Методические рекомендации по оформлению нормативных правовых актов (стр. 6 )

О назначении членов Центральной избирательной комиссии

Республики Саха (Якутия)

На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 6 и 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)» Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Назначить членами Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) (фамилии, имена, отчества).

2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Ил Тумэн», «Саха сирэ», «Якутия».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об установлении срока представления предложений

по кандидатуре на вакантное место члена Центральной

избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)

В соответствии с частью 10 статьи 95 Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) третьего созыва Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Установить срок представления в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) предложений по кандидатуре на вакантное место члена Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с (дата) по (дата).

2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Ил Тумэн», «Саха сирэ», «Якутия».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении (фамилия, имя, отчество) членом Центральной

избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)

На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 6 и 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)» Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Назначить (фамилия, имя, отчество) членом Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия).

2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Ил Тумэн», «Саха сирэ», «Якутия».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

9. Избрание мировых судей

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об избрании (фамилия, имя, отчество)

на должность мирового судьи

В соответствии с пунктом 22 статьи 56 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), пунктом 24 статьи 14 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», со статьей 6 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», на основании статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О мировых судьях в Республике Саха (Якутия)» Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Избрать (фамилия, имя, отчество) на должность мирового судьи по судебному участку (номер судебного участка) (наименование улуса (района) Республики Саха (Якутия) сроком на три года (пять лет).

2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Ил Тумэн», «Саха сирэ», «Якутия».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

10. Рассмотрение проектов федеральных законов

и законодательных инициатив

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте федерального закона № …… «О ……..»

(по вопросу ……………..)

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Поддержать проект федерального закона № …… «О ……..» (по вопросу ………….), внесенный (наименование субъекта права законодательной инициативы).

2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по (наименование комитета).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте федерального закона № 000-4 «О внесении изменения

в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

(об особенностях определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, которые также осуществляют виды предпринимательской деятельности, не подпадающие под действие данного специального налогового режима)

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Не поддерживать проект федерального закона № 000-4 «О внесении изменения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, которые также осуществляют виды предпринимательской деятельности, не подпадающие под действие данного специального налогового режима), внесенный Законодательным Собранием Владимирской области.

2. Направить настоящее постановление и заключение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на указанный законопроект (прилагается) в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и налогам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Приложение

к постановлению Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

от………………… ГС № ………-III

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 000-4 «О внесении изменения в статью 346.26

части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, которые также осуществляют виды предпринимательской деятельности, не подпадающие под действие

данного специального налогового режима)

Проектом федерального закона № 000-4 «О внесении изменения в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об особенностях определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, которые также осуществляют виды предпринимательской деятельности, не подпадающие под действие данного специального налогового режима) предлагается внести в пункт 7 статьи 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации дополнение в части определения физических показателей «площадь торгового зала» и «площадь зала обслуживания посетителей» налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности пропорционально доле доходов от реализации товаров (работ, услуг), определяемой в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, полученной от каждого вида деятельности.

Установление предлагаемого указанным законопроектом порядка определения физического показателя для расчета суммы единого налога на вмененный доход между разными видами предпринимательской деятельности, подлежащими налогообложению единым налогом, противоречит принципам взимания единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Это может привести к усложнению существующей системы налогообложения и является экономически необоснованным и нецелесообразным.

На основании изложенного Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не поддерживает данный проект федерального закона.

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О поправках к проекту федерального закона № ……

«О ……..» (в части ……………..)

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Предложить поправки к проекту федерального закона № …… «О ……..» (в части ………….), принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении (таблица поправок прилагается).

2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по (наименование комитета).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Приложение

к постановлению Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

от …………………….. ГС № ……….-III

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту федерального закона № ……. «О ……..» (в части ……………..)

№ п/п	Текст, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой	Примечание
1	2	3	4	5	6

В альбомной ориентации

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О законодательной инициативе (наименование субъекта права законодательной

инициативы) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона «О ………»

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Поддержать законодательную инициативу (наименование субъекта права законодательной инициативы) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О ……..».

2. Направить настоящее постановление в (наименование субъекта права законодательной инициативы).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов

государственной власти субъектов Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т :

1. Направить законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на заключение в Правительство Российской Федерации (прилагается).

2. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (фамилия, имя, отчество) представлять указанный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Направить указанный проект федерального закона в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Приложение

к постановлению Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

от………………… ГС № ………-III

Вносится Государственным

Собранием (Ил Тумэн)

Республики Саха (Якутия)

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона

«Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

Статья 1

Внести в пункт 24 части 1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005) изменение, изложив его в следующей редакции:

«24) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи;».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Приложение 1

к проекту федерального закона «О внесении изменения в

статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах

организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вносится в целях уточнения полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 4 июля 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены обеспечение льгот ветеранам труда, предоставление пособий гражданам, имеющим детей, социальная поддержка жертв политических репрессий.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно части 2 указанной конституционной нормы государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Содержание данной статьи конкретизирует конституционное положение о том, что Россия – социальное государство. Конституция Российской Федерации признает право каждого на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для обеспечения этого права. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Учитывая социальную значимость указанных выплат, считаем необходимым отнести к предметам ведения Российской Федерации социальную поддержку ветеранов труда, семей, имеющих детей, и жертв политических репрессий.

Приложение 2

к проекту федерального закона «О внесении изменения в

статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах

организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или

принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения

в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения действующих или принятия новых актов федерального законодательства.

Приложение 3

к проекту федерального закона «О внесении изменения в

статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах

организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3

Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

Вступление в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

11. Принятие запросов в Конституционный Суд Российской Федерации,

обращений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики

Саха (Якутия) и другие вопросы

Проект

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН)

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об обращении Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики

Саха (Якутия) в Конституционный Суд Российской Федерации

В соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

2. Поручить народному депутату Республики Саха (Якутия), доктору (кандидату) юридических наук (фамилия, имя, отчество) представлять Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) при рассмотрении указанного запроса в Конституционном Суде Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск, «__»__________200_ года

ГС №_____-III

Проект

В Конституционный Суд

Российской Федерации

Заявитель:

Государственное Собрание (Ил Тумэн)

Республики Саха (Якутия)

( Республика Саха (Якутия),

/1)

тел:

факс:

Правовой акт и орган, издавший его:

Федеральный закон от 01.01.01 года

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

принят Государственной Думой Федерального

Собрания Российской Федерации 30 ноября 2001 года

( )

З А П Р О С

о проверке конституционности пункта 2 статьи 30

Федерального закона от 01.01.01 года

«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), руководствуясь частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации, статьями 3 и 36 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», на основании постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от ………. ГС № …… просит Конституционный Суд Российской Федерации проверить соответствие Конституции Российской Федерации пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 30 ноября 2001 года; одобренного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 5 декабря 2001 года; подписанного Президентом Российской Федерации 17 декабря 2001 года и опубликованного в «Российской газете» 20 декабря 2001 года № 000.

Основанием для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации положение пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Допустимость настоящего запроса обусловлена тем, что, по мнению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), указанная норма Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» неконституционна ввиду нарушения статей 2, 7, 39, 54 (части 1), 55 и 57 Конституции Российской Федерации.

Позиция Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по настоящему вопросу состоит в следующем.

Положение пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

«2. Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 указанного Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).

Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.» –

устанавливает уменьшение размеров районных коэффициентов к заработной плате по сравнению с действовавшими до вступления в силу данного закона. В то же время единый социальный налог, отчисления от которого поступают в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, взимается с учетом действующих в Республике Саха (Якутия) районных коэффициентов: 1,7 – 2,0. В результате возникает реальная угроза снижения уровня пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в районах Крайнего Севера. Снижение указанного уровня может привести к еще большему увеличению социального разрыва между основными социально-демографическими группами населения.

Это решение законодателя не согласуется с принципом, лежащим в основе статей 2, 7, 39, 54 (части 1), 55 и 57 Конституции Российской Федерации, исходя из смысла которых закону, ухудшающему социальное положение граждан, не может придаваться обратная сила.

Согласно пунктам «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, и трудового законодательства, в том числе установление районных коэффициентов и процентной надбавки к заработной плате, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановление Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» органам государственного управления республик, краев и областей, входящим в состав Российской Федерации, предоставило право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Таким образом, положение пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нарушает основные конституционные принципы справедливости, равенства всех перед законом и придает обратную силу закону, ухудшающему социальное положение одной из основных социально-демографических групп населения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 36, 85, 86 и 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) просит Конституционный Суд Российской Федерации решить вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приложения:

копия настоящего запроса в 30 экземплярах;