В 2005 году сохранило надежность снабжения тепло и электроэнергией городов и районов Челябинской области и обеспечило прибыльность своего функционирования.
|
Наиболее важная роль в решении задач, стоящих перед , отведена Совету директоров, который является проводником интересов акционеров, определяет приоритетные направления развития Общества на текущий год и устанавливает ориентиры его деятельности на долгосрочную перспективу.
В следующем году в центре внимания Совета директоров будут находиться вопросы реформирования Общества и информационной открытости проводимых мероприятий, создания условий для минимизации рисков и контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Акционерного Общества.
Результаты работы и основные решения, принимаемые Советом директоров, максимально прозрачны для акционеров и открыты для общественности.
Уверен, что активная поддержка собственников Общества будет и в дальнейшем способствовать повышению эффективности текущей деятельности, что обеспечит увеличение доходов и выплачиваемых дивидендов.
Председатель Совета директоров
Уважаемые акционеры!
Мы представляем вам отчет за 2005 год.
На сегодняшний день в состав «Челяб-облкоммунэнерго» входит 9 филиалов, которые занимаются теплоэлектроснабжением потре-бителей в 33 городах и районах области. На балансе и по договорам аренды у нас находятся 112 действующих котельных. Эксплуатируется около 5 тысяч километров линий электропередач, 600 км кабельных линий, 1290 трансформаторных подстанций, около 600 километров тепловых сетей.
Сегодня в системе «Челябоблкоммунэнерго» работает 2800 работников.
|
В 2005 году объем услуг, предоставленный «Челябоблкоммунэнерго» потребителям, соста-вил более одного миллиарда рублей. Это притом, что часть наших котельных были переданы муниципалитетам. Это естественный процесс реструктуризации, мы его не форсируем, но он идет.
за счет собственных средств осуществляем инвестиционную программу, постоянно проводит плановую замену оборудования, модернизацию производства. В 2005 году начали переводить на газ котельные в Октябрьском районе, построили новую котельную в Миньяре.
Для нас участие в областной программе газификации – один из главных приоритетов. В рамках программы мы готовы не только продолжать работу по переводу котельных на газ, но и строить внутриквартальные газовые сети, поставлять, монтировать в домах отопительное оборудование и брать его на обслуживание. Потребителям это должно быть выгодно: они самостоятельно будут оплачивать потребленный газ, а затраты на оборудование возместят не сразу, а постепенно.
Отдельно остановлюсь на вопросах технического перевооружения. Для нашей сферы, где износ основных фондов превышает 60 процентов, это действительно серьезная и многоплановая задача. Мы стараемся решать ее комплексно, используя наш авторитет и репутацию среди партнеров: Э котельное оборудование с завода «Дорого-бужкотломаш» и теплосчетчики -водомер», а также насосное оборудование и комплектующие -Урал», приборы учета газа производства ИПФ «Сибнефть-автоматика» и еще целого ряда наших партнеров, в том числе известной санкт-петербургской фирмы «Теплоком».
В целом ежегодно мы вкладываем в развитие производства примерно 30 миллионов рублей, хотя реально требуется вдвое больше. Эти средства мы стараемся изыскивать самостоятельно, хотя делать это непросто.
Одной из главных причин остаются долги потребителей, особенно в сельских территориях. В 2005 году объем неплатежей составил примерно 100 миллионов рублей.
Чтобы разрешить проблему неплатежей, мы стараемся обеспечить возможность заплатить за услуги в любой удобной форме - и через учреждения Сбербанка, и даже вплоть до открытия расчетных узлов на каждой котельной. Используем и нестандартные формы работы: например, в Копейске по итогам года провели лотерею среди добросовестных плательщиков.
Мы делаем ставку на уважительный тон отношений с нашими абонентами. Если видим, что у потребителя действительно есть желание рассчитаться, готовы подписать соглашения о рассрочке оплаты. Можем помочь в оформлении жилищных субсидий и иных льгот для тех, кто имеет на них право, но по каким-то причинам не пользуется.
