Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

  • 30% recurring commission
  • Выплаты в USDT
  • Вывод каждую неделю
  • Комиссия до 5 лет за каждого referral

Создание условий для развития доходной базы бюджета требует разработки и внедрение в практику муниципального управления формализованной методики обязательной оценки предоставляемых и планируемых к предоставлению налоговых льгот, отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Город Киров».

Повышение эффективности расходной части бюджета муниципального образования достигается путем переориентации всей системы планирования и исполнения расходов бюджета на достижение результатов наиболее эффективным способом, увеличением степени самостоятельности и ответственности субъектов бюджетного планирования (разработка и внедрение методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развитие внутреннего аудита финансового менеджмента, укрепление финансовой дисциплины).

Система оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования, в части планирования и осуществления расходов бюджета, должна быть основана на показателях достижения поставленных целей и задач перед отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Кирова с минимальными затратами муниципальных ресурсов.

В рамках системы управления финансовыми потоками одной из главных задач органов местного самоуправления является сокращение объемов временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета и минимизация финансовых последствий их возникновения. Основные причины возникновения временной недостаточности денежных средств на счета бюджета – сезонное увеличение расходов и неравномерное поступление доходов в течение финансового года. Минимизировать объём временных кассовых разрывов в течение финансового года возможно при условии качественного планирования ежемесячных кассовых поступлений и кассовых выплат из местного бюджета на текущий финансовый год.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

При этом полностью избежать временных кассовых разрывов в условиях нестабильного развития финансовой системы практически невозможного, поэтому в рамках поставленной тактической задачи по повышению качества финансового менеджмента необходимо предусмотреть мероприятия, позволяющие снизить финансовые последствия возникновения кассовых разрывов:

- формирование финансового резерва, в виде остатков денежных средств на счетах бюджета в конце финансового года;

- привлечение наиболее «дешевых» краткосрочных кредитных ресурсов.

Не менее важной задачей при управлении финансовыми потоками бюджета муниципального образования является поддержание на минимальном уровне объема дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и ликвидация просроченной кредиторской задолженности. Удержание на оптимальном уровне объемов кредиторской и дебиторской задолженности обуславливает необходимость внедрения механизма оперативного и постоянного мониторинга качества управления задолженностью отдельными субъектами бюджетного планирования. При этом обязательным условием повышения качества управления финансовыми потоками должна стать полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности путем ее реструктуризации и переоформления в иные виды обязательств.

Управление долговыми обязательствами муниципального образования «Город Киров» осуществляется в рамках долговой политики, осуществляемой администрацией города Кирова. В условиях совершенствования методологии среднесрочного бюджетного планирования возникает необходимость в модернизации системы управления муниципальным долгом. В частности, необходимо создать более качественную модель планирования муниципальных заимствований, обеспечивающую безопасный уровень платежеспособности местного бюджета. Программа муниципальных заимствований в рамках трехлетнего бюджета должна быть основана на расчете долговой емкости бюджета, с учетом всех просроченных обязательств, а решения о привлечении новых муниципальных заимствований должны приниматься с учетом допустимой долговой емкости и оценки их влияния на платежеспособность местного бюджета.

Основной для успешного внедрения системы эффективного финансового менеджмента должна стать учетная политика деятельности субъектов бюджетного планирования и система стимулирования работников бюджетной сферы.

Нормативной правовой и методологической основой для осуществления учетной политики являются формализованные процедуры:

- бюджетного учета и отчетности, в соответствии с требования федерального и регионального законодательства;

- учета показателей эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования;

- оперативного (ежемесячного/ежеквартального) мониторинга основных показателей эффективности финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования и администрации города Кирова в целом как главного распорядителя бюджетных средств;

- расширенного (годового) мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования и администрации города Кирова в целом как главного распорядителя бюджетных средств;

- оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципального образования «Город Киров».

Таким образом, если первые два стратегических направления реформирования - «Предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам» и «Внедрение среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат» - являются методологической основой реформирования системы управления муниципальными финансами, то базовое направление реформирования «Повышение качества финансового менеджмента» включает в себя комплекс тактических задач, направленных на совершенствование технологии и обеспечение сбалансированности местного бюджета, и имеющих инфраструктурный характер.

Крайне важным является установление взаимосвязи результатов реализации Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования «Город Киров» с параметрами оценки социально-экономического развития города, как результирующими конечными индикаторами оценки качества управления муниципальными финансами.

Характеристика влияния (как непосредственного, так и опосредованного) реализации комплексов мероприятий, предусмотренных в рамках Программы реформирования, на улучшение динамики показателей социально-экономического развития муниципального образования (и, как следствие, - качества жизни населения города), выступающих индикаторами оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001г. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов….», представлена в таблице 13.

Таблица 13

Оценка соответствия влияния результатов реализации комплексов мероприятий, предусмотренных в рамках Программы реформирования,

на динамику индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001г. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. «Об утверждении перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов….»

