Создания и развития федерального технологического университета «Мисис» (стр. 9 )

·  открытость и гласность при принятии управленческих решений, полного вовлечения коллектива университета в реализацию программных мероприятий;

·  обеспечение методического и информационного единства Программы (системы критериев для оценки результативности мероприятий, форматы представления информации о мероприятиях на всех этапах, формы отчётов, процедуры мониторинга выполнения программных мероприятий, алгоритмы прогнозной оценки результатов);

·  обеспечение адекватного представительства коллектива университета, органов государственной власти, работодателей, общественности в органах управления Программой.

·  привлечение для реализации Программы высококвалифицированных специалистов и специализированных организаций в области менеджмента, экономики, инвестиций, права.

Принципиальным элементом механизма реализации Программы должен стать цикл «планирование – реализация - мониторинг – уточнение и корректировка» целевых показателей, программных мероприятий и ресурсов для их реализации. В этой связи формируется детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы, который уточняется один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, достижения целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов.

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно на основе мониторинга выполнения программных мероприятий и оценки их эффективности. Результаты мониторинга выполнения программных мероприятий, достигнутых результатов будут публиковаться в средствах массовой информации не реже двух раз в год, оперативная информация о ходе реализации Программы, программных мероприятиях, нормативных актах по управлению Программой - размещаться на специальном интернет-сайте.

Функции управления Программой будут выполнять органы управления ФТУ МИСиС: ректор, ректорат, Ученый совет, Наблюдательный совет[16], президент, Попечительский совет.

Руководителем Программы является ректор ФТУ МИСиС, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств, а также определяет формы и методы управления ее реализацией.

Оперативное управление Программой осуществляется ректоратом ФТУ МИСиС, который:

разрабатывает внутренние регламенты и положения;

разрабатывает целевые индикаторы и сметы расходов на реализацию мероприятий, а также совершенствует механизм реализации Программы;

формирует и уточняет детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы;

обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

готовит ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы;

проводит внутренний и внешний аудит основных мероприятий;

осуществляет управление деятельностью ответственных и исполнителей в рамках выполнения мероприятий;

готовит и представляет в Минобрнауки России и Рособразование отчеты о ходе реализации Программы и отдельных мероприятий, предложения по изменению содержания мероприятий и их ресурсного обеспечения.

обеспечивает информационное сопровождение реализации Программы.

Координация работ по мероприятиям Программы осуществляется проректорами ФТУ МИСиС:

направление 1 – проректором по учебной и воспитательной работе;

направление 2 – проректором по науке и инновациям;

направление 3 – первым проректором.

В целях реализации мероприятий по строительству нового студенческого городка (кампуса) и развития существующей инфраструктуры в рамках направления 3 будет создана специальная Дирекция.

Роль Научно-координационного совета Программы выполняет Наблюдательный совет ФТУ МИСиС, в состав которого входят видные ученые и специалисты, представители предпринимательского сообщества и федеральных органов исполнительной власти. Наблюдательный совет ФТУ МИСиС, осуществляет следующие функции в части управления Программой:

рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий;

организует проверки выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования средств;

готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития;

помогает выявлять научные, технические и организационные проблемы;

рассматривает результаты реализации мероприятий и проекты, предлагаемые для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.

Ученый совет ФТУ МИСиС выполняет следующие функции в части управления Программой:

рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий;

организует проверки выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования средств;

готовит рекомендации по более эффективной реализации программных мероприятий с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития России;

выявляет научные, технические и организационные проблем в ходе реализации Программы;

рассматривает результаты реализации мероприятий Программы.

Президент ФТУ МИСиС выполняет следующие функции в части управления Программой:

рассматривает результаты реализации мероприятий Программы в части сохранения лучших традиций и соответствия стратегическому развитию ФТУ МИСиС;

готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития;

помогает осуществлять информационное сопровождение реализации Программы

Попечительский совет ФТУ МИСиС выполняет следующие функции в части управления Программой:

рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий, связанных с использованием внебюджетных источников финансирования с целью контроля целевого характера произведенных расходов;

организует мероприятия, связанные с привлечением дополнительных внебюджетных средств для финансирования текущих и программных расходов ФТУ МИСиС.

