Обзор
деятельности федеральных судов общей юрисдикции
и мировых судей в 2009 году[2]
В 2009 году в суды общей юрисдикции по первой инстанции поступило 1 млн. 102 тыс. уголовных дел, что на 1,9 % меньше, чем в 2008 году (1 млн. 124 тыс. дел).
Число гражданских дел, принятых к производству судами общей юрисдикции по первой инстанции в 2009 году составило 13 млн. 376 тыс., что на 25,9 % больше, чем в 2008 году (10 млн. 622 тыс. дел).
Число поступивших на рассмотрение дел об административных правонарушениях составило 5 млн. 651 тыс., наблюдается темп прироста на 4,4 % в сравнении с предшествующим годом (5 млн. 415 тыс. дел).
Судами всех уровней Российской Федерации в порядке уголовного производства было рассмотрено 2 млн. 390 тыс. представлений, ходатайств и жалоб, что на 7,6 % больше, чем в 2008 году (2 млн. 222 тыс.) и 349 тыс. материалов в порядке гражданского производства или на 1,2 % больше, чем в 2008 году (309 тыс.).
Рассмотрение уголовных дел по I инстанции
Суды областного звена
В 2009 году в верховные суды республик и равные им суды по I инстанции поступило 3,6 тыс. уголовных дел в отношении 7,5 тыс. лиц. По сравнению с 2008 годом число поступивших дел осталось прежним.
Структура поступивших уголовных дел существенно не отличается от предшествующего года (в скобках – данные за 12 месяцев 2008 года):
уголовные дела об убийстве при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.105 УК РФ) составляют 62,0 % (63,4 %) от общего числа поступивших уголовных дел;
о преступлениях против лиц, осуществляющих правосудие и предварительное расследование, других представителей власти (ст. ст.294-298, 317-321 УК РФ) – 11,8 % (10,7 %);
о бандитизме и организации незаконных вооруженных формирований и преступных организаций (ст. ст. 208-210 УК РФ) – 5,3 % (6,1 %);
об изнасиловании (ст.131 УК РФ) – 4,6 % (4,4 %);
о получении и даче взятки (ст. ст. 290, 291 УК РФ) – 6,1 % (5,0 %);
о других преступлениях против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. 285-289,292,293 УК РФ) – 1,0 % (0,5 %).
Повторно поступило в производство судов областных судов общей юрисдикции 233 дел, т. е. 6,5 % от общего числа поступивших в производство дел за 12 месяцев 2009 года.
Также не претерпела существенных изменений динамика судебных постановлений, принятых судами данного уровня, по первой инстанции по оконченным производством делам.
Общее число дел, оконченных производством, уменьшилось на 4,6 % по сравнению с 2008 годом (в 2009 г. - 3,5 тыс., в 2008 г. - 3,7 тыс.). Количество уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора, уменьшилось на 4,7 % (2009 г.- 3,1 тыс., 2008 – 3,2 тыс.) и составило 88,0 % от общего числа оконченных производством уголовных дел.
Количество прекращенных уголовных дел незначительно уменьшилось (с 53 до 52) и составило 1,5 % от общего числа оконченных производством уголовных дел; с применением принудительных мер к невменяемым –121 дел (в 2008 г. – 96) и составило 3,4 % в структуре результатов по оконченным производством делам.
Из числа оконченных производством уголовных дел вынесены постановления о возвращении дел прокурору в порядке статьи 237 УПК РФ по 206 делам, что составило 5,8 % от общего числа оконченных производством дел (в 2008 году 246 – 6,7 %)[3]. Число уголовных дел, переданных по подсудности, составило 1,2% от общего числа оконченных производством дел или всего 44 дела (в 2008 году – 45 дел или 1,2 %).
Незначительно возросло число дел (64 дела), рассмотренных коллегией из трех федеральных судей, (в 2008 г.- 62 дела), из них рассмотрено с вынесением приговора 58 уголовных дел.
Значительно сократилось число дел, по которым были нарушены процессуальные сроки их назначения - 55 или 1,6 % от общего числа оконченных производством дел (в 2008 году 91 дело или 2,5 %).
В 2009 году судами с участием присяжных заседателей рассмотрено 607 уголовных дел, что составило 17,2 % от общего числа оконченных производством уголовных дел судами областного звена (в 2008 году – 535 дел или 14,5 %). Из них: 554 уголовных дела рассмотрено с вынесением приговора; 5 уголовных дел прекращено; 43 уголовных дела возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст.237 УПК РФ.
По 10 делам была возобновлена подготовка к рассмотрению дела судом с участием присяжных заседателей в связи с роспуском коллегии присяжных, что почти вдвое больше чем в 2008 году – 6.
Незначительно увеличилось число осужденных лиц, по уголовным делам, рассмотренным с участием присяжных заседателей, – 1066 лиц (в 2008 году – 899), оправдано – 244 лица (в 2008 году – 236), несколько снизилось число осужденных лиц по нереабилитирующим основаниям – 11 (в 2008 году – 17 лиц), и в отношении 179 лиц (в 2008 году – 297) дела были возвращены прокурору для устранения недостатков.
Общее число осужденных судами областного звена по сравнению с 2008 годом снизилось на 9,5% (с 6,3 тыс. до 5,7 тыс.), число оправданных также снизилось (в 2008 г. – 321, в 2009 г; в отношении 1 лица дело было прекращено по реабилитирующим основаниям (в 2008 году – 3 лица); в отношении 88 лиц - прекращено по другим основаниям (в 2008 г. – 113), число невменяемых лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера несколько увеличилось с 129 до 131 лица.
Судебная практика назначения наказаний характеризуется следующими показателями (в скобках даны сведения за 12 месяцев 2008 года):
пожизненное лишение свободы назначено 70 лицам (69);
лишение свободы на определенный срок назначено 4,9 тыс. лиц, или 85,3 % от общего числа осужденных (5,3 тыс. лиц или 84,0 % от общего числа осужденных);
исправительные работы назначены 17 лицам (15);
штрафам подвергнуты 202 лица (233);
условное осуждение к лишению свободы и исправительным работам назначено 481 лицу, как и в 2008 году, что составляет 8,4 % от общего числа осужденных.
Дополнительные меры наказания были применены:
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – ;
лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград –;
штраф –
Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК РФ) применялся при рассмотрении 302 дел, что немного больше по сравнению с 2008 годом (289).
Незначительно сократилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание (с 2,1 до 2,0 тыс.), таким образом, предварительное слушание проводилось по 57,0 % оконченных производством уголовных дел.
Дела, находившиеся в производстве до 1,5 месяцев, составили 50,9 %; свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев включительно – 26,0 %;
свыше 3-х до 1 года включительно – 20,0 %; свыше 1 года до 2-х лет включительно – 2,4 %; свыше 2-х лет до 3-х лет включительно - 0,5%; свыше 3-х лет – 0,2 % или 9 дел.
Частные определения вынесены по 277 уголовным делам (в 2008 году – 290), в том числе по причинам и условиям, способствовавшим преступлению – 77 или 27,8 % от общего числа определений (50 или 17,2 %), по нарушению закона в стадии дознания и следствия – 121 или 43,7 % (144 или 49,7 %), другого характера – 79 или 28,5 % (96 или 33,1 %).
За 12 месяцев 2009 года в судах областного звена было рассмотрено 187,9 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного производства, из них удовлетворено 187,0 тыс. Ходатайства о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии со ст.9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» составили 179,2 тыс. или 95,3 % от всех рассмотренных материалов в порядке уголовного производства (в 2008 г. – 173,0 тыс. или 94,7 %); из них ходатайства о нарушении тайны сообщений составили 165,5 тыс. или 88,1% всех рассмотренных материалов (в 2008 г. – 161,0 тыс. или 88,1 %); доля удовлетворенных составила 165,2 тыс. или 99,8%; 13,7 тыс. или 7,3 % - ходатайства о нарушении неприкосновенности жилища, удовлетворено 99,6 %.
Ходатайства о производстве следственных действий составили 2,4 тыс. или 1,2 % всех рассмотренных (в 2008 г. – 4,1 тыс. или 2,2 %). Из них ходатайства о контроле и записи телефонных и иных переговоров составили 2,4 тыс., при этом все ходатайства судом удовлетворены, как и в 2008 году (3,6 тыс.).
Рассмотрено 11 представлений о даче заключений о наличии преступлений в действиях лиц, определенных ст.448 УПК РФ, это значительно меньше, чем в 2008 году – 70, из них удовлетворено только 3, в 2008 году – 58, в отношении судей рассмотрено только 4 ходатайства, в 2008 году – 28, удовлетворено 2, в 2008 году – 22.
Рассмотрены в отношении 224 лиц ходатайства, поданные на решения о выдаче (экстрадиции) в соответствии со ст.463 УПК РФ, из них удовлетворено 64 (в 2008 году рассмотрено – 221, из них удовлетворено – 121).
Также рассматривались материалы о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является (ст.470 УПК РФ) в отношении 46 лиц, из них удовлетворено 35; о возмещении вреда реабилитированному - в отношении 63 лиц, из них удовлетворено 50.
По сравнению с 2008 годом число удовлетворенных гражданских исков, рассмотренных в уголовном процессе в судах областного звена, несколько снизилось. В 2009 году было удовлетворено исков, рассмотренных в уголовном процессе – 986 (в 2008 г.- 1002); удовлетворено частично – 589 (в 2008 г. – 499) и оставлено без удовлетворения – 175 (в 2008 г. – 199).
Районные суды
В районные суды Российской Федерации за 12 месяцев 2009 года на рассмотрение I инстанции поступило 609,6 тыс. уголовных дел, что почти на 3,5 % меньше, чем за аналогичный период 2008 года (631,4 тыс. дел).
Структура поступивших уголовных дел существенно не отличается от показателей предшествующего года (в скобках - данные за 12 месяцев 2008 года):
уголовные дела об убийстве (ч.1 ст.105 УК РФ) составляют 2,4 % (2,5 %) от всех поступивших дел;
об умышленном причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (ст.111, 112 УК РФ) – 6,5 % (6,3 %);
о краже (ст.158 УК РФ) – 32,5 % (34,0%);
о мошенничестве (ст.159 УК РФ) - 3,6 % (3,9 %);
о грабеже (ст.161 УК РФ) – 10,9 % (11,0%);
о разбое (ст.162 УК РФ) – 3,0 % (3,1 %);
о неправомерном завладении транспортным средством без цели хищения (ст.166 УК РФ) – 3,4 % (3,3 %).
о незаконных действиях с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. ст. 228-233 УК РФ) составляют 16,8 % (15,2 %);
Снижение общего числа рассмотренных дел произошло за счет снижения числа дел по кражам (с 214,7 тыс. до 198,0 тыс.), об убийствах (с 15,9 тыс. до 14,4 тыс.), грабежах (с 69,5 до 66,6 тыс.), при этом увеличилось число дел за незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами (с 96,2 тыс. до 102,5 тыс.), по нарушениям правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (с 16,5 до 20,5 тыс.), по экологическим преступлениям (с 3,5 до 4,7 тыс.).
Рассмотрение уголовных дел районными судами по итогам 2009 года характеризуется следующими показателями.
Окончено производством 613,7 тыс. уголовных дел (в 2008г. – 651,4 тыс. дел). Число уголовных дел, по которым были нарушены процессуальные сроки, установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации для назначения дел, сократилось по сравнению с показателем 2008 г. с 6,2 тыс. до 3,1 тыс. дел. Доля таких дел от общего числа дел, оконченных производством, составила 0,5 % (в 2008 г. – 0,9 %).
Наряду с динамикой уменьшения поступления и рассмотрения уголовных дел, несколько изменилась структура вынесенных судебных постановлений по оконченным производством делам.
С вынесением приговора рассмотрено 512,4 тыс. дел или на 4,7 % меньше, чем за 2008 год (537,8 тыс.), при этом доля рассмотренных дел с вынесением приговора увеличилась с 82,6 % до 83,5 %.
С прекращением производства по делу рассмотрено 68,6 тыс. дел или на 9,7 % меньше, чем в 2008 году (76 тыс.); доля таких дел в структуре результатов рассмотрения также снизилась с 11,7 % до 11,2 %.
С применением принудительных мер медицинского характера к невменяемым окончено 6,8 тыс. дел, или на 7,1 % меньше, чем в 2008 году (7,3 тыс. дел); доля таких судебных постановлений составила, как и в 2008 году около 1,1 %.
Число возвращенных прокурору для устранения недостатков в порядке ст.237 УПК РФ дел уменьшилось по сравнению с 2008 годом (с 19,0 тыс. дел до 16,0 тыс.), то же самое можно сказать о числе переданных дел по подсудности - 9,9 тыс. дел, (в 2008 г. - 11,3 тыс. дел).
Практика назначения уголовных наказаний районными судами претерпела определенные изменения и характеризуется следующим образом:
всего было осуждено 602,3 тыс. лиц, что на 6,9 % меньше (за 12 месяцев 2008 года – 647,1 тыс.)
число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 257,9 тыс. или 42,8 % (в 2008 г,6 тыс. или 42,6 %) от общего числа осужденных;
применение штрафов несколько уменьшилось на 5,3 % с 51,1 тыс. до 48,4 тыс. и составило 8,0 % от общего числа осужденных (в 2008 году – 7,9 %);
к исправительным работам осуждено 10,5 тыс. или 1,7 % от общего числа осужденных (за 12 месяцев 2008 года - 12,6 тыс. или 1,9%);
к обязательным работам осуждено 20,0 тыс. и составило 3,3 % от общего числа осужденных; что на 10 % больше, чем в 2008 г. (18,2 тыс. или 2,8 %);
число лиц, осужденных к лишению свободы и исправительным работам условно (ст.73 УК РФ) – 261,9 тысячи и составило 43,5 % от общего числа осужденных, из них к лишению свободы условно – 259,1 тыс. Для сведения показаг. – всего условно осуждено 285,0 тыс. – 44,0 %, из них условно к лишению свободы – 281,7 тыс.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применялась в качестве основного вида наказания к 352 лицам, а в качестве дополнительного наказания назначено – 9,9 тыс. лиц (в 2008 г. – 8,0 тыс.). В отношении 15,2 тыс. лиц применялся штраф, как дополнительный вид наказания (в 2008 г. – 16,1 тыс.).
Освобождено от наказания по различным основаниям 3,4 тыс. лиц, что составляет 0,6 % от общего числа осужденных (в 2008 году – 4,2 тыс. или также 0,6 %).
Число лиц, освобожденных от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, уменьшилось с 1,3 тыс. до 1,1 тыс. лиц, при этом удельный вес от общего числа осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, составил 2,2 %, как и в 2008 году.
Также несколько уменьшилось число лиц, направленных в специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения – с 504 до 492 лиц, что от общего числа осужденных несовершеннолетних составляет 1,0 % (в 2008 году – 0,7 %).
По сравнению с 2008 годом число оправданных лиц по приговорам районных судов уменьшилось на четверть – с 2,6 тыс. до 1,8 тыс., при этом их доля от общего числа лиц по оконченным производствам уголовным делам по существу обвинения[4] составила менее 0,3 %, (в 2008 г. - более 0,3 %).
Наибольшие доли от общего числа оправданных составляют лица, обвиняемые в мошенничестве (ст. 159 УК РФ) – 13,9% или 250 лиц и 13,5 % или 243 лица, привлеченных к уголовной ответственности за преступления против интересов службы в органах власти и местного самоуправления (ст. 285-289, 292, 293 УК РФ).
Вдвое сократилось число лиц, в отношении которых дела были прекращены по реабилитирующим основаниям – с 958 до 464 лиц, а их доля от общего числа лиц по оконченным производствам уголовным делам по существу обвинения по сравнению с 2008 годом существенно не изменилась и составила 0,07 %. (0,13%)[5].
Уголовные дела были прекращены по другим основаниям в отношении 83,9 тыс. лиц или 12,1% от числа лиц по оконченным производством уголовным делам по существу обвинения (в 2008 г. – 95,9 тыс. или 12,7 %).
Дела, поступившие с обвинительным актом, составили 101,8 тыс. или 16,7% (за 12 месяцев 2008 года - 99,8 тыс. или 15,8%).
Уголовные дела, поступившие в суд с мерой пресечения в виде заключения под стражу, составили 164,3 тыс. или 26,9 % (в 2008 году – 178,2 или 28,2 %).
По 127,8 тыс. дел (20,8 % от числа оконченных производством дел) было проведено предварительное слушание (в 2008 г. – 141,8 тыс. или 21,8 %).
Особый порядок производства районными судами применялся по 292,4 тыс. уголовных дел, что составило 50,3 % от общего числа рассмотренных дел с вынесением приговора и прекращением дел (в 2008 г - 268,5 тыс. или 43,7 %).
Рассмотрено коллегиально в составе трех федеральных судей 713 дел (в 2008 г. – 818 дел).
Структура продолжительности нахождения дел в производстве судов практически не претерпела изменений. Дела, находившиеся в производстве судов до 1,5 месяцев, составили 81,6 %; свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев включительно – 11,3 %; свыше 3-х месяцев до 1 года включительно – 6,6 %; свыше 1 года до 2-х лет включительно – 0,4 %; свыше 2-х лет до 3-х лет включительно – 0,06 %; свыше 3-х лет – 0,04 % или 226 дел.
За 2009 год в районных судах было рассмотрено 1 млн. 656,8 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного производства и иных материалов судебного контроля[6], что на 8,1 % больше уровня 2008 г. (1 млн. 532,7 тыс.). Материалы в порядке судебного контроля составили 1 млн. 48 тыс. или 63,3% от общего числа рассмотренных, из них:
- ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (п.1 ч.2 ст.29 УПК РФ) составили 208,4 тыс. или 12,6 % от общего числа рассмотренных материалов в порядке судебного контроля, удовлетворено – 187,8 тыс. или 90,1 %; (снижение в сравнении с 2008 г. составило 9,5 % (230,3 тыс., из них удовлетворено также 90,1 %)
- о продлении срока содержания под стражей (п.2 ч.2 ст.29 УПК РФ) – 208,2 тыс. или 12,6 % в общей структуре, удовлетворено – 204,2 тыс. или 98,1% (темп прироста в сравнении с 2008 г. составил более 3 % – рассмотрено 201,6 тыс., из них удовлетворено 98,1 %);
- жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ) составили 105,6 тыс. или 6,4 % от числа рассмотренных материалов, удовлетворено только 15,8 % (в 2008 г. -18,6%), в сравнении с 2008 годом темп прироста составил 23,5 .
- рассмотрено 381,5 тыс. материалов по ходатайствам о производстве следственных действий (в 2008 г. – 325,8 тыс.), из которых ходатайства о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п.4,5 ч.2 ст.29 УПК РФ) составили 150,6 тыс. или 9,1 % от числа всех рассмотренных материалов; в отношении 130,5 тыс. лиц рассмотрены ходатайства о контроле и записи телефонных и иных переговоров (п.11 ч.2 ст.29 УПК РФ), или 7,9 %;
Кроме того, рассмотрено 92,3 тыс. ходатайств о проведении оперативно-розыскных мероприятий (в 2008 г. – 78,5 тыс.), из них о нарушении тайны сообщений - 80,8 тыс. или 4,9 %. и 11,5 тыс. – о нарушении неприкосновенности жилища или 0,7% от всех рассмотренных материалов в порядке уголовного производства и судебного контроля.
В 2009 году были рассмотрены 2,2 тыс. (в 2008 г. – 2,3 тыс.) ходатайств в отношении несовершеннолетних о направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; о направлении в центры временного содержания (ст.22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») 13,1 тыс. (в 2008 г. – 15,1 тыс.).
В порядке исполнения приговоров рассмотрено 544,3 тыс. материалов, (в скобках данные за 2008 г.) из них:
- ходатайства о приведении приговоров в соответствие с новым уголовным законом составили 52,9 тыс. (36,4 тыс.) или 3,2 % от всего рассмотренных материалов;
- об условно-досрочном освобождении 205,4 тыс. или 12,4 % (193,7 тыс.);
- о досрочной отмене условного осуждения (ч.1 ст. 74 УК РФ) – 46,0 тыс. или 2,8 % (47,3 тыс.);
- о продлении срока условного осуждения – 109,9 тыс. или 6,6 % (86,8 тыс.);
- о замене исправительных работ лишением свободы –10,6 тыс. или 0,6 % (2,2 тыс.);
- об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору – 31,5 тыс. или 1,9 % (30,9 тыс.);
- о снятии судимости (ст. 400 УПК РФ) – 14,9 тыс. или 0,9 % (15,2 тыс.).
При анализе структуры рассмотренных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, можно отметить следующую динамику по категориям тяжести совершенных преступлений при общем сокращении числа рассмотренных ходатайств:
- по особо тяжким преступлениям снижение составило - 6,0 %;
- по тяжким преступлениям снижение составило – 11,6 %;
- средней тяжести снизилось – 8,6 %;
- небольшой тяжести снизилось – 8,8 %.
В отношении женщин было рассмотрено судами в 2009 году 16,5 тыс. или 7,9 % ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, что на 9,3 % меньше, чем за 2008 год (18,2 тыс. или 7,9 %), из них удовлетворено 14,4 тыс. или 87,5 % от рассмотренных ходатайств в отношении женщин (15,9 тыс. или 87,1 %).
Структура поступивших в суды ходатайств по тяжести совершенных преступлений женщинами характеризуется следующим образом (в скобках сведения за 2008 г.):
по особо тяжким – 5,3 тыс. или 32,5 % от всего рассмотренных ходатайств в отношении женщин (5,7 тыс. или 31,4%);
по тяжким – 6,2 тыс. или 37,6 % (7,2 тыс. или 39,6 %);
средней тяжести – 4,3 тыс. или 25,9 % (4,5 тыс. или 24,8 % );
небольшой тяжести – 661 или 4,0% (771 или 4,2%).
