, в лагерях труда и отдыха при школах 155 обучающихся. Отдохнули в лагерях «Манжерок», «Лебедь» и «Беловодье» 277 обучающихся и детей-сирот, в лагерях за пределами республики - 25. Побывали в многодневных походах и экскурсиях 1200 детей. В 2011 году было трудоустроено через центр занятости 304 обучающихся общеобразовательных учреждений. Выезжали во всесоюзные здравницы 32 ребенка, в том числе дети - сироты. В лагере «Космос» отдохнуло 442ребенка.

В городе проводится немалая работа по проблеме охраны и укрепления здоровья детей.

Образовательные учреждения принимают активное участие в различных общегородских акциях, способствующих формированию здорового образа жизни. Ежегодно в марте месяце проводится месячник «Молодежь за здоровый образ жизни». С 5 по 8 апреля 2011 года в образовательных учреждениях г. Горно-Алтайска проведены мероприятия в рамках Всемирного дня здоровья. Педагогическими работниками совместно с медицинским персоналом проведены различные мероприятия: беседы по классам, группам на различную тематику по формированию здорового образа жизни, викторины, дискуссии, интеллектуальные игры, конкурсы рисунков, плакатов. Проводились различные спортивные соревнования. Оформлены информационные стенды по пропаганде здорового образа жизни, выставки и т. д. С 21 по 27 апреля совместно с Роспотребнадзором проведены мероприятия в рамках Европейской недели иммунизации. Работа по формированию здорового образа жизни была продолжена во время летней оздоровительной кампании.

В МОУ разработаны и действуют программы, направленные на воспитание культуры здоровья подрастающего поколения.

Условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях города Горно-Алтайска, подведомственных МУ «Управление образования г. Горно-Алтайска», созданы. В образовательных учреждениях имеются медицинские кабинеты, которые переданы по договору безвозмездного оказания медицинских услуг МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника». Получили медицинскую лицензию 26 медицинских кабинетов, где созданы условия для работы медицинских работников (кабинеты оснащены необходимым медицинским оборудованием, достаточным набором медикаментов и т. д.). Для осуществления лечебных и профилактических мероприятий заключены договора между МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника» и МОУ «Вечерняя школа г. Горно-Алтайска», МОУ «Средняя школа №7 г. Горно-Алтайска».

Ежегодно специалисты по графику проводят профилактические осмотры школьников (1,5,9,11 классов), диспансеризацию, осуществляют профилактику туберкулеза (реакция Манту, флюорография), своевременно ставятся возрастные профилактические прививки.

По структуре заболеваемости:

I место – занимают заболевания органов дыхания – 611,75 ‰ (за счет ОРВИ);

II место – болезни органов пищеварения (в том числе кариес) – 119,05 ‰

III место – болезни костно-мышечной системы (в том числе плоскостопие, нарушение осанки, сколиоз) – 104,01 ‰;

IV место – болезни глаза (снижение зрения, спазм аккомодации) – 73,94‰.

Распределение заболеваемости по возрастным группам показало.

В начальных классах – превалируют заболевания органов дыхания.

С 8-9 лет (2-3 класс) – нарушение осанки.

С 11-12 лет (5-6 класс) – болезни органов глаза, а так же болезни органов пищеварения.

С 13-14 лет (7-8 класс) – сколиозы.

Проблема охраны и укрепления здоровья детей остается актуальной на учебный год, так как в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 000 с 1 сентября 2011 года введены Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников.

В последние годы в городе наметилась тенденция к небольшому снижению количества детей с ограниченными возможностями.

Динамика количества детей-инвалидов за последние 3 года

Общеобразовательные учреждения	ДОУ	Общеобразовательные учреждения	ДОУ	Общеобразовательные учреждения	ДОУ
105	27	93	26	89	25

Но это снижение зачастую связано с ужесточением требований, предъявляемых МСЭ, и не всегда отражает реальную картину.

Наша задача – не подстраивать «особого ребенка» под существующую образовательную, воспитательную среду, а изменить саму среду так, чтобы она отвечала нуждам и потребностям ребенка. В нашем городе интегрированное образование осуществляют школа № 10, детские сады № 3,5,6. Количество детей, находящихся на надомном обучении, держится примерно на одном уровне в течение последних лет. Так, в гг на дому обучалось 23 ребенка, в 26, в – 22. Одним из актуальных направлений в последнее время становится дистанционное обучение детей-инвалидов. С 01.09.2010 дистанционно обучалось 4 ребенка, к концу учебного года их было 16, и с 01.09.2011 планируется обучение 17 детей-инвалидов. Обучение проводится по индивидуальным образовательным программам. Учебный план разрабатывается на основе федерального базисного учебного плана. Эта система достаточно гибкая, возможно сочетание обучения на дому и дистанционной формы.

Поддержка детей с особыми потребностями не ограничивается только учебной деятельностью. В 2007 г. была принята программа реабилитации детей-инвалидов г. Горно-Алтайска в общеобразовательных и дошкольных учреждениях «Пусть мир станет ярче». Действие программы заканчивается в 2011 году. В настоящее время разработана новая целевая программа, являющаяся продолжением первой, ее утверждение планируется на следующей коллегии. Можно сказать, что за годы действия программы в городе создана система психолого-педагогического сопровождения детей с особыми потребностями, создана единая база детей- инвалидов. налажено взаимодействие с общественными и государственными организациями, работающими с детьми-инвалидами, проводится социально-психологическая, реабилитационная, профориентационная работа с детьми. Существует категория детей-инвалидов с так называемой «сложной структурой дефекта», характеризующаяся выраженной степенью умственной отсталости. С такими детьми занимается Центр детского творчества, где реализуется программа «Обычная работа с необычными детьми: от изоляции к возвращению в социум». С октября текущего года в школе № 10 открыт специальный класс для детей с аутизмом.