По данным оперативников Карабудахкентского РОВД, ЧП в районе стало продолжением конфликта, который разгорелся в Мараскенте несколькими днями ранее. Село расположено на берегу Каспийского моря, и в субботу в прибрежном районе был найден убитым один из местных рыбаков. Жители предположили, что причиной преступления стал неподеленный улов, и даже якобы вычислили «подозреваемого».
В понедельник вечером на окраине села и произошло выяснение обстоятельств убийства между тремя родственниками погибшего рыбака и еще троими -- теми, кого сельчане посчитали виновными в совершении убийства. Все они, по версии следствия, были вооружены. Мирно разрешить конфликт горячим кавказским мужчинам не удалось. Как утверждают очевидцы инцидента, 39-летний Камиль Чамсудинов выпустил несколько автоматных очередей в воздух. В ответ прозвучало еще несколько выстрелов, один из которых стал для Чамсудинова смертельным. Как рассказали оперативники, увидев, что раненый скончался, участники разборки разбежались.
Однако уже через полчаса обстановка в Манаскенте накалилась. Около 250 местных жителей, в основном соседи и друзья Чамсудинова, окружили двухэтажный дом, который принадлежал старшему брату одного из участников ссоры на окраине села, и потребовали, чтобы мужчина вышел к ним «для разговора». С наступлением темноты разгневанная толпа принялась закидывать камнями участок, а затем подожгла его. Дом сгорел полностью.
Несмотря на то что в Карабудахкентском Р, что во время инцидента никто из их сотрудников не присутствовал, очевидцы утверждают обратное. По их показаниям, милиционерам просто не удалось утихомирить толпу, которая требовала задержания виновных, а также прибытия прокурора и главы МВД Дагестана.
Стихийный митинг продолжался до пяти утра, и лишь после того как в село приехали первый зампрокурора республики и замглавы МВД Дагестана, собравшихся удалось уговорить разойтись. Вместе с чиновниками правоохранительных структур в Манаскент были переброшены военные и спецназовцы из Махачкалы и прилежащих райотделов милиции. Весь вчерашний день они поддерживали порядок в селении.
В течение ночи сотрудникам Карабудахкентского Р задержать троих подозреваемых в убийстве Чамсудинова. У них изъяли автомат Калашникова, а также незарегистрированное охотничье ружье ИЖ-81 и карабин «Сайга». Экспертам предстоит выяснить, применялось ли это оружие в перестрелке. Вчера прокуратура Карабудахкентского района по факту случившегося в селе возбудила два уголовных дела -- убийство и незаконный оборот оружия.
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ |
Капитализация НПО
("Газета" 04.07.2007)
ОЛЬГА ПАВЛИКОВА
вчера распорядился наконец суммой в 1, 245 млрд рублей, предусмотренной в федеральном бюджете на 2007 год для господдержки неправительственных организаций (НПО), участвующих в развитии институтов гражданского общества. По рекомендации Общественной палаты президент выбрал шесть НПО, которые получат добрую половину этой суммы, а затем выступят в роли посредников при выплате более мелких грантов остальным своим коллегам - другим неправительственным организациям.
Для раздачи денег шесть НПО обязаны провести открытые конкурсы, в состав жюри которых должны войти представители Общественной палаты, независимые эксперты и государственные чиновники. Кроме того, по решению Путина 14 региональных НПО получили свою долю из 1,25 млрд рублей напрямую из казны - без конкурсов.
В число избранных шести НПО вошли, к примеру, Институт общественного проектирования и Государственный клуб, в попечительские советы которых входит партия «Единая Россия».
«Да, мы действительно сотрудничаем с правящей партией и даже участвовали в создании ее программы, - заявил «Газете» замдиректора Института общественного проектирования Михаил Рогожников. - Но я думаю, Общественная палата отдала нам предпочтение вовсе не за это. Их заинтересовали многие наши фундаментальные исследования, и они, наверное, посчитали, что мы будем в состоянии организовать конкурс грантов для других социологических служб». Рогожников отметил, что в его институте уже разработана конкурсная программа для соискателей бюджетных грантов, а одной из тем станет "Исследование социальных институтов гражданского общества".
Независимые правозащитники с осторожностью отнеслись к перспективе получить казенные деньги. Сразу несколько руководителей НПО, работающих в России, пообещали, что примут участие в тендере только при условии его прозрачности. Льва Пономарева, возглавляющего движение "За права человека", больше всего смутила связь единороссов с организаторами конкурсных комиссий: «Мне кажется, что Путин, оставаясь внепартийным, раздал деньги группам поддержки «Единой России». Он дает деньги только тем, кто никогда не даст их не лояльным к нему правозащитникам».
Кому Путин доверил 1,25 млрд рублей
1. АНО «Институт общественного проектирования» - 60 млн рублей на проведение социсследований и мониторинга состояния гражданского общества.
2. Международный гуманитарный общественный фонд "Знание" - 270 млн рублей на реализацию проектов в области образования, искусства, культуры и общественной дипломатии.
3. Некоммерческое партнерство "Независимая организация "В поддержку гражданского общества" - 135 млн 783 тысяч рублей на защиту прав и свобод человека, правовое просвещение населения.
4. Общероссийская общественная организация "Лига здоровья нации" - 150 млн рублей на пропаганду здорового образа жизни, охрану здоровья населения и окружающей среды.
5. Общероссийский общественный фонд "Национальный благотворительный фонд" - 400 млн рублей на поддержку и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан.
6. Фонд подготовки кадрового резерва "Государственный клуб" - 230 млн рублей на поддержку молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций.
Кроме них напрямую из Кремля получат деньги 14 региональных НПО, в том числе: Совет профсоюзов Чеченской Республики - 1 млн рублей, Ямало-Ненецкое окружное отделение Союза женщин России - 650 тысяч рублей, Вологодское региональное отделение общероссийской общественной организации "Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка" - 393,3 тысячи рублей, региональная общественная организация "Союз детских организаций Карачаево-Черкесской Республики "Вертикаль" - 312 тысяч рублей и другие.
Бюджетные деньги в минус девятой степени
(«Газета» 04.07.2007)
АНДРЕЙ ЛАВРОВ, ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, опрос подготовил АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ
Что ни день, то в России все больше госкорпораций последнего поколения. Их отличительная черта - освоение максимума бюджетных денег при минимуме контроля. Вчера на совещании с мэрами крупных российских городов первый вице-премьер Дмитрий Медведев поддержал законопроект о создании Фонда содействия реформированию ЖКХ. А сегодня Госдума в третьем чтении примет законопроект, позволяющий передать 200 млрд рублей закрытой и непубличной госнанокорпорации.
Каждому преемнику - по госхолдингу
По своей идеологии Фонд содействия реформированию ЖКХ Дмитрия Медведева и курируемая Сергеем Ивановым Российская корпорация нанотехнологий - близнецы. Жилфонд будет создан в форме госкорпорации - такой же, как Внешэкономбанк и "Роснанотех", у него будет председатель, назначаемый президентом, и наблюдательный совет, состоящий из 17 членов (помимо председателя фонда - представители от правительства, федеральных округов, Госдумы, Совета федерации и Общественной палаты). В "Роснанотехе", создание которого сегодня обсудит Госдума, демократии меньше: среди членов наблюдательного совета нет представителей Общественной палаты и регионов.
Главная же коллизия создаваемых госкорпораций (в частности, "Роснанотеха", банка развития и Фонда содействия реформированию ЖКХ) в том, что де-юре они являются некоммерческими организациями, но де-факто на них не распространяются некоторые пункты закона «О некоммерческих организациях» от 1996 года. В частности, госкорпорации не будут проверяться ни налоговыми, ни правоохранительными органами, ни органами финансового контроля. Кроме того, на них не распространяется закон о несостоятельности (банкротстве). Таким образом, к примеру, "Роснанотех" будет напрямую подчинен президенту и правительству и отчитываться будет только перед ними (в виде ежегодного доклада о проделанной работе). А Фонд содействия реформированию ЖКХ неподконтролен даже правительству - только президенту, который назначает его руководителя. Правда, и коммерческой деятельностью этот фонд не занимается - лишь безвозмездно софинансирует программы муниципалитетов по ремонту жилищного фонда. Что тем не менее не снижает коррупционную опасность в этом фонде.
Голый король
Между тем именно управление и контроль - самое главное в госкорпорациях. И в этом смысле они настоящие монстры. Внешэкономбанк неподнадзорен Центробанку. В Фонд содействия реформированию ЖКХ и "Роснанотех" не могут прийти с проверкой ни налоговики, ни аудиторы Росфиннадзора. И это несмотря на то, что нанокорпорация освобождена от налога на прибыль (при условии, что все доходы будут направляться на собственное развитие). У неприкосновенной корпорации ЖКХ Дмитрия Медведева также огромное количество ограничений по инвестированию. Главное из них - деньги фонда должны равномерно распределяться по всем регионам, причем чем беднее регион, тем больше средств на ремонт он должен получить.
Счетная палата в полном объеме допущена к корпорациям не будет, хотя изучить целевой характер и порядок расходования бюджетных ассигнований по закону имеет право. Однако Счетная палата может проверить лишь порядок расходования средств, а не их целесообразность. Например, нанокорпорация должна будет работать с малоизученной отраслью науки, в связи с этим в экспертном сообществе не исключают появления лженаноизаторов, желающих освоить бюджетные деньги.
Формально корпорации отчитываются перед кабинетом министров, но этот контроль - самый непубличный и непрозрачный из всех, которые только существуют в российском законодательстве. А пункт 6 регламента работы правительства и вовсе говорит о том, что "решения, принятые председателем правительства или заместителем председателя правительства на совещаниях или единолично", являются легитимными и имеют статус решений правительства. То есть и Фрадков, и Иванов, и Медведев могут лично и без лишних разговоров утвердить отчет о трате сотен миллиардов рублей.
Госкорпорации последнего поколения
Корпорация | Капитал | Подконтрольность | Правительственный куратор |
Российская венчурная компания | 15 млрд рублей | Контролируется в первую очередь частными инвесторами | Герман Греф, министр экономического развития и торговли |
Фонд содействия реформированию ЖКХ | 240 млрд рублей | Контролируется президентом, в составе наблюдательного совета – представители Общественной палаты и регионов | Дмитрий Медведев, первый вице-премьер |
Корпорация развития (Внешэкономбанк) | 70 млрд рублей | Контролируется президентом и правительством, освобождена от других видов контроля | Михаил Фрадков, председатель правительства |
Роснанотех | 200 млрд рублей | Отчитывается перед правительством и президентом, освобождена от всех других видов контроля | Сергей Иванов, первый вице-премьер |
Объединенная авиастроительная корпорация | Уставный капитал – 96 млрд рублей | Вертикально интегрированная компания, интересы государства как главного акционера контролирует Минпромэнерго и правительство | Сергей Иванов, первый вице-премьер |
Объединенная судостроительная корпорация | Уставный капитал будет сформирован к 2009 году, предположительно - $10 млрд | Не определено | Сергей Иванов, первый вице-премьер |
Источник: "Газета"
Олимпиада в русском кольце
(«Российская газета» 4.07.2007)
ЕЛЕНА КУКОЛ, ПАВЕЛ ПЕТРОВСКИЙ
Независимо от того, выиграет Сочи Олимпиаду или нет, организаторам удалось решить одну из важнейших задач: привлечь колоссальные средства из бюджета и от частных инвесторов в создание на юге России туристического и спортивного центра международного уровня.
Об этом говорил и Герман Греф, который в беседе с журналистами еще раз отметил беспрецедентную поддержку, которую оказывают проекту Сочи-2014 и власти, и общественность.
Напомним, по Федеральной целевой программе из государственной казны на этот проект будет выделено 314 миллиардов рублей. Олимпиада всегда становилась хорошим стимулом для реализации крупных инфраструктурных проектов во всех странах. Это особенно важно для России, где решение подобных задач требует хорошей встряски, считает Греф. Сделать невозможное за короткий срок - наша традиция, сказал он и напомнил, что уже началась работа по строительству и проектированию спортивных инфраструктурных объектов. За несколько месяцев российский курорт смог сравняться в рейтингах международных агентств со своими конкурентами - австрийским Зальцбургом и корейским Пхенчханом.
Греф не исключил, что, возможно, победитель не будет определен сразу и тогда состоится второй тур голосования. Вчера в беседе с журналистами эту версию подтвердил и глава Российского Олимпийского комитета Леонид Тягачев. При этом, как пояснил он корреспонденту "РГ", второй тур должен состояться в тот же день. Борьба предстоит напряженная. Сейчас конкуренты идут след в след, вес имеет каждый голос. Например, в прошлый раз при выборе места для проведения Олимпиады победу Ванкувера обеспечил перевес в три голоса, напомнил Тягачев. Но сейчас Россия имеет право претендовать на победу, уверен он. К тому же в короткий срок были решены все самые сложные проблемы, вызывавшие опасения со стороны членов МОК, - вопросы с экологией, обеспечением будущих олимпийских объектов газом и электричеством. В июле, на полтора года раньше запланированного срока, открыта новая трансформаторная электроподстанция в Красной Поляне. Именно она будет обеспечивать подачу электричества в спортивно-туристический комплекс, где планируют разместить олимпийский медиацентр. Завершено проектирование магистрального газопровода. К середине лета будет готов проект строительства каскада ГЭС. Это будет уникальное сооружение: гидростанции практически полностью "утопят" в землю. А после завершения строительства будет восстановлен первоначальный ландшафт местности. В Сочи полным ходом идет реконструкция и строительство "звездных" отелей. К середине следующего года здесь будут завершены все работы по строительству и реконструкции аэропорта и аэровокзального комплекса. Новый сочинский аэровокзал будет принимать ежегодно до 4 миллионов туристов.
Миллер отказал Чубайсу
В поддержке планов РАО «ЕЭС»
(«РБК daily» 04.07.2007)
ЕЛЕНА ШЕСТЕРНИНА
Генсхема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, презентованная весной представителями РАО «ЕЭС России» и Минпромэнерго, не нашла понимания у «Газпрома». Как стало известно РБК daily, на днях монополия направила письмо в правительство, в котором в пух и прах разнесла всю инвестпрограмму энергохолдинга. Как считают в «Газпроме», генсхема далека от действительности и основывается на неверных прогнозах. Кроме того, в письме приводится список энергостанций, строительство которых в газовой монополии считается вовсе нецелесообразным. Это может означать, что они если и будут построены, то топлива им может не достаться.
Генсхема размещения энергообъектов составлена исходя из двух сценариев потребления электроэнергии: базового с ростом потребления до 1,4 трлн кВт ч к 2015 году и 1,7 трлн кВт ч к 2020 году и максимального — 1,6 трлн кВт ч и 2 трлн кВт ч соответственно. Схема учитывает вывод из эксплуатации 49 ГВт генерирующих мощностей, отработавших свой ресурс, в том числе 45,3 ГВт на ТЭС и 3,7 ГВт на АЭС. Доля газовой генерации в структуре установленной мощности снизится с 41 до 36% (в максимальном варианте — до 30%), доля угольной генерации вырастет с 23 до 31% (38%), атомной генерации — с 16 до 20% (19%).
Как рассказал РБК daily источник в «Газпроме», суть письма в том, что инвестпрограмма РАО «ЕЭС» совершенно не согласовывалась с концерном. «При составлении генсхемы энергетики ссылаются на данные прогнозов, в соответствии с которыми прирост энергопотребления составит 5%, однако за полугодие текущего года никакого существенного скачка нет, и те пики, которые были, имели свою сезонность», — объяснил собеседник. Более того, по его словам, в схеме совершенно не прослеживается оптимизация топливного баланса — доля угля увеличивается незначительно. «Например, раньше шел разговор о том, что на Рязанской и Кириш-ской ГРЭС будут строиться угольные блоки, а в генсхеме уже фигурируют газовые», — отметил собеседник в «Газпроме».
Однако претензии «Газпрома» этим не ограничиваются. В письме в правительство приводится целый список объектов (около десяти ГРЭС), строительство которых в газовом концерне считают нецелесообразным. В частности, «Газпром» полагает, что нет нужды строить два новых блока на Пермской ГРЭС (входит в состав ОГК-1) и 2 ПГУ-800 на Костромской ГРЭС (входит в ОГК-3). Всего в списке «лишних» пять ГРЭС, которые входят в ОЭС Центра. Это еще раз подтверждает недавно высказанный тезис главы «Мосэнерго» Анатолия Копсова, что энергосистемы соседних с Москвой регионов будут развивать-ся неравномерно и Москва будет вынуждена снабжать электроэнергией других.
В ОГК-3 РБК daily сказали, что, скорее всего, инвестпрограмма компании будет пересмотрена, так как риски остаться без газа действительно высоки. «Скорее всего, на Костромской ГРЭС будет построен один блок», — отметил источник в компании.
Руководитель департамента по работе со СМИ РАО «ЕЭС» Марита Нагога пояснила, что работа над генсхемой велась открыто и она согласовывалась с «Газпромом». По ее словам, согласно документу, объем газа, который необходим энергетикам, увеличится с 162,9 млрд куб. м в 2007 году до 210 млрд куб. м к 2020 году. «После 2010 года поставки газа энергетикам будут также выгодны, как и по экспортным контрактам, поэтому «Газпрому» не стоит сейчас отказываться от гарантированного рынка сбыта», — считает г-жа Нагога. Она добавила, что генсхема будет дорабатываться, но существенных изменений не претерпит.
Как полагает аналитик ИК «Антанта Капитал» Дмитрий Терехов, позиция «Газпрома» больно ударяет по инвестпрограммам соответствующих ОГК и ТГК. Однако он сомневается, примет ли правительство аргументы монополиста. «Генсхема разрабатывалась исходя из потребности в электроэнергии, а не исходя из необходимости экономить газ», — недоумевает он. Впрочем, Матвей Тайц из ФК «Уралсиб» говорит, что нет смысла строить необеспеченные топливом станции. «Это никому не выгодно, поэтому позиция «Газпрома» будет иметь вес», — считает он.
ЛУКОЙЛ очистил нефть от денег
Вагит Алекперов выкупил акции компании у главы банка "Уралсиб"
(«Коммерсант» 4.07.2007)
ЕЛЕНА КИСЕЛЕВА, ДЕНИС РЕБРОВ,
ЮЛИЯ ЧАЙКИНА, АННА ДОРОФЕЕВА
Бывшие партнеры по НК ЛУКОЙЛ и ФК "Уралсиб" Вагит Алекперов и Николай Цветков завершают процесс раздела совместного бизнеса, начатый год назад. Вчера ЛУКОЙЛ сообщил, что президент компании Вагит Алекперов приобрел ее акций на $1,401 млрд, а член совета директоров Николай Цветков продал бумаги на сумму $1,233 млрд. Речь идет о ключевой сделке в рамках развода двух партнеров: часть вырученных от продажи акций ЛУКОЙЛа средств господин Цветков намерен потратить на выкуп доли экс-партнера в ФК "Уралсиб".
Вчера пресс-служба ЛУКОЙЛа сообщила, что Вагит Алекперов приобрел 18,349 млн акций нефтекомпании на сумму $1,401 млрд (вчера вечером по котировкам на РТС этот пакет стоил $1,44 млрд). В свою очередь, президент ФК "Уралсиб" и член совета директоров нефтекомпании Николай Цветков продал 16,149 млн акций ЛУКОЙЛа на сумму $1,233 млрд (на РТС пакет стоил $1,267 млрд). Согласно пресс-релизу компании, обе сделки состоялись 2 июля. Господин Цветков продал 1,9% акций компании (в середине апреля Николай Цветков владел 2,94% акций ЛУКОЙЛа, в 2002 году -- 5,26%), а господин Алекперов увеличил свой пакет на 2,16% акций, доведя его до 19,05%.
Как утверждает источник Ъ из окружения Николая Цветкова, нынешняя сделка -- одна из ключевых в рамках раздела его совместного с господином Алекперовым бизнеса. "По моей информации, Цветков продал весь принадлежащий ему пакет ЛУКОЙЛа, правда, с существенным дисконтом",-- утверждает собеседник Ъ. По его словам, часть денег, полученных от продажи акций ЛУКОЙЛа, Николай Цветков намерен потратить на выкуп доли Вагита Алекперова в ФК "Уралсиб" (считается, что он контролирует порядка 7% акций компании). В "Уралсибе" эту версию не комментируют. Исходя из рыночных котировок акций банка "Уралсиб" его капитализация сейчас составляет $5,9 млрд. Соответственно, 7% акций банка стоят около $400 млн. Учитывая, что кроме банковского бизнеса корпорация "Уралсиб" занимается еще и другими, аналитики оценивают будущие затраты господина Цветкова примерно в $500 млн.
Около 90% акций ФК "Уралсиб" контролирует президент ФК Николай Цветков, 7% -- президент НК ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов, оставшиеся 3% -- власти Башкирии. Корпорация "Уралсиб" предоставляет банковские, инвестиционные, страховые и лизинговые услуги под единым брэндом. Отчетность по всей группе не раскрывается. По состоянию на 1 апреля 2007 года банк "Уралсиб" в рейтинге журнала "Деньги" занимал шестое место по сумме чистых активов (311,5 млрд руб.) и шестое место по размеру собственного капитала (35,8 млрд руб.).
Сотрудничество Николая Цветкова с Вагитом Алекперовым началось в начале 1990-х годов. Считается, что господин Цветков занимался личными финансами господина Алекперова. В годах, сохраняя пост президента "НИКойла" (предшественник ФК "Уралсиб"), Николай Цветков возглавил департамент ценных бумаг ЛУКОЙЛа, а в 1996-м стал вице-президентом и начальником главного управления по финансовой и инвестиционной деятельности ЛУКОЙЛа. Параллельно господин Цветков отстраивал банковскую империю, которой владел вместе с Вагитом Алекперовым.
Впервые информация о возможном разводе двух партнеров появилась осенью 2005 года. Тогда ФК покинул один из самых влиятельных топ-менеджеров -- председатель правления уфимского банка "Уралсиб" Фуад Ахундов. По данным источников Ъ, банкира из Азербайджана в "Уралсиб" пригласил лично Вагит Алекперов. Эксперты не исключили, что за отставкой стоят разногласия среди владельцев ФК, а спустя полгода появилась информация о том, что экс-партнеры договорились об обмене активами: Вагит Алекперов выйдет из бизнеса ФК "Уралсиб", а Николай Цветков выкупит его долю и покинет ЛУКОЙЛ.
Как утверждает источник Ъ в банке, сразу после этого частные клиенты "Уралсиба" из числа топ-менеджеров ЛУКОЙЛа начали закрывать депозиты в банке и продавать доли в ПИФах, находящихся под управлением УК "Уралсиб". По оценкам собеседника Ъ, отток средств таких клиентов за год составил не менее $1 млрд. Он утверждает, что средства были переведены в аффилированные с крупнейшими собственниками ЛУКОЙЛа ИФД "Капитал" и банк "Петрокоммерц", а также Сбербанк. Тем не менее развод Николая Цветкова с Вагитом Алекперовым обошелся без крупных публичных скандалов.
Мнения аналитиков по поводу последствий развода для бизнеса "Уралсиба" разделились. "У бизнеса банка была высокая зависимость от акций ЛУКОЙЛа в инвестпортфеле,-- говорит аналитик инвесткомпании 'Ренессанс Капитал' Светлана Ковальская.-- Так, основной причиной падения прибыли 'Уралсиба' в 2006 году стало изменение стоимости данного пакета из-за ухудшения конъюнктуры фондового рынка. Поэтому в каком-то смысле вывод акций ЛУКОЙЛа пойдет даже на пользу бизнесу 'Уралсиба'". С этим мнением согласен аналитик инвесткомпании "Центринвест Секьюритис" Руслан Мигунов: "В последнее время банк показывает не слишком успешные результаты в розничном бизнесе -- темпы его роста уступают темпам роста других игроков сектора. Возможно, что после развода 'Уралсиб' усилит свои позиции в области прямых инвестиций и управления активами".
Но старший аналитик "Антанты Капитал" Максим Осадчий считает, что развод господ Алекперова и Цветкова негативным образом скажется на бизнесе "Уралсиба". "Об их разводе говорят давно, и сам банк из кэптивного вынужден превращаться в нечто другое,-- говорит Максим Осадчий.-- Банк в последнее время демонстрирует плохие показатели работы. Когда из формы вынимают содержание, форма постепенно сдувается". По его мнению, тенденцию избавляться от кэптивных банков подтверждает и недавняя новость о продаже контрольного пакета Росбанка. "Для Алекперова это непрофильный актив, от которого рано или поздно он избавится. Держать кэптивные банки невыгодно",-- считает аналитик.
На деятельность же ЛУКОЙЛа, по мнению аналитиков, развод господ Алекперова и Цветкова, по сути, не повлияет, хотя и даст главе нефтекомпании возможность сохранить блокпакет в ней в случае реализации объявленных акций. В апреле ЛУКОЙЛ раскрыл, что Вагиту Алекперову и вице-президенту компании Леониду Федуну принадлежит 16,899% и 8,3% ее акций соответственно, то есть вместе они владеют 25,199%. Однако, напоминает аналитик Альфа-банка Андрей Федоров, на последнем собрании акционеров ЛУКОЙЛ внес изменение в устав, включив пункт о 85 млн объявленных акций (10% капитала). Это значит, что совет директоров может принять решение о допэмиссии акций в таком количестве. Сделка с Николаем Цветковым увеличивает пакет господ Алекперова и Федуна до 232,682 млн акций. После допэмиссии количество акций ЛУКОЙЛа вырастет до 935,563 млн акций, а доля партнеров снизится до 24,84%. Выкупив у Николая Цветкова оставшиеся бумаги ЛУКОЙЛа, они сохранят блокпакет.
Насилие над долларом
Чтобы удержать инфляцию в заданных рамках, ЦБ опускает курс американской валюты
(«Новые Известия» 4.07.2007)
НАТАЛЬЯ КУКЛИНА
Вчера на единой торговой сессии ММВБ курс доллара понизился на 7 коп., до уровня 25,66 руб. Это минимальное значение с 5 октября 1999 года. Причину такого падения аналитики связывают не только с ситуацией на международной бирже, но и с антиинфляционной политикой ЦБ. Финансовые власти предпочитают активно поддерживать курс рубля, от чего не в восторге отечественные предприниматели. Сильный рубль им не выгоден.
Уже второй день подряд наблюдается заметное ослабление американской валюты по отношению к рублю. В понедельник доллар снизился на 9 коп., вчера – еще на 7. С одной стороны, подобное развитие событий объясняется ситуацией на международных биржах, где валюта США резко дешевеет по отношению к евро. Вчера на торгах в Европе главная валютная пара колебалась вокруг отметки 1,36 доллара за евро. «Негативно отразилось на американской валюте решение ФРС США до конца года не менять учетную ставку, тогда как другие центробанки готовы продолжить повышение своих ставок», – прокомментировал «НИ» ситуацию ведущий специалист информационно-аналитической службы ММВБ Алексей Байбаков.
Негативное влияние на курс доллара по отношению к другим валютам оказало и повышение уровня террористической угрозы правительством Великобритании. По словам эксперта, однодневные ставки по британской валюте взлетели до 6,4% годовых против 5,5% неделю назад, и это вызвало быстрое повышение котировок фунта стерлингов к доллару. Факт этот сам по себе очень любопытный: редко когда угроза терроризма может сработать на укрепление курса валюты той страны, на которую собрались напасть террористы. В этом смысле фунт, конечно, сильно отличается от других валют мира. В хорошем смысле, конечно.
В России же существует регулируемый плавающий валютный курс, при котором государство может проводить валютные интервенции и изменять его в нужном направлении. ЦБ отслеживает соотношение в корзине валют доллара к евро и в зависимости от ситуации решает, нужно дополнительно укреплять рубль или нет. За последний год его курс два раза отклонялся от бивалютной корзины почти на 30 коп. По оценкам некоторых экспертов, если бы не усилия ЦБ, доллар стоил бы 15–20 руб., а инфляция превысила бы все допустимые пределы.
Что касается сегодняшней ситуации, то, по мнению аналитика крупной инвестиционной компании Алексея Павлова, сейчас ЦБ находится в довольно сложной ситуации. Удержать инфляцию в заданных на этот год правительством 8-процентных рамках становится непросто. «Приток в российскую экономику иностранного капитала (за полгода около 60 млрд. долларов), а также валютной выручки от продажи нефти оказывает сильное давление на рубль. В результате рост цен производителей за май составил около 5%, а инфляция за июнь, по предварительным оценкам, превысит прошлогодний показатель на 0,3%», – рассказал эксперт.
При этом набор инструментов у ЦБ весьма ограничен. Если в США все кредитование завязано на ставке рефинансирования и она является основным инструментом борьбы с инфляцией, то в России эта ставка играет роль свадебного генерала. «Российские банки предпочитают брать кредиты на межбанковской валютной бирже. И если даже ЦБ изменит ставку, он не сможет контролировать ликвидность на валютном рынке. В этой ситуации укрепление рубля остается единственным инструментом регулирования», – констатирует Алексей Павлов.
С другой стороны, сильный рубль не выгоден нашим производителям. Отечественная продукция менее конкурентоспособна, поэтому мы всегда берем не качеством, а низкой ценой. С сильным рублем это сделать уже не удастся. Но, учитывая, что этот год предвыборный, инфляции будет уделено повышенное внимание. И, по словам большинства аналитиков, жертвой такой политики ЦБ станет доллар, которому в этой ситуации ничто не мешает упасть до 25 руб.
ПРИЛОЖЕНИЕ |
Тройка для вице-премьера
(«Эксперт» № 25)
ВЕРА ХОЛМОГОРОВА
До парламентских выборов остается пять месяцев, а до старта предвыборной кампании — два. Пока не сформированы окончательные списки кандидатов, не началась еще агитация, но подготовка партий к борьбе за думские кресла идет уже полным ходом.
К началу минувшей недели практически все потенциальные участники гонки прямо, а чаще косвенно (через спланированные утечки, намеки и полунамеки) назвали предварительные фамилии тех, кто скорее всего может возглавить федеральные списки партий. Самая понятная и простая тройка оказалась у коммунистов, все остальные окружили своих первых лиц интригами, кто потому, что выбрать и трех очевидных кандидатов не из кого, а кто — чтобы присмотреться к реакции публики и начальства.
По российскому законодательству президентский указ о назначении парламентских выборов принимается «не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования». В 2003 году указ Владимир Путин подписал 3 сентября, утвердив таким образом днем выборов 7 декабря. На сей раз предварительная дата голосования, напомним, назначена на 2 декабря, а потому указ вполне можно ждать уже в конце августа.
После выхода указа партии вольны проводить предвыборные съезды и вести предвыборную агитацию; не позднее чем через месяц у Центризбиркома уже должны быть окончательные федеральные списки кандидатов от всех партий, участвующих в выборах; в первые же выходные после выхода традиционно проходят предвыборные съезды.
Какие левые без Глазьева
На минувшей неделе СМИ вовсю обсуждали утечку «из источников в руководстве» «Справедливой России», будто партия определилась со своей федеральной тройкой кандидатов. Первый номер очевиден и без всяких источников — Сергей Миронов, а вот вторым и третьим с большой долей вероятности могут оказаться экономист Сергей Глазьев и народная артистка СССР, возглавляющая в партии совет общественной организации «Российские пенсионеры», Римма Маркова.
Кандидатура Глазьева сразу вызвала много вопросов. За минувшие полгода, кажется, ни один громкий проект левопатриотического толка не обходился без обещания включить его в руководство: «новейшие левые» Гудкова и Семигина, «Великая Россия» Савельева и Рогозина, его же Конгресс русских общин, неучастие в котором Глазьева не подтверждалось до самого съезда — экономист тогда «внезапно заболел», и, наконец, «Справедливая Россия». Да и сам экс-лидер «Родины» занял странную, со стороны — весьма кокетливую позицию: он то заявляет о своей готовности помогать партии Миронова в разработке идеологической программы, то, наоборот, холодно напоминает о том, что является лишь членом думской фракции эсэров, а партбилета не получал и не стремится, а то и вовсе собирается уходить из большой политики.
Нежелание Миронова отпускать от себя Глазьева вполне понятно. Его вхождение в избирательный список выгодно обоим: Глазьев получает желанное депутатское кресло, которое другие социал-патриоты вряд ли ему обеспечат, эсэры — узнаваемого деятеля левого движения. К тому же Глазьев давний противник «Единой России», одновременно и непримиримый, и вполне системный, а это как раз то, что нужно партии Миронова.
Есть в выдвижении Миронова, Глазьева и Марковой и другой немаловажный аспект. Таким образом «Справедливая Россия» напоминает своим потенциальным избирателям, что это не новая партия, созданная специально под выборы, а союз трех уже знакомых им: Миронов — РПЖ, Глазьев — «Родина», причем еще без экстремизма и арбузных корок, а Маркова — Партия пенсионеров, в 1999 году актриса даже входила в ее федеральную тройку. Благодаря Глазьеву эсэры надеются привлечь пусть уже не столь многочисленный, но весьма серьезный электорат «Родины» образца 2003 года; в противном случае их голоса вполне могут добавить несколько процентов КПРФ или «Патриотам России».
Впрочем, сразу после появления информации о возможной тройке эсэры поспешили взять свои слова обратно. Сергей Миронов заявил, что никакие списки еще не сформированы, а кандидатура Глазьева если и рассматривается, то именно как кандидатура, одна из многих. Неочевидна и кандидатура Марковой. Решение о том, что третьим номером обязательно должна быть женщина, принято Мироновым, но среди эсэрок есть другие заметные фигуры, скажем, депутаты Оксана Дмитриева или Галина Хованская. Как рассказали «Эксперту» в самой партии, интригу они намерены хранить вплоть до съезда, который намечен на конец августа. Там же будет объявлен и окончательный список, с которым СР пойдет в Думу.
«Справедливая Россия» — партия, имеющая претензии одновременно на роль второй партии власти и на ключевое место в левой, социал-демократической нише. На какую из этих ролей будет сделана основная ставка? Судя по той тройке, что вброшена сейчас, — на социал-демократическую.
Загадочный вице-премьер
Еще более интригующе выглядят планы «Единой России». Во время встречи с активом молодежного движения «Наши» секретарь президиума генсовета партии, по совместительству руководящий ее избирательным штабом, Вячеслав Володин весьма прозрачно намекнул, что список может возглавить кто-то из первых вице-премьеров. СМИ моментально подхватили его слова, заменив «вице-премьер» на «преемник», а «преемник» уже на конкретные фамилии.
Два других места СМИ уверенно отдают лидеру партии Борису Грызлову и Сергею Шойгу. Последний к партийным делам в настоящее время имеет мало отношения и вообще особенно не светится, однако выступает своеобразным талисманом «Единой России» — его членство в списке уже дважды приносило успех партии.
Что же касается главной интриги — выдвижения от партии кого-то из первых вице-премьеров, то ход этот относится не только к парламентским выборам. Из осторожного заявления единороссов можно сделать вывод о возможной (как минимум рассматриваемой сегодня в Кремле) конфигурации выборов президента. Во-первых, тот вице-премьер, который войдет в список «Единой России», и будет кандидатом в президенты. Во-вторых, кандидат в президенты в этой ситуации будет прямо связан с партией и на президентские выборы пойдет уже кандидатом от «Единой России». Ну и наконец, учитывая заявление Путина, что никакого преемника не будет, а кто именно станет президентом России в 2008 году, решится непосредственно на выборах, можно предположить, что появится еще и другой «кремлевский» кандидат в президенты, от другой партии.
Основной список единороссов для большой политики не так значим, зато для региональных и внутрипартийных раскладов это как раз самое интересное и насущное. Что отчасти и отражает недавнее высказывание Бориса Грызлова: «Достойных людей в партии много, есть проблема выбора». Решить ее предполагается внутрипартийным голосованием, которое уже летом пройдет в региональных отделениях. В силе остается и 20−процентная квота для молодежи; причем кроме собственной «Молодой гвардии» задействовать в предвыборной кампании ЕР намерена и движение «Наши». Правда, квота эта устроена весьма хитро, то есть влияет именно на места в списках, а не в Думе. Единороссовские молодые по квоте получают места в нижних частях списка, так что реальный шанс попасть в Думу имеют очень немногие из них. Впрочем, после того как на днях президент Путин посоветовал руководству «Единой России» обращать больше внимания на молодежь, ситуация может и измениться. А пожелание президента быть внимательнее к беспартийным специалистам журналисты тут же восприняли как намек на все тех же первых вице-премьеров.
Чубайса не будет
Проще всего с выбором лучших людей оказалось в КПРФ. Коммунисты решили от линии партии не отклоняться и уверенно идти за своим лидером: список возглавит Геннадий Зюганов, вторым и третьим номерами, скорее всего, станут его заместитель Иван Мельников и нобелевский лауреат физик Жорес Алферов. Как заявил Мельников, в первую общефедеральную тройку сейчас выдвигается девять кандидатур, в ближайшее время их предложат для рассмотрения региональным организациям.
Для ЛДПР тройка вообще никогда не была проблемой. Жириновский одним из первых понял, что в его случае имеет значение только одна фамилия в списке, а потому остальные места у него традиционно занимают люди, чьи фамилии никому ни о чем не говорят. Кто сейчас помнит тех, кто возглавлял список ЛДПР на выборах 2003 года (полковник ФСБ в запасе Павел Чернов и аспирант МГИМО Алексей Островский)? Или что кому-нибудь говорят фамилии Финько и Соломатин, лидирующие в партсписке ЛДПР в 1999 году?
У правых проблемы есть. У них до трех лидеров списка пока не хватает двух человек, а первым номером, ясно, пойдет лидер Союза правых сил Никита Белых (однако в самой партии есть люди, которые советуют не спешить и с этим выводом хотя бы до осеннего съезда). Пока же Леонид Гозман предложил обратить внимание на сильных региональных лидеров. Не отказываются правые и от внятной молодежной политики, в частности, звучали предложения организовать нечто подобное молодогвардейскому «Политзаводу». Но здесь вряд ли стоит рассчитывать на серьезный успех: запустить масштабные молодежные проекты в СПС планируют столько же, сколько объединиться с «Яблоком». С той только разницей, что от идеи демократического союза уже отказались и на выборы идут по отдельности.
Смелее всех оказался Борис Немцов, предложив на последнем совете партии в тройку себя и какую-нибудь женщину. Но ни Немцов, ни женщина могут в итоге не понадобиться. «Закон запрещает выставлять больше трех кандидатов, и, таким образом, их может быть меньше — двое или один», — заявил Гозман. Эти слова Гозмана если и имели смысл, то исключительно как косвенный ответ на главный вопрос: а будет ли в тройке Чубайс? Не будет — поняли все и успокоились.
Партии-киллеры снова в цене
У «Яблока» сходная ситуация. С Явлинским все ясно, но остальные места в списке пока даже не обсуждаются. Впрочем, провал на региональных выборах последнего времени и отсутствие внятной воли к борьбе при заметном административном давлении — все это ставило под вопрос даже не успех, а само участие «Яблока» в гонке.
Однако в последнее время у партии дела пошли в гору. Появились и деньги, и что-то вроде гарантий на случай административного давления. Некоторые аналитики связывают эти изменения с ролью партии на этих выборах: как самостоятельная сила она уже больше никого не тревожит, а вот как сила, способная отобрать голоса у «Справедливой России», КПРФ и, конечно же, СПС, очень даже интересна. Ведь для получения заветных для «Единой России» 50% мест в парламенте — а это главная и единственная задача партии власти, — лучше, чтобы в Думу прошло как можно меньше партий, а общая сумма голосов, отданных за партии, не прошедшие 7−процентный барьер, была не менее 15–20%. В такой ситуации «Единой России» достаточно будет набрать 40–42% голосов.
Разумеется, задачу оттягивания голосов будет решать не только «Яблоко», в ближайшее время стоит ожидать заметного оживления тех партий, которые на последних региональных выборах либо вовсе не участвовали, либо выступали откровенно провально.
На роль одного из таких «киллеров» вполне могла бы претендовать появившаяся в мае «Великая Россия» Дмитрия Рогозина и Андрея Савельева. В начале минувшей недели великороссы наконец подали в Федеральную регистрационную службу все необходимые документы и теперь ждут решения. Но регистрация рогозинцев вполне может не состояться: вряд ли кому-то будет выгодна политическая партия, с одной стороны, оттягивающая часть голосов у эсэров, а с другой — дающая повод говорить о появлении в России легальной националистической силы.
Задача раскручивать непроходные партии прямо противоречит идее партстроительства, которую Кремль проводил все последние годы, работая на укрупнение партий и отсекая всех, кто не имеет ресурсов и воли участвовать в большой партийно-политической игре. Теперь, очень вероятно, многое будет повернуто вспять, и тоже не без непосредственного участия Кремля.
Касьянов встает на собственный президентский курс
«Другая Россия» сходит с него
(«Независимая газета» 4.07.2007)
МАКСИМ НЕФЕДОВ
В канун своей годовщины коалиция «Другая Россия», похоже, оказалась на грани распада. Лидер Народно-демократического союза (РНДС) Михаил Касьянов решил обзавестись персональным партийным билетом, превратив возглавляемое им общественное движение в полноценную партию – «Народ за демократию и солидарность».
Однако перед тем как отправиться со своими соратниками в Нижний Новгород учреждать свое новое политическое детище, Михаил Михайлович вежливо, но так, чтобы услышали все, расстался с несистемной «Другой Россией» и своими спутниками – Гарри Каспаровым и Эдуардом Лимоновым.
Как заявил Касьянов, «достигнуть консенсуса по вопросу о выдвижении единого кандидата не удалось», и особо подчеркнул, что «Другая Россия» свою миссию выполнила. При этом Михаил Касьянов объявил новые задачи оппозиции, которые видятся ему «в достижении нового консенсуса», который, в свою очередь, очевидно, заключается все в том же поиске единого кандидата.
По его мнению, «объединившись, демократические силы набрали бы на парламентских выборах не менее 25%». Касьянов призвал всех решить этот вопрос, ведь, по его словам, «если бы демократические силы сумели консолидироваться, у них был бы шанс «проломить неконституционную ситуацию».
Сложно, однако, сказать, из каких параметров исходил столь радужный прогноз Касьянова, поскольку практику протестов и данные социологов едва ли можно назвать обнадеживающими. К примеру, по последним данным социологов фонда «Общественное мнение» (ФОМ), лишь 1% респондентов видят в «Другой России» реальную оппозицию. Да и реализация на выборах формулы «объединенные демократы» как в регионах, так и в Москве не подтвердила теории оптимистов о непременном слиянии голосов избирателей даже близких по идеологии партий. Несостоявшийся союз СПС и «Яблока», подпорченный человеческим фактором, из этой серии.
Впрочем, о том, что Касьянов вот-вот покинет коалицию, догадаться было не так уж и сложно.
Первым шагом, напомним, стал отказ Касьянова от участия в маршах несогласных. Затем последовало самостоятельное выдвижение кандидатом в президенты на конференции РНДС, вызвавшее напряженность среди лидеров «Другой России».
Так, из-за возникших разногласий покинул свой пост руководитель оргкомитета по подготовке второй конференции «Другой России» член РНДС Константин Мерзликин. Он отказался от подробных комментариев, а пресс-служба РНДС лишь отчиталась общими формулировками «о разногласиях, возникших между участниками «Другой России» при обсуждении политического содержания конференции». Чуть позже, однако, выяснилось, что помимо политики споры возникли и по финансовым вопросам.
Три раунда согласительных мероприятий, проходивших на прошлой неделе и продолжавшихся почти по восемь часов, похоже, так и не дали результата.
Наконец, многоходовые кулуарные интриги, которые выплеснулись на поверхность, заставили заговорить экспертов о скором замораживании проекта. Лидеры «Другой России», в том числе и Касьянов, уверяли, что есть всего лишь «небольшие шероховатости», которые можно уладить путем переговоров. Однако же главным их итогом стало то, что Касьянов покинул коалицию, фактически констатировав факт распада «Другой России». Назвать коалицией площадку, где основу составляют беспартийные сторонники Эдуарда Лимонова и немногочисленные активисты Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Гарри Каспарова, согласитесь, довольно сложно. Да и с уходом Михаила Касьянова «Другая Россия» совершенно потеряла тот налет респектабельности и демократизма, которые (хотя бы в глазах западных наблюдателей) привносил Касьянов в столь радикальное сообщество.
Поэтому реакция Гарри Каспарова, прослывшего на Западе объединителем демократов, была весьма неоднозначной. В своих комментариях Интерфаксу Каспаров заявил, что «не один Касьянов и его организация создавали «Другую Россию» и Касьянову в ней далеко не принадлежит контрольный пакет акций». Каспаров особо подчеркнул, что уход Касьянова – потеря не такая уж большая.
Однако точку в судьбе «Другой России», пожалуй, поставил Объединенный гражданский фронт Гарри Каспарова, подтвердивший в своем заявлении от 2 июля наличие разногласий, которые «носят глубинный, труднопреодолимый на данном этапе характер».
Реакция представителей демократической оппозиции на возникшую ситуацию для Каспарова была малоприятной. По словам Ирины Хакамады, «Другая Россия» оказалась не в состоянии «создать единого лидера демократов даже искусственно», а раз так, то «тогда она не имеет никакого смысла», – подчеркнула Хакамада. Чуть раньше, напомним, в том же смысле высказывался депутат и член политического совещания несистемной оппозиции Владимир Рыжков, назвавший «Другую Россию» «рыхлой коалицией», которая «не способна выдвинуть единого кандидата».
При таких раскладах вторую конференцию «Другой России», если ее все же соберут, пожалуй, уместнее именовать заключительной, поскольку консенсуса нет и, очевидно, ждать его неоткуда.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
