Отчет о результатах контрольного мероприятия проверки законности, рациональности, целевого и эффективного использования бюджетных средств районного бюджета, направленных на выполнение мероприятий молодежной политики и оздоровления детей (стр. 2 )

По данным представленных документов накладных на приобретение продуктов питания, накопительной ведомости по расходу продуктов питания и меню требований установлены расхождения по списанию продуктов питания: на питание детей в летнем оздоровительном лагере первой смены с дневным пребыванием на 60 детей с началом работы с 01 июня 2010 года запланировано израсходовать краевые бюджетные средства в сумме 75600,00 руб. из расчета 1260,00 руб. на одного человека на 18 дней. По данным накладных приобретено продуктов на сумму 75599,98 руб., в том числе хлеба в количестве 695 булок на сумму 9456,30 руб., батонов в количестве 100 штук на сумму 1230,00 руб. Фактически по данным меню-требований хлеба отпущено в меньшем количестве: хлеба в количестве 336 булок на сумму 4587,60 руб., батонов в количестве 60 штук на сумму 738,00 руб. Таким образом, неправомерно израсходованы краевые бюджетные средства в сумме 5360,70 руб. (таблица 2).

- По МОУ «Маратовская СОШ» организован отдых в оздоровительном лагере на 86 детей. С краевого бюджета выделены денежные средства для оплаты питания в сумме 108360 руб. Смета расходования средств на питание детей утверждена на сумму 00 руб. По данным отчета МОУ «Мартовская СОШ», по накладным закуплены продукты питания на сумму 60 руб. В ходе проверки меню – требований на выдачу продуктов питания для приготовления обедов отпущено продуктов на сумму 56 руб., сумма расхождения составила 1193,04 руб., что является неправомерным расходованием бюджетных средств (таблица 2).

- По МДОУ Кочевский детский сад «Сильканок» организован отдых в оздоровительном лагере на 56 детей. С краевого бюджета выделены денежные средства на оплату питания детей в лагере с дневным пребыванием в сумме 70560,00 руб. По данным представленных документов, накладных по приобретению продуктов питания, меню – требований на отпуск продуктов, установлено: денежные средства на подготовку израсходованы в полном объеме на предусмотренные цели. В ходе проверки меню – требований на выдачу продуктов питания для приготовления обедов отпущено продуктов на сумму 69753,16 руб., что на 806,84 руб. меньше выделенных денежных средств, что является неправомерным расходованием краевых бюджетных средств (таблица 2).

Таким образом, в ходе проверки использования средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 г. в муниципальных учреждениях выявлено неправомерное использование средств краевого бюджета в сумме 7360,58 руб. (таблица 2).

2011год

Решением Земского Собрания Кочевского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания «О бюджете Кочевского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на проведение мероприятий оздоровления и отдыха детей утверждены средства краевого бюджета в сумме 1921,1 тыс. руб., средства местного бюджета в сумме 1000,0 тыс. руб.

Фактически расходы произведены согласно отчетов управления образования:

- средства краевого бюджета в сумме 1909,02 тыс. руб., в том числе: на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием 1288,9 тыс. руб., на оплату стоимости путевок в детские загородные оздоровительные лагеря в сумме 591,7 тыс. руб., администрирование переданных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей в сумме 28,4 тыс. руб.;

- средства местного бюджета в сумме 999,6 тыс. руб.

При выборочной проверке отчетов по летней оздоровительной работе и предоставления первичных учетных документов учреждениями образования и культуры, предоставленных в бухгалтерию управления образования администрации Кочевского муниципального района установлено следующее:

- приказом директора МОУ Пелымская СОШ -ОД создан оздоровительный лагерь с дневным пребыванием в количестве 65 человек, с продолжительностью работы 18 рабочих дней с началом работы с 02 июня 2011г., со сроком готовности оздоровительного лагеря к 24 мая 2011г.

Однако, приобретение основных средств на организацию подготовки лагерей к летней оздоровительной кампании произведено только 24.06.2011г. и 07.10.2011г., приобретение спортивных, игровых, канцелярских товаров – в сентябре 2011г., т. е. после окончания деятельности лагерей с дневным пребыванием:

- приобретен шкаф электрический жарочный на сумму 52980 руб. (пл. пор. № 000 от 01.01.2001г., накладная от 01.01.2001г. № 89);

- по авансовому отчету от 01.01.2001г. приобретены электромясорубка и электропароварка (товарный чек от 01.01.2001г.). Денежные средства выданы по расходному кассовому ордеру от 01.01.2001г. № 94 в сумме 3020 руб.

