Позитивные процессы развития законодательной техники только подчеркивают имеющиеся недостатки современной законодательной деятельности, которые отрицательно влияют на качество и эффективность принимаемых законов. Эти недостатки связаны с не всегда оправданной поспешностью разработки и принятия новых законов, отсутствием должного внимания к форме принимаемых законодательных актов, что зачастую приводит к существенной рассогласованности в целом федерального и республиканского законодательства.
Разнобой реквизитов и рубрик нормативных правовых актов, отсутствие их стереотипной структуры, единого стиля изложения, несовпадение в разных правовых актах обозначений наименований и нумерации структурных единиц акта являются свидетельством юридико-технического несовершенства законодательства.
Ошибок, связанных с содержанием и формой изложения законопроектов и проектов иных правовых актов, еще довольно много, и объясняются они во многом недостаточным опытом разработчиков. Зачастую в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) направляются недостаточно технически отработанные законопроекты, содержащие неточные и расплывчатые положения, противоречия и пробелы. Многие законопроекты не унифицированы по структуре и стилю изложения, не соответствуют действующему законодательству, не всегда выдерживается единство терминологии. Многие принятые законы страдают излишней декларативностью предписаний, отсутствием в ряде случаев тщательно отработанного механизма действия его норм и обеспечения их реализации.
Существующая нормативная база по данным вопросам недостаточная и не позволяет полностью исключить ошибки в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов.
Качество законов и исполнение совокупности требований, составляющих законодательную технику, – понятия неразрывные. В этой связи встает проблема наличия современных методологических правил, позволяющих, в первую очередь, субъектам права законодательной инициативы и разработчикам законопроектов правильно ориентироваться в вопросах законодательной техники с целью обеспечения в дальнейшем качества принимаемого закона.
Настоящие методические рекомендации включают образцы нормативных правовых актов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), проектов документов, разработка и принятие которых предусмотрены Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральным и республиканским законодательством, Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) третьего созыва.
При разработке методических рекомендаций использованы практика оформления документов в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и, конечно, опыт более чем десятилетней деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Все отобранные документы доработаны и приведены в соответствие с Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) третьего созыва, унифицированы с точки зрения используемой в них терминологии, обеспечения их грамматического, стилистического, логического и шрифтового единообразия, ясности и простоты изложения, а также юридической непротиворечивости текстов взаимосвязанных документов.
Настоящие методические рекомендации состоят из трех основных частей. В первой части излагаются общие требования к оформлению нормативных правовых актов, правила юридической техники и требования к внесению законопроектов в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Вторая часть содержит образцы оформления документов, необходимых для внесения и оформления нормативных правовых актов. В третью часть включены образцы оформления нормативных правовых актов, рассматриваемых Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на разных стадиях законодательной деятельности.
Методические рекомендации по оформлению нормативных правовых актов издаются двумя способами: типографским и на электронном носителе. Электронную версию методических рекомендаций можно найти на официальном сайте Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по адресу: http://il-tumen. *****. Ее использование позволяет исполнителю в максимально короткие сроки подготовить рабочий вариант необходимого документа.
Составители методических рекомендаций надеются, что данное издание и его электронная версия будут полезны народным депутатам Республики Саха (Якутия), всем субъектам права законодательной инициативы, специалистам аппарата парламента Республики Саха (Якутия), республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ю. Н.БАЦЕВ,
начальник государственно-правового управления
аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия),
кандидат юридических наук
I. Общие требования к внесению и оформлению
нормативных правовых актов
1. Внесение законопроектов
В соответствии с Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) третьего созыва необходимым условием внесения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) в порядке реализации права законодательной инициативы является представление:
1) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
2) текста законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего данный законопроект, в машинописном и электронном виде;
3) перечня актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
4) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) решения представительного органа местного самоуправления с указанием представителя этого органа, который будет представлять данный законопроект на заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (если законопроект внесен представительным органом местного самоуправления).
Проекты законов Республики Саха (Якутия) о введении или об отмене налогов и сборов, о предоставлении льгот по их уплате и иные финансовые законопроекты, внесенные субъектами права законодательной инициативы, рассматриваются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) при наличии заключения Правительства Республики Саха (Якутия).
