Вопрос – ответ (стр. 3 )

458729. Имеет ли право начальник военного представительства Министерства обороны (подполковник), 27-й тарифный разряд, выслуга лет: 20 – календарная, 22,5 – общая, 1958 г. р., на дополнительную площадь 15 кв. м при выделении жилья (средств на его приобретение, ГЖС) от Министерства обороны по избранному месту жительства? Ранее Министерством обороны жильем не обеспечивался, проживал в служебном помещении по договору аренды с местной администрацией.

Офицеры в воинских званиях полковника, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей и другие установленные законом категории военнослужащих имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров (п. 10 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80).

Так как Вы не являетесь полковником, необходимо установить относитесь ли Вы к категории «командир воинской части». Под воинской частью боевые уставы видов Вооруженных Сил, Наставление по оперативной службе штабов понимают основную тактическую и административно-хозяйственную единицу Вооруженных Сил – полк. В юридических комментариях отмечается, что к командирам воинских частей можно отнести командиров отдельных рот, не входящих в состав батальонов и полков, командиров отдельных батальонов (дивизионов и т. п.), им равных и вышестоящих командиров. Из анализа Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, следует, что военное представительство нельзя отнести к воинской части. Таким образом, Вы не обладаете правом на предоставление дополнительной жилой площади.

131168. Офицер, ветеран подразделений особого риска, категория «д» (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1). Могу ли я получить жилье в первоочередном порядке согласно п. 3 ст. 15 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации...» от 01.01.01 г. № 000-1, к которым приравнены ветераны подразделений особого риска? Жилищная комиссия отказывает, ссылаясь на ст. 40, последний абзац, приказа Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80?

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» от 01.01.01 г. (далее – Постановление) в целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, действие Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 01.01.01 г. распространено на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением.

Лицам, указанным в подп. «д» п. 1 Постановления, гарантируется предоставление льгот и компенсаций, установленных пп. 4, 5, 9 – 11, 13 – 19, 21, 23 и 25 ст. 14, пп. 1 – 11 ч. 1 ст. 15, ч. 7 ст. 24, п. 2 ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 40 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (абз. 3 п. 2 Постановления).

На этом основании Вы имеете право на льготу, установленную п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации …» в редакции Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. , т. е. на первоочередное разовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью при условии признания Вас нуждающимся в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах.

В то же время порядок реализации права на первоочередное обеспечение жильем в пределах предоставленных ему полномочий установлен Министром обороны в указанной Вами норме. Вы имеете право на предоставление жилого помещения ранее лиц, принятых на учет в том же году, но не имеющих права на льготное получение жилья. Таким образом, действия жилищной комиссии правомерны.

170361. Офицер, календарная выслуга – 24 года, возраст – 42 года. Поставлен на очередь в избранном постоянном месте жительства (за 3 года до предела). Хочу уволиться из Вооруженных Сил не по льготным основаниям. 1. Может ли это быть, в свою очередь, основанием к снятию меня с очереди? 2. Должен ли я представить справку КЭО о сдаче жилья, если жильем от Министерства обороны не обеспечивался?

1. Право на включение органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов возникает у военнослужащих не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г.). На этом основании и в соответствии с подп. «в» п. 20 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.01 г. № 000, Вы в случае увольнения не по льготному основанию (достижение предельного возраста пребывания на военной службе) будете сняты с учета нуждающихся в получении жилищных условий теми же органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства.

2. Если вопрос адресован органам местного самоуправления избранного постоянного места жительства, то нет, так как основанием для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений является соответствующее ходатайство командира Вашей воинской части.

Если вопрос адресован жилищной комиссии воинской части, то да (основание: п. 27 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80).

008325. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80, п. 40, последний абзац: «… военнослужащим, имеющим право на первоочередное обеспечение жильем, жилое помещение предоставляется ранее лиц, принятых на учет в том же году …». Каком году? Году принятия на учет или году возникновения (оформления) оснований на первоочередное обеспечение жильем? Прошу прокомментировать и разъяснить.

Учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются военнослужащие, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений (п. 29 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80). Поэтому словосочетание «в том же году» означает «в году принятия военнослужащих на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий)».

215966. Правомерно ли требование КЭЧ о предоставлении справок БТИ и ЖЭУ с предыдущих мест жительства супруги в других областях Российской Федерации при оформлении ордера на служебное жилье и отказе КЭЧ в предоставлении служебного жилья, если жилье в собственности не по месту службы? (по настоящему месту жительства и службы все справки есть).