- товарные чеки на приобретение спортивных, игровых, канцелярских товаров от 08 сентября, 11сентября, 12 сентября 2011г. на сумму 3647,20 руб.

При проверке отчетов по кассовому исполнению бюджетных средств, выделенных на мероприятия по оздоровлению детей предоставляемых управлением образования администрации Кочевского муниципального района с данными первичных учетных документов предоставляемых образовательными учреждениями, установлены расхождения по расходованию средств. Показатели отражены в таблицах 3,4.

Таблица 3

Кассовое исполнение по смете мероприятий по проведению оздоровительной

кампании детей в 2011г. (местный бюджет) (руб.)

	на подготовку лагерей	питание для РОМЖ	спортивный лагерь, отряд мэра, сплав	всего по местному бюджету	Отклонения (меньше на сумму)
данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки
МОУ Пелымская СОШ	56000	56000	7650	7650	-	-	63650	63650	-
МОУ У-Онолва ОШ	15000	15000	4500	4500,06			19500	19500,06
МОУ У-Силайка ОШ	10000	10000	-	-	-	-	10000	10000	-
МОУ Сепольская ОШ	33000	33000	6750	6750			39750	39750	-
МОУ «Маратовская СОШ»	46000	30000	15750	15750	4077,5	4077,50	65827,50	49827,50	-16000
МОУ «Юксеевская СОШ»	46000	46000	18000	18000	2563	2563	64000	64000	-
МДОУ «Сильканок»	20000	20705							-
МОУ ДОД «ЦДОД»	46500	46500	6750	5793,59			53250	52293,59	-956,41
МОУ «Б-Кочинская СОШ»	46000	46000	36450	36450					-
МОУ ДОД «Кочевская ДШИ»	5000	5000
Управление культуры			151200	151200
МОУ «Кочевская СОШ»	232950	232950	49500	49500	75000	75000

Нарушения в расходовании средств местного бюджета, установлены в том, что денежные средства, выделенные на подготовку лагеря израсходованы на цели, не связанные с подготовкой лагеря, а именно:

- по МОУ «Маратовская СОШ» приобретен проектор для просмотра фильмов на сумму 16970,0 руб. (из них 16000,0 руб. средства на подготовку лагеря), что является неправомерным использованием средств местного бюджета в сумме 16000,0 руб. (таблица 3).

- по МОУ ДОД «ЦДОД» денежные средства, предназначенные на питание детей в отрядах по месту жительства израсходованы в меньшем размере, выделено 6750 руб., закуплены продукты питания на сумму 5793,59 руб., разница между фактически профинансированной и израсходованной суммой составила 956,41 руб., что является неправомерным использованием средств местного бюджета (таблица 3).

Таблица 4

Кассовое исполнение по смете мероприятий по проведению оздоровительной

кампании детей в 2011г. (краевой бюджет) (руб.)

	Питание для лагерей с дневным пребыванием	Приобретение путевок	администрирование	всего по краевому бюджету	отклонения
данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки	данные учреждения	по данным проверки
МОУ Пелымская СОШ	129600	20			-	-			3848,80
МОУ У-Онолва ОШ	56700	56700
МОУ У-Силайка ОШ	32400	32400	-	-	-	-			-
МОУ «Сепольская ОШ»	97200	97200
МОУ «Мартаовская СОШ»	105300	105300
МОУ «Юксеевская СОШ»	134460	129600							-4860
МДОУ «Сильканок»	111780	90
МОУ ДОД «ЦДОД»	81000	81000
МОУ «Б-Кочинская СОШ»	102060	102060
МОУ «Кочевская СОШ»	414720	414720
Управление образования			9	9	28400	28400

При проверке использования краевых средств, выделенных из бюджета на исполнение мероприятий по питанию детей в лагерях с дневным пребыванием установлены недостатки и нарушения, допущенные учреждениями, факты недопоставки отдельных продуктов питания, что указывает на отсутствие в проверяемом периоде контроля со стороны должностных лиц, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время: