Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств областного бюджета и органу управления Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Статья 56. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета
1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, обладают следующими полномочиями:
осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в областной бюджет;
принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход областного бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
предоставляют в орган, осуществляющий функции управления финансами, аналитические материалы по исполнению областного бюджета в установленные сроки.
Статья 57. Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства
Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с Правительством Белгородской области и администрациями муниципальных образований.
Статья 58. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств
Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 59. Бюджетная комиссия Белгородской области
1. Бюджетная комиссия Белгородской области (далее - Бюджетная комиссия) образуется в целях разработки среднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета.
2. Полномочия Бюджетной комиссии определяются настоящим законом, а также постановлениями Правительства Белгородской области.
3. В части, касающейся разработки среднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета, а также подготовки и представления необходимых для этого материалов и данных, решения и поручения Бюджетной комиссии являются обязательными для органов исполнительной власти Белгородской области.
4. Персональный состав Бюджетной комиссии утверждается постановлением Правительства Белгородской области.
5. Председателем Бюджетной комиссии является первый заместитель председателя Правительства Белгородской области, отвечающий за формирование проекта областного бюджета, заместителем председателя Бюджетной комиссии – заместитель руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами.
6. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутся председателем Бюджетной комиссии или по его поручению заместителем председателя Бюджетной комиссии.
Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае, если в ее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.
7. Решения Бюджетной комиссии принимаются по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение члена Бюджетной комиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием для вынесения данного вопроса на рассмотрение Правительства Белгородской области.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный срок направляются в Правительство Белгородской области и членам Бюджетной комиссии.
8. Сроки представления проектов документов и материалов в Бюджетную комиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.
9. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членам Бюджетной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, если иное не предусмотрено решением Бюджетной комиссии.
10. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для проработки отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования. Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентов членов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии. Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций определяется Бюджетной комиссией.
Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Статья 60. Основы составления проектов бюджетов
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
2. Проект областного бюджета составляется в порядке, установленном Правительством Белгородской области, в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящим законом.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).
4. Правительство Белгородской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проекты местных бюджетов составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, за исключением решения о бюджете.
6. В случае если проект бюджета муниципального района (городского округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год, местные администрации муниципальных районов (городских округов) разрабатывают и утверждают среднесрочный финансовый план муниципального района (городского округа).
7. В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.
8. Составление проектов бюджетов бюджетной системы Белгородской области относится к исключительной прерогативе, соответственно Правительства Белгородской области и местных администраций муниципальных образований.
9. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют орган, осуществляющий функции управления финансами, и финансовые органы муниципальных образований.
Статья 61. Среднесрочный финансовый план Белгородской области
1. Под среднесрочным финансовым планом Белгородской области понимается документ, содержащий основные параметры областного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план Белгородской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством Белгородской области с соблюдением положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением Правительства Белгородской области и представляется в Белгородскую областную Думу одновременно с проектом областного бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Белгородской области и основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Белгородской области должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Белгородской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые законами Белгородской области;
дефицит (профицит) областного бюджета;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области, верхний предел государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Правительством Белгородской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.
4. Показатели среднесрочного финансового плана Белгородской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
6. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Белгородской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 62. Порядок составления проекта областного бюджета
1. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяются Правительством Белгородской области не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Белгородской области в условиях действующего на день внесения проекта закона Белгородской области об областном бюджете в Белгородскую областную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.
3. Законы Белгородской области о внесении изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, законы Белгородской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Законы Белгородской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим функции управления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств областного бюджета, утверждаются Правительством Белгородской области.
Статья 63. Составление проекта областного бюджета
1. Исходной базой для составления проекта областного бюджета являются:
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;
среднесрочный финансовый план Белгородской области;
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год;
отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году;
доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
реестр расходных обязательств Белгородской области и планируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства Белгородской области;
2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Белгородскую областную Думу представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития Белгородской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга Белгородской области на конец очередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований Белгородской области на очередной финансовый год;
проект программы государственных внешних заимствований Белгородской области на очередной финансовый год;
проекты программ государственных гарантий Белгородской области на очередной финансовый год;
программа бюджетных инвестиций Белгородской области;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект закона о бюджете Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год;
предложенные Белгородской областной Думы, органами судебной системы, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с органом, осуществляющим функции управления финансами;
иные документы и материалы.
3. Законом об областном бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области и (или) государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Белгородской области;
иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.
Статья 64. Этапы разработки областного бюджета
1. Проект областного бюджета на очередной финансовый год разрабатывается в три этапа.
2. Первым этапом разработки проекта областного бюджета является разработка основных характеристик областного бюджета в составе показателей среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год, а также разработка прогноза социально-экономического развития.
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Белгородской области определяется Правительством Белгородской области.
3. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в соответствии с методическими указаниями органа, осуществляющего функции управления финансами, распределяют предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год по главным распорядителям, распорядителям средств областного бюджета, статьям расходов бюджетов, а также бюджетным целевым программам и согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области объектам областных адресных инвестиционных программ и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, в орган, осуществляющий функции управления финансами. Одновременно уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области представляется проект областных адресных инвестиционных программ.
В случае необходимости и на основании уточнения прогноза социально-экономического развития орган, осуществляющий функции управления финансами, корректирует предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год путем включения в указанные бюджеты или исключения из них ассигнований на бюджетные целевые программы (в том числе объекты областных адресных инвестиционных программ) согласно решениям Бюджетной комиссии.
4. На третьем этапе орган, осуществляющий функции управления финансами, на основе представленных субъектами бюджетного планирования расчетов, документов и материалов, формирует проект областного бюджета и прилагаемые к нему материалы и вносит их в Правительство Белгородской области.
Параметры проекта областного бюджета, вносимого в Правительство Белгородской области, должны соответствовать параметрам среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год. При необходимости корректировки ранее утвержденных Правительством Белгородской области параметров среднесрочного финансового плана орган, осуществляющий функции управления финансами, вносит соответствующие предложения в Правительство Белгородской области.
5. Правительство Белгородской области не позднее 10 октября одобряет проект областного бюджета для внесения в Белгородскую областную Думу.
Статья 65. Внесение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на рассмотрение Белгородской областной Думы
1. Губернатор Белгородской области вносит проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Белгородской областной Думы не позднее 15 октября текущего года.
2. При внесении проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Белгородской областной Думы Губернатор Белгородской области представляет заключение Экспертной комиссии.
3. В случае если состав документов, представляемых одновременно с проектом закона Белгородской области об областном бюджете, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона, по мотивированному заключению комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике, Белгородская областная Дума в порядке, установленном Регламентом Белгородской областной Думы, вправе принять решение о направлении проекта закона на доработку.
4. Доработанный проект закона с необходимым пакетом документов повторно представляется в Белгородскую областную Думу в течение 10 дней с момента официального получения Губернатором Белгородской области решения, указанного в части 3 настоящей статьи.
Статья 66. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете
1. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится в трех чтениях.
2. Белгородская областная Дума не позднее чем через неделю со дня официального внесения Губернатором Белгородской области проекта закона Белгородской области об областном бюджете направляет указанный законопроект в Контрольно-счетную палату Белгородской области для проведения экспертной оценки.
3. Проект закона выносится на рассмотрение Белгородской областной Думы на основании заключения комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политики, а также на основании заключения Контрольно-счетной палаты Белгородской области.
4. Первое чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится не позднее 15 ноября текущего года.
5. Предметом рассмотрения проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов;
приложение к закону Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Белгородской области на очередной финансовый год;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Белгородской области на конец очередного финансового года;
дефицит (профицит) областного бюджета.
6. Результатом рассмотрения проекта закона в первом чтении является утверждение основных характеристик областного бюджета, указанных в части 5 настоящей статьи.
7. В случае отклонения проекта закона в первом чтении Белгородская областная Дума вправе принять решение:
о передаче законопроекта в согласительную комиссию по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год, порядок формирования и организация деятельности которой определены частью 8 настоящей статьи;
о направлении законопроекта на доработку.