В отношении несовершеннолетних было рассмотрено за 2009 год 7,2 тыс. или 3,5 % от всех рассмотренных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из них удовлетворено – 5,6 тыс. или 77,8 % от рассмотренных ходатайств в отношении несовершеннолетних (за 2008 год – 11,7 тыс. или 5 % от всех рассмотренных ходатайств, из них удовлетворено – 9,2 тыс. или 78,7 %).
Структура по тяжести совершенных преступлений несовершеннолетними характеризуется следующим образом:
по особо тяжким – 1,5 тыс. или 21,0 % от рассмотренных ходатайств (2,4 тыс. или 20,4 %);
по тяжким - 4,0 тыс. или 55,3 % (6,5 тыс. или 55,8 %);
средней тяжести – 1,7 тыс. или 23,4 % (2,7 тыс. или также 23,4 %);
небольшой тяжести – 27 или 0,4 % (48 или также 0,4 %)[7].
Откладывалось рассмотрение на срок до 72 часов в отношении 6,5 тыс. ходатайств или 3,1% от всех рассмотренных ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (7,2 тыс. или 3,1 %).
При анализе структуры рассмотренных ходатайств, в сравнении с 2008 годом можно отметить, что сохраняется распределение долей по тяжести совершенных преступлений при некотором увеличении абсолютного числа рассматриваемых ходатайств этой категории:
по особо тяжким преступлениям – 90,0 тыс. или 43,3 % от всех рассмотренных (85,6 тыс. или 42,4 %);
по тяжким – 82,1 тыс. или 39,5 % (82,4 тыс. или 40,9 %);
средней тяжести – 31,4 тыс. или 15,0 % (29,6 тыс. или 14,7 %);
небольшой тяжести – 4,6 тыс. или 2,2 % (4,1 тыс. или 2,0 %).
Рассмотрение откладывалось на срок до 72 часов по 1,3 тыс. ходатайствам или 0,6% от числа рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей (за 2008 г. – 1,6 тыс. или 0,8%).
В отношении женщин было рассмотрено 15,9 тыс. или 7,6 % от всех рассмотренных ходатайств о продлении, из них удовлетворено – 15,6 тыс. (за 2008 г. рассмотрено 15,1 тыс., из них удовлетворено 14,7 тыс.).
В отношении несовершеннолетних ходатайства о продлении срока содержания под стражей составили 7,1 тыс. или 3,4 % от всех рассмотренных ходатайств о продлении содержания под стражей, из них удовлетворено 6,9 тыс. (за 2008 г. рассмотрено 10,1 тыс., удовлетворено из них 9,9 тыс.)
Структура рассмотренных ходатайств о продлении срока содержания под стражей в отношении женщин характеризуется следующими показателями:
по особо тяжким преступлениям – 8,6 тыс. или 54,1 % от всего рассмотренных в отношении женщин (за 2008 г. 7,9 тыс. или 52,5 %);
по тяжким – 5,0 тыс. или 31,6 % (5,1 тыс. или 33,9 %);
средней тяжести – 1,9 тыс. или 12,4 % (1,8 тыс. или 11,8 %);
небольшой тяжести – 307 или 1,9 % (264 или 1,8 %).
Структура ходатайств по степени тяжести совершеннных преступлений, по которым обвиняются несовершеннолетние, характеризуется следующими показателями:
по особо тяжким – 3,1 тыс. или 44,0 % от всего рассмотренных ходатайств о продлении в отношении несовершеннолетних (4,3 тыс. или 42,9 %);
по тяжким – 3,2 тыс. или 44,3 % (4,5 тыс. или 44,6 %);
средней тяжести – 826 или 11,6 % (1,3 тыс. или 12,4 %);
небольшой тяжести – 7 или 0,1% (11 или 0,1%)[8].
В нерабочие дни районными судами было рассмотрено 36,5 тыс. (39,5 тыс. – в 2008 г.) ходатайств о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и 3,5 тыс. ходатайств о продлении срока содержания под стражей (4,6 тыс. – за 2008 г.).
Районными судами в 2009 году удовлетворено гражданских исков 82,9 тыс. (81,8 тыс.), из них удовлетворено частично 17 тыс. (15 тыс.), и оставлено без рассмотрения 11,3 тыс. (12,5 тыс.).
Мировые судьи
По итогам 2009 года мировые судьи осуществляли правосудие во всех субъектах Российской Федерации.
Несмотря на общее снижение числа уголовных дел в судах общей юрисдикции, число уголовных дел поступивших на рассмотрение мировым судьям, практически не изменилось и составило 489,1 тыс., (в 2008 году – 489,0 тыс.).
Рассмотрено с вынесением приговора 298,4 тыс. уголовных дел или 60,1 % от общего числа оконченных производством дел мировыми судьями (в 2008 году – 287,5 тыс. дел или 56,2 %).
Прекращено производством по различным основаниям 179,5 тыс. уголовных дел или 36,2 % от числа оконченных производством дел (в 2008 году – 201,4 тыс. или 39,4 %).
Рассмотрены с применением принудительных мер медицинского характера 742 дела.
Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 5,0 тыс. дел или 1,0 % от общего числа оконченных производством дел (в 2008 г. - 6,0 тыс. или 1,2 %.). Направлено по подсудности или подведомственности 12,4 тыс. дел или 2,5 % от всего числа оконченных производством дел, что соответствует показателям 2008 г.
Основную часть поступивших дел составили (в скобках данные 2008 года):
- дела частного обвинения (ст. 115, 116, 129, 130 УК РФ) – 113,5 тыс., или 23,2 % , что соответствует показателям 2008 г. ;
- дела по обвинению в краже (ст.158 УК РФ) – 100,6 тыс. дел или 20,6 % (122,5 тыс. дел или 25,0 %);
- - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ч.1 ст. 112 УК РФ) – 22,9 тыс. или 4,6% (в 2008 г. 23,1 тыс. или 4,7%);
- в мошенничестве (ст.159 УК РФ) - 18,0 тыс., или 3,6 % (19,3 тыс. или 3,9 %).
Незначительно уменьшилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание с 57,5 тыс. до 49,9 тыс.
Общая продолжительность нахождения дел в производстве[9] составила:
дела, находившиеся в суде до 1,5 месяцев, составили 86,2 %; свыше 1,5 месяцев до 3-х месяцев включительно – 8,6 %; свыше 3-х месяцев до 1 года включительно – 4,6 %; свыше 1 года до 2-х лет включительно – 0,4 %; свыше 2-х лет до 3-х лет включительно – 0,09 %; свыше 3-х лет – 0,04 % или 191 дело.
Мировыми судьями за 12 месяцев 2009 года вынесены приговоры по 241,5 тыс. дел, рассмотренным с применением особого порядка судебного разбирательства, что составляет 50,5 % от всех дел, оконченных производством с вынесением приговора или с прекращением дела (в 2008 г. – 207,7 тыс. или 42,5 %). Значительную часть рассмотренных в таком порядке уголовных дел составляли дела о краже (ст.158 УК РФ) – 64,2 тыс. или 64,8 % от числа рассмотренных с вынесением соответствующих решений по делам по этой статье, что составляет 26,6 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (в 2008 году – 67,4 тыс. или 54,7 %), об экологических преступлениях – 13,0 тыс. или 75,5 %, что составляет 5,4 % от числа дел, рассмотренных с использованием особого порядка судебного разбирательства (10,6 тыс. или 67,2 %).
Общее число осужденных по приговорам мировых судей составило 298,6 тыс. лиц или 59,9 % от общего числа лиц по оконченным производством делам по существу дела[10] (в 2008 г. – 288,5 тыс. или 56,3 %). В сравнении с 2008 годом темп прироста числа осужденных составил 3,5 %.
Практика назначения уголовных наказаний мировыми судьями характеризуется следующим образом (сведения за 2008 год даны в скобках):
число осужденных к лишению свободы на определенный срок составило 33,2 тыс. или 11,1 % (35,2 тыс. или 12,2 %) от общего числа осужденных;
к обязательным работам осуждено 47,2 тыс. или 15,8 % (34,2 тыс. или 11,8 %);
к исправительным работам – 32,5 тыс. или 10,9 % (33,6 тыс. или 11,7 %);
к штрафу – 83,9 тыс. или 28,1 % (82,5 тыс. или 28,6 %);
к условному осуждению к лишению свободы – 84,7 тыс. или 28,4 % (86,7 тыс. или 30,0 %).
Оправдано также как и в 2008 г. 7,1 тыс. лиц или 1,4 % от общего числа лиц, по всем оконченным по существу производством, при этом по составам частного обвинения по делам, рассмотренным по принятым к производству заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан или переданным из других органов, оправдано 6,6 тыс. или 92,3 % от общего числа оправданных (в 2008 году – 6,5 тыс. или 89,0 %).
Прекращено производство в отношении 17,0 тыс. лиц по реабилитирующим основаниям[11] или 3,4 % от общего числа лиц, по всем оконченным по существу производством делам, что на 11 % меньше, чем в 2008 году – 19,1 тыс. лиц или 3,7 %), из них 16,5 тыс. – по делам частного обвинения. По иным основаниям прекращено производство в отношении 175,1 тыс. лиц, т. е. 35,1 % от общего числа лиц по оконченным по существу делам, из них по составам частного обвинения по заявлениям граждан более трети или 68,3 тыс. Для сравнения в 2008 году уголовные дела прекращены по иным основаниям в отношении 196,4 тыс. лиц. Лица, по которым уголовные дела были прекращены в связи с примирением с потерпевшим, составили 149,5 тыс. или 77,8 % от всех лиц, в отношении которых производство было прекращено (в 2008 г. – 157,5 тыс. или 73,1 %).
За 12 месяцев 2009 года мировыми судьями было рассмотрено 545,5 тыс. представлений, ходатайств и жалоб (по числу лиц) в порядке уголовного судопроизводства, (в 2008 г. – 506,1 тыс.). Число рассмотренных материалов по составам частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, возросло и составило 405,8 тыс. или 74,4 % в общей структуре материалов в порядке уголовного производства (в 2008 году – 370,6 тыс. или 73,2 %), из них приняты к своему производству мировыми судьями 33,6 тыс. или 8,3 %;
Также рассмотрено 80,4 тыс. заявлений по делам частного обвинения, поступившие непосредственно мировым судьям от граждан или 14,7 % в структуре рассмотренных материалов, принято к производству 47,8 %.
Материалы в порядке исполнения приговоров составили 52,1 тыс.
- о продлении срока условного осуждения рассмотрено 12,4 тыс. ходатайств, что составило 2,3 % от общего числа рассмотренных материалов (в 2008 г. – 10,3 тыс.);
- о замене исправительных и обязательных работ лишением свободы – 24,3 тыс. или 4,4 % (22,3 тыс.);
- об отмене условного осуждения (ч.4 ст.74 УК РФ) - 3,4 тыс. или 0,6 % (3,8 тыс.).
Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке
В районные суды в апелляционную инстанцию поступило почти 46,6 тыс. дел, что составило 9% от общего числа уголовных дел, оконченных производством мировыми судьями в 2009 году (496,1 тыс.). По сравнению с 2008 г. число дел, поступивших в апелляционную инстанцию, возросло на 1,5% (в 2008 г. – 45,9 тыс. дел).
Большая часть дел поступила в апелляционную инстанцию по апелляционным жалобам на судебные постановления, вынесенным по существу дела, – 23 тыс. или 49% от общего числа поступивших дел (в 2008 г. – 22,4 тыс. или также 49%), по апелляционным представлениям по существу дела – 15,6 тыс. или 33,5% (в 2008 г. – 16,7 тыс. или 36%), по другим апелляционным жалобам и представлениям – 6 тыс. или 13% от общего числа поступивших апелляционных дел (в 2008 г. – 5 тыс. или 11%); поступило на повторное рассмотрение из кассационной и надзорной инстанций 2 тыс. дел или 4% от общего числа поступивших апелляционных дел (в 2008 г. –1,8 тыс. или 4%).
Районными судами было возвращено без рассмотрения 6,7 тыс. дел или 14 % от поступивших (в 2008 г. – 6,3 тыс. или 14%), из которых 45% (3 тыс.) возвращено в связи с отзывом апелляционной жалобы или представления (в 2008 г. – 2,8 тыс. или 44%).
Окончено за отчетный период около 39,8 тыс. апелляционных дел, из них – 1,7 тыс. дел с нарушением срока, предусмотренного ст. 362 УПК РФ.
В 2009 году районными судами рассмотрены апелляционные жалобы и представления на обвинительные приговоры в отношении 26,7 тыс. лиц (в 2008 г.– 26,0 тыс. лиц), на оправдательные приговоры – в отношении 3,5 тыс. лиц (как и в 2008 г.). При этом всего мировыми судьями осуждено 298,6 тыс. лиц, оправдано – 7,1 тыс. лиц, т. е. обвинительных приговоров было обжаловано в апелляционную инстанцию 9%, оправдательных – 49%, что аналогично показателям 2008 г.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