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 80, заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений, служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, и общежитий производится по соответствующим ордерам.

Для оформления ордеров на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы:

– утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части;

– выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона);

– справки о сдаче жилых помещений в КЭЧ района. В справке о сдаче жилого помещения указывается информация о действиях, произведенных со справкой о сдаче жилого помещения по предыдущему месту военной службы. Если военнослужащий проживал в служебном жилом помещении или имел забронированное жилое помещение, представляется справка о сдаче им служебного или забронированного жилого помещения;

– паспорта (свидетельства о рождении) членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади;

– копии жилищного договора (для военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями);

– копии финансового лицевого счета и выписки из домовых книг (поквартирной карточки) (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), выписки из личного дела военнослужащего о составе семьи, справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации о проверке жилищных условий (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), справки, подтверждающие место военной службы военнослужащих, и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Слова «и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса» позволяют КЭЧ при оформлении ордеров запрашивать, по сути, любые документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Именно отношение документов к решению конкретного рассматриваемого вопроса и должно служить критерием правомерности действий КЭЧ.

Пунктом 4 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. установлено: военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим – гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.

Так как Вы претендуете на получение жилого служебного помещения, то в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» наличие в Вашей собственности жилого помещения не по месту прохождения военной службы не может служить препятствием для получения жилого служебного помещения по месту прохождения военной службы, и как следствие требование КЭЧ о предоставлении справок БТИ и ЖЭУ с предыдущих мест жительства супруги в других областях Российской Федерации при оформлении ордера на служебное жилье не имеет отношения к решению данного вопроса (является неправомерным).

170855. В 1995 г. оставил 2-комнатную квартиру дочерям. У старшей семья – 4 человека, у младшей – 3 человека. С женой проживали у моих родителей в частном доме, дом отца. В 1998 г. дочери квартиру продали и живут семьями раздельно.

1. Имею ли я право на включение в списки безквартирных?

2. Положено ли мне жилье при увольнении, выслуга – 29 лет?

К сожалению, точно ответить на Ваш вопрос не представляется возможным. Для полного ответа необходима информация об учете обеспечения Вас и членов Вашей семьи жильем, имеющемся в Вашей воинской части и в КЭЧ, обслуживающей воинскую часть, а также информация об установленном в Вашем субъекте Российской Федерации порядке признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

249107. Старший мичман запаса, выслуга – 23 календарных года, уволен в октябре 1992 г. по возрасту. Жильем не обеспечен. Проживаю в ЗАТО на Крайнем Севере. Имею ли я право на получение жилья в средней полосе от Министерства обороны Российской Федерации и какими документами это регламентируется? Имею ли какие-либо льготы в очереди на жилье? Являюсь ветераном Вооруженных Сил.

Вы имеете право на получение жилья от Министерства обороны Российской Федерации только в том случае, если включены в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий воинской части (см. ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. и приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 80). Каких-либо преимуществ в очереди на жилье ветеранам военной службы законодательством не предусмотрено.

4013Старший прапорщик, 46 лет, выслуга – 36 / 27, двухкомнатная квартира, общая площадь – 42 кв. м, жилая – 29 кв. м, семья – 4 человека, дети разнополые (20 и 22), живем совместно, на улучшении с 1995 г., контракт по предельному возрасту закончился 25 января 2002 г. ГВВК по п. «в», Чечня, Дагестан – 4 раза, в обшей сложности 14 месяцев, ГЖС – отказ, улучшения нет, не увольняют. Хочу сменить место жительства, что предпринять для увольнения и получения жилья? 2. Имею ли право на ГЖС и как это право реализовать? 3. Перечислите льготы, гарантии, финансовую помощь и компенсации мне и моей семье. 4. ЖСК. Как вступить в него либо построить индивидуальный жилой дом (купить квартиру), как получить субсидию? 5. Могут ли уволить по другой статье и лишить надбавки, если не всегда выхожу на службу?

1. Для реализации права на выбор места жительства, увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и получение жилья, прежде всего, Вам необходимо подать рапорт по команде. Командир Вашей войсковой части обязан принять решение по этому рапорту; в случае принятия командиром отрицательного решения (отказа) необходимо обжаловать такое решение в административном (вышестоящему командованию) и (или) судебном порядке.

2. Исходя из приведенной Вами информации, Вы имеете право на ГЖС. В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. Вы можете реализовать свое право на получение жилищного сертификата в избранном после увольнения месте жительства: военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Вы также вправе получить жилищный сертификат непосредственно от воинской части: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для реализации данного права также необходимо обратиться с соответствующим рапортом по команде. Если такой рапорт Вами был подан, необходимо добиваться защиты своих прав через суд.

3. С учетом общего характера вопроса ниже приводится перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих интересующие Вас правоотношения: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральный закон «О ветеранах» от 01.01.01 г. , Федеральный закон «О распространении действия Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» на военнослужащих, а также на лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике» от 01.01.01 г. , Закон Российской Федерации «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» от 01.01.01 г. (с изменениями и дополнениями от 01.01.01 г., 7 августа 2000 г.), Положение о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000), распоряжение Правительства Российской Федерации «О размере безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы» от 01.01.01 г. , приказ Министра обороны Российской Федерации «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 80, приказ Министра обороны Российской Федерации «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000 (с изменениями и дополнениями от 01.01.01 г.), приказ Министра обороны Российской Федерации «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах» от 4 января 1996 г. № 9 (с изменениями и дополнениями от 01.01.01 г.) и др.

4. Право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов носит для военнослужащих субъективный характер. Для этого достаточно лишь желания военнослужащего.

К обязательным условиям для принятия в ЖСК (ЖК) относятся: достижение определенного возраста (18 лет); постоянное проживание в данном населенном пункте (за исключением отдельных случаев); нуждаемость в улучшении жилищных условий (ст. ст. 29, 111, 113 ЖК РСФСР). В силу п. 3 ст. 11 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 01.01.01 г. жилищно-строительный кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Жилищно-строительные кооперативы осуществляют эксплуатацию и ремонт принадлежащих им жилых домов на началах самоокупаемости.

Право на вступление в ЖСК (ЖК) в первоочередном порядке предоставлено военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями. Это право обязаны реализовывать органы местного самоуправления.

Порядок оформления документации, необходимой для строительства индивидуального жилого дома состоит из двух этапов: 1) получение свидетельства о праве собственности на земельный участок (либо свидетельства о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение); 2) получение разрешения на строительство и утверждение проектной документации (подробную информацию по этому вопросу Вы можете узнать из статьи «Как построить дом военнослужащему», опубликованной в № 2 журнала «Право в Вооруженных Силах» за 2001 г.).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир) в пределах социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации отдельным категориям военнослужащих и совместно проживающим с ними членам их семей, по месту военной службы на территории Российской Федерации предоставляются субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи при общей продолжительности военной службы в размере:

– от 10 до 25 лет – не менее 75%;

– 25 лет и более – 100% стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, или строительства (покупки) индивидуальных жилых домов (квартир).

В таких же размерах оказывается безвозмездная финансовая помощь в соответствии с указанной выше общей продолжительностью военной службы гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий и осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир).

Указанная безвозмездная финансовая помощь оказывается:

– военнослужащим – по месту военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;

– гражданам, уволенным с военной службы, – по избранному постоянному месту жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления за счет средств, выделяемых из федерального бюджета целевым назначением на жилищное строительство для указанной категории граждан, либо за счет средств, выделяемых для этих целей Правительством Российской Федерации (п. 7 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г.).

Порядок оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья определен постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы» от 01.01.01 г. № 000. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 (п. 7) военным комиссарам поставлена задача выдавать гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе необходимые справки по установленной форме об общей продолжительности военной службы для предоставления в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) для решения вопросов о выделении денежных средств для строительства или приобретения жилья (подробную информацию по этому вопросу Вы можете узнать из книги и «Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (к ст. 15), изданной Региональным общественным движением «За права военнослужащих» в 2002 г.).

5. Если после достижения Вами предельного возраста пребывания на военной службе Вы изъявили желание уволиться по этому основанию, то увольнение по другому основанию в данном случае будет неправомерным. А вот надбавки за сложность и напряженность Вас могут лишить на вполне законных основаниях.

4013Выдана справка для ЖКХ в том, что находился в Чечне. Согласно этой справке я и члены семьи освобождаются от уплаты коммунальных услуг, квартплаты за то время, что находился в Чечне, но ЖКХ перерасчет делает только на меня, у них нет оснований, опубликуйте эти основания. Правомерны ли их действия?

2. Старшина роты, старший прапорщик, по штату – 80 человек личного состава. Имею ли право на надбавку за командование (руководство)? Санаторно-курортные за Чечню с 1997 по 2003 гг. не получены, будет ли индексация? Не получены подъемные и пособие на жену при прибытии в 1994 г. в в/ч, ЕДВ при заключении контракта не получил.

1. Возможно, указанная Вами льгота предоставлена органами местного самоуправления того населенного пункта, в котором Вы проживаете. Федеральным же законодательством не предусмотрено освобождение военнослужащих и членов их семей на время прохождения военнослужащими службы в Чечне от уплаты коммунальных услуг и платы за жилье.

2. Основанием для выплаты военнослужащим надбавки за командование являются приказы командира воинской части (для командира воинской части – приказ вышестоящего командира, начальника), которые должны издаваться в строгом соответствии с Инструкцией о порядке выплаты ежемесячной надбавки за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 33.

При назначении военнослужащих на воинские должности, по которым установлена выплата надбавки за командование, эта надбавка выплачивается со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от ее исполнения включительно. В таком же порядке выплачивается надбавка за командование военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению обязанностей по вакантным воинским должностям, по которым установлена выплата этой надбавки.

Надбавка за командование выплачивается военнослужащим одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц и отражается в раздаточных ведомостях в отдельной графе.

Военнослужащий, замещающий воинскую должность со штатным воинским званием «старший прапорщик», имеет право на получение данной надбавки в размере 300 руб. в том случае, если в его подчинении находится не менее 3 человек личного состава ракетных полков, технических ракетных баз и их подразделений Ракетных войск стратегического назначения, центров, комплексов и отделов воинских частей Космических войск, воинских частей и подразделений зенитно-ракетных войск Военно-Воздушных Сил и кораблей Военно-Морского Флота или не менее 9 человек личного состава других воинских частей и подразделений.

Что касается индексации недополученного денежного довольствия, то в данной ситуации определение ее размера и выплата возможны только по решению суда.

230696. Подполковник, выслуга – 19 лет. Проживаю в общежитии. Жена и двое детей прописаны при части, я зарегистрирован при части. Являюсь малообеспеченным. Имею ли я право на жилищную субсидию по оплате коммунальных услуг и кто должен ее оформлять, если плату (2500 руб.) за проживание я вношу в финансовую часть?

2 августа 1999 г. Правительством Российской Федерации в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации мер по социальной защите населения в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 01.01.01 г. № 000-1 было принято постановление «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» № 000, которым утверждено Положение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 п. 1 данного Положения в семье, где совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

Если из указанной нормы выделить и сформулировать критерии, позволяющие установить категории граждан, имеющих право на получение данных субсидий, то вывод получится такой.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 01.01.01 г. № 000-1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 000 правом на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг обладают все граждане, проживающие в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, и имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум.

Вы и члены Вашей семьи как граждане, проживающие в общежитии и имеющие совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, безусловно, имеете право на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Их предоставление должно быть реализовано финансовой частью (основание: последний абзац п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 000, в котором установлено, что федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, имеющие закрепленный за ними государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные с предоставлением субсидий лицам, проходящим либо проходившим военную службу в указанных органах по контракту, и членам их семей, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду, за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на эти цели).

Наличие или отсутствие у Вас регистрации по адресу общежития не влияет на возникновение, изменение или прекращение права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

010315. Каким законом, иным нормативными правовым актом устанавливается право на первоочередное предоставление жилья военнослужащим – участникам боевых действий в Чеченской Республике?

Право первоочередного бесплатного предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставляется военнослужащим – ветеранам боевых действий в соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

К ветеранам боевых действий в соответствии с п. 1 ст. 3 вышеназванного Закона относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Россий-ской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 01.01.01 г. в разд. III перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Федеральному закону «О ветеранах», внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2004 г. С этого момента периоды выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. признаются периодами ведения боевых действий.

180366. Майор. Выслуга календарная – 21 год, льготная – 36 лет. Проживаю в неслужебной квартире. Общая площадь – 53,5 кв. м, жилая – 31,5 кв. м. Состав семьи – жена, дочь. Увольняюсь по ОШМ. По увольнении хочу поменять место жительства. Какие у меня права и возможности?

Автору, к сожалению, неизвестны Ваши возможности. Зато Ваши права можно рассмотреть подробнее.

Прежде всего, необходимо отметить, что ст. 27 Конституции Российской Федерации Вам гарантировано право передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Кроме того, п. 3 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. говорит о том, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Следовательно, Ваше право на изменение места жительства после увольнения с военной службы бесспорно.

Однако, как видно из вопроса, Вас также интересует вопрос обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.

Обратимся к п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов.