Программа итоговой государственной аттестации (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Алтайский государственный университет»

Рубцовский институт (филиал)

Утверждена решением

Ученого совета Рубцовского института (филиала)

Алтайского государственного университета

(протокол №2 от 01.01.2001года)

Председатель Ученого совета

______________

ПРОГРАММА

итоговой государственной аттестации

специальность 080504.65

«Государственное и муниципальное управление»

Рубцовск - 2012

При разработке программы в основу положены:

1) Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 25.03.03 № 000

3) ГОС ВПО по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», утвержденный Министерством образования РФ 17 марта 2000 г., 233 эк/сп.

3) Учебный план по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», утвержденный Ученым Советом Рубцовского института (филиала) АлтГУ от «23» мая 2011г., протокол

Программу итоговой государственной аттестации по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» составили:

Профессор

кафедры менеджмента, к. э.н

Программа рассмотрена на заседании кафедры менеджмента Рубцовского института (филиала) Алтайского государственного университета, одобрена на заседании кафедры от «20» июня 2012г., протокол

Заведующий кафедрой

менеджмента

РИ (филиала) АлтГУ

СОДЕРЖАНИЕ

I. Программа междисциплинарного государственного экзамена

1. ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..4

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ……………………………………………7

II. Методические рекомендации по выполнению дипломного проекта

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………34

2. Цели и задачи дипломного проектирования…………….35

3. Организация выполнения дипломного проекта……….36

3.1. Выбор темы дипломного проекта……………………………………36

3.2. Подбор источников, литературы и фактических материалов……...37

4. Структура, СОДЕРЖАНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ дипломного проекта……………………………………………………………………..38

6. Обязанности научного руководителя……………………...56

7. ВНЕШНЕЕ РЕЦЕНЗИРОВАНИЕ ДИПЛОМНОго проекта………..58

8. ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА……………………..59

Приложения…………………………………………………………………...61

Итоговая государственная аттестация менеджеров включает сдачу комплексного государственного экзамена по специальности, позволяющего выявить и оценить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач, готовность к основным видам профессиональной деятельности, а также защиту дипломного проекта по одной из актуальных тем совершенствования управления.

I. Программа междисциплинарного государственного экзамена

1. ВВЕДЕНИЕ

Комплексный государственный экзамен по специальности включает ключевые и практически значимые вопросы по дисциплинам общепрофессиональной и специальной подготовки. Он проводится на заключительном этапе учебного процесса до разработки дипломного проекта.

Программа итогового междисциплинарного экзамена по специальности составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».

Целью проведения государственного экзамена является определение уровня подготовки выпускника, претендующего на получение квалификации «менеджер» и соответствия его подготовки требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».

Основная тематика, включаемая в междисциплинарный экзамен

Итоговый междисциплинарный экзамен по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» включает тематику дисциплин общепрофессионального и специального циклов: «Система государственного управления», «Государственные и муниципальные финансы», «Государственное регулирование экономики», «Муниципальное управление», «Теория управления», «Разработка управленческого решения», «Государственная служба и кадровая политика», «Управление общественными отношениями».

Итоговый междисциплинарный экзамен предназначен для оценки качества образования по параметрам глубины, структуры, устойчивости и системности знаний в области профессиональной подготовки специалистов.

Трудоемкость и время подготовки к экзамену

Итоговый междисциплинарный экзамен является одним из заключительных этапов образовательного процесса.

Итоговый междисциплинарный экзамен по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» проводится в сроки, предусмотренные учебным планом специальности и графиком учебного процесса.

Подготовка студентов заключается в повторении ранее изученного материала. Во время подготовительного периода кафедра организует проведение консультаций по комплексам дисциплин, включенных в программу итогового междисциплинарного экзамена.

Требования к дипломированному специалисту, предусмотренные государственным образовательным стандартом по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Область профессиональной деятельности.

Область профессиональной деятельности специалиста -   обеспечение эффективного управления организацией, участие в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления,   совершенствование управления в соответствии с   тенденциями социально-экономического развития.

Объекты профессиональной деятельности.

Объектами профессиональной деятельности специалиста являются различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления, процессы экономической, политической, организационной и социальной жизни общества, проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований, проблемы взаимодействия человека и общества.

Основные виды профессиональной деятельности.

Специалист государственного и муниципального управления - менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности, которые выделяются в соответствии с его назначением и местом в системе управления: планированию индивидуальной и совместной деятельности, организации работы по целям, ресурсам и результату, рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом, руководству коллективом и координации деятельности во внешней среде, мотивации сотрудников, представительству организации и ее внешних интересов, исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций, консультационной, методической и образовательной работе с сотрудниками, инновационной деятельности в области управления.

Специалист в области государственного и муниципального управления должен:

- иметь представления о содержании теории и практики управления; особенностях осуществления управленческой деятельности в социальных организованных системах различных типов и классов; характере взаимодействия между субъектом и объектом социального управления, органами власти и населением в условиях современной России; особенностях финансово-экономического, кадрового, информационного, правового обеспечения системы государственного и муниципального управления; формах, средствах государственной и муниципальной политики, механизмах ее формирования и реализации;

- знать основные понятия и категории системы государственного и муниципального управления; действующее законодательство РФ; закономерности экономического, социального, политического развития; средства и формы государственной и муниципальной политики;

- уметь вычленять предметную область государственного и муниципального управления; выбирать способы, методы, средства, модели управления; обобщать, интерпретировать полученные результаты; самостоятельно ориентироваться в нормативно-правовом материале; анализировать экономические и социальные явления и тенденции; выделять и обосновывать основные направления деятельности государственных органов; анализировать структуры и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления; анализировать проблемы становления государственной службы; разрабатывать структуру, функции, должностные обязанности аппарата администрации; устанавливать взаимодействие органов местного самоуправления с населением; применять рациональные технологии при разработке решений.

Форма проведения итогового междисциплинарного экзамена

Итоговый междисциплинарный государственного экзамен по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» проводится в устной форме с обязательным составлением письменных тезисов ответов на специально подготовленных для этого бланках и включает вопросы по дисциплинам, входящим в настоящую Программу.

Устанавливаются следующие критерии оценки знаний выпускников:

Оценка «Отлично» выставляется студентам, успешно сдавшим экзамен и показавшим глубокое знание теоретической части курса, умение проиллюстрировать изложение практическими приемами, освоившим основную литературу, рекомендованную программой курса, проявившими творческие способности в понимание и изложении материала, полно и подробно ответившим на вопросы билета и вопросы членов экзаменационной комиссии.

Оценка «Хорошо» выставляется студентам, сдавшим экзамен с незначительными замечаниями, показавшим глубокое знание теоретической части курса, умение проиллюстрировать изложение практическими приемами, ответившим на вопросы билета и вопросы членов экзаменационной комиссии, но допустившим при ответах ошибки, указывающие на наличие несистематичности и пробелов в знаниях.

Оценка «Удовлетворительно» выставляется студентам, сдавшим экзамен со значительными замечаниями, показавшим знание основных положений теории при наличии существенных пробелов в деталях, испытывающим затруднения при практическом применении теории, допустившим существенные ошибки при ответах на вопросы билетов и членов экзаменационной комиссии, но показавшим знания основного материала в объеме, необходимом для предстоящей работы.

Оценка «Неудовлетворительно» выставляется, если студент показал существеннее пробелы в знаниях основных положений теории, которые не позволяют ему приступить к практической работе без дополнительной подготовки, не ответил на вопросы билета или членов экзаменационной комиссии.

Результаты междисциплинарного экзамена объявляются в день его проведения.

2. Содержание программы

Раздел 1. Система государственного управления

1.  Предмет, задачи и основные научные школы системы государственного управления

Предмет, объект, цели и задачи курса «Система государственного управления». Понятие и составляющие сферы государственного управления. Понятие государства, его основных признаков. Понятие формы государственного устройства, формы правления, политико-территориального устройства, политического режима.

2.  Понятие, цели и методы государственного управления.

Определение управления. Признаки управления. Определение социального управления. Определение государственного управления, административно-государственного управление, администрирования. Основные характеристики государственного управления. Процесс выдвижения целей государственного управления. Структура целей государственного управления: общественно-политические, социальные, духовные, экономические, производственные, организационные, деятельностно-праксеологические, информационные, разъяснительные. Понятие методов государственного управления. Классификации методов управления: демократическое и авторитарное управление; координационное и субординационное; отраслевое и территориальное; административное и экономическое; оперативное, тактическое и стратегическое управление; морально-этические, социально-политические, экономические, административные методы; метод стимулирования, дозволения, запрета, разрешения и т. д.

3.  Структура государственного управления.

Государственная власть в России. Президент РФ: статус, полномочия в сфере исполнительной власти. Федеральное собрание: порядок формирования, компетенция. Назначение и конституционные основы законодательной и исполнительной власти.

4.  Принципы федеративного устройства государства. Особенности и проблемы российского федерализма.

Федеративный договор 1992 г. Принципы федеративного государства. Особенности российского федерализма. Разграничение предметов ведения и полномочий. Проблемы и перспективы развития федеративных отношений.

5.  Президент РФ: статус и полномочия.

Конституционный статус Президента РФ. Порядок выборов. Полномочия Президента РФ в сфере законодательной, исполнительной, судебной власти. Администрация Президента, Государственный совет РФ, Совет Безопасности, институт полномочных представителей президента в федеральном округе и др. органы при Президенте РФ.

6.  Законодательная власть РФ: структура, функции.

Правовая основа. Порядок формирования, структура, организация работы, компетенция.

7.  Судебная власть РФ: понятие и функции.

Понятие и сущность судебной власти. Функции судебной власти: правосудие, судебный контроль за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения, толкование правовых норм, официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение, ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан и др. Виды судов в РФ. Структура судебной системы РФ. Проблемы и трудности реализации судебной власти в России. Современные тенденции развития судебной системы.

8.  Правительство РФ: структура, полномочия.

Правовая основа. Порядок формирования, структура, организация работы, компетенция.

9.  Система и структура федеральных органов исполнительной власти РФ.

Определение понятий системы и структуры федеральных органов исполнительной власти РФ. Порядок формирования и состав. Направления реформирования в рамках административной реформы.

10.  Государственный контроль в сфере исполнительной власти.

Основные задачи и направления государственного контроля. Виды контроля. Система органов государственного контроля.

11.  Структура государственного управления зарубежных стран (на примере любой страны).

Основы построение системы управления государством в США, Великобритании, Франции, Германии. Отличительные особенности системы государственного управления в США, Великобритании, Франции, Германии и России.

12.  Система органов государственной власти в Алтайском крае.

Правовые основы построения системы органов исполнительной власти субъектов РФ. Законодательная власть в Алтайском крае. Система и структура исполнительной власти в Алтайском крае. Административная реформа в Алтайском крае.

13.  Основы разработки и механизм реализации государственной политики.

Понятие, характеристики и классификация государственной политики. Назначение государственной политики. Трудности разработки государственной политики. Принятие и вступление в силу нормативных актов. Реализация государственной политики. Направления современной государственной политики.

14.  Принятие и вступление в силу нормативных актов.

Понятие и виды правовых актов. Принятие и вступление в силу нормативных актов. Основные характеристики закона. Стадии принятия законов.

15.  Методы исследований социально-экономических и политических процессов.

Понятие метода исследования, их виды, особенности. Формирование и развитие методологии исследования. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследований. Основы системного анализа в исследовании. Модели системного анализа, критерии, ограничения, метод структуризации проблемы. Виды работ в исследовании, методики их проведения. Понятия методологии, метода, техники и процедуры исследования.

Литература к Разделу 1.

1.  Конституция РФ от 01.01.2001 года

2.  Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон РФ от 06.10.99 г. , ред. 2011г. // Сборник законодательства РФ. – 1999. – № 42.

3.  Устав (Основной Закон) Алтайского края: Закон Алтайского края от 05.06.95 г. (с изм. и доп. 09.12.2009)// Сборник законодательства Алтайского края. – 1995. – № 10.

4.  О порядке получения согласия Алтайского краевого Совета народных депутатов на назначение должностных лиц администрации Алтайского края: Закон Алтайского края от 31.12.97 г. (ред. 06.07.2000, 12.05.2005) // Сборник законодательства Алтайского края. – 1999. – №

5.  Об администрации Алтайского края: Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. // Алтайская правда от 01.01.01 г. № 000-329.

6.  О системе органов исполнительной власти Алтайского края: Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. // Алтайская правда от 01.01.01 г., № 000-324.

7.  Об Алтайском краевом Совете народных депутатов: Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. (с изм. и доп. 12.07.2005)// Сборник законодательства Алтайского края. – 2001. – № 61.

8.  Алексеев государства и права: учебник для ВУЗов. - М.: Норма, 20с.

9.  Лавриненко социально-экономических и политических процессов: учебное пособие / , . - М.: Вузовский учебник, 20c.

10.  Лобанов управление и общественная политика: учеб. пособие для вузов / . - СПб: Питер, 20c.

11.  Райзберг управление экономическими и социальными процессами: учебное пособие / . - М.: ИНФРА-М, 20c.

12.  Рой государственного и муниципального управления / . - СПб: Питер, 20c.

13.  , Киселева социально-экономических и политических процессов: Практикум. – СПб.: Питер, 20с.

14.  Суркина в специальность "Государственное и муниципальное управление": учебное пособие / . - СПБ.: Питер, 20c.

15.  Чиркин государственного и муниципального управления: учебник / . - М.: Норма, 20c.

Раздел 2. Муниципальное управление

1.  История местного самоуправления в России.

Местное самоуправление в России (XV – XVII вв.). Земская реформа и развитие местного самоуправления в пореформенный период. Земская модель местного самоуправления ( год). Советская модель местного самоуправления ( год). Новая модель местного самоуправления (содержание реформы местного самоуправления).

2.  Типология муниципальных образований.

Понятие и основные характеристики муниципального образования. Способы классификации муниципальных образований (по нормативно-правовому статусу, численности населения, характеру застройки, степени урбанизации, выполняемым функциям и др.). Основные различия между городскими и сельскими поселениями.

3.  Система органов местного самоуправления (на примере любого муниципального образования).

Характеристика вида муниципального образования. Краткая характеристика Устава муниципального образования. Глава муниципального образования, представительный орган, исполнительный орган, контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, компетенция, взаимоотношения.

4.  Правовая база местного самоуправления.

Конституционные основы местного самоуправления в РФ. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. Понятие муниципального правового акта. Система муниципальных правовых актов.

5.  Зарубежный опыт местного самоуправления.

Европейская хартия местного самоуправления. Англосаксонская (английская) и континентальная (французская) модели местного самоуправления. Основные формы местного самоуправления: «сильный совет–мэр», «совет–управляющий», «сильный мэр–совет», комбинированная форма, комиссионная форма.

6.  Система местного самоуправления в современной России.

Процесс реформирования системы местного самоуправления в современной России. Основные элементы системы местного самоуправления в России. Пути совершенствования системы местного самоуправления в России.

7.  Территориальное общественное самоуправление.

Правовые основы территориального общественного самоуправления. Система организации территориального общественного самоуправления. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления. Роль территориального общественного самоуправления в осуществлении местного самоуправления.

8.  Содержание, задачи и принципы муниципального управления.

Специфика муниципального управления как вида управленческой деятельности. Система муниципального управления. Особенности процесса муниципального управления. Принципы принятия и реализации управленческих решений в системе муниципального управления.

9.  Сущность и функции местного самоуправления.

Понятие и основные теории местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в РФ. Функции местного самоуправления. Виды муниципальных образований. Характеристика вопросов местного значения городского округа, муниципального района, сельского поселения.

10.  Межмуниципальное сотрудничество.

Правовые основы и основные формы осуществления межмуниципального сотрудничества. Проблемы межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации. Перспективы развития и направления совершенствования межмуниципального сотрудничества в субъектах РФ.

11.  Формирование стратегического выбора муниципального образования и целей его развития.

Необходимость стратегического управления развитием муниципального образования. Структура концепции стратегического развития муниципального образования. Оценка уровня развития муниципального образования, SWOT-анализ. Определение возможных сценариев развития муниципального образования. Определение миссии, целей и задач развития муниципального образования. Подходы к разработке стратегии развития муниципального образования. Оценка эффективности реализации стратегии развития муниципального образования.

12.  Построение организационной структуры органов муниципального управления.

Модели организации местной власти в РФ. Формирование структуры местного самоуправления. Выбор типа организационной структуры органов местного самоуправления - первый этап в процессе создания эффективной системы управления муниципальным образованием. Направления совершенствования организационных структур местного самоуправления.

13.  Социальная сфера муниципального образования.

Особенности муниципального образования как социально-экономической системы. Признаки муниципального образования. Основные связи в системе муниципальных образований. Социальная сфера муниципального образования Учреждения и организации социальной сферы. Муниципальная социальная политика.

14.  Управление экономическим развитием муниципальных образований.

Муниципальная экономика. Муниципальная экономическая политика. Экономические ресурсы муниципального образования. Экономические функции местного самоуправления. Направления и методы реализации экономических функций местного самоуправления. Методы регулирования экономических процессов на территории муниципального образования.

15.  Современные проблемы развития городского хозяйства.

Понятие городского хозяйства. Структура городского хозяйства. Функции городского хозяйства. Современные проблемы городского хозяйства: низкое качество услуг предприятий ЖКХ, убытки предприятий коммунального хозяйства, проблемы благоустройства, дефицит местного бюджета, проблемы функционирования транспортной сети города.

16.  Муниципальная собственность.

Понятие муниципальной собственности. Объекты и субъекты муниципальной собственности. Классификация объектов муниципальной собственности. Нормативно-правовая база, регулирующая вопросы муниципальной собственности в РФ. Формирование муниципальной собственности. Организация управления муниципальной собственностью. Права и полномочия органов местного самоуправления по распоряжению муниципальной собственностью. Методы управления муниципальной собственностью. Проблемы управления муниципальной собственностью. Экономическая эффективность управления муниципальной собственностью.

17.  Формы участия публичных образований в хозяйствующих субъектах.

Участие российского государства в хозяйствующих субъектах на разных уровнях как один из главных способов реализации государством (т. е. Правительством РФ, региональными администрациями, а также местными органами управления) прав собственника имущества. Основные формы участия РФ в хозяйствующих субъектах: (долевое участие в хозяйственных товариществах и обществах; создание унитарного предприятия, имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и является собственностью РФ).

Литература к Разделу 2.

1.  Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, №7, 21 января 2009 года.

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

3.  Европейская хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15.10.85.

4.  Бабун муниципального управления. – СПб.: Изд-во Питер, 2012. – 336 с.

5.  Баранчиков право: учебник для вузов / . - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2c.

6.  Белых основы муниципального менеджмента. – Изд-во Московская Финансово-Промышленная Академия. 2010. – 208 с.

7.  , и др. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник под редакцией: Прудников М. С., 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 20с.

8.  Григорьев муниципальной недвижимостью: Учеб.-практ. пособие / . - М.: Дело, 2c.

9.  Зотов муниципального управления. Учебник для вузов. – СПб.: Изд-во Питер, 20с.

10.  Экономика государственных и муниципальных предприятий. Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской. – Изд-во: РАГС, 2010 гс.

11.  Мухачев П. А. и др. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник под редакцией: Прудников Д. С., М.: Юнити-Дана, 20с.

12.  Муниципальное право России: учебник для вузов / под ред. проф. , проф. . - 3-е изд., перераб и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2c.

13.  , , . Теория государственного и муниципального управления. – Изд-во Форум, 2011. – 320 с.

14.  Ореховский менеджмент. – Барнаул. Изд-во Алтайского государственного университета. 2008. – 163 с.

15.  Орешин государственного и муниципального управления. – М.: Изд-во Инфра-М, 2011. – 320 с.

16.  Прудников самоуправление (управление) в зарубежных странах. Учебное пособие под редакцией: - М.: Юнити-Дана, 20с.

17.  Харченко стратегическое планирование. От теории к технологии. – Изд-во Белгородская областная типография, 2009. – 304 с.

18.  Экономика муниципальных образований: Учебное пособие. / под ред. . – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005. – 544 с.

19.  Якушев и муниципальное управление. Конспект лекций. Учебное пособие - М.: А-Приор, 20с.

Раздел 3. Государственная и муниципальная служба

1.  Система государственной службы РФ и принципы её формирования.

Государственная служба: понятие цели и задачи. Государственная служба как правовой институт, государственная служба как организационный институт, государственная служба как профессиональная деятельность, государственная служба как социальный институт. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Элементы системы государственной службы РФ (государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба). Государственные должности, их классификация.

2.  Законодательная база государственной службы РФ.

Конституционные основы государственной службы. Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной службы. Основные федеральные законы, регулирующие государственную службу в РФ (Закон о системе государственной службы РФ, Закон о государственной гражданской службе РФ, Закон о воинской обязанности и военной службе). Подзаконные акты (Указы Президента РФ, распоряжения Президента РФ и др.). Правовые акты, предусматривающие особенности прохождения государственной службы в таможенных, налоговых и иных государственных органах. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы» Российской Федерации».

3.  Муниципальная служба в системе местного самоуправления.

Муниципальная служба: понятия, цели и задачи. Функции муниципальной службы. Основные принципы организации муниципальной службы. Организационный и правовой статус муниципальной службы в системе власти РФ. Сходства и различия государственной и муниципальной службы. Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы РФ. Муниципальные должности: классификация и классификационные требования.

4.  Формирование кадровой политики в системе государственного и муниципального управления.

Концептуальные основы, цели и задачи государственной кадровой политики. Сущность, задачи, принципы и приоритетные направления кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы. Методы оценки персонала государственной и муниципальной службы. Критерии эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих. Профессиональное развитие кадров государственной и муниципальной службы. Этические правила и требования к служебному поведению государственных и муниципальных служащих.

5.  Конфликт интересов и противодействие коррупции в системе государственной и муниципальной службы.

Понятие конфликта интересов в системе государственной и муниципальной службы. Выявление, преодоление и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службах. Государственные институты, которые могут принимать участие в разрешении конфликта интересов. Возможность возникновения и формы проявления коррупции в системе государственной и муниципальной службы. Конституционные основы противодействия коррупции. Нормативная правовая база противодействия коррупции. Нормативное правовое обеспечение противодействия коррупции в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации. Способы преодоления коррупции в государственном и муниципальном управлении.

Литература к Разделу 3.

1.  Бахрах служба России: учебное пособие / . - М.: Проспект, 20c.

2.  , Сапфирова служба. учебное пособие М.: Юнити-Дана, 20с.

3.  Демин служба / . - М: Книгодел, 20c.

4.  Демин, А. А Государственная служба в РФ: учебник / . - 7-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2c.

5.  Государственная служба 6-е изд., исправ. и дополн. - М.: Издательство Книгодел, 20с.

6.  Игнатов и муниципальная служба России. История и современность. – Изд-во: Феникс, МарТ, 2010. – 400 с.

7.  Киреева служба: Проблемы теории и практики / . - М.:: РАГС, 2009. – 210 c.

8.  Немчинов служба: справочное пособие / , . - М.: Дело и Сервис, 20c.

9.  Ноздрачев служба: учебник для подготовки государственных служащих / . - М.: Статут, 19c.

10.  Овсянко служба Российской Федерации: учеб. пособие / . - М.: Юристъ, 20c.

11.  Черепанов государственной службы и кадровой политики: учебное пособие / . - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 20c.

Раздел 4. Государственное регулирование экономики

1.  Цели государственного регулирования экономики.

Определение понятия «цель» и «целевые установки». Социально-экономические цели государственного регулирования в РФ: основная и прикладные цели.

2.  Планирование как инструмент государственного регулирования экономики.

Планирование, его основные виды, принципы и методы. Исторические аспекты развития директивного (централизованного) планирования. Развитие стратегического планирования на федеральном и региональном уровне в современной отечественной экономике.

3.  Государственный сектор национальной экономики.

Предпосылки возникновения государственного сектора и его роль в национальном хозяйстве. Государственный сектор РФ: сущность, границы в отечественной экономике. Проблемы эффективного использования государственной собственности. Роль госсектора в создании ВВП, в экономике других стран (развитых и развивающихся).

4.  Процессы разгосударствления и приватизации собственности в РФ.

Определение понятий «разгосударствление», «приватизация» «национализация». Этапы осуществления и особенности приватизации в Российской Федерации. Необходимость введения национализации как антипода приватизации.

5.  Основные направления государственной демографической политики РФ.

Демографическая политика как целенаправленная деятельность государственных органов и иных государственных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Рассмотреть сущность и основные этапы формирования демографической политики в различных странах. Привести наиболее важные показатели концепции демографической политики РФ до 2015 года.