Таблица 20
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п | Виды особо защитных участков лесов | Ограничения использования лесов |
1 | 2 | 3 |
- | - | - |
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, в границах Георгиевского лесничества не выделены.
3.3. Ограничения по видам использования
По видам использования лесов, отнесенных к разрешенным на территории Ставропольского лесничества, определены следующие ограничения:
Ограничения при заготовке древесины.
При заготовке древесины необходимо соблюдать «Правила заготовки древесины» 184 от 01.01.2001. Запрещена заготовка видов пород деревьев и кустарников, утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 000 от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
В лесах, расположенных в водоохранных зонах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса РФ, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса. Выборочные рубки лесных насаждений в этих лесах проводятся только в целях вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений.
При заготовке древесины:
- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;
- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
При заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями ее эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Ставропольского края, а также места их обитания.
При заготовке древесины на лесосеках не допускается вырубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, липы, граба, ольхи, ильма), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1 процента от площади лесничества).
При заготовке древесины гражданами для собственных нужд законом Ставропольского края от 01.01.2001 №17-кз запрещается заготовка древесины свыше установленных нормативов:
- для строительства жилых домов - свыше 25 куб. м. один раз в 50 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
- для ремонта или реконструкции жилых домов - свыше 25 куб. м. один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
- для строительства и ремонта хозяйственных построек - свыше 15 куб. м один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
- для отопления жилых домов - свыше 10 куб. м. на подворье ежегодно;
- для иных собственных нужд - свыше 10 куб. м. на подворье ежегодно.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд определены в законе Ставропольского края от 9 апреля 2008 года «Об использовании лесов на территории Ставропольского края»:
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд не должны осуществляться в коммерческих целях.
Гражданам при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки.
Заготовка сосновых, еловых и пихтовых лап разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев запрещается.
Заготовка ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на подлежащих расчистке лесных участках (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, полосы отвода дорог противопожарного и лесохозяйственного назначения и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), в карьерах, а также с деревьев и кустарников, срубленных при проведении мероприятий, предусмотренных лесохозяйственным регламентом.
Заготовка древесной зелени (листьев, почек, побегов хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания) для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
Заготовка бересты, пней, мха, деревьев и кустарников хвойных пород для новогодних праздников, деревьев и кустарников подлеска на лесных участках гражданам для собственных нужд запрещена.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом МПР России от 01.01.01 г. № 83.
Ограничения при заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд оговорены в законе Ставропольского края от 9 апреля 2008 года «Об использовании лесов на территории Ставропольского края»:
Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд не должны осуществляться в коммерческих целях.
Гражданам при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд запрещается возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки.
Заготовка и сбор плодов, ягод, орехов и грибов должны производиться способами, не наносящими вреда плодовым насаждениям, ягодникам, орешникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
Сбор лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и деревьев) должен производиться способами, не наносящими вреда лекарственным растениям и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
Повторный сбор лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов конкретного вида лекарственного растения.
При отсутствии данных о сроках проведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза влет.
Заготовка березового сока, черемши на лесных участках гражданам для собственных нужд запрещена.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Федеральным законом от 01.01.2001 г. №52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 01.01.2001 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Лесным кодексом РФ на запрет осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесопарковых зонах (ст. 105 Лесного кодекса РФ).
Запрещается при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:
- использование участков лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в целях и способами, не указанными в договоре аренды и противоречащим требованиям лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;
- права пользования участками лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства могут быть ограничены или приостановлены в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан;
- права пользования участками лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства могут быть ограничены или приостановлены по решению суда;
- ограничение или приостановление прав пользования участком лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства не освобождает арендатора от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства РФ.
Правила ведения охоты и конкретные сроки устанавливаются решением уполномоченного государственного органа Ставропольского края по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены положениями ст. 27 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 000.
Лесным кодексом РФ запрещается ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах.
Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены следующие ограничения:
- выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности запрещаются применять химические и биологические препараты не соответствующие Федеральному закону «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от19 июля 1997 года .
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом МПР России от 01.01.01 г. № 000, Земельным кодексом РФ.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса РФ).
В лесничестве предоставление лесных участков для осуществления рекреационной деятельности предполагается в, частности, в лесах, расположенных в водоохранной зоне.
Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах установлен статьей 104 Лесного кодекса РФ в соответствии с которой, запрещаются:
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- создание и эксплуатация лесных плантаций;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.
- запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений с соответствии с частью 1 статьи 104 Лесного кодекса РФ
- не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки;
- в прибрежных защитных полосах не допускается выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; распашка земель.
Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов установлен ст. 105 Лесного кодекса РФ;
в лесопарковых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создания лесных плантаций;
- разработка месторождений полезных ископаемых.
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным - маршрутам.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Ограничения при использования лесов при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР России от 01.01.01 г. № 000 и Лесным кодексом РФ.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также «Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации», утвержденные приказом Федеральной службой лесного хозяйства .
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза , Законом о недрах.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ, Водным кодексом РФ от 3 июня 2006 г .
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлены Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза .
В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Использование лесов может также ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 000.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Данный вид пользования на территории лесничества относится к запрещенному
3.4. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)
Целью Федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
Основными документами в обеспечении надзора за соблюдением лесного законодательства на территории лесничества являются:
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
- Уголовный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
- Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
№ 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»;
- постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
- постановление Правительства РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»;
- постановление Губернатора Ставропольского края от 01.01.2001 года № 000, «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края»;
- приказ министерства «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов и государственного лесного контроля и надзора»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 01.01.2001 г. № 98 «Об обеспечении соблюдения требований лесного законодательства»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края «Об утверждении перечня должностных лиц государственных учреждений (лесничеств), подведомственных министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории ставропольского края и являющихся Государственными лесными инспекторами»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края «О перечне должностных лиц министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Ставропольского края и являющихся государственными лесными инспекторами».
В границах государственных казенных учреждений (лесничеств) осуществление управленческих и административных функций возложено на отделы министерства и государственные казенные учреждения (лесничества).
В сфере комплексного и рационального использования лесов министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края обеспечивает государственное управление и надзор, направленный на обеспечение функционирования деятельности органов (государственные казенных учреждения лесничества), осуществляющих надзорные функции.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) проводится в соответствии с ежегодным планом министерства, согласованным с органами прокуратуры, в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Перечень должностных лиц министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, осуществляющих лесной контроль и надзор на территории Ставропольского края и являющихся государственными лесными инспекторами утвержден приказом министерства .
В лесничестве осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) приказом министерства возложено на:
- лесничего лесничества - старшего государственного лесного инспектора в лесничестве;
- заместителей лесничих - заместителей старших государственных лесных инспекторов в лесничествах;
- участковых лесничих - заместителей старших государственных лесных инспекторов в лесничествах;
- помощников лесничих государственных казенных учреждений (лесничеств) - заместителей старших государственных лесных инспекторов в лесничествах.
В целях исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) министерством приказом утвержден Административный регламент министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов и государственного лесного контроля и надзора (далее - Административный регламент).
Административным регламентом определены права, обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
К правам государственных инспекторов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), относится:
- пресечение и предотвращение нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
- осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
- составление по результатам проверок актов и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;
- выдача обязательных для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
- осуществление в установленном порядке досмотра транспортных средств и при необходимости их задержание;
- уведомление в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
- предъявление гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
- осуществление иных определенных законодательством полномочий.
Главный государственный лесной инспектор Ставропольского края, его заместители, помимо прав, указанных выше, имеют право:
а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.
К обязанностям должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) относится:
- своевременное исполнение предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
- соблюдение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- проведение проверки на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с установленными сроками;
- проведение проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездной проверки только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
- не препятствование руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки;
- разъяснение по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представление руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информации и документов, относящиеся к предмету проверки;
- ознакомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
- приведение доказательств обоснованности своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- запрет на требование от юридического лица, индивидуального предпринимателя документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- ознакомление, перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, их с положениями Административного регламента в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществление записи о проведенной проверке в журнале учета проверок;
- предоставление должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- ознакомление должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране);
- доказывание законности своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Конечными результатами исполнения государственной функции - федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), являются:
- выявление и обеспечение устранения нарушений обязательных требований, установление отсутствия нарушений;
- исполнение нарушителями обязательных требований, предписаний об устранении нарушений обязательных требований.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
Контроль устранения нарушений обязательных требований осуществляется в виде внеплановой проверки выполнения предписаний по истечении срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (гражданином) ранее выданного предписания.
В соответствие с пунктом 3.1 статьи 96 Лесного кодекса РФ должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 года «О ведомственной охране».
Для должностных лиц министерства и государственных казенных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в соответствии с пунктом 3.2 статьи 96 Лесного кодекса РФ возможно приобретение специальных средств, служебного и гражданского оружия. Учет, хранение и их выдача осуществляется в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 01.01.01 года «Об оружии».
В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Лесного кодекса РФ государственным лесным инспекторам, лесничим выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.
В соответствии со статьей 23.24.1. КоАП органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 7.9, 7.10 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) указанного кодекса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |


