Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации (стр. 3 )

Начальник штаба ГО и ЧС ____________________

ПРИМЕЧАНИЕ: нештатные аварийно-спасательные формирования укомплектовываются лицами из постоянного состава учебного заведения, т. е. лицами старше 18 лет.

9. Образец памятки о первоочередных действиях руководителей, сотрудников, обслуживающего персонала при обнаружении взрывных устройств (веществ) или посторонних предметов.

« Утверждаю»

________________________________

(руководитель организации, учреждения,

________________________________

предприятия)

«____»___________ 200__ г.

ПАМЯТКА

о первоочередных действиях руководителей, сотрудников, обслуживающего персонала при обнаружении взрывных устройств (веществ) или посторонних предметов

1. Действия сотрудников по предупреждению установки взрывных устройств:

1.1. Во время работы обращать особое внимание на граждан с сумками, свертками и т. п.; лиц, которые ведут себя настороженно и беспокойно, пытаются передать эти вещи другим людям или оставить их и уйти.

По возможности принять все необходимые меры к выявлению и задержанию подозрительных лиц и передаче их сотрудникам милиции.

2.2. Не принимать от незнакомых лиц для передачи сотрудникам учреждения коробок, сумок, свертков и т. п. за вознаграждение или безвозмездно.

3.3. Не принимать на временное хранение товары от частных предпринимателей и не сдавать в аренду помещения без установления личности сдатчика (арендатора) и оформления хранения (аренды) в установленном порядке. Изучение документов сдатчика (арендатора) производить с привлечением специалистов территориальных органов внутренних дел.

4.4. При получении информации об обнаружении взрывоопасных или подозрительных предметов установить и записать все установочные данные о заявителе и другую предоставленную информацию, немедленно сообщить дежурному УВД по тел. «02» и в городскую службу спасения по тел. «01».

2.  Действия сотрудников при обнаружении взрывных устройств:

2.1  Во время работы сотрудникам, обслуживающему персоналу регулярно проверять и тщательно осматривать помещения и прилегающую территорию на предмет выявления взрывных устройств или подозрительных предметов.

2.2. Немедленно проверять информацию граждан и должностных лиц об обнаружении подозрительного предмета, при этом не прикасаться к нему, не вскрывать, и не передвигать. Принять меры к его охране и оцеплению, исключить доступ к нему граждан до прибытия сотрудников милиции.

2.3. Обращать внимание на припаркованный на прилегающей к объекту территории автотранспорт, в т. ч. без номерных знаков или с нечеткими, нестандартными знаками.

Данную информацию сообщать в дежурную часть ГИБДД по тел. «002» или в тел. «02».

2.4. При получении от граждан находок (сумки, свертки и т. п.) и подозрения в наличии в них взрывоопасных предметов – поместить их в наиболее безопасное место и не допускать к ним посторонних лиц до прибытия сотрудников милиции.

3. Действия сотрудников при обнаружении бесхозных подозрительных предметов:

3.1. Не касаясь предмета, провести визуальный осмотр.

3.2. Сообщить об индивидуальных признаках местонахождении предмета дежурному по ОВД.

3.3. Организовать охрану места обнаружения подозрительного предмета с удалением посторонних лиц на безопасное расстояние, не допуская при этом паники.

3.4. По прибытии следственно-оперативной группы Р об известных обстоятельствах и принятых мерах.

КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРОИЗВОДИТЬ КАКИЕ-ЛИБО ДЕЙСТВИЯ С ОБНАРУЖЕННЫМ ВЗРЫВООПАСНЫМ ПРЕДМЕТОМ.

4.  Действия сотрудников после взрыва:

4.1. Сообщить о масштабах и последствиях взрыва дежурному ОВД, УВД.

4.2. Оказать первую медицинскую доврачебную помощь пострадавшим.

4.3. Обеспечить охрану места происшествия.

4.4. Записать свидетелей, очевидцев взрыва.

4.5. По прибытии следственно-оперативной группы о всех полученных сведениях и принятых мерах, далее действовать по указанию старшего следственно-оперативной группы.

____________________________________________________________________

(должность, подпись, фамилия, инициалы лица, составившего инструкцию)

10. Образец схемы «Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении ЧС».

Приложение 5 к Плану действий

Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении ЧС

Уполномоченный на решение задач ГОЧС ____________________

11. Макет Плана ГО средней общеобразовательной школы, лицея, колледжа, профессионального училища

Титульный лист:

Гриф секретности

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Начальник отдела Руководитель ГО _________

гражданской защиты _______________________

ТУ по _______________ (учебного заведения)

району г. Кирова

_________________(подпись) ______________(подпись)

«__» _________ 200__ г. «__» ___________ 200 __ г.

П Л А Н

гражданской обороны

(наименование учебного заведения)

г. Киров. 200__ г.

Разделы:

Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки в учебном заведении в результате воздействия противника

Подразделы:

1.1. Краткая характеристика учебного заведения. Особенности, влияющие на организацию и ведение гражданской обороны.

1.2. Краткая оценка возможной обстановки на территории учебного заведения после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных средств поражения и действия диверсионно-разведывательных групп противника (ДРГ).

Степень возможных потерь постоянного персонала и учащихся, разрушений зданий.

1.3. Радиационная, химическая, пожарная, медицинская, биологическая обстановка, возникшая в результате воздействия противника. Потери от вторичных факторов поражения.

1.4. Ориентировочный объем предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР) в учебном заведении при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях ДРГ противника.

1.5. Выводы из оценки возможной обстановки.

Раздел 2. Выполнение мероприятий гражданской обороны в учебном заведении при планомерном приведении её в готовность.

2.1. С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ПМ-1) выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ).

С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ПМ-2) выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ).

С получением распоряжения на проведение мероприятий «Общей готовности ГО» выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ).

2.2. Организация укрытия в защитных сооружениях, заглубленных помещениях и подвалах.

С получением сообщения о воздушной опасности в течение 10-15 минут укрыть в закрепленном убежище или защитном сооружении (указать местонахождение) всех учащихся и постоянный состав. В убежище следовать организованно по классам во главе с классным руководителем или ведущем урок учителем. При нахождении в убежище строго выполнять все требования его администрации.

(При отсутствии в учебном заведении защитного сооружения – по согласованию с местным ЖЭУ рекомендуется использовать заглубленные помещения или подвалы жилых домов, по согласованию с руководителями близлежащих предприятий, имеющих ЗС ГО – используются для укрытия они).

2.3. Противорадиационная и противохимическая защита.

Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами индивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчетом потребности. (Приложение ).

Предусмотрено изготовление ватно-марлевых повязок под руководством классных руководителей.

Пост РХН обеспечивается средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Подготовка защитного сооружения (заглубленного помещения, подвала) к приему укрываемых проводится звеном по обслуживанию убежищ и укрытий.

2.4. Медицинская защита.

Иммунизация учащихся и постоянного состава от особо опасных инфекций осуществляется в сроки, установленные управлением здравоохранения. Ответственный за организацию иммунизации заместитель директора по АХЧ.

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим осуществляется силами санитарного звена и фельдшера учебного заведения.

В запасах медицинских средств учебного заведения имеются индивидуальные аптечки АИ-2, индивидуальные перевязочные пакеты, необходимый набор медикаментов.

2.5. Организация управления, оповещения и связи.

Оповещение руководящего и постоянного состава учебного заведения при возникновении ЧС в рабочее и нерабочее время осуществляется согласно схемы. (Приложение ). Схема управления, оповещения и связи корректируется в начале каждого учебного года и по мере необходимости.

Для оповещения постоянного состава и учащихся учебного заведения при ЧС разработаны типовые тексты оповещения, которые доводятся по радиотрансляционной сети дежурным вахтером (охранником) по указанию директора учебного заведения.

Оповещение членов эвакогруппы производится по указанию директора учебного заведения старшим эвакогруппы.

Руководство и управление мероприятиями гражданской обороны осуществлять в соответствии с Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ), указаниями управления образования г. Кирова, муниципального учреждения «Кировское городское управление гражданской защиты» (МУ «КГУ ГЗ»), отделов гражданской защиты территориальных управлений районов города.

Связь организовать и поддерживать через городскую АТС по телефонам:

1. Управление образования г. Кирова тел.

2. МУ «КГУ ГЗ»

3. Отдел гражданской защиты ТУ _________ района тел.

При выходе из строя городской АТС – посыльными (нарочными).

2.6. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР).

Для организации и проведения АС и ДНР в учебном заведении созданы 5 нештатных аварийно-спасательных формирований (АСФ) общей численностью – 31 чел. из числа постоянного состава школы:

1. Отделение пожаротушения - наблюдение за пожарной обстановкой и ликвидацией отдельных загораний с помощью огнетушителей и подручных средств до приезда пожарной команды и спасателей (6 чел.).

2. Группа охраны общественного порядка – оказание помощи при выводе учащихся в безопасное место при возникновении ЧС и поддержание порядка и дисциплины до приезда сотрудников милиции (6 чел.).

3. Санитарное звено – оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при ЧС до прибытия бригад скорой помощи (4 чел.).

4. Пост радиационного и химического наблюдения – ведение радиационной и химической разведки в районе расположения учебного заведения (3 чел.).

5. Звено по обслуживанию защитных сооружений и укрытий – подготовка защитных сооружений, заглубленных помещений и подвалов к приему укрываемых при возникновении ЧС (4 чел.).

Командирами нештатных АСФ назначены наиболее опытные преподаватели, прошедшие подготовку на курсах ГО МУ «КГУ ГЗ».

Первоначальная организация и проведение АС и ДНР до приезда профессиональных поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований осуществляет директор учебного заведения, впоследствии руководство и управление силами и средствами при проведении АС и ДНР осуществляет руководитель ликвидации ЧС.

2.7. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО:

- мероприятия по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;

- мероприятия по инженерному, техническому обеспечению;

- мероприятия по противопожарной защите;

- мероприятия по медицинскому обеспечению;

- мероприятия по охране общественного порядка;

- мероприятия по повышению устойчивости работы систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.

Раздел 3. Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника.

3.1. Организация и проведение мероприятий по сигналу воздушной опасности («Воздушная тревога»):

- выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ). /Раскрыть/.

3.2. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение );

- при объявлении общей эвакуации учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями;

- постоянный состав учебного заведения и члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуации согласно расчета не проведение мероприятий по эвакуации. (Приложение );

- эвакуация осуществляется с СЭП № … (указать адрес, телефон, вид эвакуации – автомобильным, ж/д транспортом или пешей колонной);

- для проведения эвакомероприятий в учебном заведении на основании распоряжения «СЗ» заблаговременно составляются списки эвакуируемых (отдельно для каждого вида эвакуации), с администрацией загородной зоны заключается протокол-соглашение и выписывается ордер на занятие выделенных помещений;

- для вывоза в загородную зону учебно-наглядных пособий и имущества администрация учебного заведения совместно с МУ «КГУ ГЗ» заблаговременно решает вопрос о закреплении транспортных средств.

3.3. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности («Отбой воздушной тревоги»):

- выполнить пункты **** Календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время. (Приложение ). /Раскрыть/.

Приложения:

1. Возможная обстановка на территории учебного заведения (на плане учебного заведения с пояснительной запиской).

2. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время.

3. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.

4. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты постоянному составу учебного заведения.

5. Схема связи и оповещения.

Уполномоченный на решение задач ГОЧС _____________________________________

(фамилия, инициалы, подпись)

12. Образец пояснительной записки к приложению № 1 «Возможная обстановка на территории учебного заведения»

Пояснительная записка

Замысел:

С возникновением угрозы нападения противника провести комплекс мероприятий ГО направленных:

- на максимальное снижение потерь постоянного состава и учащихся;

- на проведение в сжатые сроки АС и ДНР после нападения противника.

Задачи:

1. Обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания _____ чел., из них постоянного состава ___ чел, учащихся ___ чел. из расчета выдачи противогазов ГП-7В - _____ шт., детских противогазов ПДФ-2 ____ шт.

2. Обеспечить укрытие постоянного состава и учащихся в количестве ______ чел. при внезапном нападении противника. Для укрытии использовать_________________________________________________

(какие ЗС, подвалы будут

____________________________________________________________________________________________

использоваться, адреса, маршруты движения)

3. Для первоначального проведения АС и ДНР до приезда профессиональных поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований в учебном заведении созданы __ нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) общей численностью – ___ чел.

3.1. Отделение пожаротушения - наблюдение за пожарной обстановкой и ликвидацией отдельных загораний с помощью огнетушителей и подручных средств до приезда пожарной команды и спасателей (6 чел.).

3.2. Группа охраны общественного порядка – оказание помощи при выводе учащихся в безопасное место при возникновении ЧС и поддержание порядка и дисциплины до приезда сотрудников милиции (6 чел.).

3.3. Санитарное звено – оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при ЧС до прибытия бригад скорой помощи (4 чел.).

3.4. Пост радиационного и химического наблюдения – ведение радиационной и химической разведки в районе расположения учебного заведения (3 чел.).

3.5. Звено по обслуживанию защитных сооружений и укрытий – подготовка защитных сооружений, заглубленных помещений и подвалов к приему укрываемых при возникновении ЧС (4 чел.).

Командирами нештатных АСФ назначены наиболее опытные преподаватели, прошедшие подготовку на курсах ГО г. Кирова.

4. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий провести:

- роспуск учащихся по домам;

- поставить задачу постоянному составу на эвакуацию в загородную зону совместно с членами их семей, а также на вывоз учебно-наглядных пособий и имущества;

- передачу здания и помещений учебного заведения под охрану органам ЖКХ и милиции;

- развернуть эвакогруппу для организации и проведения эвакомероприятий;

- в течение ______ часов провести эвакуацию в загородную зону постоянный состав в количестве________ чел., членов семей в количестве_______ чел. всего______ человек.

Взаимодействие:

Осуществить по вопросам оповещения по сигналам ГО, защиты от применения противником оружия массового поражения, прогнозирования радиационной, химической, пожарной обстановки, проведения АС и ДНР с:

1. Управлением образования г. Кирова тел.

2. МУ «КГУ ГЗ»

3. Отделом гражданской защиты ТУ _________ района тел.

Управление осуществляется:

- при внезапном нападении противника или угрозе нападения с _______________________________

(указать запасной пункт

____________________________________________________________________________________________

управления, его местонахождение)

- при внезапном нападении противника и выходе из строя ЗПУ_______________________________

(указать запасной пункт

___________________________________________________________________________________________

управления, его местонахождение)

Приложение: Схема учебного заведения с нанесенной на неё возможной обстановкой (с указанием учт. №____ «ДСП» или «секретно», сколько листов в склейке).

Уполномоченный на решение задач ГОЧС ______________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись)

13. Образец календарного плана выполнения основных мероприятий ГО при переводе учебного заведения с мирного на военное время.

Приложение 2 к Плану ГО

Календарный план

основных мероприятий по ГО и ЧС

(наименование учебного заведения)