Другое дело, что и здесь не все просто. После монетизации льгот у людей появился выбор: заплатить за услуги коммунальщиков или истратить деньги на еду. Выбор чаще делается в пользу последнего. Безусловно, мы это понимаем, но заниматься благотворительностью не можем. Поэтому у нас налажена претензионная работа, подаем и почти всегда выигрываем иски. Но здесь возникает другая проблема: мировые судьи выносят решения, передают на исполнение в службу судебных приставов, а те в ответ нередко пишут: «Нет имущества к взысканию». То есть, проще говоря, должник гол как сокол, с него и взять-то уже нечего.
Мы точно также зависим от тарифной политики государства, как и все предприятия отрасли. В текущем году для нас заложен рост тарифов 13,5 процента. Никаких сверхприбылей нам это не принесет, более того – едва покроет рост расходов, возникающих вследствие инфляции. Очевидно, что цены на энергоресурсы будут повышаться, в том числе и по сезонным причинам. Тем не менее, мы постараемся не просто выстоять, но и дальше развиваться, основываясь на сочетании принципов честной рыночной конкуренции и социальной значимости оказываемых услуг.
Что касается наших перспектив и планов, то будем стараться интенсивнее проводить модернизацию производственной базы, в том числе за счет использования новых эффективных энергосберегающих технологий, перевода котельных на газ, формирования собственных генерирующих мощностей. «Челябоблкоммунэнерго» вполне способно стать экспериментальной площадкой энергетической отрасли области. Здесь стратегическая цель – повышение рентабельности при производстве электрической и тепловой энергии на местных генерирующих мощностях.
В целом же мы готовы к реализации любых проектов и программ, направленных на улучшение обслуживания южноуральцев. У нас для этого есть необходимая материально-техническая база, научно-практические наработки, профессиональные кадры, а главное – традиции и опыт крупного предприятия системы жизнеобеспечения.
Генеральный директор
Специфика и проблемы
· Социальная значимость
· Дефицит инвестиций
· Износ производственных мощностей
· Государственное тарифное регулирование
· Реформирование отрасли
I. Условия деятельности
сегодня……………………….
Законодательная среда…………………………………………….
Основные риски в деятельности Общества……………
сегодня
История ОАО "Челябоблкоммунэнерго" началась еще в начале 70-х годов двадцатого столетия со сбора воедино бесхозного городского и сельского энергетического хозяйства, энергоустановок, тепловых и электрических сетей, разбросанных по городам и районам области.
Челябинский облисполком своим решением № 71 от 01.01.01 года образовал производственное управление «Облкоммунэнерго».
В 1987 году управление было реорганизовано решением Исполнительного Комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 16.11.87 г. в областное энергетическое производственное объединение с выделением из состава областного управления ЖКХ с подчинением «Роскоммунэнерго» и Челябинскому облисполкому.
Целями создания объединения были проведение единой технической и экономической политики в комплексном решении вопросов улучшения стабилизации электротеплоснабжения населения Челябинской области.
Для решения поставленных задач была организована единая специализированная система:
- эксплуатации аварийно-технического обслуживания тепло-энергетического оборудования,;
- автоматизированной системы управления технологическими процессами;
- подготовки кадров;
- разработки и осуществления перспективных планов тепло-электроснабжения населения, коммунально-бытовых и других потребителей;
- изготовления специального и нестандартного оборудования, запчастей для нужд предприятий электрических и тепловых сетей;
- осуществления пуско-наладочных работ.
Создание производственного объединения «Облкоммунэнерго» позволило на практике объединить в единый комплекс эксплуатацию, ремонт и развитие систем электротеплоснабжения потребителей районов и городов Челябинской области. В состав объединения входило 15 предприятий электрических и тепловых сетей с участками и районами, расположенными в 39 населенных пунктах (села, районные центры и города) Челябинской области, являющихся на тот момент юридическими лицами.
В целях сохранения деятельности отлаженного экономического и технического механизма трудовые коллективы предприятий ПО «Облкоммунэнерго», Совет директоров на своем совещании 4 ноября 1992 года вынесли решение обратиться в администрацию Челябинской области с просьбой о разрешении акционирования и приватизации объектов коммунальной энергетики.
Администрация Челябинской области на тот момент считала, что производственное объединение «Облкоммунэнерго» по своему материально-техническому уровню и финансово-экономическому положению готово к акционированию и приватизации с сохранением сложившейся структуры управления и существующих связей с экономическими структурами области. Переход к рыночным отношениям в новых экономических условиях, акционирование и приватизация в системе коммунальных энергетических предприятий позволяло сохранить достигнутую стабильность в их деятельности по повышению уровня надежного и бесперебойного обеспечения населения и коммунально-бытовых потребителей тепловой и электрической энергией. Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год акционирование и приватизация предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и содержание объектов электро - и теплоснабжения городов и районов, не предусматривались. Однако администрация Челябинской области поддержало просьбу трудовых коллективов объединения «Облкоммунэнерго» и обратилось в Правительство Российской Федерации и Государственный комитет по управлению имуществом с просьбой дать полномочия для акционирования и приватизации объектов коммунальной энергетики области в рамках действующего объединения «Облкоммунэнерго» с контрольным пакетом акций в собственности области.
В 1994 году ПО «Облкоммунэнерго» преобразовано в Акционерное Общество открытого типа «Челябоблкоммунэнерго». Проведена приватизация. Пакет акций, составляющий 47,9 % величины уставного капитала, закреплен в государственной собственности Челябинской области, и предприятие получило эффективного собственника .
В 1999г. проведена реорганизация , дочерние предприятия преобразованы в филиалы без статуса юридического лица.
Во время становления коммунальная энергетика области пережила не один энергетический и экономический кризис. Но по сравнению с коммунальными системами других регионов, продолжает динамично развиваться.
Происходит это во многом благодаря продуманной технической политике, постоянному вниманию и участию в решении вопросов коммунальной энергетики Правительства области. В состав Совета директоров входят 4 представителя областной администрации.
Сегодня ОАО "Челябоблкоммунэнерго" это крупное предприятие, в состав которого входит 9 филиалов и 33 участка, механо-сборочный цех, выпускающий водогрейные котлы, шаровые краны, фланцы, а также нестандартное оборудование для предприятия, проектно-конструкторское бюро.
эксплуатирует огромное по масштабам и социальной значимости энергетическое хозяйство, в том числе более 6,7 тыс. км воздушных и кабельных линий электропередач, около 1,3 тыс. ТП, 540 км тепловых сетей, 122 котельные, производящие 1,4 тыс. Гкал тепловой энергии в год.
Коммунальное электротеплосетевое предприятие наиболее соответствует функциям гарантирующих поставщиков энергии, поскольку для него характерно:
- надежное и бесперебойное энергоснабжение потребителей;
- многолетняя работа с постоянными потребителями и глубокое знание их особенностей, наличие базы данных;
- сочетание государственного регулирования видов деятельности по передаче энергии и ее сбыту;
- ответственность и способность воздействия на сокращение всех видов потерь, включая коммерческие;
- технологическое единство производственных служб эксплуатации сетей, средств измерения и учета.
Сегодня готово и имеет возможность:
- взять на обслуживание внутренние системы тепло-электроснабжения без всякой прибыли для себя, но имея ввиду внедрение энергосберегающих технологий в будущем;
- осуществлять строительство мини-котельных там, где неэффективны большие котельные;
- проводить отладку и реконструкцию систем теплоснабжения в городах и поселках области;
- подготовить программы на 5-10 лет по повышению эффективности эксплуатации существующих котельных и сетей по всей области.
Законодательная среда
осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, иными постановлениями Правительства Российской Федерации, подзаконными актами министерств, федеральных служб и агентств, Уставом и локальными нормативными актами.
Деятельность контролируется государственными органами: Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации (Федеральной налоговой службой), Федеральной антимонопольной службой, Федеральной службой по тарифам («Единый тарифный орган Челябинской области»), Федеральной службой по экологическому, технологическому надзору (Ростехнадзор) и иными органами.
В сфере законодательства РФ об электроэнергетике в г. г. произошел ряд существенных изменений, оказывающих влияние на деятельность компании. Из наиболее значимых следует выделить принятие постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям».
Постановление № 000 (с изменениями от 01.01.2001, 17.10.2005, 11.11.2005, 07.12.2005) содержит основные принципы ценообразования на оптовом рынке электроэнергии, устанавливает более четкие и понятные правила регулирования тарифов, а также конкретизирует особенности формирования тарифов в условиях реформирования электроэнергетики, установленных Федеральным законом РФ «Об электроэнергетике» от 01.01.2001 №35-ФЗ.
Постановление № 000 регулирует порядок и условия доступа к услугам по передаче электроэнергии по сетям, порядок технологического присоединения к электрическим сетям, а также правила недискриминационного доступа к услугам оперативно-диспетчерского управления и услугам администратора торговой системы оптового рынка.
Федеральный закон от 01.01.2001 г. (с изменениями от 01.01.2001) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» устанавливает основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 01.01.01 г. /1 «Об утверждении Порядка и условий оплаты услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России».
Настоящий Порядок и условия оплаты услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N28, ст. 2894; 2004, N35, ст. 3607), Федеральным законом от 01.01.01 г. N35-Ф3 "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N13, ст. 1177), Федеральным законом от 01.01.01 г. N 36-ФЗ" Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N13, ст. 1178), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 792 "О перечне услуг по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 119).
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии».
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных».
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об организации в Министерстве про-мышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных».
Однако, несмотря на столь значительные новеллы в действующем законодательстве, Правительством Российской Федерации до сих пор не приняты Правила функционирования розничных рын-ков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, не установлен размер платы за технологическое присоединение.
Основные риски в деятельности Общества
Нестабильные по времени условия деятельности, требующие постоянного наблюдения, предполагают предупреждение рисков существующих в производственной и финансовой сферах деятельности и минимизацию их вероятных негативных последствий.
Политические риски
2005 год для Челябинской области был отмечен определенным повышением рисков связанных с мартовскими выборами в местные органы власти в результате которых сменилось 80 % Глав муниципальных образований,, которые выразилось в росте дебиторской задолженности из-за:
- банкротства предприятий жилищно-коммунальной сферы, влекущие за собой перевод долгов предприятий-банкротов в разряд мараторных;
- ликвидация муниципальных учреждений;
- введение с 01.01.2005 г. 100% оплаты коммунальных услуг за потребляемые населением тепло и электроэнергию;
- сокращение целевых поступлений (монетизации льгот и субсидий);
- отсутствие четкой политики по реформированию предприятий ЖКХ в рамках проводимых в области преобразований в жилищно-коммунальной сферы.
Для существенным является риск необоснованного государственного регулирования тарифов, связанный с возможностью замораживания либо утверждения тарифов неадекватным затратам Общества.
Экономическая служба проводит постоянную работу с целью утверждения экономически обоснованного уровня тарифов.
Рыночные риски.
Риск инфляции может привести к росту затрат и стать причиной снижения прибыли. Влияние инфляции на финансовую устойчивость Общества прогнозируется при составлении его финансовых планов.
Риск ликвидности – вероятность получения кассового разрыва из-за нехватки денежных средств для погашения обязательств в требуемые сроки. Минимизировать данный риск позволяет планирование денежных поступлений и средств, контроль за расходованием денежных средств.
Кредитные риски
Вероятные потери, связанные с отказом или неспособностью второй стороны по договору полностью или частично выполнить свои обязательства. При работе с населением в поддерживается практика индиви-дуального подхода, кроме того, реализуется (в г. Копейске) и готовится ряд специальных проектов призванных мотивировать бытовых потребителей. Среди них предложение оплачивать счета по готовым извещениям, возможность безналичного приема оплаты, расширения сети пунктов приема платежей, работающих в выходные дни (в г. Троицке).
Налоговые риски.
Риски исчисления и уплаты налогов, обусловленные различной трактовкой неоднозначных норм законодательства. В ведется постоянная работа по оптимизации налоговых схем расчета налоговый базы в строгом соответствии с действующим законодательством.
Риски реструктуризации.
В процессе реструктуризации созданных компаний по видам бизнеса существуют риски, связанные с функционированием вновь образованных предприятий. В целях минимизации данных рисков на предприятии проводится работа по формированию тарифа на передачу электроэнергии, установке дистанционных приборов учета потребленной электроэнергии, проводится инвентаризация подключенных нагрузок, абонентов.
Производственно-технические риски
Риск, связанный с устареванием основных фондов, а также технические риски, связанные с эксплуатацией оборудования.
Общество осуществляет защиту от производственно-технических рисков путем выполнения ежегодных программ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации основных фондов.
Инвестиционные риски
При реализации инвестиционных программ за счет средств Общества подвергается инвестиционным рискам, т. е. рискам, связанным с ухудшением основных показателей осуществляемого проекта в результате с изменением внешних факторов. Как правило, инвестиционные программы осуществляются совместно с администрациями районов на объектах, не являющихся собственность . Возможность досрочного расторжения договоров приводит к финансовым потерям в связи с невозможностью получения компенсации за неотделимые улучшения, созданных за счет средств Общества.
Юридические риски.
Риски потерь, связанных с тем, что законодательством либо не было учтено, либо изменилось в период сделки, риск некорректно составленной документации.
Управление юридическими рисками основано на оптимизации процесса юридического оформления документов и сопровождения деятельности Общества. Для минимизации юридических рисков любые бизнес-процессы, подверженные этим рискам (например, заключение договоров), проходят обязательную юридическую проверку.
II. Акции
Структура акционерного капитала………..………..
Дивидендная история …………………………….…..
Структура акционерного капитала
Акционерный капитал состоит из 130024 обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 рубль.
Правительство Челябинской области имеет в акционерном капитале долю, равную 47,88 % - 62259 акций | Юридические лица и номинальные держатели имеют в акционерном капитале долю, равную 28,51 % | Физические лица имеют в акционерном капитале долю, равную 23,61 % |
Дивидендная история
При начислении и выплате дивидендов придерживается требований Федерального закона «Об акционерных обществах» и Устава Общества.
Дивидендная политика ориентирована на увеличение размера начисляемых акционерам дивидендов.
В 2005 году по итогам работы за 2004 год начисление и выплата дивидендов по акциям произведены в соответствии с решением общего собрания акционеров. Дивиденды выплачивались до 31.12.05 г.
* С учетом полученной Обществом чистой прибыли в 2005 году Совет директоров рекомендует общему собранию акционеров утвердить дивиденды по итогам работы Общества в 2005 году в размере 15 рублей на одну акцию.
Период | Размер выплаты на акцию, руб. | Общая сумма начисленных дивидендов, тыс. руб. |
в 2002 г. по итогам работы за 2001 г. | 10,0 | 1300,2 |
в 2003 г. по итогам работы за 2002 г. | 10,0 | 1300,2 |
в 2004 г. по итогам работы за 2003 г. | - | - |
в 2005 г. по итогам работы за 2004 г. | 9,50 | 1235,2 |
в 2006 г. по итогам работы за 2005 г. | 15,0* | 1965,3 |
Приоритетные направления деятельности
· Надежное функционирование производственных мощностей
· Бесперебойное снабжение потребителей
· Поддержание развития социально-экономических программ Челябинской области
· Повышение эффективности управления бизнесом, финансовой прозрачности, рост рейтинга.
III. Основные направления деятельности акционерного общества.
 |
Стратегические приоритеты…………….……..………….
 |
Работа Совета директоров…………………………..…..
Работа исполнительных органов…………………
Работа Ревизионной комиссии………………..
Реформирование Компании……………….
Стратегические приоритеты
В соответствии со своей задачей определяет для себя следующие стратегические приоритеты:
- увеличение эксплуатационной эффективности мощностей с целью обеспечения своей конкурентоспособности;
- планомерная замена устаревшего оборудования;
- оптимизация структуры Общества
Решение данных задач не осуществимо без обеспечения эффективного корпоративного управления и правильной оценки стоимости активов Общества.
Учитывая мнение специалистов, проводивших частичную оценку основных средств, для обеспечения кредитов банка реальная стоимость основных средств Общества 700-800 млн. руб., т. е. выше остаточной стоимости по стр.120 Баланса в 3,5 раза.
Общее собрание акционеров
Высшим органом управления Общества является общее собрание акционеров. Порядок проведения и подготовки общих собраний го» отвечает Закону «Об акционерных обществах», определен Уставом .
Компетенция общего собрания акционеров:
· Внесение изменений и дополнений в устав Общества, утверждение Устава в новой редакции.
· Реорганизация Общества.
· Ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
· Определение количественного состава Совета директоров Общества, избрание его членов, досрочное прекращение их полномочий.
· Избрание генерального директора Общества и досрочное прекращение его полномочий.
· Определение предельного количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями.
· Увеличение уставного капитала Общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций.
· Уменьшение уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количества или погашения не полностью оплаченных акций в случаях, установленных Федеральным законом «Об акционерных обществах».
· Избрание членов Ревизионной комиссии (Ревизора) Общества и досрочное прекращение их (его) полномочий.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
