Должностной регламент
государственного гражданского служащего Московской области – главного специалиста отдела контроля отраслей экономики, потребительского рынка и имущественно-земельных отношений
Главного контрольного управления Московской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Московской области – главный специалист отдела контроля отраслей экономики, потребительского рынка и имущественно-земельных отношений (далее – главный специалист отдела) учреждается в Главном контрольном управлении Московской области (далее – Главное управление) с целью организации деятельности отдела контроля отраслей экономики, потребительского рынка и имущественно-земельных отношений (далее – Отдел), в соответствии с Положением Главного Контрольного Управления для обобщенного анализа исполнения и соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области по вопросам имущественно-земельных отношений, потребительского рынка и услуг, охраны окружающей среды и распространения наружной рекламы, замещается без ограничения срока полномочий.
1.2. Категория должности: «специалисты».
1.3. Группа: старшая.
1.4. Давать поручения главному специалисту имеет право: руководитель Главного контрольного управления Московской области (далее руководитель Главного управления), по его указанию заместители руководителя Главного управления, начальник Управления, заместитель начальника управления, заведующий Отделом, а также заместитель заведующего Отдела.
1.5. Главный специалист отдела не вправе давать указания.
1.6. Поступление (назначение) гражданина на государственную гражданскую службу для замещения должности главного специалиста отдела осуществляется по согласованию с начальником управления и заведующим отделом по результатам конкурса, либо из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.
Назначение на должность и освобождение от должности осуществляется руководителем Главного управления по согласованию с начальником Управления, заведующим отделом.
1.7. Замещение должности главного специалиста в случае его временного отсутствия осуществляется в соответствии с пунктами 1,2,3 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «о государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.8. Временное замещение главным специалистом иной должности гражданской службы в случае временного отсутствия государственного гражданского служащего, осуществляется в соответствии с пунктами 1,2,3 статьи 30 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Квалификационные требования и требования
к личностным качествам
2.1. Уровень образования: высшее профессиональное образование по специальности юриспруденция, либо по специальностям, соответствующим профилю осуществляемой деятельности; высшее профессиональное образование по любой специальности и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) по профилю осуществляемой деятельности.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не предъявляются.
2.3. Главный специалист отдела обязан знать и уметь применять на практике действующее законодательство Российской Федерации и Московской области, а также Положение о Главном контрольном управлении Московской области, Положение об Управлении и Положение об Отделе.
2.4. Должность главного специалиста отдела предполагает навыки по проведению анализа и обобщению информации, комплексной оценке достигнутых результатов, умение пользования оргтехникой, в том числе персональным компьютером.
2.5. Должность главного специалиста отдела предполагает наличие следующих личностных качеств:
- умение анализировать, обобщать информацию и представлять результаты;
- объективно рассматривать вопросы;
- повышать свой профессиональный уровень;
- быть инициативным, коммуникабельным, ответственным, исполнительным и дисциплинированным;
- уметь вести деловые диалоги, коллегиально решать задачи, объективно и непредвзято изучать точку зрения других специалистов, выбирать такой стиль общения, который подходит для данной конкретной ситуации;
- в общении быть корректным, кратким, четким и убедительным;
- принимать на себя дополнительный объем обязательств и оказывать содействие коллегам в случае, если этого требуют приоритетные задачи и установленные предельные сроки;
- обладать высокой работоспособностью, в том числе в условиях ограниченного времени исполнения и изменения содержания поставленной задачи.
3. Должностные обязанности
Главный специалист отдела:
3.1. Участвует в проверках центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, государственных унитарных предприятий Московской области, хозяйственных обществ, акции (доли, паи), которые находятся в собственности Московской области и иных организаций по вопросам распоряжения собственностью Московской области, использования земли, охраны окружающей среды, соблюдения Правил торговли и оказания услуг, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории Московской области и распространения наружной рекламы.
3.2. Участвует в проверках по исполнению полномочий центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, а также изучает и анализирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иных организаций по вопросам:
- оценки состояния окружающей среды;
- размещения, складирования, захоронения и переработки отходов производства и потребления в Московской области;
- обеспечения товарами повседневного спроса, социально-значимыми услугами социально незащищенных слоев населения по льготным ценам;
- организации работы по защите прав потребителей;
- соблюдения природоохранного законодательства в области использования и охраны водных ресурсов, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира в Московской области;
- проведения мероприятий по охране окружающей среды, соблюдением природоохранных норм и правил, по контролю за выполнением заключений государственной экологической экспертизы проектной документации строящихся объектов, наличием нормативной природоохранной документации на действующих объектах в Московской области;
- по вопросам использования и охраны земель;
- по организации деятельности потребительского рынка и услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения);
- обеспечения товарами повседневного спроса, социально-значимыми услугами социально незащищенных слоев населения по льготным ценам;
- организации работы по защите прав потребителей;
- в сфере распространения наружной рекламы
3.3. В соответствии с планами (программами) проверок, проводимых Главным управлением, осуществляет сбор, анализ и обработку информации о деятельности объектов проверок. Представляет руководителю проверки по согласованию с заведующим отделом итоговую информацию о результатах проверки, выявленных нарушениях и недостатках, а также рекомендации по их устранению.
3.4. Оказывает консультационную и методическую помощь центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, иным государственным органам Московской области, государственным учреждениям Московской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.5. Участвует в проверках по соблюдению законодательства в сфере рассмотрения обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.6. Рассматривает и готовит проекты ответов на обращения граждан, федеральных органов государственной власти, государственных органов Московской области, депутатов, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, поступающих в отдел на исполнение.
3.7. Исполняет отдельные поручения руководства Отдела.
4. Показатели результативности
Показателями результативности работы главного специалиста отдела по исполнению должностных обязанностей являются:
4.1. Отсутствие нарушения сроков исполнения документов.
4.2. Количество возвратов на доработку подготовленных главным специалистом отдела проектов документов, вследствие ненадлежащего их исполнения.
4.3. Количество случаев нарушения главным специалистом отдела служебного распорядка.
5. Права
Главный специалист отдела имеет право:
5.1. Знакомиться со всеми необходимыми нормативными правовыми актами Московской области и Главного управления для исполнения своих должностных обязанностей.
5.2. При участии в проверках, проводимых Главным управлением, изучать и анализировать деятельность объектов проверок по соблюдению на территории Московской области федерального и областного законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.3. Получать от проверяемых должностных лиц документы, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе проверок.
5.4. Беспрепятственно проходить в установленном порядке во все здания и помещения, занимаемые объектами проверок.
5.5. Готовить рекомендации и предложения руководителям объектов проверок, по устранению, выявленных в ходе проверок, нарушений и недостатков, а также принятию мер по привлечению к ответственности виновных лиц и возмещению причиненного ущерба.
5.6. Готовить руководителю Главного управления информацию о результатах проверок, выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а также предложения о принятии необходимых мер по их устранению.
5.7. По поручению руководителя Главного управления представлять Главное контрольное управление Московской области в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях.
5.8. Вносить предложения по совершенствованию работы Отдела и Главного управления в целом.
6. Ответственность
6.1. Главный специалист отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по вине главного специалиста отдела на него могут быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
7. Перечень вопросов для самостоятельного решения
7.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела вправе самостоятельно принимать решения:
- о выборе метода проверки документов или фактического состояния субъекта проверки;
- об уведомлении заведующего отделом для принятия им решения по сложным вопросам.
7.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела обязан самостоятельно принимать решения:
- определение соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.
7.3. Главный специалист отдела вправе участвовать в подготовке всех документов, разрабатываемых в Отделе.
7.4. Главный специалист отдела обязан участвовать в подготовке всех документов по материалам проверок, в которых он принимал личное участие.
8. Сроки и процедуры
8.1. Сроки и порядок подготовки ответов на обращения граждан и организаций, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, депутатов, должностных лиц и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8.2. Сроки и порядок подготовки отчетных документов устанавливаются в соответствии с планами проверок, Регламентом Главного управления, планами работ Главного управления, планами работы Отдела.
8.3. Сроки и порядок подготовки справочных информационных материалов устанавливаются Регламентом Главного управления.
8.4. Сроки и порядок разработки, согласования и визирования служебных документов устанавливаются в соответствии с Регламентом и инструкцией по делопроизводству Главного управления.
8.5. При наличии служебной необходимости сроки могут устанавливаться резолюцией уполномоченных на то должностных лиц, но не позднее сроков, установленных действующим законодательством.
9. Порядок служебного взаимодействия
9.1. Главный специалист отдела взаимодействует со всеми структурными подразделениями Главного управления в соответствии с Положением об Отделе.
9.2. Взаимодействие с органами государственной власти, государственными органами, должностными лицами и органами местного самоуправления Московской области, объектами проверок главный специалист отдела осуществляет в соответствии с действующим законодательством и Положением о Главном контрольном управлении.
9.2. Главный специалист осуществляет взаимодействие:
- с Министерством экологии и природопользования Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Министерством потребительского рынка и услуг Московской области;
- с Агентством лесного хозяйства по Московской области и г. Москва;
- с Управлением федеральной регистрационной службы по Московской области;
- с Московско-Окским бассейновым водным управлением - отделом водных ресурсов по Московской области.