8. Согласительная комиссия по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год формируется из равного числа представителей Белгородской областной Думы и правительства Белгородской области. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Белгородской областной Думы и от правительства Белгородской области.
9. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Белгородской областной Думы.
10. При передаче проекта закона, отклоненного в первом чтении, в согласительную комиссию комиссия в течение семи дней разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета.
11. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении с учетом решения, принятого согласительной комиссией, осуществляется в первоочередном порядке.
12. Если Белгородская областная Дума не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении и направляется Губернатору Белгородской области на доработку.
13. Проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, отклоненный в первом чтении, дорабатывается Правительством Белгородской области в течение семи дней с момента официального представления Губернатору Белгородской области соответствующего решения Белгородской областной Думы, которое должно содержать конкретные замечания, предложения и рекомендации по доработке проекта закона.
14. Доработанный и повторно внесенный проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривается Белгородской областной Думой в первоочередном порядке.
15. При втором чтении проекта закона рассматриваются поправки к проекту закона, принятому в первом чтении. Внесение и рассмотрение поправок к проекту закона Белгородской области об областном бюджете осуществляется в соответствии с Регламентом Белгородской областной Думы.
16. Результатом рассмотрения проекта закона во втором чтении является утверждение:
главных администраторов доходов областного бюджета;
главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов и по главным распорядителям средств областного бюджета;
распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований;
бюджетных ассигнований на финансирование областных целевых программ и программы бюджетных инвестиций Белгородской области;
лимитов предоставления средств областного бюджета на возвратной основе;
программы государственных внутренних заимствований Белгородской области;
программу государственных гарантий Белгородской области;
иных показателей областного бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.
17. Третье чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год заключается в принятии проекта закона в целом. Внесение поправок на этапе третьего чтения не допускается.
Статья 67. Подписание и обнародование закона Белгородской области об областном бюджете
1. Принятый Белгородской областной Думой закон Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение семи дней со дня принятия передается на подписание Губернатору Белгородской области.
2. Закон Белгородской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 68. Временное управление областным бюджетом
Если закон Белгородской области об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, при расходовании бюджетных средств применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 69. Внесение изменений в закон Белгородской области об областном бюджете
1. Губернатор Белгородской области представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете в случаях:
изменений основных характеристик областного бюджета, вызванных изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона Белгородской области об областном бюджете.
2. Рассмотрение и утверждение проектов законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете осуществляются в соответствии с настоящим законом и Регламентом Белгородской областной Думы.
Статья 70. Составление проектов бюджетов муниципальных образований
1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется местной администрацией в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.
2. Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего закона, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Статья 71. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете муниципального образования
В проекте решения о бюджете муниципального образования год должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также следующие показатели:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов ведомственной структуре расходов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Статья 72. Временная финансовая администрация
1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципальном образовании возможно введение временной финансовой администрации. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации в муниципальных образованиях устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Белгородской области Губернатором Белгородской области и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.
Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается Правительством Белгородской области.
Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 73. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области
1. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
2. Организация исполнения областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами, муниципального бюджета – на соответствующий финансовый орган муниципального образования.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 74. Кассовое исполнение областного бюджета
1. При кассовом исполнении областного бюджета осуществление платежей от имени распорядителей и получателей средств областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами.
2. Кассовое обслуживание областного бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области на основании заключенного соглашения между Управлением Федерального казначейства по Белгородской области и органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
Статья 75. Исполнение областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области по доходам
Исполнение областного и местных бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Белгородской области распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, законом Белгородской области об областном бюджете и иными законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджетов платежей в бюджет;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 76. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается органом, осуществляющим функции управления финансами, местных бюджетов – соответствующим финансовым органом муниципального образования.
Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесение изменений в нее осуществляется руководителем органа, осуществляющего функции управления финансами, местного бюджета – руководителем соответствующего финансового органа муниципального образования.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами (финансового органа муниципального образования) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами (финансового органа муниципального образования) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
