О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области (стр. 6 )

– устанавливаемый объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

– нормированный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

– общий объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет;

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

7. Нормированный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

где

– нормированный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

– условный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом, согласно приложению 38;

– расчетный объем налоговых доходов всех муниципальных образований Белгородской области;

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

8. Определение объема средств, необходимого для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) заданного уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, осуществляется по формуле:

где

– объем части ДВБО, распределение которой осуществляется методом выравнивания "до заданного минимума";

– объем средств, необходимый для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;

– численность населения i-го муниципального района (городского округа);

– оптимальный критерий выравнивания "до заданного уровня";

– уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

9. Оптимальный критерий выравнивания "до заданного уровня" рассчитывается по формуле:

где

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

– оптимальный критерий выравнивания "до заданного уровня";

– объем части ДВБО, распределение которой осуществляется методом выравнивания "до гарантированного минимума";

– средняя бюджетная обеспеченность в Белгородской области;

– численность населения i-го муниципального района (городского округа);

– уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

10. Распределение части ДВБО, осуществляемое методом пропорционального выравнивания, осуществляется по формуле:

где

– объем части ДВБО, распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;

– объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется на втором этапе;

– расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования;

– уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

– численность населения i-го муниципального района (городского округа);

– уровень расчетной бюджетной обеспеченности, применяемый при определении объема субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет;

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

11. Объем дотации, получаемой i-ым муниципальным районом (городским округом), складывается из двух составляющих, распределяемых комбинированным способом по формуле:

где

– общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу);

– объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом выравнивания до "гарантированного минимума";

– объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу), распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания.

12. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания определяется по следующей формуле:

где

– уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после выравнивания;

– общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу);

– нормированный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

– численность населения i-го муниципального образования;

– число муниципальных районов (городских округов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Приложение 4
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования определяется как величина его условного налогового потенциала в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

где

– расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования;

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– условный налоговый потенциал i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– численность населения i-го муниципального образования.

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется соотношением его условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным образованиям в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

где

– уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;

– нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– условный налоговый потенциал i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим законом;

– численность населения i-го муниципального образования;

– число муниципальных образований.

Приложение 5
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ НА СЕЛЕ

1. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из численности сельского трудоспособного населения с учетом числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, потребности муниципальных образований в специалистах агропромышленной и социальной сферы села.

2. Расчет объема средств из областного бюджета, направляемых в муниципальные образования, производится по следующей формуле:

где

– объем субсидий областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований;

– объем средств областного бюджета, выделенных i-му муниципальному образованию;

– удельный вес численности трудоспособного сельского населения i-го муниципального образования в общей численности трудоспособного сельского населения;

– корригирующий коэффициент.

– в зависимости от количества нуждающихся в данном муниципальном образовании, от общей численности нуждающихся в улучшении жилищных условий данной категории граждан.

3. Удельный вес численности трудоспособного сельского населения i-го муниципального образования в общей численности трудоспособного сельского населения, рассчитывается по формуле:

где

– общая численность трудоспособного сельского населения муниципального образования;

– численность трудоспособного сельского населения.

Приложение 6
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002–2010 ГОДЫ

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилье» на 2002–2010 годы рассчитываются по формуле:

где

– размер субсидии муниципальному образованию;

– расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидий для каждой молодой семьи – участницы подпрограммы;

– количество молодых семей – участниц подпрограммы.

2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий для каждой молодой семьи – участницы подпрограммы, определяется по формуле:

где

– расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидий для каждой молодой семьи – участницы подпрограммы;

– норматив стоимости 1 м2 общей площади жилья по муниципальному образованию;

– размер общей площади жилого помещения. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидий, составляет:

– для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) – 42 м2;

– для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) – по 18 м2 на 1 человека.

Размер средств выделяемых из областного бюджета для софинансирования предоставления субсидии молодым семьям определяется из расчета 15 % от расчетной средней стоимости жилья.

Приложение 7
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕМОНТ, СТРОИТЕЛЬСТВО И МОДЕРНИЗАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

1. Субсидии из областного бюджета на ремонт, строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности в границах муниципальных районов образуются в составе областного бюджета в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития дорожной сети областной и муниципальной собственности, определяемых правительством Белгородской области при составлении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Бюджетные ассигнования областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по объектам дорожного строительства муниципальной собственности предусматриваются только при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований.

3. При принятии решения о выделении муниципальному образованию субсидий на реализацию инвестиционного проекта проводится анализ муниципального заказа на выполнение работ по содержанию, ремонту и строительству, автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности в границах муниципальных районов на очередной финансовый год.

4. Муниципальный заказ на выполнение работ по содержанию, ремонту и строительству дорог общего пользования муниципальной собственности в границах муниципальных районов на очередной финансовый год состоит из потребности средств по видам дорожных работ:

где

– потребность средств на выполнение муниципального заказа на очередной финансовый год;

– сумма средств на содержание дорог общего пользования муниципальной собственности, находящихся в границах муниципальных районов;

– сумма средств на ремонт дорог общего пользования муниципальной собственности, находящихся в границах муниципальных районов;

– сумма средств на капитальный ремонт дорог общего пользования муниципальной собственности, находящихся в границах муниципальных районов;

– сумма средств на строительство автодорог по населенным пунктам области;

– сумма средств на разработку проектно–сметной документации.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на ремонт, строительство и модернизацию дорог общего пользования муниципальной собственности на очередной финансовый год рассчитываются по формуле:

где

– объем субсидий областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию;

– потребность средств на выполнение муниципального заказа на очередной финансовый год;

– сумма средств на содержание дорог общего пользования муниципальной собственности, находящихся в границах муниципальных районов.

6. Объем софинансирования из бюджетов муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций по объектам дорожного строительства муниципальной собственности на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

где

– объем средств муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций по объектам дорожного строительства муниципальной собственности на очередной финансовый год;

– потребность средств на выполнение муниципального заказа на очередной финансовый год;

– объем субсидий областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию.

Приложение 8
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ДЕНЕЖНЫМ ВЫПЛАТАМ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО–АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ (АКУШЕРАМ) И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Средства, выделенные в виде субсидий из областного бюджета на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско–акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушерам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов.

2. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, определяется из расчета соответствующей численности каждой категории медицинских работников в муниципальных районах и городском округе на установленные в разрезе категории (врач, фельдшер (акушерка), медицинская сестра) размеры денежных выплат.

3. Величина субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско–акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи рассчитывается по формуле:

где

– объем субсидий муниципальному району (городскому округу) на указанные денежные выплаты;

– установленный размер денежных выплат;

– численность медицинских работников;

– данные в разрезе категорий медицинских работников.

Приложение 9
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК

ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, местными муниципальными правовыми актами местных администраций. Программу бюджетных инвестиций разрабатывает орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий политику в области строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.

2. В целях определения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий политику в области строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области ежегодно до формирования областного бюджета в соответствии с графиком представления документов для подготовки проекта консолидированного бюджета области и показателей среднесрочного финансового плана, ежегодно утверждаемым Правительством Белгородской области, представляет в орган, осуществляющий функции управления финансами, программу бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период, с указанием пообъектного перечня, а также объемов финансирования.

3. Бюджетные ассигнования областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются только при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований.

Пропорция софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований определяется ежегодно и утверждается законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Вопрос о пропорции софинансирования рассматривается с учетом бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

4. Финансирование инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности из областного бюджета осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований за счет областного бюджета.

Определение объемов субсидий осуществляется исходя из утвержденного пообъектного перечня капитальных вложений, объемов финансирования по каждому объекту, а также установленной пропорции софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций по объемам капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом Белгородской области об областном бюджете и решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

Приложение 10
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

1. Объем субсидий на реформирование муниципальных финансов устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год, исходя из потребностей бюджетов муниципальных образований и возможностей областного бюджета.

2. Субсидии на реформирование муниципальных финансов распределяются между муниципальными образованиями пропорционально величине индикатора комплексной оценки финансового положения (качества управления финансами) муниципального образования, определяемого в соответствии с методикой комплексной оценки финансового положения и качества управления муниципальными финансами, утверждаемой Правительством Белгородской области по следующей формуле:

где

– величина субсидии на реформирование муниципальных финансов i-му муниципальному образованию;

– общий объем распределяемых субсидий на реформирование муниципальных финансов;

– индикатор комплексной оценки финансового положения (качества управления финансами) для
i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с методикой комплексной оценки финансового положения и качества управления муниципальными финансами, утверждаемой Правительством Белгородской области;

– уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования;

– численность населения i-го муниципального образования;

– количество муниципальных образований, получающих субсидии.

3. Субсидии на реформирование муниципальных финансов предоставляются муниципальным образованиям ежеквартально в размере одной четвертой от общего объема субсидий, рассчитанного для данного муниципального образования, если иное не оговорено в соглашении, заключаемом между муниципальным образованием – получателем субсидии и органом, осуществляющим функции управления финансами.

Приложение 11
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ

1. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета производится в целях финансирования расходов на осуществление передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления поселений (далее – органы местного самоуправления) полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее – субвенции).

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, определяется в следующем порядке:

1) определяются для каждого бюджета муниципального района затраты на содержание одного военно–учетного работника органа местного самоуправления:

где

– расходы на оплату труда военно–учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

– расходы на оплату аренды помещений;

– расходы на оплату услуг связи;

– расходы на оплату транспортных услуг;

– командировочные расходы;

– расходы на оплату коммунальных услуг;

– расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами.

2) определяется количество военно–учетных работников и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству , на основании сведений, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных районов области, исходя из норм определения количества военно–учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района :

где

– коэффициент рабочего времени;

– количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

– количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно–учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

– количество военно–учетных работников;

– количество работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

– затраты на содержание одного военно–учетного работника органа местного самоуправления.

4) общий размер субвенций , предоставляемых бюджетам муниципальных районов, рассчитывается путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального района:

где

– количество муниципальных районов, имеющих территории, где отсутствуют военные комиссариаты.

Приложение 12
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОСТАВЛЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ И ДОПОЛНЕНИЮ) СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Распределение субвенций из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов и городских округов предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов на реализацию переданных исполнительно–распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.01.01 года № 000–ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

2. Размер субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели, определяется по формуле: