Безопасность жизнедеятельности (стр. 6 )

Система показателей негативности техносферы приведена на рисунке 1.2.

Показатели сокращения продолжительности жизни могут определяться как для воздействия одного вредного фактора, так и для их совокупности.

Пример: С=10000 чел; Ттр = 200 чел; Д= 600 сут; П=70 лет;

АСПЖ = 730 сут.

Кч = (200/10000) × 1000 = 20 чел	Кт = 600/200 = 3 сут	Кн = Кч×Кт = 60 чел·сут
ОСПЖ=(70 – 730/365)/70 = 0,97

2.3. Программа действий по улучшению условий и охраны труда в России

Главной целью Программы является защита здоровья работника и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечения в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников.

Программа действий по улучшению условий и охраны труда направлена на достижение следующих стратегических задач:

1. снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (индикаторы - динамика производственного травматизма);

2. повышение качества условий труда на рабочих местах (индикаторы - снижение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам);

3. снижение смертности от предотвратимых причин (индикаторы - динамика производственного травматизма со смертельным исходом, доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров);

4. улучшение здоровья работающего населения (индикаторы - доля выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров).

Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи "post factum" к управлению рисками повреждения здоровья работников. Данная цель может быть достигнута созданием системы управления профессиональными рисками, которая должна стать основой управления системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Создание системы управления профессиональными рисками предполагает проведение комплекса организационно-правовых, финансово-экономических, производственно-технологических, социальных, медицинских и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на минимизацию воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников, а именно:

создание системы выявления, оценки и контроля профессиональных рисков повреждений (утраты) здоровья работников для обеспечения превентивных мер защиты здоровья работника.

совершенствование социально-трудовых отношений и развитие механизмов социального партнерства для разделения и закрепления ответственности государства, работодателя и работника за сохранение здоровья работников и поддержание трудовых ресурсов в работоспособном состоянии;

совершенствование социального, медицинского и пенсионного страхования с целью повышения экономической и финансовой заинтересованности сторон социального партнерства в сохранении здоровья работников и работоспособности трудовых ресурсов; совершенствование законодательства, направленного на внедрение системы управления профессиональными рисками;

построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп работающего населения по вопросам охраны труда и здоровья на основе создания системы управления профессиональными рисками;

апробация новых методических разработок, создание простых и доступных типовых образцов и моделей управления профессиональными рисками с целью их распространения по Российской Федерации.

Основные направления реализации Программы

1. Совершенствование нормативно-правовой базы

2. Создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными рисками на рабочем месте

3. Совершенствование системы непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения

4. Информирование, консультирование и оказание правовой помощи работникам и работодателям по вопросам охраны труда, пропаганда и популяризация мер по охране труда

5. Совершенствование профпатологической службы России, проведение специализированных медицинских обследований работников, создание системы ранней диагностики и профилактики профессиональных заболеваний

6. Совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

сокращение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день до 75000;

сокращение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам до 21,0%.

возрастание доли выявленных профзаболеваний в ходе периодических медицинских осмотров до 75,0%.

повышение удельного веса устраненных нарушений в общем количестве выявленных по вопросам охраны труда до 88,0%.

2.4 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Защита населения и территорий от ЧС осуществляется в соответствии с законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера ( -1994 года)

Территория = земельное, водное и воздушное пространство + объекты производственного и социального назначения + окружающая природная среда.

Защита – это комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, а также по месту жительства.

В случае ЧС по решению Президента может быть введено чрезвычайное положение Чрезвычайное положение означает особый правовой режим деятельности допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан.

Для защиты создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она функционирует в соответствии с «Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Утверждено постановлением правительства рф № 000 от 01.01.01 г).

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти и организаций.

Единая система, состоит из функциональных и территориальных подсистем и действует на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.

Функциональные подсистемы единой системы создаются федеральными органами исполнительной власти.

Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъектах Российской Федерации.

На каждом уровне единой системы создаются:

— координационные органы,

— постоянно действующие органы управления,

— органы повседневного управления,

— силы и средства,

— резервы финансовых и материальных ресурсов,

— системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Координационными органами единой системы являются:

Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти и организаций.

Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) и его управления.

Структурные подразделения или работники по делам ГОЧС организаций.

Органами повседневного управления единой системы являются:

— центры управления в кризисных ситуациях.

— дежурно-диспетчерские службы.

К силам и средствам единой системы относятся аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

— Резервный фонд Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

— Запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий ЧС, находящиеся в составе государственного материального резерва;

резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;

резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ и организаций.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планов действий органов исполнительной власти и организаций.

РСЧС функционирует в трех режимах.

При отсутствии угрозы возникновения ЧС в режиме повседневной деятельности.

При угрозе возникновения ЧС вводится режим повышенной готовности.

При возникновении и ликвидации ЧС вводится режим чрезвычайной ситуации.

Мероприятия РСЧС

1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

2. Создание постоянно действующих органов управления.

3. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств.

4. Обучение населения способам защиты и действиям в ЧС.

5. Своевременное оповещение и информирование населения о угрозе и возникновении ЧС.

6. Проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

7 Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

8. Поддержание общественного порядка в ходе проведения АСДНР.

9. Обеспечение устойчивого функционированию организаций в ЧС.

2.5 гражданская оборона страны

Система Гражданской обороны в России функционирует в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ-1998 г. «О гражданской обороне».

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий будем называть – военные опасности.

Задачи в области гражданской обороны

1. Обучение населения способам защиты	6. Проведение аварийно-спасательных работ	11. Восстановление и поддержание порядка
2. Оповещение населения о военных опасностях	7. Обеспечение населения, пострадавшего от военных опасностей	12. Восстановление функци-онирования коммунальных служб в военное время
3. Эвакуация населения и ценностей в безопасные районы	8. Борьба с пожарами	13. Срочное захоронение трупов в военное время
4. Предоставление насе-лению убежищ и средств индивидуальной защиты	9. Обнаружение и обозна-чение районов, подверг-шихся РХБ заражению	14. Обеспечение устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время
5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки	10. Обеззараживание насе-ления, техники, зданий, территорий	15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

Обязанности по гражданской обороне

Президент РФ утверждает и вводит в действие План гражданской обороны РФ на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично.

Правительство Российской Федерации руководит организацией и ведением гражданской обороны;

Граждане Российской Федерации:

1. Проходят обучение способам защиты от военных опасностей.

2. Принимают участие в проведении других мероприятий по ГО.

3. Оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной

— в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

— в федеральных органах власти и организациях осуществляют их руководители.

— на территориях субъектов РФ осуществляют главы органов исполнительной власти.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1. 1. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы.

2. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

3. Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, областные и городские службы гражданской обороны, а также службы ГО организаций.

Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Силы гражданской обороны - воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны, а также гражданские организации гражданской обороны.

Войска ГО. Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством РФ.

Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне:

К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Степени функционирования системы ГО:

— повседневная деятельность;

— проведение первоочередных мероприятий 1-ой группы (круглосуточное дежурство);

— проведение первоочередных мероприятий 2-ой группы (круглосуточная работа);

— общая готовность гражданской обороны;

— эвакуация и рассредоточение;

— применение противником современных средств поражения.

2.6 Основы охраны труда

Понятия и требования правовых актов в области охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Факторы производственной среды делят на опасные и вредные.

Факторы делят трудового процесса включают тяжесть труда и напряженность труда.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, называется техникой безопасности.

Система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, называется производственной санитарией.

Таким образом, охрану труда можно разделить на две составляющие:

— технику безопасности;

— производственную санитарию.

Обычно к ним подключают еще одну составляющую – это пожарная безопасность.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

— обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

— государственное управление охраной труда;

— содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации.

Отдельные вопросы приведены в следующих федеральных законах:

1 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

2 Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3. О промышленной безопасности опасных производственных объектов;

4. О пожарной безопасности;

5. О техническом регулировании.

Кроме законов в России действуют следующие виды нормативных правовых актов по вопросам охраны труда:

— Правила по охране труда (межотрослевые - ПОТ РМ, отраслевые - ПОТ РО),

— Типовые инструкции по охране труда (межотраслевые - ТИ РМ, отраслевые ТИ РО)

— Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

— Государственные и отраслевые стандарты, системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ, ОСТ ССБТ)

— Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)

— Государственные санитарно-эпидемиологические правила нормы и нормативы: (санитарные правила - СП, гигиенические нормативы - ГН, санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН)

2.7 Система нормативно-правовых актов по охране труда

Законодательная база по вопросам охраны труда

Право на безопасный труд закреплено в Конституции РФ. Законодательные основы охраны труда рассмотрены в Трудовом кодексе РФ ( от 2001 г.).

Отдельные вопросы приведены в следующих федеральных законах:

— «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»

— Федеральный закон Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( от 1999 г.);

— Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ( от 1999 г.);

5. Федеральный закон Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ( от 1997 г.);

6. Федеральный закон Российской Федерации «О пожарной безопасности» ( от 1994 г.);

7. Федеральный закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» ( от 2002 г.);

8. Федеральный закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» ( от 1999 г.);

9. Федеральный закон «О техническом регулировании» (№ 000 от 2002 г.).

Виды нормативных правовых актов по вопросам охраны труда

Перечень видов нормативных правовых актов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

В соответствии с этим перечнем в России действую следующие виды нормативных правовых актов по вопросам охраны труда:

— Правила по охране труда (межотрослевые - ПОТ РМ, отраслевые - ПОТ РО),

— Типовые инструкции по охране труда (межотраслевые - ТИ РМ, отраслевые ТИ РО)

— Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

— Государственные и отраслевые стандарты, системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ, ОСТ ССБТ)

— Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)

— Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: (санитарные правила - СП, гигиенические нормативы - ГН, санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН)

Важным нормативно-правовым актом является инструкции по охране труда они разрабатываются на основе типовых инструкций и эксплуатационной документации. Инструкция по охране труда включает 5 обязательных разделов:

1. Общие требования охраны труда.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

3. Требования охраны труда во время работы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

3. Требования охраны труда по окончании работы.

Инструкции по охране труда хранятся у руководителя подразделения. Инструкции могут быть выданы на руки работникам при первичном инструктаже и должны храниться в месте доступном для работников. Инструкция пересматривается не реже 1 раза в 5 лет.

2.8 Система стандартов безопасности труда

В мировой практике существует два принципа стандартизации технических решений:

— регламентация конечного результата при свободе выбора путей достижения такого результата (иными словами «действуй, как хочешь, но конечный результат должен удовлетворять перечисленным требованиям»);

— регламентация самого пути получения требуемого результата (т. е. «действуй, как требует стандарт, и получишь нужный результат»).

Первый принцип существенно облегчает применение новых подходов, но он усложняет работу инженера, которому нужно самому искать и критически отбирать нужную литературу, всевозможные пособия, справочники.

Второй принцип, напротив, резко упрощает работу инженера, снимает с него ответственность за многие принимаемые решения. Однако он сильно усложняет применение новых подходов, ибо любое новшество неизбежно входит в противоречие с существующими нормами, что создает проблемы, если эти нормы носят обязательный характер. Переработка же нормативных документов в соответствии с достижениями науки всегда является сложной и длительной процедурой.

Многолетняя практика показывает, что необходимы оба подхода, но оптимальные условия создаются, когда первый принцип (т. е. регламентация конечного результата) превалирует в обязательных нормативных документах, второй (регламентация действий) - в рекомендательных документах.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.

Сокращенное обозначение каждого стандарта ССБТ состоит из четырех знаков.

Первые две цифры (12) – шифр системы.

Второй знак - шифр подсистемы, обозначающий стандарты:

0 - организационно-методические;

1 - по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 - к производственному оборудованию;

3 - к производственным процессам;

4 - к средствам защиты работающих;

5 - к зданиям, сооружениям, строительным объектам;

6-9 - резервные

Третий знак - трехзначное число от 001 до 100 - порядковый номер в подсистеме.

Четвертый знак - две цифры - год регистрации.

Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, отраслевые, республиканские и стандарты предприятий.

Стандарты ССБТ сведены в Указателе Государственных стандартов РФ за текущий год в группе Т 58.

ГОСТ 12.0.001-82	Система стандартов безопасности труда. Основные положения
ГОСТ 12.0.002-80	Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
ГОСТ 12.1.001-89	Система стандартов безопасности труда. Ультразвук. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.007.13-2000	Система стандартов безопасности труда. Лампы электрические. Требования безопасности
ГОСТ 12.3.016-87	Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы антикоррозионные. Требования безопасности
ГОСТ 12.4.002-97	Система стандартов безопасность труда. Средства защиты рук от вибрации. Технические требования и методы испытаний

2.9. Структура системы охраны труда

Система охраны труда включает:

Мероприятия охраны труда;

Функции охраны труда;

Органы управления, лаборатории и учебные подразделения охраны труда;

Средства охраны труда.

Мероприятия охраны труда

Правовые мероприятия;

Социально-экономические мероприятия;

Организационно-технические мероприятия;

Санитарно-гигиенические мероприятия;

Лечебно-профилактические мероприятия;

Реабилитационные мероприятия.

Функции охраны труда

Производственная санитария

Техника безопасности

Пожарная безопасность

Органы управления охраны труда

Государственные органы управления охраны труда (департамент и комитеты по заработной плате, охране труда и социальному портнерству).

Федеральная служба по труду и занятости (Федеральная инспекция труда) и государственные инспекции труда территорий.

Технические инспекции труда профсоюзов.

Службы охраны труда организаций.

Комиссии и комитеты по охране труда организаций.

Лаборатории и учебные подразделения охраны труда

Лаборатории по аттестации рабочих мест.

Кабинеты охраны труда.

Уголки охраны труда.

Курсы охраны труда

Центры безопасности труда.

Средства охраны труда

Коллективные средства защиты.

Индивидуальные средства защиты.

Средства обучения

Средства аттестации рабочих мест

Средства автоматизации

2.10. Органы управления охраной труда

Управление охраной труда обеспечивается системой включающей:

- органы государственного управления охраной труда

- службы охраны труда в организациях

- комитеты и комиссии по охране труда

Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ, а непосредственно Министерством здравоохранения и социального развития РФ, в котором создан департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной службой по труду и занятости и государственными инспекциями труда территорий.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется Всероссийской государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.

Сертификация работ по охране труда и аудит безопасности осуществляется в рамках ССОТ.

Служба охраны труда в организации

В целях в каждой организации, осуществляющей, с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. При их отсутствии работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда

В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты или комиссии по охране труда. В их состав входят представители работодателей и профсоюзов.

Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) по охране труда.

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами.

«Системы управления охраной труда. Общие требования» ГОСТ 12.0.230—2007 ССБТ

этот ГОСТ введен в действие в России с 1 июля 2009 года,

В основе методологии создания и функционирования систем управления, положены цикл Деминга: «ПЛАНИРУЙ–ВЫПОЛНЯЙ– КОНТРОЛИРУЙ - СОВЕРШЕНСТВУЙ», На основе этого цикла в контур управления включено 5 мероприятий: политика – организация –планирование и применение – совершенствование

Основные элементы СУОТ
▼	▼	▼	▼	▼
Политика	Организация	Планирование и применение	Оценка	Действие по совершенствованию
Работодатель после консультации с работниками и их представителями излагает в письменном виде политику в области ОТ	1. Должны быть установлены структуры и процессы: управления охраной труда в виде линейной управленческой функции, известной и признанной на всех уровнях; 2. Обеспечена компетентность 3. Организована подготовка 4. Разработана документация СУОТ	1 Исходный анализ 2 Планирование, разработка и применение СУОТ 3 Цели в области охраны труда 4 Предотвращение опасностей	1 Наблюдение и измерение результатов деятельности 2 Расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве 3 Проверка 4 Анализ эффективности СУОТ руководством.	1 Предупреждающие и корректирующие действия 2 Непрерывное совершенствование

2.11. Алгоритм управления охраной труда на предприятии