Лесохозяйственный регламент Георгиевского лесничества (стр. 11 )

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 01.01.01 года .

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности определяются статьей 40 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ МПР России от 01.01.01г. № 000).

Леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными учреждениями.

Лица, использующие леса на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности обязаны предоставлять министерству научные (научно-технические) программы и (или) проекты.

Лесохозяйственным регламентом определены площади лесных участок, возможные для предоставления в целях осуществления научно-исследовательской деятельности общей площадью 3206,06 га.

В лесничестве государственному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края» предоставлен лесной участок в постоянное (бессрочное) пользование площадью 496,0 га.

Лесной участок используется в целях осуществления экспериментальной и теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, влиянии копытных животных на лесные биоценозы и естественное лесовозобновление, проведения прикладных научных исследований, направленных преимущественно, на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

План научно-исследовательской деятельности

ГУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий

Ставропольского края» на 2011 г. на землях лесного фонда

ГУ «Георгиевское лесничество»

№ п/п	Этап реализации проекта	Сроки реализации	Источник финансирования	Объем финансирования
1	2	3	4	5
1	Оценка состояния ландшафта с целью разработки рекомендаций по дальнейшему использованию территории	2011 г.	Бюджет Ставропольского края	40 000,00 руб.
2	Научное обоснование создания экологических троп	2011 г.	Бюджет Ставропольского края	20 000,00 руб.
3	Научные основы экологического воспитания и просвещения	2011 г.	Бюджет Ставропольского края	20 000,00 руб.

Перспективный план научных исследований

ГУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края»

на 2012 – 2018 годы на землях лесного фонда ГУ «Георгиевское лесничество»

№ п/п	Этап реализации проекта	Сроки реализации	Источник финансирования	Объем финансирования
1	2	3	4	5
1	Разработка методических рекомендаций по сохранению эталонных участков типичных ландшафтов, в том числе:	2012 г.– 2018 г.	Бюджет Ставропольского края	210 000,00 руб.
1.1	Мероприятия по предотвращению деградаций (ценопопуляций) редких и исчезающих видов животных и растений, сохранению их стабильности и по реставрации вида (подвида) на эталонном участке и в его окрестностях	2012 г. – 2014 г. г.	Бюджет Ставропольского края	60 000,00 руб.
1.2	Практические рекомендации по вольерному содержанию животных	2012 г.	Бюджет Ставропольского края	40 000,00 руб.
1.3	Разработка и проведение биотехнических мероприятий на эталонных территориях	2013 г.	Бюджет Ставропольского края	50 000,00 руб.
1.4	Определение оптимальной плотности численности диких копытных в вольерных условиях содержания	2014 г.	Бюджет Ставропольского края	60 000,00 руб.
2	Разработка мероприятий по созданию устойчивой, стабильно размножающейся и генетически полноценной вольерной популяции оленя благородного	2015 г.	Бюджет Ставропольского края	40 000,00 руб.
3	Оценка степени воздействия оленя благородного на состояние лесных и лесостепных экосистем с учетом динамики их популяций	2012 г. – 2018 г.	Бюджет Ставропольского края	70 000,00 руб.
4	Мероприятия по устранению и смягчению некоторых негативных антропогенных воздействий на редкие и исчезающие виды растений и животных и условия их обитания	2016 г. – 2018 г.	Бюджет Ставропольского края	50 000,00 руб.
	Всего:	370 000,00 руб.

При лесничестве на базах общеобразовательных школ организованы школьные лесничества, которые являются эффективной формой эстетического и нравственного воспитания школьников. На отведенных лесных участках (без предоставления лесных участков), приобретают профессиональные навыки учащиеся образовательных учреждений. Школьные лесничества функционируют в:

- поселке Комсомольский, при МОУ СОШ № 6 (приказ № 3/1 от 01.01.2001. За школьным лесничеством закреплены кварталы 13, 14 (бывший Кировский лесхоз), площадью 84 га. Количество детей 20 человек. Тел. 44-56.

- поселке Фазанный, при МОУ СОШ №18, (приказ № 3/1 от 01.01.2001г). За школьным лесничеством закреплены квартал 12 (бывший Кировский лесхоз), площадью 62 га. Количество детей 18 человек. Тел. 17-25.

- поселке Краснокумский, при МОУ СОШ №26, (приказ № 3/1 от 01.01.2001г). За школьным лесничеством закреплены квартал 120, 21, 22, 29, 30, 31 (бывшее Подкумское лесничество), площадью 326 га. Количество детей 42 человека. Тел. 8-879

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок) для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду.

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов.

При использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры - лесных дорог, лесных складов и др. в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса РФ;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

На территории лесничества данный вид использования возможен при условии выполнения требований, предусмотренных лесным законодательством.

Арендатор, пользователь лесного участка обязаны предоставить Министерству разработанный в установленном порядке проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Лица, использующие леса обязаны подавать лесную декларацию.

Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Лесная декларация подается ежегодно министерству лицами, которым лесные участки предоставлены в пользование, по утвержденной форме.

Лица, использующие леса обязаны ежеквартально представлять министерству отчет об использовании лесов по утвержденным формам.

Лица, осуществляющие использование лесов обязаны предоставлять документированную информацию предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ, для внесения ее в государственный лесной реестр.

Невыполнение гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, условий договора, является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Лица, использующие леса на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности обязаны предоставлять министерству научные (научно-технические) программы и (или) проекты.

При заключении договора министерство обязано предупредить арендатора, пользователя о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду, постоянное (бессрочное) пользование лесной участок.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ведется с учетом Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденных приказом МПР России от 01.01.2001
№ 000, в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ.

Осуществление рекреационной деятельности является наиболее перспективной по следующим основаниям:

- соответствие категорий защитных лесов целевому назначению для осуществления рекреационной деятельности - леса, тяготеющие к этому виду использования лесов - леса зеленых зон, леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов РФ общей площадью 6335,7 га.

- устойчивый интерес граждан, юридических лиц к использованию лесов для рекреационной деятельности, особенно в водоохранной и зеленой зонах лесов.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Лесным планом Ставропольского края в Георгиевском лесничестве зоны освоения лесов, в границах которых предусматривается строительство объектов для осуществления рекреационной деятельности на период действия настоящего регламента, не планируются.

На лесных участка предоставленных в аренду для осуществления рекреационной деятельности, допускается эксплуатация строений сооружений (дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты), ранее возведенные в соответствии с правилами статьи 123 Лесного кодекса РФ, действовавшего до 01.01.2007 года.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы с соблюдением условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

На территории лесничества предполагается установить минимальный размер площади лесного участка, равный 1,0 га (или равной площади обособленного лесного участка - кластера) для предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

На основании комплексной оценки современного состояния и использования территории определяются функциональные зоны. Разделение рекреационной территории на зоны определяется видом отдыха, рекреационной нагрузкой и категорией ландшафта.

Размеры и расположение функциональных зон определяются в каждом случае индивидуально.

При этом учитываются следующие факторы:

- общий функциональный профиль рекреационной территории;

- расположение территории в плане муниципального образования;

- направление и расположение основных магистралей, транспортная и пешеходная доступность территории, направление основных потоков посетителей, сложившиеся места и виды массового отдыха.

С учетом этих условий выделяются три функциональные зоны.

Таблица 15.1

Нормативы рекреационной нагрузки и благоустройства зон отдыха в рекреационных лесах (на 1 га площади)

Наименование, ед. изм.	Функциональные зоны отдыха
активного	прогулочного	тихого
1	2	3	4
Рекреационная нагрузка, чел/га	20-50	10-20	1-5
Элементы благоустройства:
- дорожно-тропиночная сеть,%	7-10	5-7	1-3
- спортивные и игровые площадки, м2	20	5	-
- укрытия от дождя и солнца(навесы, беседки и др), шт.	2	1	1
- лесопарковая мебель (скамьи, диваны, столы), шт.	2-5	1	1
- туалеты, шт.	2	0,2	-
- стоянки для туристов (на 1 тыс. га), шт.	1-2	-	-
- кострища, шт.	1-2	1	-
- мусоросборники, шт.	5-10	3-4	-
- урны, шт.	30	5
- аншлаги и указатели, шт.	1-2	1	1

Наряду с оборудованием мест интенсивного посещения элементами благоустройства следует предусматривать создание специальных пикниковых лужаек путем посева устойчивых к вытаптыванию злаковых трав, а также создания барьерных посадок из колючих плотных кустарников. На неустойчивых к вытаптыванию участках необходимо проектировать создание непроходимых опушек, при необходимости следует выполнять огораживание.