Распределение бюджетных средств программы по получателям (исполнителям программы), представлено в табл. 2.
Таблица 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
ПРОГРАММЫ ПО ПОЛУЧАТЕЛЯМ
Получатель средств по | 2004, | 2005, | 2006, |
Комитет по делам семьи и | 00 | 00 | 00 |
В целом другие получатели | 210 | 210 | 330 |
Итого | 210 | 310 | 330 |
При этом структура финансирования 2004 года обеспечивает только текущие потребности Комитета и крайне незначительно направлена на перспективное развитие молодежной политики. Изменения, закладываемые в структуре финансирования программы на годы, призваны увеличить как инвестиционную составляющую программы, так и статьи перспективного развития;
в) потребность в трудовых и материальных ресурсах
Потребность роста кадрового потенциала обусловлена в основном развитием сети государственных учреждений.
Продолжает развиваться сеть государственных учреждений, ведущих социально-воспитательную и досуговую работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и участвующих в реализации городских программ наряду с негосударственными учреждениями. На сегодняшний день в городе функционируют 99 таких учреждений, объединяющих самые разнообразные виды и направления деятельности. В 2003 году были созданы 10 новых учреждений, более 20 учреждений находятся в завершающей стадии создания и будут открыты в начале 2004 года.
Кадровый потенциал сферы молодежной политики
города Москвы (подведомственные учреждения Комитета
по делам семьи и молодежи)
Кадровый потенциал учреждений системы Комитета по делам семьи и молодежи города Москвы на сегодняшний день составляет 4913 специалистов, в том числе:
N | Наименование показателей | Всего | Из них | |
высшим | средним, | |||
1. | Работники городского | 225 | 155 | 70 |
2. | Работники и специалисты | 270 | 127 | 143 |
3. | Работники и специалисты | 250 | 164 | 86 |
4. | Специалисты терминальных | 175 | 65 | 110 |
5. | Работники, | 1333 | 967 | 366 |
6. | Специалисты по вопросам | 860 | 860 | - |
7. | Руководители детских, | 1800 | 720 | 1080 |
Итого | 4913 | 3222 | 1855 |
За период реализации программы будет создано 2 межрайонных центра по профилактической работе среди молодежи, 10 окружных отделений психологической службы, 3 молодежных центра, расширена сеть информационных центров, создан центр государственного заказа по подготовке молодых специалистов для системы городского заказа, завершится работа по созданию государственных учреждений по работе с подростками и молодежью по месту жительства. Создание новых учреждений позволит создать более 500 новых рабочих мест в сфере молодежной политики.
Также запланирована ежегодная подготовка и переподготовка кадрового потенциала молодежной политики в объеме не менее 100 человек в год, предусмотренные мероприятиями программы "Молодежь Москвы" ( гг.).
V. Ожидаемые результаты
Программа "Молодежь Москвы" ( гг.) направлена на развитие в молодежной среде приоритета активной жизненной позиции, воспитание потребности у молодых граждан в самостоятельном решении задач роста материального благополучия и духовного совершенствования.
Конкретные мероприятия программы направлены на формирование потребности в здоровом образе жизни, укрепление молодой семьи, активное участие в деятельности молодежных организаций, воспитание гражданской ответственности и неприятия экстремизма, повышение правовой и экономической культуры, нравственное самосовершенствование.
Поэтапная реализация программы позволит:
- охватить антинаркотическими профилактическими мероприятиями до 80% молодых граждан в возрасте от 14 до 25 лет и добиться снижения числа вновь вовлекаемых в потребление наркотических средств на 50%;
- повысить выявляемость употребления наркотических средств молодыми гражданами в возрасте от 14 до 18 лет;
- укрепить позитивное отношение молодых граждан к созданию полноценной семьи, рождению и ответственному воспитанию детей;
- сохранить тенденцию к увеличению ежегодной рождаемости в молодых московских семьях на 7-8%;
- создать за три года до 97 тыс. рабочих мест для молодежи, в том числе не менее 50 тыс. временных рабочих мест;
- привлечь к участию в реализации программы не менее 300 молодежных общественных и некоммерческих организаций, в том числе путем финансирования конкретных проектов, направленных, в первую очередь, на снижение экстремистских проявлений, национальной нетерпимости в молодежной среде;
- снизить уровень безнадзорности среди детей и подростков за счет увеличения посещаемости сетевой молодежной инфраструктуры на 15%.
VI. Организация управления программой и контроль
за ее выполнением
Программа "Молодежь Москвы" ( гг.) упорядочивает и систематизирует мероприятия, проводимые в городе в рамках реализации различных программ органов исполнительной власти города.
Основными исполнителями Программы являются:
1. Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.
2. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
3. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве.
4. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
5. Департамент социальной защиты населения города Москвы.
6. Департамент образования города Москвы.
7. Департамент здравоохранения города Москвы.
8. Департамент международных связей города Москвы.
9. Комитет по культуре города Москвы.
10. Комитет физической культуры и спорта города Москвы.
11. Комитет общественных связей города Москвы.
12. Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.
13. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.
14. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
Контроль за исполнением программы будет осуществлять Правительство Москвы - Комплекс социальной сферы города Москвы; Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы; Совет по делам молодежи при Правительстве Москвы; Департамент финансов города Москвы.
Сложившийся характер отраслевой организации городского хозяйства приводит к необходимости сложнейшей координации между всеми участниками реализации молодежной политики. Расширяется круг организаций, которые в этом участвуют, создаются сетевые подведомственные структуры для непосредственной работы с молодежью, возникают новые молодежные инициативы, объединения. Растет количество адресных программ социальной защиты и реабилитации, которые ориентированы на различные слои внутри социальной группы "молодежь". Следовательно, координация, а также работа по выполнению законных прав и свобод молодежи, которые зафиксированы в новом городском Законе "О молодежи", требуют более тщательного планирования времени проведения мероприятий, а также объединения усилий и ресурсов города, исключения дублирующих структур, их укрупнения и профилизации.
Необходимо провести оптимизацию распределения по времени, целям и задачам проводимых мероприятий таким образом, чтобы перейти к крупным тематико-временным блокам соорганизации исполнения программы. С этой целью Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы намерен ежегодно составлять сводную таблицу мероприятий, затрагивающих сферу молодежной политики, и распределять соответствующие мероприятия программы (по согласованию с исполнителями мероприятий) во времени таким образом, чтобы они совокупно давали наибольший полезный эффект.
Кроме этого, необходимо разработать единые критерии оценки эффективности выполнения программ в социальной сфере. В этом случае переход от качественного анализа ситуации к социально-статистическому позволит регулировать количество льгот или средств, выделяемых для поддержки молодежи. Решение данной проблемы лежит в сфере разработки социальных нормативов, обеспечения молодежной политики и предусмотрено перечнем мероприятий программы "Молодежь Москвы".
VII. Перечень сокращений, используемых в программе
"Молодежь Москвы" ( гг.)
АПОС - Ассоциация профсоюзных организаций студентов г. Москвы.
ВК - Военный комиссариат города Москвы.
вуз - высшее учебное заведение.
ГУМЖ - государственное учреждение по ведению досуговой и воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
ГЦДУ - Городской центр "Дети улиц".
ГЭОМЦ - Городской экспериментальный организационный методический центр.
ДМС - Департамент международных связей города Москвы.
ДЖПиЖФ - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
ДЗ - Департамент здравоохранения города Москвы.
ДИ - Департамент имущества города Москвы.
ДНиПП - Департамент науки и промышленной политики города Москвы.
ДМС - Департамент международных связей города Москвы.
ДПиРМП - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
ДО - Департамент образования города Москвы.
ДПРУ - Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
ДСЗ - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
ДФ - Департамент финансов города Москвы.
ДФГСЗ - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве.
ДЭПР - Департамент экономической политики и развития города Москвы.
ЕНМЦ - Единый научно-методический центр Комитета по культуре города Москвы.
КВЭД - Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.
КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
КДСМ - Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы.
КК - Комитет по культуре города Москвы.
КМСиНП - Комитет межрегиональных связей и национальной политики города Москвы.
КОС - Комитет общественных связей города Москвы.
КРИО - Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы.
КС - Комитет физической культуры и спорта города Москвы.
КСС - Комплекс социальной сферы города Москвы.
КТиСМИ - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы.
МГД - Московская городская Дума.
МГОП - Московская городская организация профсоюза работников народного образования и науки РФ.
МГШ МСО - Государственное учреждение города Москвы "Московский городской штаб молодежно-студенческих отрядов".
МКНТ - Московский комитет по науке и технологиям.
МКПП - Московская конфедерация промышленников и предпринимателей.
МСО - Молодежно-студенческий отряд.
МСР - Совет ректоров вузов Москвы и Московской области.
МФП - Московская федерация профсоюзов.
МЦДУ - Межрайонный центр "Дети улиц".
МЦТЗМ - Московский центр труда и занятости молодежи "Перспектива".
ОО - общественные объединения.
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних.
СДМ - Совет по делам молодежи при Правительстве Москвы.
СМИ - средства массовой информации.
ТОМ - трудовые объединения (отряды) молодежи.
ТППМ - Торгово-промышленная палата Москвы.
УПК - учебно-производственный комбинат.
ЦДиТМ - Центр досуга и творчества молодежи.
VIII. Перечень городских программ,
используемых при формировании мероприятий программы
"Молодежь Москвы" ( гг.)
<1> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 1015-ПП "О городской комплексной целевой программе "Спорт Москвы" ( гг.)".
<2> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 5-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2003 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2004 год".
<3> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 367-ПП "О городской целевой программе "Электронная Москва".
<4> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 805-ПП "О Московской программе "Молодой семье - доступное жилье" на годы".
<5> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 487-ПП "О Городской целевой комплексной программе "Культура Москвы ( гг.)".
<6> Постановление Правительства Москвы от 01.01.2001 N 30-ПП "О Комплексной целевой среднесрочной программе шефства Москвы над Военно-морским флотом Российской Федерации на годы".
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