№№ пп	Мероприятия	Сроки проведения	Ответственные за выполнение
При планомерном проведении мероприятий ГО А) С введением первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ПМ-1)
1.	Собрать руководящий состав, довести обстановку, поставить задачи	«Ч» + 5 мин в рабочее время «Ч» + 1.5 мин. в нерабочее время	Дежурный вахтер (охранник) – по указанию директора учебного заведения
2.	Уточнить план ГО, расчеты по защите и порядок укрытия постоянного состава и учащихся	«Ч» +	Директор учебного заведения, уполномоченный на решение задач ГОЧС
3.	Организовать выдачу средств индивидуальной защиты постоянному составу и учащимся	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, уполномоченный на решение задач ГОЧС
4.	Привести в готовность нештатные АСФ, укомплектовать их личным составом и имуществом	«Ч» +	Командиры нештатных формирований
5.	Проверить работу средств связи и оповещения, подготовить к работе пункт управления	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
6.	Организовать круглосуточное дежурство на руководящего состава на ПУ	«Ч» +	Директор учебного заведения, уполномоченный на решение задач ГОЧС
7.	Проверить работоспособность приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля	«Ч» +	Начальник поста РХН
8.	Подготовить к работе инструменты и материалы для строительства щелей во дворе (в учебном заведении, не имеющего закрепленного защитного сооружения)	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
9.	Организовать изготовление ватно-марлевых повязок и накидок из пленочных материалов	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, учителя и классные руководители
Б) С введением первоочередных мероприятий ГО 2- группы (ПМ-2)
10.	Привести в готовность радиоузел и другие средства связи и оповещения	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
11.	Выставить пост радиационного и химического наблюдения	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
12.	Проверить готовность защитного сооружения (при его наличии), организовать строительство щелей во дворе	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
13.	Готовить к вывозу в загородную зону учебные пособия и другое имущество учебного заведения	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, учителя и классные руководители
14.	Завершить изготовление простейших средств индивидуальной защиты (ватно-марлевых повязок и пленочных	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, учителя и классные руководители
15.	Уточнить порядок передачи здания и помещений учебного заведения и остающегося имущества органам ЖЭУ и милиции	«Ч» +	Директор учебного заведения Зам. директора по АХЧ
В) С введением общей готовности ГО
16.	Ввести в действие план ГО, установить круглосуточное дежурство	«Ч» +	Директор учебного заведения, уполномоченный на решение задач ГОЧС
17.	Подготовить укрытия для постоянного состава и учащихся	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
18.	Уточнить расчеты на проведение эвакуации постоянного состава и членов их семей в загородную зону	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС, председ. эвакогруппы
19.	Провести противопожарные и светомаскировочные мероприятия	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, уполномоченный на решение задач ГОЧС
20.	Закончить подготовку к вывозу в загородную зону учебные пособия и другое имущество учебного заведения	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ
Г) С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий
21.	Объявить сбор постоянного состава и членов их семей	«Ч» +	Директор учебного заведения, уполномоченный на решение задач ГОЧС
22.	Прекратить учебный процесс, осуществить роспуск учащихся по домам	«Ч» +	Директор учебного заведения
23.	Решить вопрос с обеспечением автотранспорта для вывоза в загородную зону наглядных пособий и другого имущества. Организовать погрузочную команду из числа постоянного состава	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС
24.	Организовать передачу здания и помещений учебного заведения под охрану органам ЖЭУ и милиции	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ
25.	Развернуть работу эвакогруппы, организовать взаимодействие с районной ЭК	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС, председ. эвакогруппы
26.	Организовать эвакуацию постоянного состава и членов их семей, вести контроль за отправкой и прибытием в загородную зону	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС, председ. эвакогруппы
27.	С прибытием в загородную зону решить вопросы трудоустройства и материально-технического обеспечения эвакуируемых	«Ч» +	Директор учебного заведения
При внезапном нападении противника А) По сообщению о воздушной опасности (сигнал «Воздушная тревога»)
28.	Довести сигнал до всего постоянного состава и учащихся	«Ч» +	Дежурный вахтер (охранник) – по указанию директора учебного заведения
29.	Отключить источники электроэнергии, тепла и газоснабжения	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ
30.	Выдать средства индивидуально защиты	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, уполномоченный на решение задач ГОЧС
31.	Укрыть учащихся и постоянный состав в защитном сооружении, закрепленном за учебным заведением	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС, учителя и классные руководители
Б) После нападения противника (сигнал «Отбой воздушной тревоги»)
32.	Организовать проверку наличия постоянного состава и учащихся	«Ч» +	Учителя и классные руководители
33.	Восстановить нарушенные системы управления, связи и оповещения	«Ч» +	Зам. директора по АХЧ, уполномоченный на решение задач ГОЧС
34.	Организовать дозиметрический и химический контроль	«Ч» +	Уполномоченный на решение задач ГОЧС, начальник поста РХН
35.	Организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы	«Ч» +	Директор учебного заведения
36.	Организовать оказание доврачебной медицинской помощи	«Ч» +	Командир санитарного звена

Уполномоченный на решение задач ГОЧС ______________________________________________