Комплекс мероприятий 1

«Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг юридическим и физическим лицам»

Комплекс мероприятий 2

«Стандартизация муниципальных услуг юридическим и физическим лицам»

Комплекс мероприятий 3

«Создание предпосылок для развития новых форм оказания муниципальных услуг юридическим и физическим лицам»

Комплекс мероприятий 4

«Формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам»

Комплекс мероприятий 5

«Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ»

Комплекс мероприятий 6

«Внедрение среднесрочного финансового планирования»

Комплекс мероприятий 7

«Формирование порядка планирования бюджетных ассигнований»

Комплекс мероприятий 8

«Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования»

Комплекс мероприятий 9

«Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов»

Комплекс мероприятий 10

«Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий»

Комплекс мероприятий 11

«Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов»

Комплекс

мероприятий 12

«Повышение эффективности использования собственности муниципального образования»

Комплекс

мероприятий 13

«Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования»

Дорожное хозяйство и транспорт

Доля отремонтированных

автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых

произведен, %:

-капитальный ремонт - текущий ремонт

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание

немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Улучшение инвестиционной привлекательности

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства – всего, га

в том числе:

- для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

-для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Х

Х

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), %

Х

Х

Х

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, дней

Х

Х

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, га:

-объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет;

-иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

Х

Х

Культура

Удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания), %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доходы населения

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), %

Х

Х

Х

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей:

- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района); - муниципальных детских дошкольных учреждений; - учителей муниципальных

общеобразовательных учреждений;

- прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно - управленческого, учебно - вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);

- врачей муниципальных учреждений здравоохранения - среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

Х

Х

Х

Здравоохранение

Удовлетворенность населения медицинской помощью, % числа опрошенных

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля муниципальных медицинских учреждений, %:

- применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;

- переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;

-переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат; - переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, единиц:

- на дому - всего;

в том числе

от инфаркта миокарда,

от инсульта;

- в первые сутки в стационаре -

всего

в том числе

от инфаркта миокарда,

от инсульта.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Число случаев смерти детей до 18 лет, единиц:

- на дому;

- в первые сутки в стационаре

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года):

-всего человек

в том числе:

число врачей в муниципальных

учреждениях здравоохранения

из них

участковых врачей и

врачей общей практики число среднего медицинского

персонала в муниципальных

учреждениях здравоохранения

из них

участковых медицинских

сестер и медицинских сестер

врачей общей практики

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения, человек на 100 человек населения

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения, дней

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения, штук

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки, рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях, рублей

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

-стационарная медицинская помощь, койко-день;

-амбулаторная помощь, посещение;

-дневные стационары всех типов, койко-день

-скорая медицинская помощь, вызов

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи учреждениями здравоохранения, рублей:

-стационарная медицинская помощь

-амбулаторная помощь

-дневные стационары всех типов - скорая медицинская помощь

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Дошкольное и дополнительное образование детей

Удовлетворенность населения качеством дошкольного

образования детей, % числа опрошенных

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей, % числа опрошенных

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Удельный вес детей в возрасте лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности,%

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций,

в том числе

-субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Общее образование

Удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа опрошенных

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных, %:

-на нормативное подушевое финансирование;

-на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек:

- всего

в том числе:

- на одного учителя;

- на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно - управленческого, учебно - вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс).

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек:

городских поселениях;

-в сельской местности.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Физическая культура и спорт

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, %:

-непосредственное управление

собственниками помещений в

многоквартирном доме;

-управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; - управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием;

-управление управляющей

организацией другой организационно-правовой формы; - управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

Х

Х

Х

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), %

Х

Х

Х

Х

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, %

Х

Х

Х

Х

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, %

Х

Х

Х

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, %

Х

Х

Х

Х

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года), %

Х

Х

Х

Х

Х

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения, %:

-по водоснабжению; - по водоотведению.

Х

Х

Х

Доступность и качество жилья

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м:

- всего;

в том числе

-введенная в действие за год.

Х

Х

Х

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, единиц:

- всего;

в том числе

-введенных в действие за год.

Х

Х

Х

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

-общая площадь жилых помещений, кв. метров;

-число жилых квартир, единиц.

Х

Х

Х

Х

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %

Х

Х

Х

Х

Х

Организация муниципального управления

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенных.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе муниципальном районе), %

Х

Х

Х

Х

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования, %

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года), %

Х

Х

Х

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, %

Х

Х

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, %:

в том числе:

- доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности.

Х

Х

Х

Х

Утверждение бюджета на 3 года:

да (нет)

Х

Общий объем расходов бюджета муниципального образования, тыс. рублей:

-всего;

в том числе:

-на бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости основных

средств;

-на образование (общее,

дошкольное),

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

- расходы на оплату труда и

начисления на оплату труда;

-на здравоохранение,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

- расходы на оплату труда и

начисления на оплату труда;

-на культуру,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

- расходы на оплату труда и

начисления на оплату труда;

-на физическую культуру и спорт,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

- расходы на оплату труда и

начисления на оплату труда; - на жилищно-коммунальное хозяйство,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

- расходы на компенсацию

разницы между экономически

обоснованными тарифами и

тарифами, установленными для

населения;

- расходы на покрытие убытков,

возникших в связи с

применением регулируемых

цен на жилищно-коммунальные

услуги;

-на содержание работников органов местного самоуправления,

из них:

- в расчете на одного жителя

муниципального образования - на развитие и поддержку малого предпринимательства,

из них:

- в расчете на одно малое

предприятие муниципального

образования;

- в расчете на одного жителя

муниципального образования - на транспорт,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств;

-на дорожное хозяйство,

из них:

- бюджетные инвестиции на

увеличение стоимости

основных средств

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х


2.2. ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КИРОВ» НА ГОДЫ

Основным способом достижения поставленной стратегической цели является практическая реализация принципов ответственной бюджетной политики и выполнение мероприятий по стратегическим направлениям реформирования, предусмотренных Программой.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7