2. Особенности оформления проектов нормативных правовых актов
1. Тексты законопроектов и материалов к ним, постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) печатаются размером шрифта 12 через полтора межстрочных интервала. Поля должны иметь следующие параметры: левое – 3 см, правое – 1,5 см, верхнее и нижнее – 2 см. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля.
2. В верхней правой части проекта постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проставляется слово «Проект».
Пример:
Проект
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3. В верхней правой части законопроекта приводятся сведения об инициаторе (инициаторах) его внесения. Если законопроект вносится на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении народными депутатами Республики Саха (Якутия), инициаторы должны быть указаны поименно.
Ниже проставляется слово «Проект».
Пример:
Вносится……
Проект
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
4. При внесении законопроекта на второе или третье чтение сведения об инициаторе (инициаторах) его внесения не приводятся.
Пример:
Проект
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
3. Структурные части проектов нормативных правовых
актов и требования к их оформлению
1. Наименование нормативного правового акта отражает его содержание и основной предмет регулирования. Наименование должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию нормативного правового акта определить его основное содержание, легко запомнить, по необходимости быстро отыскать.
Нормативные правовые акты со сложными и неоправданно длинными наименованиями загромождают законодательство, затрудняют систематизацию и понимание нормативных правовых актов. Особенно они неудобны при ссылках на них в других нормативных правовых актах, актах применения права, документах, статьях и так далее.
Наименование нормативного правового акта в краткой форме обозначает предмет, регулируемый данным нормативным правовым актом, и содержит ответ на вопрос, о ком (о чем) он издан.
Пример:
О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)
Наименование нормативного правового акта печатается малыми прописными буквами полужирным шрифтом по центру страницы. Точка после наименования нормативного правового акта не ставится.
2. Преамбула (введение) – самостоятельная часть нормативного правового акта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной.
Преамбула содержит обоснование принятия нормативного правового акта, фактические обстоятельства, мотивы, цели и задачи, послужившие причиной или поводом для издания нормативного правового акта, а в случае необходимости – ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми принимается законопроект (проект постановления). При этом указываются все реквизиты упоминаемых нормативных правовых актов (наименование, дата подписания, регистрационный номер нормативного правового акта).
В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
Преамбула не делится на статьи и не номеруется.
Преамбула предваряет текст законопроекта (проекта постановления).
Структурные единицы законопроекта не могут иметь преамбулу.
В постановлениях Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) преамбула завершается словом «п о с т а н о в л я е т:» (вразрядку курсивом).
Пример:
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
3. Деление нормативного правового акта на структурные единицы упрощает пользование им, улучшает его внутреннее построение и систематизацию, осуществление ссылок, помогает быстро ориентироваться в нормативном материале.
4. Употребляются следующие структурные единицы постановлений по нисходящей:
пункт;
подпункт;
абзац.
Пункты постановления обозначаются арабскими цифрами с точкой.
Пункты постановления подразделяются на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
В исключительных случаях пункты и подпункты постановления могут подразделяться на абзацы.
Примеры возможных вариантов структуры пунктов постановления:
1. …………………………………… . (пункт 1)
2. …………………………………… . (пункт 2)
или
1. …………………………………… . (пункт 1)
2. ………………………………….…: (пункт 2)
1) ………………………………….…; (подпункт 1 пункта 2)
2) …………………………………… . (подпункт 2 пункта 2)
5. Употребляются следующие структурные единицы законодательных актов по нисходящей:
раздел;
глава;
статья.
Вводить структурную единицу «раздел», если в законопроекте нет глав, не следует.
6. Раздел:
имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;
имеет наименование.
Обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы полужирным шрифтом по центру страницы одно под другим.
Пример:
Раздел I
Общие положения
7. Глава:
нумеруется арабскими цифрами;
имеет наименование.
Обозначение главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом.
Наименование главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
Обозначение и наименование главы печатаются по центру страницы.
Пример:
Глава 2. Государственный герб Республики Саха (Якутия)
8. Статья законопроекта:
является основной структурной единицей законопроекта;
имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;
имеет наименование, но в исключительных случаях может его и не иметь.
Примеры:
Статья 5. Классификация автомобильных дорог
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. ………………………………………. . (часть 2)
или
Статья 5
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. ………………………………………. . (часть 2)
Обозначение статьи печатается с прописной буквы полужирным курсивом и абзацного отступа.
Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным курсивом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.
Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится.
9. Статья подразделяется на части.
Части статьи обозначаются арабскими цифрами с точкой.
Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Примеры:
Статья 5. Классификация автомобильных дорог
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. …………………………………….… : (часть 2)
1) …………………………………….….; (пункт 1 части 2)
2) ………………………………………. : (пункт 2 части 2)
а) ………………………………………..; (подпункт «а» пункта 2 части 2)
б) ………………………………………. . (подпункт «б» пункта 2 части 2)
или
Статья 5
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. …………………………………..…... : (часть 2)
1) ………………………………..………; (пункт 1 части 2)
2) …………………………………..…... : (пункт 2 части 2)
а) …………………………………..……; (подпункт «а» пункта 2 части 2)
б) …………………………………….… . (подпункт «б» пункта 2 части 2)
В исключительных случаях части и пункты статьи могут подразделяться на абзацы.
Примеры возможных вариантов структуры частей статьи:
Статья 5. Классификация автомобильных дорог
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. ………………………………………. . (часть 2)
3. …………………………………..…. : (абзац первый части 3)
…………………………………………..; (абзац второй части 3)
…………………………………………..; (абзац третий части 3)
…………………………………………. . (абзац четвертый части 3)
или
Статья 5
1. ………………………………………. . (часть 1)
2. ………………………………………. . (часть 2)
3. ………………………………………. : (абзац первый части 3)
1) ………………………………………..; (пункт 1 части 3)
2) ………………………………………. : (пункт 2 части 3)
а) ………………………………………..; (подпункт «а» пункта 2 части 3)
б) ………………………………………. . (подпункт «б» пункта 2 части 3)
10. Законопроекты о внесении изменений и дополнений в законодательные акты, а также законопроекты, содержащие перечни законодательных актов, признаваемых утратившими силу, имеют особую структуру статьи. Такие законопроекты:
не имеют наименований статей;
делятся на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений.
Пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Примеры:
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от …………….. №…………«О ………….» следующие изменения и дополнения:
1) ………………………………………..; (пункт 1)
2) ………………………………………..; (пункт 2)
3) ………………………………………..: (пункт 3
а) ………………………………………..; (подпункт «а» пункта 3)
б) ………………………………………..; (подпункт «б» пункта 3)
4) ………………………………………. . (пункт 4)
или
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от …………….. №……….«О ………….» следующие изменения и дополнения:
…………………………………….……..; (абзац второй)
………………………………….………..; (абзац третий)
…………………………………………...: (абзац четвертый)
………………………………………….. . (абзац пятый)
или
Статья 1
Признать утратившими силу:
1) ………………………………………..; (пункт 1)
2) ………………………………………..; (пункт 2)
3) ………………………………………..; (пункт 3
4) ………………………………………. . (пункт 4)
или
Статья 1
Признать утратившими силу:
……………………………………….…..; (абзац второй)
……………………………………….…..; (абзац третий)
………………………………………….. . (абзац четвертый)
11. Нумерация статей, глав, разделов и других структурных единиц должна быть сквозной. Недопустима, например, отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.
Если дополнения вносятся в конец законодательного акта, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию частей, разделов, глав, статей (например, последней была глава 7 – дополнить главой 8; последней была статья 9 – дополнить статьей 10).
Если дополнения вносятся в конец структурной единицы статьи, то также необходимо продолжать имеющуюся нумерацию (например, в статье последней была часть 2 – дополнить частью 3; в части последним пунктом был пункт 5 – дополнить пунктом 6).
12. Целесообразно избегать включения в законопроект примечаний к статьям, главам, разделам или законопроекту в целом. Такого рода положения необходимо формулировать в качестве самостоятельных статей или включать непосредственно в текст той структурной единицы, к которой они относятся.
13. Законопроекты могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода перечни, таблицы, образцы бланков, документов, схем и так далее.
Если к законопроекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака №. При ссылках на приложения в тексте законопроекта знак № также не указывается.
Пример:
согласно приложению 2 к настоящему закону
Юридическая сила приложений и законодательного акта, к которому они относятся, одинакова.
Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста законопроекта без указания на регистрационный номер и дату подписания законодательного акта.
Примеры:
Приложение
к Закону Республики Саха (Якутия) «О……….»
или
Приложение 3
к Закону Республики Саха (Якутия) «О……….»
Наименование приложения печатается полужирным шрифтом по центру страницы.
Пример оформления табличного приложения: (в альбомной ориентации)
Приложение
к постановлению Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от …………………….. ГС № ……….-III
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту федерального закона № ……. «О ………………..»
№ п/п | Текст, к которому предлагается поправка | Автор поправки | Содержание поправки | Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Заголовки граф должны быть выражены именем существительным в именительном падеже единственного числа.
Сокращение слов в заголовках граф не допускается.
Заголовки граф печатаются с прописной буквы.
В конце заголовка точка не ставится.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах должны быть напечатаны только номера этих граф.
В таблице ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. После сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечание дается после сносок.
Пример:
* Замещающие государственные должности Республики Саха (Якутия) на постоянной основе.
Примечание. 1. ………………………………………….… .
2. ……………………………………………. .
Числа, одно-, двух - или многострочные текстовые элементы в графах равняются по первой (верхней) строке боковика.
4. Порядок употребления ссылок
1. Ссылки в статьях на другие статьи, а также на ранее принятые законодательные акты применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.
2. Ссылки можно делать только на вступившие в силу законодательные акты. Ссылки на утратившие силу законодательные акты недопустимы.
3. При необходимости сделать ссылку в законопроекте на законодательный акт указываются его следующие нормативы в следующей последовательности:
вид законодательного акта;
дата подписания законодательного акта;
регистрационный номер законодательного акта;
наименование законодательного акта.
Пример:
в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»
При отсутствии номера законодательного акта указываются его вид, дата подписания и наименование законодательного акта.
Вид конкретного законодательного акта указывается с прописной буквы.
4. При ссылке на законодательный акт, который полностью был изложен в новой редакции, указываются его реквизиты в следующей последовательности:
вид законодательного акта;
наименование законодательного акта;
в скобках указываются вид законодательного акта, дата подписания и регистрационный номер законодательного акта, полностью изложившего данный законодательный акт в новой редакции.
Пример:
в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)» (в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года 137-З )
5. Ссылки на Конституцию Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия) оформляются следующим образом:
Примеры:
в соответствии с частью 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации
в соответствии с пунктом 22 статьи 56 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия)
6. При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер кодекса не указываются.
Примеры:
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации
7. При ссылках на конкретную статью кодекса, состоящего из нескольких частей, номер части кодекса не указывается.
Примеры:
в соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации
в порядке, установленном статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации
8. При необходимости дать ссылку не на весь законодательный акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей)
Пример:
регулируются пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) от ………….. № …… «О …………..»
9. Обозначения разделов, глав, статей, частей печатаются цифрами, обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках.
Примеры:
подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 3
подпункт «г» пункта 2 части 2 статьи 5
глава 3
раздел II
10. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
Примеры:
абзац третий части 3 статьи 9
в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 4
При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.
Пример:
Статья 5. Классификация автомобильных дорог
1. …………………………………...….. : (абзац первый части 1)
………………………………………..…; (абзац второй части 1)
……………………………………….….; (абзац третий части 1)
…………………………………………. . (абзац четвертый части 1)
2. …………………………………….… . (часть 2)
11. Ссылки в законодательных актах могут даваться на законодательные акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на конкретные нормативные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные единицы не допускаются.
5. Внесение изменений, дополнений в законодательные акты
1. Для приведения законодательных актов в соответствие с вновь принятым федеральным конституционным законом или федеральным законом, устранения множественности правовых норм по одним и тем же вопросам готовятся предложения о приведении законодательства в соответствие с вновь принимаемым законодательным актом путем внесения изменений, дополнений в законодательные акты.
2. Внесением изменений и дополнений считается:
замена слов, цифр;
исключение слов, цифр, предложений;
новая редакция структурной единицы законодательного акта;
приостановление действия законодательного акта или его структурных единиц;
продление действия законодательного акта или его структурных единиц;
дополнение структурной единицы статьи законодательного акта новыми словами, цифрами или предложениями;
дополнение структурными единицами законодательного акта.
3. Внесение изменений, дополнений в законодательные акты оформляется самостоятельным законодательным актом.
Пример:
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) «О ……»
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от …………. № …… «О …………» следующие изменения и дополнения:
1) ………………………..…...;
2) …………………………….;
3) ……………………….……;
4) …………………………… .
4. При внесении изменений, дополнений в законодательный акт обязательно указываются:
вид законодательного акта;
дата принятия законодательного акта;
регистрационный номер законодательного акта;
наименование законодательного акта.
Если подлежащий изменению законодательный акт был изложен полностью в новой редакции, то указываются его реквизиты в следующей последовательности:
вид законодательного акта;
дата принятия законодательного акта;
регистрационный номер законодательного акта (если он есть);
наименование законодательного акта;
в круглых скобках указываются вид законодательного акта, дата принятия и регистрационный номер законодательного акта, полностью изложившего данный акт в новой редакции.
Пример:
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года З «О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)» (в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года 137-З ) следующие изменения и дополнения:
5. Наименование законодательного акта всегда содержит слова «изменение», «дополнение» в соответствующем числе и оформляется следующим образом:
Примеры:
О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия)
«О………»
или
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О……..…»
или
О внесении дополнения в Закон Республики Саха (Якутия)
«О….…»
или
О внесении дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О…...»
или
О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Саха (Якутия)
«О…..…»
или
О внесении изменения и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О…….»
или
О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Саха (Якутия)
«О……»
или
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
«О……»
6. При внесении изменений, дополнений в одну или две (не более) статьи законодательного акта наименование законопроекта целесообразно конкретизировать.
Примеры:
О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия)
«О……….»
или
О внесении изменений и дополнений в статьи 3 и 5 Закона
Республики Саха (Якутия) «О………..»
7. Изменения, дополнения вносятся только в основной законодательный акт. Вносить изменения, дополнения в основной законодательный акт путем внесения изменений, дополнений в изменяющий его законодательный акт недопустимо.
8. При внесении изменений, дополнений в законодательные акты соответствующий текст заключается в кавычки.
9. Вносимые в законодательный акт изменения, дополнения должны излагаться последовательно (постатейно) с указанием структурной единицы, в которую вносятся изменения, дополнения.
10. При дополнении законодательного акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть законодательного акта.
Пример: (в главе 2 имеется 10 статей)
Главу 2 Закона Республики Саха (Якутия) от …………. № ……….. «О……………..» дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
11. Внесение изменений, дополнений в обобщенной форме в законодательный акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки «по тексту») не допускается.
По общему правилу каждое изменение, дополнение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы законодательного акта, которая изменяется, дополняется.
Исключение может составлять только внесение изменений, дополнений в обобщенной форме в одну статью законодательного акта или ее структурную единицу. Если в эту статью или ее структурную единицу никакие другие изменения, дополнения не вносятся, а заменяемые, дополняемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение, дополнение должно быть оформлено следующим образом:
Примеры:
В статье 5 Закона Республики Саха (Якутия) от ……………… № ………… «О……………..» слова «…………..» заменить словами «………………».
или
Статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) от ……………… № ………… «О……………..» после слов «…………..» дополнить словами «………………».
12. Если в статье законодательного акта необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью или ее структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка:
Примеры:
В статье 5 Закона Республики Саха (Якутия) от ……………… № ………… «О……………..» слова «……(слова указываются в именительном падеже единственного числа)……..» в соответствующих числе и падеже заменить словами «……(слова указываются в именительном падеже единственного числа)…………» в соответствующих числе и падеже.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