До начала реализации Программы ректор представляет, а Ученый Совет ФТУ МИСиС утверждает Положение об управлении Программой, определяющее:

функции и полномочия органов в системе управления Программой, порядок принятия решений;

порядок проведения мониторинга реализации мероприятий Программы;

порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях.

Схема взаимодействия органов управления Программой

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация программы обеспечит создание в России технологического университета мирового уровня, который к 2025 г. войдет в число мировых лидирующих инновационных университетов-кластеров наравне с Гарвардом/МТИ/Дорогой 128, Стэнфордом/Силиконовой Долиной, Кембриджем и др., и будет осуществлять подготовку конкурентоспособных специалистов для российской экономики, технологическую и управленческую элиту России XXI века.

Важнейшим результатом реализации программы будет формирование в МИСиС новой, гибкой и открыто реагирующей на сигналы рынков труда и технологий инновационной образовательной, исследовательской и технологической инфраструктуры, которая будет способна:

§  задавать векторы инновационного развития, готовя людей к участию в экономике будущего;

§  обеспечивать технологическую модернизацию ключевых отраслей российской экономики на основе конкурентоспособных промышленных технологий;

§  решать задачи, связанные с передачей культурных и социальных норм и стандартов общественной жизни;

§  обеспечивать создание, поддержку и экспансию российских образовательных стандартов в сфере высоких технологий.

Результаты для университета

Развитие МИСиС как Федерального технологического университета будет означать:

-  Проведение системных преобразований, связанных с достижением нового качества многоуровневой подготовки в сфере высоких технологий, ориентацией на исследования и разработки для наиболее динамично развивающихся отраслей промышленности, выводом университета в ряды лидеров российского и международного образования.

-  Значительное расширение профилей подготовки специалистов по основным макротехнологиям, составляющим базу развития российской экономики в средне - и долгосрочной перспективе, что позволит университету стать общероссийским центром подготовки высоко востребованных специалистов;

-  Формирование целостной системы образования, ориентированного на результат, обеспечение максимально тесной взаимосвязи образования и науки университета с потребностями рынков труда и технологий, создание научно и рыночно обоснованных новых образовательных стандартов по направлениям и профилям университета;

-  Диверсификацию форм получения профессионального образования с целью максимально полного охвата существующих целевых групп обучающихся и создания новых;

-  Значительно более полное внедрение современных образовательных технологий и лучших элементов международно признанных систем обеспечения качества образования;

-  Признание и аккредитацию основных образовательных программ ФТУ как в России, так и за рубежом;

-  Формирование инновационной образовательной и научной среды, информационное, материально-техническое и методическое оснащение научно-образовательного процесса на уровне мировых стандартов;

-  Создание современного университетского кампуса, позволяющего не только создать необходимую инфраструктуру, соответствующую масштабам программной деятельности, но и обеспечить возможности для привлечения к образовательному и исследовательскому процессу ФТУ лучших преподавателей и ученых страны и мира, значительно нарастить количество зарубежных студентов;

-  Дальнейшее инфраструктурное развитие университета, создание новых организационных единиц, свободных от институциональной инерции и способных динамично реализовывать новые образовательные программы, развивать прорывные направления исследований и разработок;

-  Значительное расширение спектра интеллектуальных услуг, которые университет может оказывать экономике и обществу в целом;

-  Системное развитие имеющегося кадрового ресурса и значительное наращивание потенциала университета за счет включения в его образовательную и научную деятельность студентов, аспирантов и докторантов, развития академической мобильности;

-  На основе использования механизмов частно-государственного партнерства, максимально эффективное использование ресурсов университета, бизнеса и государства, что позволит наиболее полно удовлетворять образовательные потребности личности, предприятий и компаний, регионов, государства в целом.

-  Развитие системы управления, включая стратегическое планирование деятельности университета, создание информационной системы, необходимой для принятия управленческих решений, формирование новых механизмов управления персоналом.

Результаты для системы образования России

Создание Федерального технологического университета на базе МИСиС окажет системное влияние на российские вузы, осуществляющие профессиональное образование в сфере высоких технологий и, в частности, сделает возможным:

-  Формирование сети технических вузов, том числе на базе филиалов ФТУ МИСиС, реализующих аналогичные образовательные программы за счет активного позиционирования ФТУ МИСиС как центра сетевых взаимодействий в технологической сфере, обладающего обширной методической базой и готового к распространению знаний и технологий, а также наработок по основным направлениям программной деятельности, в том числе опыта управленческой работы, менеджмента качества, инновационного инфраструктурного развития;

-  Использование техническими вузами разработанных в ФТУ МИСиС современных образовательных стандартов по направлениям и профилям подготовки университета;

-  Распространение результатов аналитической и прогностической деятельности ФТУ МИСиС в области изучения рынков труда и технологий для максимально более полного учета этих результатов в планировании образовательной деятельности высших учебных заведений страны;

-  Создание экспериментальной инновационной площадки для отработки передовых технологий и методов обучения, которые могут быть в дальнейшем взяты на вооружение другими вузами, в том числе моделей непрерывного профессионального образования, предполагающих предоставление широких возможностей и способов обучения каждому обучающемуся, включая построение индивидуальных образовательных траекторий, а также выстраивание целостной системы, состоящей из довузовской подготовки и программ бакалавриата, магистратуры и дополнительного образования;

-  Интеграцию в общероссийское и мировое образовательное пространство вузов страны, реализующих обучение в сфере высоких технологий, посредством их программной аккредитации;

-  Формирование системы полноценного научного сотрудничества, в том числе за счет совместного использования материально-технической базы ФТУ МИСиС для проведения фундаментальных и прикладных разработок, объединения усилий исследователей разных университетов в совместных проектах, расширения и интенсификации партнерств с академическими институтами и реальным сектором экономики;

-  Развитие педагогических и научных кадров других вузов за счет их включения в систему переподготовки кадров ФТУ МИСиС, организации стажировок, семинаров и конференций.

Результаты для экономики и социальной сферы России

В ходе реализации программы создания ФТУ МИСиС ожидается:

-  Создание интегрированного комплекса образования, науки и бизнеса, центра инновационно-технологического развития и подготовки высококлассных кадров для технологических областей, входящих в сферу национальных интересов;

-  Формирование исследовательского университета, построенного на лучших мировых образцах, конкурентоспособного на международном образовательном рынке, развивающего экспорт российского образования и активное сотрудничество с университетами Европы, Азии и Америки в рамках международных образовательных и научных программ и распространяющего в мире российские образовательные и технологические стандарты; в целом – повышение имиджа России как мировой научно-образовательной державы;

-  Сближение вузовских исследований и разработок с фундаментальной академической наукой и, за счет этого, качественное приращение знаний в сфере критических технологий, открытие новых исследовательских областей и направлений, необходимых для прорывного развития основных отраслей экономики страны;

-  Создание научно обоснованной системы учета потребностей экономики в квалифицированных кадрах и, на этой основе, своевременное пополнение рынков труда по наиболее востребованным специальностям, в целях реализации интересов личности, государства и бизнеса, содействия устойчивому росту российской экономики, интеллектуальному и технологическому лидерству России в XXI веке.

-  Появление новых направлений развития экономики и бизнеса, крупных инновационных проектов и новых рабочих мест в сфере высоких технологий, извлечения и переработки природных ресурсов, в том числе на основе реализации механизма технологических платформ, развития инфраструктуры для продвижения и коммерциализации технологий и за счет расширения круга инновационно-активных компаний, сотрудничающих с университетом;

-  Обеспечение лидерских позиций России в сфере, исторически являющейся основой образовательной и научной деятельности МИСиС: металлургия, производство и обработка металлов, композиционных, порошковых, сверхпроводящих и полупроводниковых материалов;

-  Формирование плеяды профессионалов, обладающих современными деловыми и личностными компетентностями, готовых к инновационной и предпринимательской деятельности, способных успешно оперировать самыми современными технологиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Оценка нынешнего потенциала и цель развития к 2025 г. по отдельным критическим технологиям

Критическая технология	Показатели развития	Инструменты развития
2008 г.	2013 г.	2020 г.	2025 г.
Нанотехнологии и наноматериалы	Топ-10 в России	Топ-2 в России	Топ-10 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 10% ведущих специалистов «извне».
Технология создания и обработки полимеров и эластомеров	Топ-20 в России	Топ-10 в России	Топ-20 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов. Привлечение около 20% ведущих специалистов «извне».
Технология мехатроники и создания микросистемной техники	Компе-тенция отсутс-твует	Топ - 40 в России	Топ-20 в России	Топ-40 в мире	Создание компетенции «с нуля» за счет присоединения крупных сложившихся коллективов (лабораторий, факультетов). Оснащение передовым оборудованием. Привлечение до 80% ведущих специалистов «извне».
Технологии создания композиционных и керамических материалов	Топ-10 в России	Топ-2 в России	Топ-10 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 10% ведущих специалистов «извне».
Технологии создания мембран и каталитических систем	Топ-40 в России	Топ-20 в России	Топ-20 в мире	Топ-15 в мире	Развитие существующих и создание новых кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 30% ведущих специалистов «извне».
Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф	Топ-10 в России	Топ-2 в России	Топ-10 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 10% ведущих специалистов «извне».
Технологии создания биосовместимых материалов	Топ-10 в России	Топ-2 в России	Топ-10 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 10% ведущих специалистов «извне».
Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления	Топ-30 в России	Топ-20 в России	Топ-10 в России	Топ-5 в России	Создание компетенции «с нуля» за счет присоединения крупных сложившихся коллективов (лабораторий, факультетов). Оснащение передовым оборудованием. Привлечение до 80% ведущих специалистов «извне».
Технологии передачи, обработки и защиты информации	Топ-10 в России	Топ-10 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Развитие существующих кафедр, присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр). Привлечение около 50% ведущих специалистов «извне».
Технологии распределенных вычислительных систем	Топ-30 в России	Топ-20 в России	Топ-5 в России	Топ-5 в России	Развитие существующих кафедр, присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр). Привлечение около 50% ведущих специалистов «извне».
Технологии производства программного обеспечения	Топ-20 в России	Топ-10 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Развитие существующих кафедр, присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр). Привлечение около 30% ведущих специалистов «извне».
Технологии создания электронной компонентной базы	Топ-15 в России	Топ-10 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Развитие существующих кафедр и лабораторий, присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, центров, кафедр). Привлечение около 40% ведущих специалистов «извне».
Биомедицинские технологии жизнеобеспечения и защиты человека	Компе-тенция отсутст-вует	Топ-20 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Создание компетенций «с нуля» за счет присоединения крупных сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Оснащение передовым оборудованием.
Технологии биоинженерии	Компе-тенция отсутст-вует	Топ-20 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Создание компетенций «с нуля» за счет присоединения крупных сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Оснащение передовым оборудованием.
Технологии биокатализа и биосинтеза	Компе-тенция отсутст-вует	Топ-20 в России	Топ-5 в России	Топ-30 в мире	Создание компетенций «с нуля» за счет присоединения крупных сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Оснащение передовым оборудованием.
Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы	Топ-10 в России	Топ-5 в России	Топ-5 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Присоединение сложившихся коллективов. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 60% ведущих специалистов «извне».
Технология переработки и утилизации техногенных образований и отходов	Топ-5 в России	Топ-2 в России	Топ-5 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 20% ведущих специалистов «извне».
Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ресурсов	Топ-5 в России	Топ-2 в России	Топ-5 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Привлечение около 40% ведущих специалистов «извне».
Технологии водородной энергетики	Топ-20 в России	Топ-10 в России	Топ-20 в мире	Топ-10 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Привлечение около 70% ведущих специалистов «извне»
Технологии возобновляемых источников энергии	Топ-15 в России	Топ-5 в России	Топ-10 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Привлечение около 40% ведущих специалистов «извне»
Технологии производства энергии на органическом топливе	Топ-20 в России	Топ-5 в России	Топ-10 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Привлечение около 50% ведущих специалистов «извне»
Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии	Топ-30 в России	Топ-5 в России	Топ-10 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Привлечение около 50% ведущих специалистов «извне»
Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем	Топ-30 в России	Топ-10 в России	Топ-10 в мире	Топ-5 в мире	Развитие существующих кафедр, лабораторий и центров. Оснащение передовым оборудованием. Присоединение сложившихся коллективов (лабораторий, кафедр, факультетов). Привлечение около 50% ведущих специалистов «извне»

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.

Техническое задание на выполнение работ по подготовке проекта архитектурной концепции и разработке предпроектной документации на строительство нового кампуса ФТУ МИСиС (МО, Ленинский район).

Основные параметры университета: