Безопасность жизнедеятельности (стр. 8 )

1	2	3	4	5…6	7
Термины, классификации, определения	нормы и методы измерений загрязняющих выбросов и сбросов, интенсивность использования природных ресурсов	Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов	Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственного воздействия	Требования к средствам контроля и защиты окружающей среды	Прочие стандарты

В полное обозначение стандарта СООП входят:

Индекс	Номер системы	Номер группы	Вид стандарта	Номер стандарта	Год издания
ГОСТ	17	0…8	1…7
Например, если требуется выяснить, какие существуют нормы и методы измерения выбросов вредных веществ в отработанных газах тракторных двигателей, то следует обратиться к ГОСТ 17.2.2.05-86.
ГОСТ	17	2	2	05	86
Госстандарт	СООП	атмосфера	Нормы и методы измерения	Отработанные газы двигателей	1986 год

В данном примере:

«17» обозначает номер системы;

2 – номер подсистемы (группы) — атмосфера;

2 – вид стандарта — нормы и методы измерений;

05 — номер стандарта;

86 — год издания.

В настоящее время все большее значение имеют стандарты, связанные с управлением качеством окружающей среды. Разработан Государственный стандарт РФ: «Система управления качеством окружающей среды. Общие требования и рекомендации по использованию». ГОСТ Р ИСО .

В нем, на основе принятых международных стандартов серии ISO 14000, установлены требования к системе управления, основанные на процессах планирования, внедрения, контроля, надзора и анализа в условиях проведения организацией собственной экологической политики.

Появление ISO 14000 - серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях - называют одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив.

2.16 Пожарная безопасность при разработке генеральных планов предприятий

Противопожарные требования при разработке генерального плана промышленного предприятия

При разработке генеральных планов промышленных предприятий необходимо:

— обеспечить безопасные расстояния от границ промышленных предприятий до жилых и общественных зданий;

— выдержать требуемые нормами противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями;

— сгруппировать в отдельные зоны родственные по функциональному назначению или признаку взрывопожарной опасности производственные здания и сооружения;

— расположить здания с учетом рельефа местности и направления господствующих ветров;

— обеспечить территорию предприятия дорогами и необходимым количеством въездов.

Здания и сооружения повышенной взрывопожароопасности располагают с подветренной стороны.

При устройстве складов нефтепродуктов учитывают рельеф местности. Такие склады нельзя размещать на возвышенных местах. Чтобы избежать разлива нефтепродуктов в случае аварии, резервуары обваловывают.

На предприятиях площадью свыше 5 га или при длине площадки свыше 1000 м следует предусматривать не менее двух выездов для транспорта. Въезды следует устраивать на расстоянии не более 1500 м.

Дороги на территории предприятия обычно устраивают кольцевыми. При устройстве тупиковых дорог предусматриваются кольцевые объезды или площадки для разворота автомобилей размером не менее 12×12 м.

К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны — при ширине здания или сооружения до 18 м и с двух сторон — при ширине более 18 м.

При разработке генерального плана предприятия необходимо определить расположение здания пожарной части. Пожарное депо обычно располагают на изолированных участках с выездами на дороги общего пользования.

Особое внимание при проектировании стройгенплана уделяют складской зоне, в пределах которой целесообразно выделить самостоятельные участки жидких, твердых и газообразных веществ.

Дороги и водопроводная сеть должны быть проложены до начала строительства. В тех случаях, когда водопроводная сеть не может быть проложена, предусматривают водоемы или резервуары для хранения необходимого количества воды.

Противопожарные требования при разработке генеральных планов населенных мест

При разработке генеральных планов населенных мест наряду с созданием благоприятных условий для труда и быта людей необходимо предусмотреть:

— обеспечение санитарных и противопожарных разрывов от промышленных предприятий и крупных складов;

— соблюдение минимально допустимых расстояний между жилыми и общественными зданиями;

— обеспечение проездов и подъездов пожарных автомобилей к зданиям и сооружениям, к водоемам и гидрантам;

— размещение пожарных депо, исходя из условий обеспечения своевременного прибытия пожарных частей для тушения пожаров ко всем зданиям и сооружениям.

«Строительные нормы и правила» ограничивают строительство промышленных предприятий в населенных пунктах. В черте города нельзя строить предприятия, выделяющие производственные вредности и являющиеся взрывоопасными. Расстояния от промышленных предприятий до жилых и общественных зданий определяются санитарными нормами в зависимости от класса выделяемых вредностей. Эти расстояния в десятки раз превышают величину противопожарных разрывов.

Базисные склады размещают вне городов. Крупные склады нефтепродуктов располагают на берегах рек ниже по течению, с тем 'чтобы при аварии или пожаре не могло произойти попадания нефтепродуктов в реку в пределах территории города.

Требуемые нормами противопожарные разрывы между современными многоэтажными зданиями значительно меньше, чем минимальные расстояния, определяемые стандартными требованиями.

При застройке поселков деревянными зданиями кроме соблюдения противопожарного разрыва между домами не менее 15 м рекомендуется устраивать полосы зеленых насаждений шириной 40…50 м.

К расположенным на территории города или поселка искусственным водоемам, а также к естественным водоемам устраивают подъезды для забора воды пожарными автомашинами.

2.17 Вынужденная эвакуация людей из зданий

Движение людей может быть нормальным, осуществляемым человеком в нормальных условиях жизнедеятельности, и вынужденным, связанным с необходимостью покинуть помещение или здание из-за возникшей опасности (пожар, авария и т. п.). Вынужденное движение людей имеет свои специфические особенности, которые необходимо учитывать для сохранения здоровья и жизни.

Основная особенность вынужденной эвакуации заключается в том, что при возникновении пожара, уже в самой его начальной стадии, человеку угрожает опасность в результате того, что пожар сопровождается выделением теплоты, продуктов полного и неполного сгорания, токсических веществ, обрушением конструкций, что так или иначе угрожает здоровью и даже жизни человека. Поэтому при проектировании зданий принимают меры, чтобы процесс эвакуации мог бы завершиться в необходимое время и безопасно.

Процесс движения людей в силу угрожающей им опасности инстинктивно начинается одновременно в одном направлении — в сторону выходов. Это приводит к тому, что проходы быстро заполняются людьми при определенной плотности потоков. С увеличением плотности потоков скорости движения снижаются, что создает вполне определенный ритм процесса движения.

Показателем эффективности процесса вынужденной эвакуации является время, в течение которого люди могут при необходимости покинуть отдельные помещения и здание в целом.

В связи с массовым строительством жилых и общественных зданий повышенной этажности, а также блокированных производственных зданий стремление к кооперированию общественных зданий, в которых концентрируются значительные массы людей, проблемы внутренней планировки зданий с учетом обеспечения безопасной эвакуации людей приобретают большое значение.

Безопасность вынужденной эвакуации достигается тогда, когда продолжительность эвакуации людей из отдельных помещений или зданий в целом будет, например, меньше продолжительности пожара, по истечении которой возникают опасные для человека воздействия. Кратковременность процесса эвакуации достигается конструктивно-планировочными и организационными решениями.

Основными параметрами, характеризующими процесс эвакуации из зданий и сооружений, является:

— плотность людского потока D;

— скорость движения людского потока v;

— пропускная способность пути (выходов) Q;

— интенсивность движения q.

Кроме того, эвакуационные пути, характеризуются свободной длиной движения l и шириной движения δ.

Скорость движения людского потока v зависит от его плотности и вида пути (горизонтальные или наклонные). С увеличением плотности потока скорость движения уменьшается.

При определенной плотности, соответствующей данному участку пути и условиям движения, интенсивность движения достигает максимума qmax. Следовательно, при заданной ширине участка пути максимальная пропускная способность Qmax зависит от максимальной интенсивности двигающегося по нему потока qmax:

Qmax = qmax×δ

(16.1)

Для безопасной вынужденной эвакуации людей, как правило, устраивают в зданиях не менее двух эвакуационных выходов, однако для многих многоэтажных зданий небольших размеров и небольшой вместимости одна лестница вполне обеспечивает своевременную эвакуацию людей. На случай возможного задымления этой лестницы, а также для обеспечения операции по тушению пожара устраивают второй выход на наружную пожарную лестницу.

Процесс эвакуации из зданий делится на три этапа. Первый этап — это движение людей от наиболее удаленной точки помещения до эвакуационного выхода. К таким помещениям относят производственные цехи, мастерские; зрительные залы в театрах, кинотеатрах, клубах, классы и аудитории в учебных заведениях, палаты лечебных учреждений и др.

Второй этап эвакуации представляет собой движение людей от эвакуационных выходов из помещений до выходов наружу. Такое движение происходит по коридорам, проходам к фойе и лестничным клеткам и по лестницам — через вестибюль наружу. Если здание одноэтажное с простым функциональным процессом, второй этап эвакуации может представлять собой движение от эвакуационного выхода из помещений по коридору непосредственно наружу. Иногда в производственных и жилых одноэтажных зданиях выход из помещений совпадает с выходом наружу. В этом случае второй этап эвакуации исключается.

Третий этап — движение людей от выхода из зданий и рассеивание их в городском потоке или на заводской территории.

«Строительные нормы и правила» допускают для большинства помещений, за исключением театров и дворцов спорта, определять суммарную ширину маршей лестничных клеток, а также ширину дверей, коридоров или проходов на путях эвакуации из расчета не менее 0,6 м на 100 человек.

2.18 Обеспечение охраны труда

1. Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти. Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий.

2. Служба охраны труда в организации

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы или специалиста по охране труда работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом «Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 2000 г. №14.

3. Комитеты (комиссии) по охране труда

В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты или комиссии по охране труда. В их состав входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) по охране труда, совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок.

4. Соответствие производственных объектов и продукции требованиям

охраны труда (сертификация работ по охране труда)

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать требованиям охраны труда.

Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда, а также без разрешений соответствующих органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля, и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в РФ, и иметь сертификаты соответствия.

См. Правила сертификации производственного оборудования, утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 3 мая 2000 г. № 25

5. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

На работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя.

6. Обучение по охране труда

Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, на которой в соответствии с законодательством об охране труда требуется профессиональный отбор, работодатель обеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 01.01.01 г. № 7.

7. Государственный надзор и контроль

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда - единой федеральной централизованной системой государственных органов.

«Об образовании федеральной инспекции труда» постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 000.

Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 78 утверждено Положение о федеральной инспекции труда

8. Государственная экспертиза условий труда

Государственная экспертиза условий труда осуществляется Всероссийской государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.

Положение о Всероссийской государственной экспертизе условий труда утверждается Правительством Российской Федерации.

Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

См. Методические рекомендации по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 2 июля 2001 г. № 53.

9. Общественный контроль за охраной труда

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать доверенных лиц по охране труда.